高中地理第五章环境管理5.3中国环境法规体系课件湘教版选修.ppt

第五章环境管理,第三节中国环境法规体系,目标导航,预习引导,目标导航,预习引导,一、中国环境保护法律法规体系,我国环保法体系主要由六个方面的法律构成,在该法律体系中,不同法律具有不同的地位,可通过绘制关联图的形式理解。,目标导航,预习引导,二、宪法,中华人民共和国宪法中的有关规定是环境法的,基本依据,和,指导原则,。,三、国际环境保护公约,1,.,国际环境保护公约是各国参加,国际环境保护合作,的法律依据。,2,.,我国加入的国际环境保护公约,具有,法律,效力,负有,相同的国际,义务,因而也归入到我国环境法律法规体系中。,目标导航,预习引导,预习交流,1,我国加入的国际环境保护公约主要是针对哪些全球性环境问题,?,提示,全球气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等。,目标导航,预习引导,四、环境保护法规,1,.,环境保护基本法,:,是我国环境保护的,综合,性法规,规定了国家的环境,政策,和环境保护的,方针,、,原则,和,措施,是制定其他环境保护法规的,依据,。,2,.,环境保护单行法律,:,基本上属于防治环境污染,保护自然资源的,专门性,法规。,3,.,环境保护行政法规,:,国家,最高行政,机关即,国务院,制定的有关环境保护的法规。,4,.,地方性环境保护法规,:,各省、自治区、直辖市,根据国家环境保护法规和地区的实际情况制定的综合性或单行环境保护法则。,5,.,环境保护标准,:,为了执行各种专门的环境法而制定的,技术规范,。,目标导航,预习引导,预习交流,2,阅读教材第,90,页,“,探究活动,”,你认为两种观点哪一种观点更合理、合法,?,如果你是法官,对该案会如何判决,?,提示,第二种观点更合理、合法。因为化工厂可能存在选址不当的问题。化工是高危行业,选址在居民区附近,在案件的发生上存在事先的过失,所以化工厂承担民事责任是合理的。根据民法通则相关规定,化工厂也应当承担相应的民事责任。化工厂既要对受害群众进行损失赔偿,又要对环境已造成的污染和破坏进行危害排除。,问题导学,当堂检测,主题中国环境法规体系,活动与探究,材料新疆的烤羊肉串可以说是风靡全国的一种风味小吃,受到广大群众的青睐。但据燕赵晚报消息,河北省十一届人大常委会第六次会议上,与会人员审议通过了河北省城市市容和环境卫生条例,(,以下简称条例,),。条例规定,自,2009,年,1,月,1,日起,如果有人仍旧占道加工、制作露天烧烤等,将被处以,200,元以上,1 000,元以下罚款。,1,.,该条例在我国环境法规体系中属于什么法规,?,提示,地方性环境保护法规。,2,.,该条例制定的法规是依据我国环境法规体系中的哪些法律,?,提示,宪法中华人民共和国环境保护法。,问题导学,当堂检测,迁移与应用,例题关于中华人民共和国环境保护法的说法,正确的是,(,),。,A.,环境保护单行法,B.,环境保护标准,C.,法律效力和地位仅次于宪法,D.,环境法制管理的基础和重要依据,答案,C,解析,环境保护基本法是对环境保护方面的重大问题做出规定和调整的综合性立法,其法律地位和效力仅次于宪法中的有关规定,又是制定环境保护单行法规的基本依据。,问题导学,当堂检测,中国环境法规体系的分类及地位,问题导学,当堂检测,续表,问题导学,当堂检测,续表,问题导学,当堂检测,1,2,3,4,1,.,关于我国环保法体系的说法,不正确的是,(,),。,A.,宪法是制定环境法的依据和原则,B.,我国环保法规体系不包括国际环境保护公约,C.,环境保护基本法是制定其他环境法的依据,D.,我国涉及环境保护的刑法、民法等条款也属于我国环保法体系的组成部分,答案,B,解析,由我国环保法体系可知,A,、,C,、,D,三项正确,我国环保法体系包括国际环境保护公约。,问题导学,当堂检测,1,2,3,4,政府间谈判委员会第七次会议在内罗毕通过,我国于,1992,年,6,月,11,日签署该公约。据此完成第,23,题。,2,.,该公约在我国,(,),。,具有法律效力负有相同的国际义务构成我国环境法规体系是制定宪法的依据,A.,B.,C.,D.,答案,D,解析,宪法是我国的根本大法,其中关于环境保护的有关条款是制定其他环境法的依据和指导原则。,问题导学,当堂检测,1,2,3,4,3,.,为保护我国的生物多样性而加入的国际环境公约是,(,),。,联合国气候变化公约国际植物新品种保护公约国际遗传工程和生物技术中心章程京都议定书,A.,B.,C.,D.,答案,D,解析,“,生物,”,是关键词,这就排除了联合国气候变化公约和京都议定书,因为它们制定的目的是控制二氧化碳等温室气体的排放。,问题导学,当堂检测,1,2,3,4,材料某日早晨,一场暴雨过后,甲某承包的鱼塘炸开了锅,数不清的白鲢、花鲢拼命跳出水面。几小时后,鱼塘恢复了平静,近万条死鱼浮上水面。在鱼塘西侧,3,千米远的地方,有一家奶牛养殖场和一家蘑菇生产基地。暴雨过后,甲某看到乳白色的污水从西面流过来,汇入鱼塘,污水流到哪里,鱼蹦到哪里。,(1),甲某将奶牛养殖场和蘑菇生产基地告上法庭,如果你是甲某聘请的律师,你准备的法律法规有中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法实施细则和污水综合排放标准等,这三部法规在我国环境保护法规体系中属于哪类法规,?,(2),如果你是法官,审判奶牛养殖场和蘑菇生产基地应当赔偿甲某的损失时,说明他们应当负有环境保护法中的哪种民事责任,?,(3),为了证明鱼塘中鱼的死亡与奶牛养殖场和蘑菇生产基地的污水排放有关,应当采取哪些环境标准来检测鱼塘中的水,?,问题导学,当堂检测,1,2,3,4,答案,(,1),中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法实施细则是环境保护行政法规,;,污水综合排放标准是环境保护标准。,(2),排除危害。,(3),环境质量标准、环保方法标准、污染物排放标准。,解析,第,(1),题,中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法实施细则中的,“,中华人民共和国,”,是关键词,说明它们是国务院制定或批准的,属于环境保护行政法规,;,污水综合排放标准中的,“,标准,”,是关键词,说明它是环境保护标准。第,(2),题,“,赔偿甲某的损失,”,是关键信息,说明奶牛养殖场和蘑菇生产基地应当负有环境保护法中的赔偿损失的民事责任,;,奶牛养殖场和蘑菇生产基地在选址和生产过程中也应负有,“,排除危害,”,的民事责任。第,(3),题,“,检测,”,是关键词,该行为应当是环保方法标准,;,要证明污染物来自奶牛场和蘑菇生产基地,需要检测它们排放污水的污染物含量是否超过环境质量标准,这需要环境质量标准和污染物排放标准。,