建设工程监理概论第10章-建设工程合同管理.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第,10,章 建设工程合同管理,节,1,建设工程合同管理概述,节,2,建设工程施工合同管理,10.1,建设工程合同管理概述,10.1.1,建设工程合同管理的任务,1.,建设工程合同管理的目标,2.,建设工程合同的种类,3.,建设工程合同的特征,4.,招标投标与合同的关系,2.,建设工程合同的种类,分类一：按承发包不同范围和数量分类,合同种类,合同内容,签订主体,建设工程设计,施工总承包合同,勘察,+,设计,+,施工,发包人与承包人,工程施工,承包合同,全部或部分施工任务,发包人与承包人,施工分包合同,部分施工任务,承包人与分包人,分类二：按完成承包的内容分类,（,1,）建设工程勘察合同,（,2,）建设工程设计合同,（,3,）建设工程施工合同,4.,招标投标与合同的关系,10.1.2,建设工程合同管理的基本方法,1.,严格执行工程合同管理法律法规,2.,普及法律知识，培训合同管理人才,3.,设立合同管理机构，配备管理人员,4.,建立合同管理目标制度,5.,推行合同示范文本制度,【,内容框架,】,一、,建设施工合同概述,二、,施工合同的订立,三、,施工准备阶段的合同管理,四、,施工阶段的合同管理,五、,竣工和缺陷责任期阶段的合同管理,六、,施工分包合同管理,1.,施工合同标准文本,2008,年,9,部委联合颁发的适用于大型复杂工程项目的,标准施工招标文件,中包括施工合同标准文本（简称,“,标准施工合同,”,）。,2012,年,9,部委又颁发了适用于工期在,12,个月之内的,简明标准施工招标文件,，其中包括,合同条款及格式,（简称,“,简明施工合同,”,）。,2.,标准施工合同的组成,项 目,内 容,通用,条款,24,条,131,款。,除,“,通用合同款,”,明确,“,专用合同条款,”,可做出不同约定,外，,补充和细化的内容,不得与,“,通用合同条款,”,的规,定相抵触，否则抵触内容无效。,专用,条款,应针对项目的特点、招标人的要求，在专用条款,内针对通用条款涉及的内容进行,补充、细化,。,合同附,件格式,合同协议书,需发承包双方签字盖章的法律文书,履约保函,预付款担保,4.,合同当事人（两方）,（,1,）发包人（,2,）承包人,注意,:,监理人不是施工合同的当事人,5.,监理人,5.1,监理人的定义,5.2,对施工合同的履行进行管理,5.3,施工合同履行管理的核心地位,5.4,监理人的指示,5.1,监理人的定义,“,受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织,”,，,即属于受发包人聘请的管理人，与,承包人,没有任何利益关系。监理人,不是,“,独立的第三方,”,，,属于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员，是在,授权范围内独立工作,。,【,注意,】,监理人不能与被他管理的主体有利害关系，即不能与承包方（施工单位）和材料、设备的供应商有关系。,但未禁止监理人与发包方（建设单位）有关系。,5.2,对施工合同的履行进行管理,（,1,）在发包人授权范围内，负责,发出指示、检查施工质量、控制进度,等现场管理工作。（,2,）在发包人授权范围内独立处理合同履行过程中的,有关事项,。,5.3,合同履行管理的,核心地位,（,1,）除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或被授权的监理人员处,取得指示,，发包人的任何想法,通过监理人的协调指令来实现,；,承包人的各种问题也首先提交监理人。,（,2,）监理有权,确定,，但无权,决定,。,【,注意,】,监理人的,“,确定,”,监理人对有关问题的处理不用决定，而用确定一词，即表示总监理工程师提出的方案或发出的指示,并非最终不可改变,，任何一方有不同意见均可,按照争议的条款解决。,5.4,监理人的指示,（,1,）未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人施工成本增加和（或）工期延误，,由发包人承担赔偿责任。,（,2,）,无权免除或变更发包人和承包人权利、义务和责任。,1.,合同文件,1.1,合同文件的组成,1.2,合同文件的优先解释次序,1.3,中标通知书的含义,1.4,投标文件中部分内容允许修改,1.1,合同文件的组成（,1,）合同协议书；（,2,）中标通知书；（,3,）投标函及投标函附录；（,4,）专用合同条款；（,5,）通用合同条款,;,（,6,）技术标准和要求；（,7,）图纸；（,8,）已标价的工程量清单；（,9,）其他合同文件。,【2011,年真题,】,根据,建设工程施工合同（示范文本）,，当组成合同的文件出现矛盾时，应按合同约定的优先顺序进行解释。合同中没有约定的，优先顺序正确的是（）。,A.,合同协议书、通用条款、专用条款,B.,中标通知书、专用条款、协议书,C.,中标通知书、专用条款、投标书,D.,中标通知书、专用条款、工程量清单,【,答案,】D,【,解析,】,本题考查的是合同文件的优先解释次序,:,施工合同协议书；中标通知书；投标函及其附录；专用合同条款；通用合同条款；技术标准和要求；图纸；已标价的工程量清单；其他合同文件。,1.3,中标通知书的含义,相当于,合同法中的承诺,，是招标人接受中标人的书面承诺的,法律文件,。,具体写明承包的,施工标段、中标价、工期、工程质量标准和中标人的项目经理名称。,1.4,投标文件中部分内容允许修改,投标文件中的部分内容在,订立合同后允许进行修改或调整,，如施工前应编制更为详尽的施工组织设计、进度计划等。,2.,订立合同时需要明确的内容,2.1,发包人提供图纸的期限和数量,2.2,异常恶劣的气候条件范围,2.3,基准日期,2.4,简明施工合同的调价规定,2.5,标准施工合同的调价规定,2.6,公式调价法,2.1,发包人提供图纸的期限和数量,标准施工合同适用于,发包人提供图纸，承包人负责施工的建设项目,（图纸,一般由甲方提供,）。如果承包人有专利技术且有相应的设计资质，可能约定由承包人完成部分施工图设计。,2.2,异常恶劣的气候条件范围,“,异常恶劣气候条件,”,属于发包人责任；,“,不利气候条件,”,则属于承包人风险；应在专用条款中明确界定不利于施工的气候和异常恶劣的气候条件之间的界限。,如,:,降水毫米、风等级、温度等。,2.3,基准日期,投标截至日期前第,28,天,【,注意,】,合同价款的调整,承包人以基准日期前的市场价格编制报价，长期合同中调价公式中的,可调因素价格指数,来源于基准日的价格。,2.4,简明施工合同的调价规定,适用于工期在,12,个月以内的简明施工合同的通用条款,没有调价条款,，合同履行期间不考虑市场价格变化调整合同价款。,2.5,标准施工合同的调价规定,工期,12,个月以上的施工合同，应设有调价条款。调整价格的方法仅适用于工程量清单中,按单价支付部分的工程款,，总价支付部分不考虑物价浮动对合同价格的调整。,2.6,公式调价法,P,需调整的价格差额；,P,0,付款证书中承包人,应得到的已完成工程量的金额。,A,定值权重（,不调部分的权重,）；,B,n,各可调因子的变值权重（即可调部分的权重）为,各可调因子在投标函投标总报价中所占的比例,；,F,tn,现行价格指数,，指约定的付款证书相关周期最后一天的前,42,天的各可调因子的价格指数；,F,0n,基本价格指数,，指基准日期的各可调因子的价格指数。,3.,明确保险责任,3.1,建筑,安装工程一切险（附加第三者责任险）,3.2,人员工伤事故保险和人身意外伤害保险,3.3,承包人的施工设备保险,3.4,进场材料和工程设备保险,3.1,建筑,安装工程一切险,（附加第三者责任险）,投保方,情 形,承包人,负责投保,标准合同通用条款一般规定,发包人,投保,平行发包的方式，,多个承包人分别投,保有可能产生重复投保或漏保。,【,注意,】,无论是由承包人还是发包人办理工程险和第三者责任保险，,均必须以发包人和承包人的共同名义投保,，以保障双方均有出现保险范围内的损失时，可从保险公司获得赔偿。,3.2,工伤事故保险和人身意外伤害保险,依法缴纳工伤保险费。,发包人和承包人分别为自己,现场,项目管理机构的所有人员投保人身意外伤害保险。,3.3,承包人的施工设备保险,承包人应,以自己的名义投保施工设备保险。,3.4,进场材料和工程设备保险,双方可具体约定。通常情况下，应是,谁采购,的材料和工程设备，由,谁办理,相应的保险。,三、,施工准备阶段的合同管理,1.,发包人的义务,2.,承包人的义务,3.,监理人的职责,1.,发包人的义务（三项）,义 务,内 涵,提供施,工场地,施工现场（永久和临时，可分期）,提供地下管线和地下设施的相关资料,现场外的道路通行权,组织设,计交底,组织设计单位向承包人和监理人进行交底,约定开,工时间,通用条款中未约定开工时间，可在合同协议,书或专用条款中约定,【,注意,1】,提供地下管线和设施资料,发包人应保证资料的真实、准确、完整，但不对承包人,据此判断、推论错误,导致编制施工方案的后果承担责任。,【,注意,2】,现场外的道路通行权,发包人负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的,通行权,，以及取得为工程建设所需修建,场外设施的权利,，并承担有关,费用,。,2.,承包人的义务（五项）,义 务,内 涵,现场查勘,应对施工场地和周围环境进行查勘，核对发,包人提供的有关资料。,编制施工实施计划,编制施工组织设计和进度计划,建立质量管理体系,编制环境保护措施计划,现场内的交通道路,和临时工程,修建、维修、养护和管理临时道路。,测设施工控制网,测设和管理施工控制网点，竣工后将施工控,制网点移交发包人。,提出开工申请,向监理人提交,【,注意,1】,承包人的现场查勘,在全部合同施工过程中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险，,不得再以不了解现场情况为理由而推脱合同责任。,对发现的重大差异之处，应及时通知监理人，由其做出相应的指示或说明。,【,注意,2】,专项施工方案,如图所示：,专项施工方案,5,人以上专家论证,【,典型例题,】,对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程如（），必须编制专项施工方案，并应组织专家论证、审查。,A.,深基坑工程,B.,地下暗挖工程,C.,高大模板工程,D.,高空作业工程,E.,深水作业工程,【,答案,】ABC,3.,监理人的职责,职 责,内 涵,审查承包人,的实施方案,施工组织及质量管理文件,施工进度计划,合同进度计划,发出开工通知,监理人征得发包人同意后，应在开工日,期,7,天前向承包人发出开工通知，合同工,期自开工通知中载明的开工日起计算。,【,注意,】,约定的开工时间已届至，但不具备开工条件的处理,情 形,处 理,发包人原因,监理人发出开工通知,顺延合同工期并赔偿承包人的,损失,承包人原因,监理人仍应按时发出开工指示,合同工期不予顺延,四、施工阶段的合同管理,1.,合同履行涉及的几个时间期限,2.,施工进度管理,3.,施工质量管理,4.,工程款支付管理,5.,施工安全管理,6.,变更管理,7.,不可抗力,8.,索赔管理,9.,违约责任,1.,合同履行涉及的几个时间期限,1.1,合同工期,1.2,施工期,1.3,缺陷责任期,1.4,保修期,1.1,合同工期,合同工期指承包人在,投标函内承诺完成合同工程的时间期限,，以及通过变更和索赔程序应给予顺延工期的时间之和。,合同工期,合同内约定的工期,+,变更索赔顺延的工期,1.2,施工期,从监理人发出的,开工通知,中写明的开工日起算，至工程,接收证书,中写明的实际竣工日止。以此期限与合同工期比较，判定是提前竣工还是延误竣工。,【2011,年真题,】,某施工合同,约定工期为,20,个月,，专用条款规定提前竣工或延误竣工均按月计算奖金或延误损害赔偿金。施工至第,16,个月，因承包人原因导致实际进度滞后于计划进度。承包人修改后的进度计划的竣工时间为第,22,个月，工程师认可了该进度计划的修改。承包人的,实际施工期为,21,个月,。下列关于承包人的工期责任的说法中，正确的是（）。,A.,提前工期,1,个月给予承包人奖励,B.,延误工期,1,个月追究承包人拖期违约责任,C.,对承包人既不追究拖期违约责任，也不给予奖励,D.,因工程师对修改进度计划的认可，按延误工期,0.5,个月追究承包人违约责任,【,答案,】B【,解析,】,本题考查的是延误工期和施工进度计划的修订。用施工期与合同工期比较，判定承包商的施工是提前竣工，还是延误竣工。本题的合同工期为,20,个月，施工期为,21,个月，所以工期延误,1,个月,.,工程师对修改后进度计划的批准，并不意味着承包商可以摆脱合同规定应承担的责任。,1.3,缺陷责任期,缺陷责任期从工程,接收证书,中写明的竣工日开始起算,期限一般为,1,年,，最长时间,不超过,2,年,。缺陷责任期内工程运行期间出现的承包人原因的工程缺陷，,承包人应负责修复,，直到检验合格为止。,【,注意,】,修复费的承担,修复费按缺陷原因来划分。发包人原因造成的缺陷，承包人修复后可获得,查验、修复的费用,及,合理利润。,如果承包人不能在合理时间内修复缺陷，发包人可以自行修复或委托其他人修复，修复费用由缺陷原因的责任方承担。,1.4,保修期,自,实际竣工日,起算，在此期间承包人对由于自身原因出现的工程缺陷，承担修复义务。对于提前验收的单位工程起算时间相应提前。,【,注意,】,缺陷责任期和保修期区别保修期,建设工程质量管理条例,中规定缺陷责任期,建设工程质量保证金管理暂行办法,规定。缺陷责任期和保修期,起点相同，但终点不同，应用不同,。,保修期,缺陷责任期,内涵,指承包单位对所完成工程的保,修期限，超过这个保修期限则,无义务实施保修。,指承包单位对所完成的,工程产品发生质量缺陷,后的修补预留的金额的,期限。,期限,2,年，,5,年，合理使用年限。,6,个月、,12,个月、,24,个月,责任,如果问题发生在保修期内，但,是在缺陷责任期外，那么对于,承包商不维修的行为，,只能,过法律途径解决。,期满质保金返还。,发生缺陷发包方可以从,质保金中扣除。,【,案例说明,】,甲建设单位与乙施工单位签订合同，约定，保修期按法律规定的最低标准，缺陷责任期为,12,个月，质量保证金为,500,万元。,事件一：,在竣工后,10,个月发生应由乙施工单位承担责任的质量问题，发生修理费,300,万元。,乙因故未能修理，甲委托其它单位完成修理，则一年到期后，,返还施工单位,500,300,200,万元。,事件二：,在竣工后第,4,年，发生由于施工原因造成的屋面漏水。应由乙施工单位承担保修费用,400,万元。此时甲建设单位只能,向乙施工单位要求修理并承担费用。,如果乙施工单位拒绝修理，只能通过法律方式（如诉讼），要求其支付,400,万元的修理费用。,2.,施工进度管理,2.1,合同进度计划的动态管理,2.2,可以顺延合同工期的情况,2.3,承包人原因的延误,2.4,暂停施工,2.5,停工程序,2.6,复工程序,2.7,紧急情况下的暂停施工,2.8,发包人要求的提前竣工,2.1,合同进度计划的动态管理,进度计划由,承包人编制,，,监理人审核通过,。不论何种原因造成工程的实际进度与合同进度计划不符，包括超前或滞后，均应修订合同进度计划，由监理人批复。,【2010,年真题,】,根据建设工程施工合同示范文本的规定，下列关于监理人进度管理任务的说法中，,不正确的是,（）。,A.,审查承包人提交的进度计划,B.,修改承包人提交的进度计划,C.,控制施工工作按进度计划执行,D.,检查承包人进度计划的执行情况,【,答案,】B,【,解析,】,进度计划的修改必须由承包人完成。,【2010,年真题,】,某施工合同履行过程中,承包人因自身原因造成实际工程进度滞后计划进度,按照工程师要求对进度计划进行了修改,并得到工程师的确认。,但执行修改后的进度计划，仍不能按期完工。,下列关于该拖期的处理方法中,正确的是（）。,A.,追究承包人拖期违约责任时，减少合同约定的日拖期赔偿金额,B.,工程师对确认进度计划负责，承担部分拖期完工违约金,C.,承包人按合同约定的拖期违约金的计算办法承担违约责任,D.,按照修改后的进度计划确认新的合同工期，不视为拖期完工,【,答案,】C,【,解析,】,监理人对进度计划提出修改意见以及审查，并不改变承包人责任。,2.2,可以顺延合同工期的情况非承包人原因,可顺延工期的一定不是承包人的错误，只能是发包人的原因，或是第三方，或者客观原因。,发包人原因,第三方或不可抗力,增加,合同工作内容,改变合同中任何一项工,作的,质量要求或其他特,性；,发包人,迟延,提供材料、工,程设备或,变更,交货地点；,因,发包人原因,导致的暂停,施工；,提供,图纸,延误；,未按合同约定及时,支付,预,付款、进度款；,发包人造成工期延误的其,他原因。,必须出现专用合同条款,约定的异常恶劣气候条,件。,一般的气候条件，属于,施工单位应承担的责,任，不可顺延工期,【2011,年真题,】,工程师依据施工现场的下列情况向承包人发布暂停施工指令时,其中应顺延合同工期的情况有（）。,A.,地基开挖遇到勘察资料未标明的断层，需要重新确定基础处理方案,B.,发包人订购的设备未能按时到货,C.,施工作业方法存在重大安全隐患,D.,后续施工现场未能按时完成移民拆迁工作,E.,施工中遇到有考古价值的文物需要采取保护措施予以保护,【,答案,】ABDE,【,解析,】,可顺延工期的一定不是承包人的错误，只能是发包人的原因，或是第三方，或者客观原因。,【2009,年真题,】,下列在施工过程发生的事件中，可以顺延工期的情况包括（）。,A.,不可抗力事件的影响,B.,承包人采购的施工材料未按时交货,C.,施工许可证没有及时颁发,D.,不具备合同约定的开工条件,E.,工程师未按合同约定提供所需指令,【,答案,】ACDE,【,解析,】,可以顺延工期的一定是非承包人原因。,2.3,承包人原因的延误,承包人原因的延误，承包人,应采取措施加快进度,，并承担加快进度所,增加的费用。,由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付,逾期竣工违约金。,最高赔偿限额为,签约合同价的,3%,。,2.4,暂停施工,承包人责任导致的停工,发包人责任导致的停工,费用承包人自担,工期不予顺延,发包人增加费用，并支付,利润；可延长工期。,承包人责任的情形,发包人责任的情形,1,）承包人违约引起的暂停施工；,2,）由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工；,3,）承包人擅自暂停施工；,4,）承包人其他原因引起的暂停施工；,5,）其它原因。,1,）发包人未履行义务；,2,）不可抗力；,3,）协调管理原因；,4,）行政管理部门的指,令。,【2010,年真题,】,导致现场发生暂停施工的下列情形中，承包商在执行工程师暂停施工的指示后，可以要求发包人追加合同价款并顺延工期的包括（）。,A.,施工作业方法可能危及邻近建筑物的安全,B.,施工中遇到了有考古价值的文物,C.,发包人订购的设备不能按时到货,D.,施工作业危及人身安全,E.,发包人未能按时移交后续施工的现场,【,答案,】BCE,【,解析,】,非承包人原因造成既拖延了工期，又带来了经济上的损失，按此标准选择。,AD,承包人原因。,CE,为发包人原因，,B,为客观情况，均非承包人原因。,【2009,年真题,】,施工合同履行中，发包人,另行发包的设备,安装工程开始施工，合同中没有规定承包人有配合安装的义务。监理人,为避免施工的交叉干扰,发出暂停部分土建施工指示，导致土建承包人的损失，由（）。,A.,发包人承担，批准顺延工期,B.,发包人承担，不批准顺延工期,C.,承包人承担，可以顺延工期,D.,承包人承担，工期不可顺延,【,答案,】A,【,解析,】,发包人的原因导致的施工暂停，费用由发包人承担，工期顺延。,2.5,停工程序,监理人可向承包人发出暂停施工的指示。暂停施工期间由,承包人负责妥善保护工程并提供安全保障。,2.6,复工程序,当工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后，应在指示的期限内复工。承包人无故拖延和拒绝复工，由此增加的费用和工期延误由承包人承担。,2.7,紧急情况下的暂停施工由于,发包人的原因发生暂停施工的紧急情况，,且监理人未及时下达暂停施工指示，承包人可先暂停施工并及时向监理人提出暂停施工的书面请求。监理人应在,接到书面请求后的,24,小时内予以答复,，逾期未答复视为同意承包人的暂停施工请求。,2.8,发包人要求的提前竣工与承包人通过协商达成提前竣工协议，作为合同文件的组成部分。协议的内容应包括：,承包人赶工措施；发包人应提供的条件；所需追加的合同价款；提前竣工给承包人的奖励等。,建议奖励金额可为发包人实际效益的,20%,。,【2011,年真题,】,施工过程中如果,发包人要求提前竣工,应与承包商协商并签订提前竣工协议。根据,建设工程施工合同（示范文本）,，提前竣工协议书中应包括的内容有（）。,A.,提前竣工的时间,B.,发包人为赶工应提供的便利条件,C.,承包人采取的赶工措施,D.,提前竣工需追加的合同价款,E.,承包人未能提前竣工的延误赔偿计算方法,【,答案,】ABCD【,解析,】,提前竣工协议书应包括的内容,:,（,1,）承包人修订进度计划及为保证工程质量和安全采取的赶工措施；（,2,）发包人应提供的条件；（,3,）所需追加的合同价款；（,4,）提前竣工给发包人带来效益应给承包人的奖励等。,3.,施工质量管理,3.1,质量责任,3.2,承包人的质量检查,3.3,监理人的质量检查和试验,3.4,对发包人提供的材料和工程设备管理,3.5,对承包人施工设备的控制,3.1,质量责任,承包人原因造成质量问题,发包人原因造成质量问题,监理人有权要求承包人,返工直至符合合同要求为,止,由此造成的费用增加和,（或）工期延误由承包人,承担,发包人应承担由于承包,人返工造成的费用增加，,并支付承包人合理利润,同时工期延误,3.2,承包人的质量检查,项 目,内 容,材料和设备的检验,无论哪一方采购的材料设备，,均由承包人进行检验,施工部位的检查,执行自检、互检和工序交叉检,验制度，尤其做好工程隐蔽前,的质,量检查,现场工艺试验,对大型的现场工艺试验，还编,制工艺试验措施计划，报送监,理人审批,【,注意,】,隐蔽工程检验,承包人,自检合格后,，通知监理人在约定的期限内检査。监理人在检查记录上签字后承包人才能进行覆盖。,承包人未通知监理人,到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。,3.3,监理人的质量检查和试验,项 目,内 容,与承包人的,共同检验,监理人应与承包人共同进行材料、设备,的试验和工程隐蔽前的检验,监理人指示,的检验和试验,材料、设备和工程的重新检验和试验,隐蔽工程的重新检验,【,注意,1】,监理人未参与与承包人的共同检验的处理,收到承包人共同检验的通知后，监理人既未发出变更检验时间的通知，又未按时参加，承包人为了不延误施工可以单独进行检查和试验，将记录送交监理人后可继续施工。,检查或试验视为监理人在场情况下进行，监理人应签字确认。,【2010,年真题,】,根据建设工程施工合同示范文本的规定,下列关于隐蔽工程检验的说法中,不正确的是,（）。,A.,工程师与承包人共同检验,B.,工程师无故不参加验收，视为该隐蔽工程通过检验,C.,工程师未在检验记录上签字，承包人,7,日内不得进行工程隐蔽,D.,验收不合格,承包人应在工程师限定的时间内返工后重新报验,【,答案,】C【,解析,】,没有,7,日的规定。,【,注意,2】,材料、设备和工程的重新检验和试验,责任主要看再次检验质量是否合格,情 况,处 理,重新试验结果证,明不符合合同要,求,由此增加的费用和（或）工期延,误由承包人承担,重新试验和检验,结果证明符合合,同要求,由发包人承担由此增加的费用和,工期延误，并支付承包人合理利,润,【2009,年真题,】,施工合同履行中，承包人采购的材料经检验合格后已在施工中使用，工程师后来再次检验发现材料不符合设计要求，则（）。,A.,承包人负责拆除,B.,承包人承担拆除发生的费用,C.,发包人承担拆除发生的费用,D.,延误的工期不予顺延,E.,已完成的工程应予计量支付,【,答案,】ABD,【,解析,】,重新试验结果证明不符合合同要求，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。,【,注意,3】,隐蔽工程的重新检验,监理人对已覆盖的隐蔽工程部位质量有疑问时，可要求承包人对已覆盖的部位进行,钻孔探测或揭开重新检验,。,情 况,处 理,重新试验,结果证明,不符合合同要求,由此增加的费用和（或）工期延,误由承包人承担,重新试验和检验结果证明,符合合同要求,由发包人承担由此增加的费用和,工期延误，并支付承包人合理利润,【2011,年真题,】,某钢筋分项工程的施工具备隐蔽条件，经工程师检查认可后承包人继续施工。后工程师又发出重新剥露检查的指示，承包人执行了该指示。重新检验表明该分项工程存在质量缺陷，承包人修复后再次隐蔽。下列关于承包人的经济损失和工期延误的责任承担的说法中，正确的是（）。,A.,工期和经济损失均由承包人承担,B.,给予经济损失补偿，不顺延合同工期,C.,顺延合同工期，不补偿经济损失,D.,补偿经济损失并顺延合同工期,【,答案,】A【,解析,】,本题考查的是重新检验。无论工程师是否参加了验收，当其对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。重新检验表明质量合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期；检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。,3.4,对发包人提供的材料和工程设备管理,1,）发包人在,到货,7,天前,通知承包人。承包人会同监理人在约定的时间内，在交货地点,共同进行验收。,2,）甲供材在验收后，由,承包人负责接收、保管和施工现场内的二次搬运,所发生的费用。,3,）发包人要求向承包人,提前接货,的物资，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由此增加的,保管费用。,4,）甲供材有质量或延期交付问题，由发包人应承担由此增加的,费用和（或）工期延误,，并向承包人支付,合理利润,。,【,典型例题,】,发包人采购的建筑材料运抵施工现场,交由承包人保管前，应经过（）共同验收。,A.,发包人与监理人,B.,监理人与承包人,C.,发包人与承包人,D.,监理人与供货人,【,答案,】B,【,解析,】,发包人采购的建筑材料运抵施工现场,交由承包人保管前，应经过监理人与承包人共同验收。,【2009,年真题,】,按照施工合同示范文本规定,下列关于发包人供应的材料设备运至施工现场后，（）。,A.,应当由发包人保管,B.,应当由承包人保管,C.,应当由监理人保管,D.,应当由材料供应商保管,【,答案,】B,【,解析,】,甲供材在验收后，由承包人负责接收、保管和施工现场内的二次搬运所发生的费用。,3.5,对承包人施工设备的控制,1,）承包人使用的施工设备不能满足要求时，监理人有权要求承包人,增加或更换,施工设备，增加的费用和工期延误由承包人承担。,2,）未经监理人同意，不得将施工设备和临时设施,运出,施工场地或,挪作他用。,3,）对目前闲置的施工设备或后期不再使用的施工设备，经监理人,审核同意,后，承包人方可将其,撤离现场,。,4.,工程款支付管理,4.1,签约合同价与合同价格,4.2,暂估价,4.3,暂列金额,4.4,费用,4.5,质量保证金,4.6,物价浮动引起的合同价格调整,4.7,法律法规的变化引起的合同价格调整,4.8,工程量计量,4.9,工程进度款的支付,4.1,签约合同价与合同价格,签约合同价与合同价的区别：,签约合同价,合同价,写在协议书和中标通知,书内的固定数额,承包人最终完成全部施,工和保修义务后应得的,全部合同价款，是结算价,4.2,暂估价,暂估价指发包人在工程量清单中给出的，用于支付,必然发生但暂时不能确定,价格的材料、设备以及专业工程的金额。,该笔款项属于签约合同价的组成部分，,合同履行阶段一定发生。,但招标阶段由于,局部设计深度不够,、,质量标准尚未最终确定,、,投标时市场价格差异较大,等原因，要求承包人按暂估价格报价部分，合同履行阶段再最终确定该部分的合同价格金额。,【,注意,】,暂估价的确定,类 型,确定方式,必须招标项目,由发包人和承包人,以招标的方式选,择供应商或分包人,按招标的中标,价确定,非必须招标项目,材料和设备由承包人负责提供，经,监理人确认相应的金额,4.3,暂列金额,暂列金额指已标价工程量清单中所列的一笔款项，用于在,签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，,包括以计日工方式支付的款项。,暂估价与暂列金额的异同：,【,注意,】,暂估价与暂列金额的异同,类 型,确定方式,暂估价,在招标投标阶段暂时不能合理确定价格，但,合同履行阶段必然发生,（项目一定有，但价格不确定）,暂列,金额,指招标投标阶段已经确定价格，监理人在合,同履行阶段根据工程实际情况指示承包人完,成相关工作后给予支付的款项。约定的暂列,金额可能全部使用或部分使用，也可能不使,用,（价格确定，但上不上不确定）,4.4,费用和利润费用是履行合同所发生的或将要发生的不计利润的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用。合同条款中费用涉及两个方面：,一是施工阶段处理变更或索赔时，确定应给承包人补偿的款额；,二是按照合同责任应由承包人承担的开支。,【,注意,】,导致承包人增加开支的事件补偿费用与利润的处理,类 型,确定方式,属于发包人也无法合理预,见和克服的情况,应补偿费用但不计利润,属于发包人应予控制而未,做好的情况,则应补偿费用和合理利润,【,典型例题,】,在合同履行过程中，由于发包人提供的图纸设计错误，导致承包人施工放线返工，则应（）。,A.,仅补偿承包人费用，不补偿利润,B.,既不补偿承包人费用，也不补偿利润,C.,既补偿承包人费用，又补偿利润,D.,仅补偿利润部分，不补偿费包人费用,【,答案,】C,【,解析,】,属于发包人应予控制而未做好的情况,所以应补偿费用和合理利润。,4.5,质量保证金是将承包人的部分应得款扣留在发包人手中，用于因施工原因修复缺陷工程的开支项目。两个重要比例,一是每次支付工程进度款时应扣质量保证金的比例（例如,10%,）；,二是质量保证金总额，可以采用某一金额或签约合同价的某一百分比,（通常为,5%,）。,【,注意,1】,质量保证金的相关规定,质量保证金从,第一次支付工程进度款时开始起扣,，累计扣留达到约定的总额为止。,质量保证金的计算以,扣除预付款的支付、扣回,以及因,物价浮动对合同价格的调整三,项金额后的款额为基数。,【,注意,2】,质量保证金的返还监理人在,缺陷责任期满颁发缺陷责任终止证书后,，承包人向发包人申请返还质量保证金，发包人应在,14,天,内核实情况并返还。如果约定的缺陷责任期满时，承包人还没有完成全部或部分缺陷修复，发包人有权扣留与未履行缺陷责任剩余工作所需金额相应的质量保证金。,4.6,物价浮动引起的合同价格调整,施工,工期,12,个月以上,的工程，应考虑市场价格浮动对合同价格的影响，由发包人和承包人分担市场价格变化的风险。公式法调价，但仅适用于工程量清单中,单价支付部分。,4.7,法律法规的变化引起的合同价格调整,基准日后，因法律、法规变化导致承包人的施工费用发生增减变化时，监理人根据法律、国家或省、自治区、直辖市有关部门的规定，,监理人采用商定或确定的方式对合同价款进行调整。,4.8,工程量计量,类,型,计量周期,确定方式,单,价,子,目,一般按月计量,承包人对已完成的工程进行计量,后，向监理人提交有关计量资料。,监理人应在收到资料后的,7,天内,进,行复核,监理人未在约定时间内复核，视,为已接受承包人,实际完成的工程量,总,价,子,目,一般按支付,分解报告,总价子目的计量和支付应以总价,为基础，,不考虑市场价格浮动调整。,除变更外，总价子目结算通常,不进,行现场计量，只进行图纸计量。,【,注意,】,单价子目中工程量异议的处理,监理人对数量有异议或监理人认为有必要时，可要求承包人进行,共同复核和抽样复测。,承包人未按监理人要求参加复核，监理人单方复核或修正的工程量作为承包人实际完成的工程量。,4.9,工程进度款的支付承包人向监理人提交进度付款申请单；,监理人在,14,天内完成审核，出具进度款支付证书；,发包人应在监理人收到进度付款申请单后的,28,天内，将进度应付款支付给承包人。,【,注意,1】,进度付款申请单的内容,（,1,）截至本期末已实施工程的价款；（,2,）变更金额；（,3,）索赔金额；（,4,）本次应支付预付款和扣减预付款；,（,5,）本次扣减的质量保证金；（,6,）根据合同增加和扣减的其他金额。,【,注意,2】,对已发出付款证书的处理在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现,错、漏或重复的,，监理人,有权予以修正,，承包人,也有权提出修正申请。,经双方复核同意的修正，应在本次进度付款中支付或扣除。,【2010,年真题,】,根据建设工程施工合同示范文本的规定，合同履行发生的下列费用中，可纳入承包人提交的工程进度款支付申请书中的款项包括（）。,A.,本期完成的工程量对应报价单的相应价格计算的工程款,B.,设计变更调整的合同价款,C.,因不可抗力导致人员伤亡的损害赔偿款,D.,本期应扣回的工程预付款,E.,承包人的索赔款,【,答案,】ABDE,【,解析,】,因不可抗力导致人员伤亡的损失由各自承担责任,不应该列入进度款支付申请书中。,5.,施工安全管理,5.1,发包人的施工安全责任,5.2,承包人的施工安全责任,5.1,发包人的施工安全责任,1,）发包人应对其,现场机构全部人员的工伤事故,承担责任，但由于,承包人原因,造成,发包人人员工伤,的，应由承包人承担责任。,2,）发包人应负责赔偿工程或工程的任何部分对,土地的占用,所造成的,第三者财产损失,，以及由于发包人原因在,施工场地及其毗邻地带,造成的,第三者人身伤亡和财产损失,负责赔偿。,5.2,承包人的施工安全责任,1,）编制施工,安全措施计划,报送监理人审批；,2,）按监理人的指示,制定应对灾害的紧急预案,，报送监理人审批；,3,）合同约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用已包括在相关工作的合同价格中，,因采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施增加的费用，,由监理人按商定或确定方式予以补偿。,【,注意,】,承包人的安全责任,承包人对其履行合同所雇佣的全部人员，包括,分包人人员,的工伤事故承担责任，但由于发包人原因造成承包人人员的工伤事故，应由发包人承担责任。由于,承包人原因,在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿。,6.,变更管理,6.1,变更的范围和内容,6.2,监理人指示的变更,6.3,承包人申请的变更,6.4,变更估价,6.5,不利物质条件的影响,6.1,变更的范围和内容,(5),（,1,）,取消合同任何一项工作,，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；,（,2,）改变合同中任何一项工作的,质量或其他特性；,（,3,）改变合同工程的,基线、标高、位置或尺寸；,（,4,）改变合同中任何一项工作的施工,时间,或改变已批准的施工,工艺,或,顺序,；,（,5,）为完成工程需要追加的,额外,工作。,6.2,监理人指示的变更,(2,种,),类 型,内 容,直接指示的变更,不需征求承包人意见,与承包人协商,后确定的变更,监理人首先向承包人发出变更意向书,承包人如果同意实施变更，则向监,理人提出,书面变更建议,监理人审查承包人的建议书,6.3,承包人申请的变更,类 型,内 容,承包人,建议的,变更,承包人提出合理化建议，书面提交监理人,如建议被采纳，监理人向承包人发出变更指令,承包人,要求的,变更,承包人向监理人提出书面建议,监理人在收到书面建议后的,14,天内,做出变更