种畜禽管理培训.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,种畜禽管理培训课件,山东省畜牧兽医局畜牧科技处,.08.25,种畜禽管理培训,第1页,一、种畜禽管理概念,二、种畜禽管理法律依据,三、种畜禽管理制度,四、种畜禽生产经营许可证管理,六、种畜禽进出口,七、种畜禽合格证,五、畜禽品种审定,八、种畜禽执法监管,主 要 内 容,九、本局下步对种畜禽管理工作调整,种畜禽管理培训,第2页,种畜禽管理，是行政主体依据相关法律、法规和规范性文件对种畜禽生产和经营活动进行管理一个行政行为。,一、种畜禽管理概念,什么是种畜禽管理,种畜禽管理培训,第3页,种畜禽管理内容：,条例第一条“为了加强畜禽品种资源保护、培育和种畜禽生产经营管理，提升种畜禽质量，促进畜牧业发展，制订本条例。”要求了种畜禽管理内容。,种畜禽管理内容与范围,种畜禽管理培训,第4页,良种繁育体系规划制订和建设等,种畜禽生产经营许可证颁发,种畜禽进出口审批,畜禽品种资源保护,畜禽新品种与畜禽地方品种审定命名,种公畜使用合格证、家畜人工授精员合格证发放,种畜禽管理培训,第5页,种畜禽管理范围：,条例第三条要求：从事畜禽品种资源保护、培育和种畜禽生产、经营单位和个人，必须恪守本条例；农户自繁自用种畜禽除外。,种畜禽管理培训,第6页,种畜禽管理主体,条例第五条要求：“国务院畜牧行政主管部门主管全国种畜禽管理工作。县级以上地方人民政府畜牧行政主管部门主管本行政区域内种畜禽管理工作。”,种畜禽管理培训,第7页,中华人民共和国畜牧法,种畜禽管理条例,农业部规章,农业部规范性文件,省畜牧兽医局规范性文件,二、种畜禽管理法律依据,种畜禽管理培训,第8页,种畜禽生产经营许可证发放实施是农业部、省、市、县四级发证管理；,三、种畜禽管理制度,畜禽品种审定实施国家一级审定制度。,种畜禽进出口实施农业部一级审批制度，省级畜牧行政主管部门含有审核权。,种畜禽管理培训,第9页,四、种畜禽生产,经营许可证管理,种畜禽管理培训,第10页,1.发证权限,种公牛站等由农业部审批发证；,胚胎生产经营、冻精经营和其它种畜禽场、由省局审批发证；,家畜人工授精站、家禽孵化场由市畜牧行政主管部门审批发证；,单纯从事种畜禽经营、种蛋孵化和种公畜配种业务，由县级畜牧行政主管部门审批发证。,种畜禽管理培训,第11页,种公牛站许可证,由申请单位提出申请，填写,农业部种畜禽生产经营许可证申请表，,连同申请汇报（格式和内容按农业部相关要求）报省畜牧兽医局，省畜牧兽医局审核同意后报农业部审批发证。,胚胎生产经营、其它各类种畜禽场许可证,由申请单位提出申请，填写,山东省种畜禽生产经营许可证申请审批表，,连同申请汇报，报市畜牧兽医行政主管部门，市畜牧兽医行政主管部门审核同意后报省畜牧兽医局局审批发证。,家畜人工授精站、家禽孵化场许可证,由县级畜牧行政主管部门审核同意后报市畜牧兽医行政主管部门审批发证，并报省畜牧兽医局立案审查。,2.发证程序,种畜禽管理培训,第12页,3、种畜禽场现场验收标准,本局颁布山东省种畜禽场验收标准。,种畜禽管理培训,第13页,山东省原种禽场、祖代种禽场现场审核汇总表,考 核 项 目,项 目 数,合 格 项 目 数,审核合格,项目数,说明：,1、类别分为：关键项（A）、主要项（B）和普通项（C）,2、单项考评结论分为：符合（Y）、不符合（N）,3、最终考评结论分为：合格、不合格,4、合格企业判定标准：,（1）关键项（A）必须全部符合；,（2）主要项（B）应抵达80%以上；,（3）普通项（C）应抵达50%以上；,关键项,主要项,普通项,关键项,主要项,普通项,关键项,主要项,普通项,人员素质要求,选址布局要求,设施设备要求,生产管理要求,种畜禽选育要求,种群质量要求,环境保护要求,累计,种畜禽管理培训,第14页,验收教授组：由管理和技术人员3-5人组成验收组，采取现场验收方法。验收组按照验收标准对种畜禽场各项条件进行实地审查后，出具验收意见。,4、种畜禽场检验验收,种畜禽管理培训,第15页,验收意见普通格式：,验收意见正文应包含：,地理位置、基础设施、环境保护设施、种母畜数量与年纪结构，种公畜血缘，技术力量、技术档案、疫病防治等方面情况详实描述。并明确具备何种生产能力，生产经营内容认定等。,验收备忘录：,指出种畜禽场存在不足，并提出改进意见。作为换证时一个依据。,种畜禽管理培训,第16页,5、关于许可证编号,（）鲁A 01 01 01,发证年度,市代号,县(市区),畜种代号,序列号,种畜禽管理培训,第17页,市直:00；历下区:鲁A 01;市中区:鲁A 02；槐荫区:鲁A 03；天桥区:鲁A 04；历城区:鲁A 05；章丘市:鲁A 06；长清区:鲁A 07；平阴县:鲁A 08;济阳县:鲁A 09；商河县:鲁A 10；,A济南市,地市编码,种畜禽管理培训,第18页,-市直:鲁B00;,李沧区,:鲁B01;,黄岛区,:鲁B02;,崂山区,:鲁B03;,城阳区,:鲁B04;,胶州市,:鲁B05;,即墨市,:鲁B06;,平度市,:鲁B07;,胶南市,:鲁B08;,莱西市,:鲁B09:,市南区,:鲁B10;,市北区,:鲁B11;,四方区,:鲁B12,C淄博市,B青岛市,-市直:鲁C 00:,张店区,:鲁C 01;,临淄区,:鲁C 02;,淄川区,:鲁C 03;,博山区,:鲁C 04;,周村区,:鲁C 05;,桓台县,:鲁C 06;,高青县,:鲁C 07;,沂源县,:鲁C 08;,淄博高新技术开发区管委会,:鲁C 09,种畜禽管理培训,第19页,-市直:鲁D00；,市中区,:鲁D01;,薛城区,:鲁D02;,区,峄城区,:鲁D03;,台儿庄区,:鲁D 04;山亭:鲁D05;,滕州市,:鲁D06;枣庄市高新技术开发区管委会:鲁D07,市直：鲁E00；,东营区,：鲁E01；,河口区,：鲁E02；,垦利县,：鲁E03；,利津县,：鲁E04；,广饶县,：鲁E05,D枣庄市,E东营市,种畜禽管理培训,第20页,G潍坊市,F烟台市,-市直：鲁F 00；,芝罘区,：鲁F 01；,福山区,：鲁F 02；,莱山,区：鲁F 03；,牟平区,：鲁F 04；,龙口市,：鲁F 05；,莱阳市,;06；,莱州市,;鲁F 07；,蓬莱市,;鲁F 08；,招远市,;鲁F 09；,栖霞市,;鲁F 10；,海阳市,;鲁F 11；,长岛县,;鲁F 12,-市直：鲁G 00；,潍城区,：鲁G 01；,寒亭区,：鲁G 02；,坊子区,：鲁G 03；,奎文区,：鲁G 04；,青州市,：鲁G 05；,诸城市,：鲁G 06；,寿光市,：鲁G 07；,安丘市,：鲁G 08；,高密市,：鲁G 09；,昌邑市,：鲁G 10；,临朐县,：鲁G 11；,昌乐县,：鲁G 12,种畜禽管理培训,第21页,H济宁市,-市直：鲁H 00；,市中区,：鲁H 01；,任城区,：鲁H 02；,曲阜市,：鲁H 03；,兖州市,：鲁H 04；,邹城市,：鲁H 05；,微,山县：鲁H 06；鱼台县：鲁H 07；金乡县：鲁H 08；,嘉祥县,：鲁H 09；,汶上县,：鲁H 10；,泗水县,：鲁H 11；,梁山县,：鲁H 12,市直：鲁 J00；,泰山区,：01；,岱岳区,：鲁 J02；,新泰市,：鲁 J03；,肥城市,：鲁 J04；,宁阳县,：鲁 J05；,东平县,：鲁 J06,J泰安市,种畜禽管理培训,第22页,-市直：鲁 L00；东港区：鲁 L01；,五莲县,：02；,莒县,：鲁 L03；,岚山区,：鲁 L04；,日照经济技术开发区管委会,：鲁 L05；,日照上海天旅游度假区管委会,：鲁 L06,。,-市直：鲁 K 00；,环翠区,：鲁 K 01；,荣成区,：鲁 K 02；,文登市,：鲁 K 03；,乳山市,：鲁 K 04,K威海市,L日照市,-,市直：鲁M00,滨城区,01；,沾化县,：鲁M02；,博兴县,：鲁M03；,邹平县,：鲁M 04;,惠民县,：鲁M05；,阳信县,：鲁M06；,无棣县,：鲁M 07,M滨州市,种畜禽管理培训,第23页,-市直：鲁N00；,德城区,：鲁N01；,乐陵市,：鲁N02；,禹城市,：鲁N03；,陵县,04；,平原县,：鲁N05；,夏津县,：鲁N06；,武城县,：鲁N07；,齐河县,：鲁N08；,临邑县,：鲁N 09；,宁津县,：鲁N10；,庆云县,：鲁N11；,德州经济开发区管委会,：鲁N12,O省属场站,-市直：鲁P 00；,东昌府区,：鲁P 01；,临清市,：鲁P 02；,阳谷县,：鲁P 03；,莘县,：鲁P 04；,茌平县,：鲁P 05；,东阿县,：鲁P 06；,冠县,：鲁P 07；,高唐县,：鲁P 08,N德州市,P聊城市,种畜禽管理培训,第24页,-市直：鲁Q 00：,兰山区,：鲁Q 01；,罗庄区,：鲁Q 02；,河东区,：鲁Q 03；,郯城县,：鲁Q 04；,苍山县,：鲁Q 05；,莒南县,：鲁Q 06；,沂水县,：鲁Q 07；,蒙阴县,：鲁Q 08；,平邑县,：鲁Q 09；费县：鲁Q 10；,沂南县,：鲁Q 11；,临沭县,：鲁Q 12,Q临沂市,-市直：鲁R00；,牡丹区,：鲁R01；,曹县,：鲁R02；,定陶县,：鲁R03；,成武县,：鲁R04；,巨野县,：鲁R 05；,单县,：鲁R06；,郓城县,：鲁R 07；,鄄城县,：鲁R08；,东明县,：鲁R09；,菏泽经济开发区管委会,：鲁R10,-市直：鲁S00；,莱城区,：鲁S01；钢城区：鲁S02,R菏泽市,S莱芜市,种畜禽管理培训,第25页,畜种代号：,猪-01，牛-02，羊-03，马-04，,驴-05，驼-06，兔-07，犬-08，,鸡-09，鸭-10，鹅-11，鸽-12，,鹌鹑-13，卵-14，精液-15，胚胎-16，,其它-17,种畜禽管理培训,第26页,许可证编号格式,（1）详细格式：（年份）+（省、市简称）+（县级代码）+（种畜禽代码）+（证书序号）。,（2）比如：年由省畜牧兽医局填发山东省济宁原种猪场许可证编号为（）鲁H01,种畜禽管理培训,第27页,单位名称：,写全称,单位地址：,山东省XX市XX县XX乡XX村,生产范围：,家禽及配套系品种品种名称 代次,其它畜种品种名称 纯种,经营范围：,可不填写,有 效 期：,三年,发证单位：,畜牧行政主管部门公章,6、关于许可证填写,种畜禽管理培训,第28页,7、关于月报制度,年鲁牧畜科函39号文件要求，种畜禽原种场、一级以上种畜禽场向省局报送“种畜禽生产经营情况月报统计表”。,种畜禽管理培训,第29页,种畜禽生产经营月报表,种畜禽管理培训,第30页,8、关于换证,使用期满前3个月向原颁证行政机关书面提出换证申请。,材料要求：,1、申请单位提出书面申请，填写山东省种畜禽生产经营许可证申请审批表；,2、三年来种畜禽生产经营情况总结汇报；,3、相关兽医卫生情况汇报；,4、种禽场生产经营内容有没有变更等。,种畜禽管理培训,第31页,9、关于使用期内变更许可证内容,在使用期内,变更单位名称,，要由变更单位提出书面申请，由所在地市畜牧行政主管部门审查同意后，以正式文件报省局同意变更。,变更种畜禽场地址、生产经营品种,，需由变更单位提出书面申请，并详细说明理由，如新场址地理位置、基础设施等，新品种起源、质量等。由所在地市畜牧行政主管部门审查核实同意后，以正式文件报省局审批,。,种畜禽管理培训,第32页,(1)基础设施:包含地理位置、占地面积、各类种畜禽舍布局、建筑面积、舍内设施设备、排污设施、供水供电、饲料加工、兽医防疫等从属设施设备详细情况。,(2)技术力量:包含场领导、技术人员学历及专业分布情况，喂养员文化程度，以及聘请教授、人员培训等情况。,(3)生产规模:详细说明种公畜数量、血缘、能繁母畜数量、等级、畜群结构等。,(4)种畜禽生产资料档案统计记载:包含选育、选配方案、生产工艺流程、生产性能、年淘汰更新数量、资料统计记载及分析处理等。,(5)畜群保健:免疫程序、病死率、有没有传染病发生等。,(6)种畜禽经营（推广）情况和售后服务。,(7)发展目标和规划。,(8)附件：包含引种证实、动物防疫合格证、各种技术规程、操作规程、岗位职责等。,10、种畜禽生产经营许可证申请汇报内容,种畜禽管理培训,第33页,五、畜禽品种审定,本省畜禽品种审定工作按畜禽新品种配套系审定和畜禽遗传资源判定技术规范（试行）执行。,种畜禽管理培训,第34页,六、种畜禽进出口,1.法律依据：,1.畜牧法,2.中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批方法（国务院令533号）。,种畜禽管理培训,第35页,2.办事条件：,(1)申请单位必须是持有种畜禽生产经营许可证种畜禽生产单位，单纯经营种畜禽单位不能进出口种畜禽。,(2)经市级畜牧行政主管部门签署审查意见。,(3)无进出口权申请人，需委托有进出口代理权单位代理。,种畜禽管理培训,第36页,3.需报送以下材料,：,(1),农业部进出口种畜(禽)审批表,(2),种畜禽生产经营许可证（复印件）,申请进口卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料必须出具农业部颁发许可证，进口数量较大必须说明使用地点和用途。,(3),出口国官方或官方委托机构出具种畜禽系谱证实,(4),进口种畜禽，必须详细描述生产性能,种畜禽管理培训,第37页,(5),国内申请进口单位与进出口代理商签署种畜禽代理进口协议以及进口商与出口商签署种畜禽买卖协议，自理进出口单位只需提供种畜禽买卖协议（均为复印件）。,(6),进口种奶牛时，需提供奶牛进口申请单位承诺书和奶牛进口诚信代理承诺书（均为原件）。,种畜禽管理培训,第38页,奶牛进口诚信代理承诺书,作为进口代理企业，我企业代理进口,头奶牛仅供,单位使用。国家对进口种畜禽实施免税政策，依据国家对特殊免税商品管理相关要求，我企业严格恪守海关法第五十七、八十二条之要求，如有违反，将负担由此产生一切法律责任。,本企业承诺：在申报种牛进口免税审批过程中，提供种牛系谱真实、可信，不存在任何弄虚作假行为。如有作假，责任自负。,代理企业（印）,年月日,种畜禽管理培训,第39页,奶牛进口申请单位承诺书,我单位,，提出进口,头奶牛申请，这些奶牛只用于本奶牛场喂养，喂养地点为,。国家对进口种畜禽实施免税政策，依据国家对特殊免税商品管理相关要求，我单位严格恪守海关法第五十七、八十二条之要求，如有违反，将负担由此产生一切法律责任。,申请单位（印）,年月日,种畜禽管理培训,第40页,海关法相关要求,第五十七条,特定地域、特定企业或者有特定用途进出口货物，能够减征或者免征关税。特定减税或者免税范围和方法由国务院要求。,依照前款要求减征或者免征关税进口货物，只能用于特定地域、特定企业或者特定用途，未经海关核准并补缴关税，不得移作他用。,种畜禽管理培训,第41页,第八十二条,违反本法及相关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家相关进出境禁止性或者限制性管理，有以下情形之一，是走私行为：,（一）运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境货物、物品或者依法应该缴纳税款货物、物品进出境；,（二）未经海关许可而且未缴纳应纳税款、交验相关许可证件，私自将保税货物、特定减免税货物以及其它海关监管货物、物品、进境境外运输工具，在境内销售；,种畜禽管理培训,第42页,（三）有逃避海关监管，组成走私其它行为。,有前款所列行为之一，尚不组成犯罪，由海关没收走私货物、物品及违法所得，能够并处罚款；专门或者屡次用于掩护走私货物、物品，专门或者屡次用于走私运输工具，给予没收，藏匿走私货物、物品特制设备，责令拆毁或者没收。,有第一款所列行为之一，组成犯罪，依法追究刑事责任。,种畜禽管理培训,第43页,七、,种畜禽合格证使用与填写,种畜禽合格证代次使用。正当畜禽原种场出售种畜禽代次为父母代或一级；正当曾祖代场出售种畜禽代次为祖代；正当祖代种禽场出售种禽代次为父母代，一级种畜繁育场出售种畜代次为二级。,种畜禽管理培训,第44页,种畜禽合格证使用,正当父母代种禽场出售种禽代次为种蛋、商品雏（不包含肉禽类，不过肉禽类必须提供商品代雏禽主要生产性能指标）；正当二级种畜繁育场出售种畜代次为商品代仔畜；正当种公牛站生产出售冻精、胚胎要附具种畜禽合格证。,种畜禽管理培训,第45页,企业自制引种证实不再使用，若使用，没有法律效率，按种畜禽场销售种畜禽没有出具种畜禽合格证对待。,种畜禽管理培训,第46页,种畜禽合格证填写,山 东 省,种 畜 禽 合 格 证,存 根 山东省畜牧兽医局监制,证号：证号：,种畜禽及其产品类别：,种畜禽生产经营许可证编号：（）鲁,品 种（系）名 称：,种畜禽及其产品类别：,品种（系）名称：,代 次：,等 级：,代 次：,等 级：,数 量：公,母,数 量：公,母,标 识 号：公,母,年纪：,标识号：公,执行标准（国家、行业、地方）：,母,此 证 签 发 给：,单位（个人）,判定员（签章）：,使用期自,年,月至,年,月,单位（公章）：,判定员（签章）：单位（公章）：,年 月 日签发年 月 日签发,种畜禽管理培训,第47页,种畜禽生产经营许可证,办理须知,种畜禽场：,申请申报书（各项内容认真填写无空白），市在审核意见栏签字盖章，由市验收在验收意见栏签字盖章。,申请汇报、引种证实、验收意见、验收组人员名单、动物防疫合格证等必备附件。,种畜禽管理培训,第48页,换证场带上原种畜禽生产经营许可证复印件。,家畜人工授精站由市核发；单独家禽孵化房由县核发,种畜禽管理培训,第49页,查处泰安蓝天伊势企业存在以下问题：,（一）销售一些父母代种鸡感染J-亚型淋巴细胞白血病。,（二）父母代种鸡销售量大于祖代鸡生产能力。,（三）生产经营制度不健全，养殖档案统计不科学。,（四）私自转移海兰褐祖代鸡生产经营地点。,八、,种畜禽执法监管,案例一：,种畜禽管理培训,第50页,结论：,一是海兰褐祖代种鸡曾患有J-亚型淋巴细胞白血病；,二是海兰褐父母代种鸡销售量超出祖代种鸡供种能力，部分祖代和父母代种鸡起源不明；,三是种鸡生产质量安全办法不到位，技术力量微弱；,四是违规转移祖代鸡生产地点，超代次超范围进行种鸡经营。,种畜禽管理培训,第51页,违规认定：,（一）违反了不合格种畜禽不得销售要求。家禽白血病属于二类动物疫病，患有此病畜禽显然不能作为种用，违犯了中华人民共和国畜牧法第三十条，销售种畜禽不得有以不符合种用标准畜禽冒充种畜禽要求。依据畜牧法第六十五条要求，销售种畜禽不符合种用标准，可责令停顿销售、没收违法所得、处违法所得1-5倍罚款；情节严重，并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。,种畜禽管理培训,第52页,（二）违反了应该含有完善生产经营统计、档案、制度要求。该场生产经营统计不完整、档案不健全、质量管理和疫病防控制度不完善，违了中华人民共和国畜牧法第二十二条关于有完善质量管理和育种统计要求、第四十一条建立养殖档案并载明相关内容要求。依据第六十六条要求，可责令限期更正、并处一万元以下罚款。,种畜禽管理培训,第53页,（三）违反了不按种畜禽生产经营许可证要求生产经营种畜禽要求。泰安蓝天伊势私自将祖代海兰褐蛋鸡转到青岛喂养，两个企业同时违反了畜牧法第二十五条要求，内容为禁止任何单位和个人违反种畜禽生产经营许可证要求生产经营种畜禽；同时青岛蓝天伊势还存在年4月25日以后无证经营问题。依据畜牧法第六十二条要求，能够没收两个企业违法所得，处一倍以上三倍以下罚款，并处吊销种畜禽生产经营许可证。,种畜禽管理培训,第54页,莒南县恒星食品有限企业良种猪繁育场以低代次种猪冒充高代次种猪销售到山东信城畜业有限企业（宁阳）36头，莒南县县畜牧局依据举报，在查清事实、证据确凿基础上，依据畜牧法第30条、第65条要求，依法做出处罚：1、写出书面检验；2、停业整理；3、没收违法所得4.68万元，并处非法所得一倍罚款4.68万元。,案例二：,种畜禽管理培训,第55页,九、本局对种畜禽管理工作调整,种畜禽生产经营许可证申领发放，实施属地申请、逐层审核、分级发证管理、审批发放方法。,生产家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料生产经营许可证报农业部审批发放；畜禽原种场、曾祖代场、畜禽资源场、祖代种禽场、一级种畜繁育场生产经营许可证，由省畜牧兽医局审批发放,。,二级种畜繁育场、父母代种禽场、生猪人工授精站、冻精胚胎经营点生产经营许可证，由设区市畜牧兽医局审批发放；家畜配种改良站点、单独孵化坊（场）生产经营许可证，由县畜牧兽医局审批发放。,种畜禽管理培训,第56页,种畜禽管理培训,第57页,注1：种猪扩繁场和父母代种禽场除外。,注2：新建场除外。,注3：原种猪场、原种禽场、祖代种禽场、种牛场企业变更申请证实须由市级畜牧行政主管部门出具，生猪扩繁场和父母代种禽须有县级畜牧行政主管部门出具。,注4：企业自愿提供。,种畜禽管理培训,第58页,谢谢,种畜禽管理培训,第59页,