增值税政策解析及风险防范王炎.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,增值税政策解析及风险防范王炎,增值税政策解析及风险防范王炎增值税政策解析及风险防范王炎增值税涉税风险分析与对策进项税金抵扣问题,因财务系统升级，购进一批财务办公软件和杀毒软件总计金额30万元，请问购进的这批软件进项税金可否抵扣增值税？,建筑物已经有专门的消防设施，但是由于生产设备使用了易燃的化学物质，为了降低火灾风险，专门为机器设备配置了灭火器，请问灭火器的增值税进项税可以抵扣吗？,污水处理企业对其污水池、设备维修中使用的水泥、沙子、钢材等材料的进项税是否可以抵扣？11/25/20212,增值税涉税风险分析与对策,进项税金抵扣问题,因财务系统升级，购进一批财务办公软件和杀毒软件总计金额30万元，请问购进的这批软件进项税金可否抵扣增值税？,建筑物已经有专门的消防设施，但是由于生产设备使用了易燃的化学物质，为了降低火灾风险，专门为机器设备配置了灭火器，请问灭火器的增值税进项税可以抵扣吗？,污水处理企业对其污水池、设备维修中使用的水泥、沙子、钢材等材料的进项税是否可以抵扣？,9/11/2026,2,第十条以下工程的进项税额不得从销项税额中抵扣：一用于非增值税应税工程、免征增值税工程、集体福利或者个人消费的购进货物或者应税劳务；二非正常损失的购进货物及相关的应税劳务三非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物或者应税劳务四国务院财政、税务主管部门规定的纳税人自用消费品；五本条第一项至第四项规定的货物的运输费用和销售免税货物的运输费用。,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,3,条例第十条第一项所称购进货物，不包括既用于增值税应税工程也用于非增值税应税工程、免征增值税工程、集体福利或者个人消费的固定资产。,解析：对混用固定资产进项抵扣规定条例第十条第一项所称个人消费包括纳税人的交际应酬消费。条例第十条第二项所称非正常损失，是指因管理不善造成被盗、丧失、霉烂变质的损失。,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,4,第二十四条 以下工程的进项税额不得从销项税额中抵扣：营改增,一用于简易计税方法计税工程、非增值税应税工程、免征增值税工程、集体福利或者个人消费的购进货物、承受加工修理修配劳务或者应税效劳。其中涉及的固定资产、专利技术、非专利技术、商誉、商标、著作权、有形动产租赁，仅指专用于上述工程的固定资产、专利技术、非专利技术、商誉、商标、著作权、有形动产租赁。,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,5,第二十四条 以下工程的进项税额不得从销项税额中抵扣营改增,二非正常损失的购进货物及相关的加工修理修配劳务或者交通运输业效劳。,三非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物不包括固定资产、加工修理修配劳务或者交通运输业效劳。,四承受的旅客运输效劳。,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,6,第二十五条 非增值税应税工程，是指非增值税应税劳务、转让无形资产专利技术、非专利技术、商誉、商标、著作权除外、销售不动产以及不动产在建工程。,非增值税应税劳务，是指?应税效劳范围注释?所列工程以外的营业税应税劳务。,不动产，是指不能移动或者移动后会引起性质、形状改变的财产，包括建筑物、构筑物和其他土地附着物。,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,7,纳税人新建、改建、扩建、修缮、装饰不动产，均属于不动产在建工程。,个人消费，包括纳税人的交际应酬消费。,固定资产，是指使用期限超过12个月的机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、工具、器具等有形动产。,非正常损失，是指因管理不善造成被盗、丧失、霉烂变质的损失，以及被执法部门依法没收或者强令自行销毁的货物。,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,8,为什么第二十四条中 第四项承受的旅客运输效劳的进项税额不得抵扣？,营业税改征增值税试点有关事项的规定：自本地区试点实施之日起，试点纳税人中的一般纳税人提供的客运场站效劳，以其取得的全部价款和价外费用，扣除支付给承运方运费后的余额为销售额，其从承运方取得的增值税专用发票注明的增值税，不得抵扣。,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,9,财税2021113号?增值税暂行条例实施细那么?第二十三条第二款所称建筑物，是指供人们在其内生产、生活和其他活动的房屋或者场所，具体为?固定资产分类与代码?GB/T14885-1994中代码前两位为“02的房屋；所称构筑物，是指人们不在其内生产、生活的人工建造物，具体为?固定资产分类与代码?中代码前两位为“03的构筑物；所称其他土地附着物，是指矿产资源及土地上生长的植物。,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,10,营业税改征增值税试点有关事项的规定：,二、原增值税纳税人指按照?中华人民共和国增值税暂行条例?(以下称?增值税暂行条例?)缴纳增值税的纳税人有关政策,一进项税额。,1原增值税一般纳税人承受试点纳税人提供的应税效劳，取得的增值税专用发票上注明的增值税额为进项税额，准予从销项税额中抵扣。,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,11,营业税改征增值税试点有关事项的规定：,二、原增值税纳税人指按照?中华人民共和国增值税暂行条例?(以下称?增值税暂行条例?)缴纳增值税的纳税人有关政策,一进项税额。,2.原增值税一般纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇，其进项税额准予从销项税额中抵扣。,3原增值税一般纳税人承受境外单位或者个人提供的应税效劳，按照规定应当扣缴增值税的，准予从销项税额中抵扣的进项税额为从税务机关或者代理人取得的解缴税款的税收缴款凭证上注明的增值税额。,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,12,营业税改征增值税试点有关事项的规定：,二、原增值税纳税人指按照?中华人民共和国增值税暂行条例?(以下称?增值税暂行条例?)缴纳增值税的纳税人有关政策,纳税人凭税收缴款凭证抵扣进项税额的，应当具备书面合同、付款证明和境外单位的对账单或者发票。资料不全的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,13,营业税改征增值税试点有关事项的规定：,二、原增值税纳税人指按照?中华人民共和国增值税暂行条例?(以下称?增值税暂行条例?)缴纳增值税的纳税人有关政策,4原增值税一般纳税人购进货物或者承受加工修理修配劳务，用于?应税效劳范围注释?所列工程的，不属于?增值税暂行条例?第十条所称的用于非增值税应税工程，其进项税额准予从销项税额中抵扣。,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,14,营业税改征增值税试点有关事项的规定：,5原增值税一般纳税人承受试点纳税人提供的应税效劳，以下工程的进项税额不得从销项税额中抵扣：,1用于简易计税方法计税工程、非增值税应税工程、免征增值税工程、集体福利或者个人消费，其中涉及的专利技术、非专利技术、商誉、商标、著作权、有形动产租赁，仅指专用于上述工程的专利技术、非专利技术、商誉、商标、著作权、有形动产租赁。,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,15,营业税改征增值税试点有关事项的规定：,5原增值税一般纳税人承受试点纳税人提供的应税效劳，以下工程的进项税额不得从销项税额中抵扣：,2承受的旅客运输效劳。,3与非正常损失的购进货物相关的交通运输业效劳。,4与非正常损失的在产品、产成品所耗用购进货物相关的交通运输业效劳。,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,16,增值税涉税风险分析与对策,销售使用过的固定资产税务处理；,关于全国实施增值税转型改革假设干问题的通知财税2021170号,自2021年1月1日起，纳税人销售自己使用过的固定资产，应区分不同情形征收增值税：一销售自己使用过的2021年1月1日以后购进或者自制的固定资产，按照适用税率征收增值税；二2021年12月31日以前未纳入扩大增值税抵扣范围试点的纳税人，销售自己使用过的2021年12月31日以前购进或者自制的固定资产，按照4%征收率减半征收增值税；三2021年12月31日以前已纳入扩大增值税抵扣范围试点的纳税人，销售自己使用过的在试点以前购进或者自制的固定资产，按照4%征收率减半征收增值税；销售自己使用过的在扩大增值税抵扣范围试点以后购进或者自制的固定资产，按照适用税率征收增值税。,9/11/2026,17,增值税涉税风险分析与对策,销售使用过的固定资产税务处理；财税20219号 (一)纳税人销售自己使用过的物品，按以下政策执行：,1.一般纳税人销售自己使用过的属于条例第十条规定不得抵扣且未抵扣进项税额的固定资产，按简易方法依4%征收率减半征收增值税。,一般纳税人销售自己使用过的除固定资产以外的物品，应当按照适用税率征收增值税。,9/11/2026,18,增值税涉税风险分析与对策,国税函202190号一、关于纳税人销售自己使用过的固定资产 一一般纳税人销售自己使用过的固定资产，凡根据?财政部 国家税务总局关于全国实施增值税转型改革假设干问题的通知?财税2021170号和财税20219号文件等规定，适用按简易方法依4%征收率减半征收增值税政策的，应开具普通发票，不得开具增值税专用发票。二小规模纳税人销售自己使用过的固定资产，应开具普通发票，不得由税务机关代开增值税专用发票。,9/11/2026,19,增值税涉税风险分析与对策,国家税务总局公告2021年第1号,增值税一般纳税人销售自己使用过的固定资产，属于以下两种情形的，可按简易方法依4%征收率减半征收增值税，同时不得开具增值税专用发票：一、纳税人购进或者自制固定资产时为小规模纳税人，认定为一般纳税人后销售该固定资产。,二、增值税一般纳税人发生按简易方法征收增值税应税行为，销售其按照规定不得抵扣且未抵扣进项税额的固定资产。,9/11/2026,20,营改增：按照?试点实施方法?和本规定认定的一般纳税人，销售自己使用过的本地区试点实施之日含后购进或者自制的固定资产，按照适用税率征收增值税；销售自己使用过的本地区试点实施之日前购进或者自制的固定资产，按照现行旧货相关增值税政策执行。,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,21,增值税涉税风险分析与对策,承租承包经营纳税人主体确认问题,某个人承包某增值税一般纳税人企业，平时按一般纳税人缴纳增值税。税务机关检查发现存在隐瞒收入的问题，要求按一般纳税人17%征税，无进项税额抵扣。,纳税人不认同税务机关的处理，认为自己是承包人，应该作为独立的纳税主体，应按小规模纳税人征收率纳税。,如何认定承包人纳税主体？,9/11/2026,22,八种视同销售行为的税务处理？,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,23,兼营与混合销售行为税务分析：,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,24,专用发票的丧失处理,开具红字专票的税务处理？,国家税务总局关于全面推行增值税发票系统升级版有关问题的公告,国家税务总局公告2021 年第19号,五、红字发票开具,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,25,国家税务总局公告2021 年第19号,五、红字发票开具一一般纳税人开具增值税专用发票或货物运输业增值税专用发票以下统称专用发票后，发生销货退回、开票有误、应税效劳中止以及发票抵扣联、发票联均无法认证等情形但不符合作废条件，或者因销货局部退回及发生销售折让，需要开具红字专用发票的，暂按以下方法处理：,列举,增值税涉税风险分析与对策,9/11/2026,26,增值税涉税风险分析与对策,销售结算方式,纳税义务发生时间,采取直接收款方式销售货物，(不论货物是否发出),为收到销售款或取得索取销售款凭据的当天,采取托收承付和委托银行收款方式销售货物,为发出货物并办妥托收手续的当天,采取赊销和分期收款方式销售货物,为书面合同约定收款日期的当天。无书面合同的或者书面合同没有约定收款日期的，为货物发出的当天,采取预收货款方式销售货物,为货物发出的当天。但生产销售、生产工期超过12个月的大型机械设备、船舶、飞机等货物，为收到预收款或者书面合同约定的收款日期的当天,委托其他纳税人代销货物,为收到代销单位销售的代销清单或者收到全部或者部分货款的当天；未收到代销清单及货款的，其纳税义务发生时间为发出代销货物满180天的当天,销售应税劳务,为提供劳务同时收讫销售款或取得索取销售款的凭据的当天,9/11/2026,27,特殊情况下的进项税额抵扣问题,工程运营方利用信托资金融资进展工程建立开发是指工程运营方与经批准成立的信托公司合作进展工程建立开发，信托公司负责筹集资金并设立信托方案，工程运营方负责工程建立与运营，工程建立完成后，工程资产归工程运营方所有。该经营模式下工程运营方在工程建立期内取得的增值税专用发票和其他抵扣凭证，允许其按现行增值税有关规定予以抵扣。国家税务总局公告2021年第8号,9/11/2026,28,逾期未抵扣增值税的处理,关于逾期增值税扣税凭证抵扣问题的公告,国家税务总局公告2021年第50号,国家税务总局关于未按期申报抵扣增值税扣税凭证有关问题的公告,国家税务总局公告2021年第78号,9/11/2026,29,资源综合利用增值税优惠,财政部 国家税务总局关于印发?资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录?的通知,财税2021 78号,一、纳税人销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务以下称销售综合利用产品和劳务，可享受增值税即征即退政策。,9/11/2026,30,资源综合利用增值税优惠,财税2021 78号,二、纳税人从事?目录?所列的资源综合利用工程，其申请享受本通知规定的增值税即征即退政策时，应同时符合以下条件：,一属于增值税一般纳税人。,二销售综合利用产品和劳务，不属于国家开展改革委?产业构造调整指导目录?中的制止类、限制类工程。,三销售综合利用产品和劳务，不属于环境保护部?环境保护综合名录?中的“高污染、高环境风险产品或者重污染工艺。,9/11/2026,31,资源综合利用增值税优惠,财税2021 78号,二、纳税人从事?目录?所列的资源综合利用工程，其申请享受本通知规定的增值税即征即退政策时，应同时符合以下条件：,四综合利用的资源，属于环境保护部?国家危险废物名录?列明的危险废物的，应当取得省级及以上环境保护部门颁发的?危险废物经营许可证?，且许可经营范围包括该危险废物的利用。,五纳税信用等级不属于税务机关评定的C级或D级。,纳税人在办理退税事宜时，应向主管税务机关提供其符合本条规定的上述条件以及?目录?规定的技术标准和相关条件的书面声明材料，未提供书面声明材料或者出具虚假材料的，税务机关不得给予退税。,9/11/2026,32,资源综合利用增值税优惠,财税2021 78号,三、已享受本通知规定的增值税即征即退政策的纳税人，自不符合本通知第二条规定的条件以及?目录?规定的技术标准和相关条件的次月起，不再享受本通知规定的增值税即征即退政策。,四、已享受本通知规定的增值税即征即退政策的纳税人，因违反税收、环境保护的法律法规受到处分警告或单次1万元以下罚款除外的，自处分决定下达的次月起36个月内，不得享受本通知规定的增值税即征即退政策。,9/11/2026,33,资源综合利用增值税优惠,财税2021 78号享受增值税优惠的核算要求,五、纳税人应当单独核算适用增值税即征即退政策的综合利用产品和劳务的销售额和应纳税额。未单独核算的，不得享受本通知规定的增值税即征即退政策。本通知自2021 年7月1日起执行,9/11/2026,34,资源综合利用增值税优惠,类别,序号,综合利用的资源名称,综合利用产品和劳务名称,技术标准和相关条件,退税比例,二、废渣、废水（液）、废气,2.14,污水处理厂出水、工业排水（矿井水）、生活污水、垃圾处理厂渗透（滤）液等,再生水,1.产品原料100%来自所列资源；,50%,2.产品符合再生水水质标准（SL3682006）规定的技术要求。,五、资源综合利用劳务,5.1,垃圾处理、污泥处理处置劳务,70%,5.2,污水处理劳务,污水经加工处理后符合城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）规定的技术要求或达到相应的国家或地方水污染物排放标准中的直接排放限值。,70%,5.3,工业废气处理劳务,经治理、处理后符合大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）规定的技术要求或达到相应的国家或地方水污染物排放标准中的直接排放限值。,70%,9/11/2026,35,国务院关于取消和调整一批行政审批工程等事项的决定,国发2021 11号取消“申请开具红字增值税专用发票审核,国务院关于取消非行政许可审批事项的决定,国发2021 27号取消“资源综合利用企业含电厂认定,9/11/2026,36,国家税务总局关于贯彻落实?国务院关于取消非行政许可审批事项的决定?的通知,税总发2021 74号,需要进一步改革和标准的其他权力事工程录,9/11/2026,37,国家税务总局关于发布?税收减免管理方法?的公告,国家税务总局公告2021 年第43号,1、核准类,2、备案类,9/11/2026,38,谢谢大家！,9/11/2026,39,谢谢,