土地法学-第十六章--土地行政复议与诉讼.ppt

,*,土 地 法 学,第十六章 土地行政复议与诉讼,第一节 土地行政复议,第二节 土地行政诉讼,本章主要内容：,第一节 土地行政复议,一、概念和特征,二、范围和管辖,三、复议的程序,【教学目的和要求】,正确理解土地复议的相关规定。,【教学重点及难点】,土地复议的程序,【教学方法】,以课堂讲授为主，辅之以适量讨论和课后阅读。,土地复议是指自然人、法人或者其他组织不服土地管理机关的行政处罚或行政处理决定，依法在规定的时间内向上一级土地管理机关提请重新处理，上级机关依法重新进行处理，或复查、复审、复核、复验等活动。,一、土地行政复议,1.复议主体的特定性,2.复议内容和范围的针对性,3.申请复议期限的限定性,4.行政相对人的主动性,5.复议范围的广泛性,6.裁定的明确性。,特征,二、范围和管辖,（一）土地行政复议的范围,1.相对人对土地行政处罚不服的可以申请复议,2.相对人对土地确权不服的可以申请复议,3.相对人对土地审批不服的可以申请复议,4.相对人对土地行政赔偿或者补偿裁决不服的,5.相对人对土地赔偿裁决不服的,6.相对人对其他土地行政处理决定不服的,三、土地复议的程序,（二）复议的审理,1.被申请人的答辩,2.书面复议,3.撤回复议申请,（一）复议的申请与受理,（三）复议的决定,（四)复议决定书的送达与执行,第二节 土地行政诉讼,一、民事诉讼,二、行政诉讼,三、刑事诉讼,本节主要内容：,【教学目的和要求】,正确了解土地诉讼的相关规定。,【教学重点及难点】,土地行政诉讼,【教学方法】,以课堂讲授为主，辅之以适量讨论和课后阅读。,土地纠纷的民事诉讼，是指人民法院和当事人在其他诉讼参与人的配合下，依民事诉讼法规定的程序，审理和解决因与土地的所有权和使用权相关的民事纠纷，所进行的整个活动及其所产生的诉讼法律关系的总称。,一、民事诉讼,（一）提起民事诉讼的范围,（二）管辖,（三)受理与审理,5.不服土地行政部门所作的行政侵权赔偿或者补偿的；,6.不服土地行政部门违法要求履行义务的；,7.不服土地管理机关所作的其他土地纠纷的行政行为。,4.不服土地行政部门对侵犯土地的所有权和使用权所作的赔偿损失的；,（三）土地行政诉讼的原则,1.对公民的申诉权给予特殊保障的原则,2.被告负举证责任的原则,3.诉讼期间不停止原行政行为执行的原则,4.不适用调解和不适用反诉原则,5.司法变更权有限原则,（四）土地行政诉讼程序,1.起诉和受理,2.审理,3.判决,4.执行,（一）追究土地刑事诉讼的范围,买卖或者以其他形式非法转让土地的；违反规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房的；未经批准或者采取欺骗手段骗取，非法占用土地的；侵占、挪用被征用土地单位的征用补偿费用的；土地行政主管人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。,三、土地刑事诉讼,（二）构成土地犯罪的条件,犯罪客体 犯罪客观方面,犯罪主体 犯罪主观方面,