安全管理知识-第6章-预警机制.ppt

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第六章 事故预警机制,第一节 事故预警的基础知识,大纲要求：,一、了解事故预警的任务与特点,二、了解有关法律法规对事故预警的要求,三、熟悉事故预警管理过程,预警,：可能的危险预报，,在事故发生之前,提请,相关当事人,注意。,机制,：有机体的构造功能和相互关系等；泛指工作系统的组织或部分之间的相互作用和方式。,预警机制,：能,灵敏、准确地,告示危险,前兆,，及时警示，使机构能采取措施的一种制度，作用在于超前反馈、及时布置、防于未然，最大限度地降低由于事故发生对生命造成的,侵害,与财产损失。,预警机制建立于预警系统基础之上。,预警系统由,预警分析系统,和,预控对策系统,组成。,其中预警分析系统主要包括,监测系统,、,预警信息系统,、,预警评价指标体系系统,、,预测评价系统,等组成。,一、事故预警的目标、任务与特点,目标：通过监测与评价，警示生产过程中所面临的危害程度。,任务：针对各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价，及时报警，根据预警分析的结果对事故征兆的不良趋势进行矫正、预防与控制。,事故预警的特征：,（一）快速性：失去快速，预警就失去意义。,（二）准确性：准确关系到整个预警的成败。,（三）公开性：利于社会监督，及时采取有效措施，控制事故发生。,（四）完备性：信息全面，从不角度、层面，全过程地分析事故的发展态势。,（五）连贯性：每一次分析，应以上次分析为基础，紧密衔接。,需要综合考虑的因素：,一是处理好点面关系；,二是处理好社会敏感性与实际危害的关系；,三是处理好高风险与高危险的关系；,四是处理好预警机制的软、硬件之间的关系；,五是防止重复投资，资源浪费。,内部管理不良预警系统,：质量管理预警,、,设备管理预警,、,人的行为活动管理预警,事故预警系统,预警信息管理系统,：计算机技术,、,专家系统技术,（二）外部环境预警系统,1,、自然环境突变的预警：自然环境突变的诱因：自然灾害、人类活动。,2,、政策法规变化的预警：其影响是直接的，影响非常大，应经常监测。,3,、技术变化的预警：安全生产对技术进步的依赖越来越大，应予关注。,（三）内部管理不良预警,1,、质量管理预警：针对生产过程中的质量问题，质量水平提高过程中的不当、错误、失误现象进行预警。,2,、设备管理预警：设备数据的搜集和整理、设备使用情况的检查和评价、设备维修及时性评价、设备检修质量合格率的监督、设备工作时对环境污染的安全度评价。,3,、人的行为活动管理预警：收集有关人的活动信息，识别与选择，对人的活动进行评价与分析，对人的不良行为进行预警。,（四）预警信息管理系统：包括信息收集、处理、辨伪、存储、推断。,（五）事故预警系统,（,2009,）,37,、一个完整的预警管理体系应包括外部环境预警系统、预警信息管理系统、事故预警系统和（,B,）预警系统四部分。,A,、外部管理,B,、内部管理不良,C,、政策法规变化,D,、技术变化,一、预警系统的组成及功能,（一）预警系统的组成,预警系统主要由,预警分析系统,（完成预警功能）和,对策系统,（完成对事故的控制功能）两部分组成,（二）预警系统的功能,1,、监测系统：采集监测对象传感器的输出信号，信号转换，计算机处理，输出到外围设备上。,2,、预警信息系统,功能：原始信息,征兆信息。,预警依据：事故有关的外部环境与内部管理的原始信息,原始信息：历史信息、现实和实时信息，同时包括国内外相关事故信息。,预警信息系统组成,：信息网、中央处理系统和信息判断系统。,（,1,）信息收集,（,2,）信息处理,（,3,）信息的辨伪：初始信息不能直接应用，必须加以辨伪。辨伪方法,5,种：,多种信息来源的比较印证，有矛盾则来源有误。,分析信息转输过程。,整理分析，与事理相悖，则来源有伪。,3,、预警评价指标体系系统,主要完成,指标的选取,、,预警准则,和,阈值,的确定；,建立该体系的目的,：,使信息定量化、条理化和可操作化。,预警指标：,潜在指标,（潜在因素或征兆信息定量化）和,显现指标,（显现因素或现状信息的定量化）。,（,1,）预警评价指标,建立预警评价指标的原则,预警评价指标,：,能敏感地反映危险状态及存在问题,的指标。,构建原则：,预警评价指标的确定,（,a,）,人的安全可靠性指标,：生理,、,心理,、技术,因素,（,b,）,生产过程的环境安全性指标,：内部,、,外部环境,（,c,）,安全管理有效性指标,：安全组织、安全法制、安全信息、安全技术、安全教育、安全资金。,（,d,）,机（物）安全可靠性指标,：包括设备运行不良、材料缺陷、各种物理参数,(,温度等,),指标等,。,（,2,）预警阈值的确定,预警准则,：一套判别标准或原则，,决定在不同预警级别情况下，是否应当发出警报以及发出何种程度的警报。,预警方法,：指标预警、因素预警、综合预警,(a),指标预警,。,根据预警指标数值大小的变动来发出不同程度的报警。,定量预警,假设报警的指标为,X,：,（,d,）误警和漏警,误警：发出警报，但没出现事故；发出警报，但出现事故的级别程度与预报相差一个等级。原因主要是指标设置不当，准则过严。,漏警：未发警报，而事故发生了。主要原因一是小事件被排除考虑之外，而小概率事件也可能发生，二是预警准则设计过松。,预警阈值确定,原则上既要防止误报又要避免漏报。,4,、预测评价系统,预测评价系统主要完成评价对象的选择，根据预警准则、选择预警评价方法，给出评价结果，根据危险级别状态，进行报警；,（,1,）评价对象,从安全系统原理出发，,事故由物的不安全状态,、,人的人安全行为,、,环境的不良状态,、,管理方面的缺陷等因素造成,。因此评价对象是导致事故发生的人、机、环、管理等方面因素。,从事故的发展规律来看，评价对象亦是生产过程中“外部环境不良”和“内部管理不善,等方面因素的综合。这些因素构建了整个预警的信号系统。,（,2,）预测系统,预测系统的功能是进行必要的未来预测。,趋势预测、相关因素的相互影响预测、征兆信息的可能结果预测、偶发事件的发生概率、发生时间、持续时间、作用高峰及预期影响预测。,（,3,）预警系统信号输出及级别,红,特别严重,级：状况特别严重,橙,严重,级：事故严重威胁,黄,一般,级：事故上升阶段,蓝,安全,级：生产活动正常,应用价值最大的是,、,级,（为什么？）,信号输出和预警级别表示方法两种：,时序性的预警信号,输出：反映了,连续,而且,全面,的预警信息波动趋势。,安全风险预警信号,输出：通过对以实体形态存在的第一类危险源状态信息和第二类危险源状态信息为基础，对信息进行识别、诊断、评价，根据严重程度（纵坐标）和可能性（横坐标）给出安全风险预警级别。,参看教材,P120,图,6-4,、,6-5.,（,2008,）,36.,用来决定在不同预警级别情况下，是否应当发出警报以及发出何种程度警报的判别标准是,(A),。,P117,A.,预警准则,B.,安全标准,C.,作业标准,D.,预警体系,（,2008,）,38.,在工业生产过程中，监测的物理参数的变化直接反映了危险场所的危险性大小和预警级别。反映连续预警信息趋势的预警信号输出属于,(B),预警。,P119,A.,安全风险,B.,时序性,C.,概率性,D.,严重性,（,2009,）,41,预警信息系统主要由信息网、中央处理系统和信息判断系统组成，各子系统发挥自身的功能，完成预警的作用。下列各项功能，属于预警信息系统功能的是（,A,）。,A,完成将原始信息向征兆信息的转换,B,评价导致事故发生的人、机、环、管等方面的因素,C,采用各种监测手段进行监控,D,根据具体警情确定控制方案,（,2009,）,42,预警系统发出某事故警报，而该事故最终没有出现。下列有关原因分析，正确的是（,C,）。,A,安全区设计过宽，危险区设计过窄,B,小概率事件也有发生的可能,C,指标设置不当，警报过严,D,安全区和危险区设计都过宽,二、预警系统的实现,预警系统通过,预警分析,和,预控对策,实现事故的预警和控制，预警分析完成监测、识别、诊断与评价功能，预控对策完成对事故征兆的不良趋势进行纠错和治错的功能。,（一）监测（前提）,监测是预警活动的前提，监测任务包括两个方面：一是对生产中的薄弱环节和重要环节进行全方位、全过程的监测；二是对大量的监测信息进行处理，建档，进行历史的技术的比较。,（三）诊断（技术分析过程）,主要任务：在诸多致灾因素中找出危险性最高、危害程度最严重的主要因素，并对其成因进行分析，对发展过程及可能的发展趋势进行准确定量的描述。,（四）评价（技术分析过程）,任务：对已被确认的主要事故征兆进行描述性评价，以明确生产活动在这些事故征兆现象冲击下会遭受什么样的打击，判断此时生产所处状态是正常、警戒、还是危险、极度危险、危机状态，并把握其发展趋势，在必要时准确报警。,特点：其风险可能是静态的，可能是动态的。有的是比较明显的，有的是潜在的。,方法：,一方面可通过感性认识和历史经验来判断，另一方面则是通过对各种客观的事故记录进行整理、分析和归纳，必要时咨询专家的意见,。,（五）监测、识别、诊断、评价的关系,这四个环节是,前后有序，因果关联,的关系。,。,（一）预警功能的组织管理体系,预警管理系统的组织构建是本着效能统一的原则进行的系统组织重构，即在原企业组织中设置新的预警管理部门，预警管理部门对其他部门具有监督、控制和纠错的职能。,这种职能又分为,单指标监控,、,综合监控,和,事故危机监控,单指标监控,：,日常性的单指标的技术监控。,综合监控,：,是对综合评价进行综合的系统监测和控制，并对单指标监控的职能进行整体化、综合的系统监控，它可以由新设立的职能部门,预警部负责。,事故危机监控,：,在特殊时空条件下的特别监控，这种监控，由公司最高层领导部门直接领导公司管理办公室,(,或综合监控的职能部门,),以及所有需要参与的职能部门，在特殊的组织程序和活动规则下进行事故危机监控,（二）预警机构,改造原有安全监察机构，成立安全预警部，增加预警管理职能。,基本工作目标：保证企业的生产经营安全运行，指导企业各关键岗位的“预警预控”工作，模拟未来可能发生的企业危机，制定危机应对方案等。,中心任务：建设、维护企业的预警管理系统。,二、日常监控,日常监控是对预警分析所确定的主要事故征兆（现象）进行特别监视与控制的管理活动。,任务：,一是日常对策,，即对征兆（现象）进行纠正活动，防止该现象蔓延，恢复正常状态。,二是危机模拟,，对可能发生的事故状态进行假设与模拟活动，并提出对策方案。,三、事故的危机管理,危机状态时,采取的一种特殊性质的管理。是在企业生产安全管理系统已无法控制事故状态或企业领导层基本丧失指挥能力的情况下，以特别的危机计划、特别领导小组、紧急救援体系等介入企业领导管理过程。,危机状态回复到可控状态，危机管理任务即完成,。,事故的危机管理是特殊情况下对日常监控活动的一种扩展，和日常监控 一样都是以组织准备活动为前提。,四、预警分析与预控对策的关系,（一）预警分析与预控对策的基本关系,预警分析是事故预警管理系统完成其职能的,基础,，,预控对策是其职能活动的,目标,。是时间顺序关系和逻辑顺序关系，是缺一不可的。,预警分析,的对象，是,正常生产活动,中的安全管理过程，而,预控对策活动的对象，则是已被确认的事故现象,，两个活动对象是有差异的。,生产已处于事故时，那么，预警分析对象和预控活动对象都是事故状态中的生产现象。,不论处于正常或事故状态，预警分析活动对象总是包容预控对策的活动对象，或者说，,预控活动对象总是预警分析活动对象中的主要矛盾,。,（二）预警分析与预控对策的沟通,两个活动之间的信息沟通主要是监测信息系统的运行。,这个信息系统，又是企业生产活动整体的管理信息系统的一个有机部分，它使预警系统的活动同企业生产活动整体的安全管理融为一体。,预控对策活动中的组织准备环节，是联结两个系统活动的组织手段。,事故预警系统的活动是被程序、制度、标准所规定的统一化的管理过程。,（,2009,）,79,下列关于预警控制的说法，正确的有（,BCD,）。,A,组织准备和事故管理是预控对策的主体,B,组织准备有两个特定任务，一是组织构成，二是对策准备,C,事故的危机管理是特殊情况下对日常监控活动的一种扩展,D,日常监控活动有两个主要任务，一是日常对策，二是事故危机模拟,E,日常监控和组织准备都要以危机管理工作为前提,（,2009,）,40,根据预警控制的目标和管理思想，当企业生产活动处于危险状态，日常监控活动已无法有效扭转危险状态发展时，企业应该采取的特殊性质的管理措施是（,B,）。,A,人群疏散,B,事故危机管理,C,停产整顿,D,人员安置,练 习 题,1,生产经营单位应对重大危险源建立实时监控（,D,）对危险源对象的安全状况进行实时监控。,A,信息网络系统,B,管理系统,C,网络系统,D,预警系统,2,预警分析系统主要包括（,ABCD,）。,A,监测系统,B,预警信息系统,C,预警评价指标体系系统,D,预测评价系统,E,警告系统,