优秀环保大讲坛学习活动方案.doc

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优秀环保大讲坛学习活动方案

 
一、指导思想
继续深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，切实落实科学发展观，以推动创先争优为目标决战新三年、决胜现代化为主题，健全学习制度，创新学习载体，丰富学习内容，通过环保大讲堂学习，在全局营造讲学习、促发展的浓厚氛围，不断增强环保团队的学习力、创新力和执行力，全面推进环保服务质量的跃升，为全区环保事业的健康发展，提供坚实的思想保证和智力支持。
二、学习形式及要求
学习形式：采取局集中学习、科室(部门)集中学习和个人自学相结合的方式，以个人自学为主。
1、集中学习地点：局集中学习地点为六楼会议室
各科室(部门)集中学习地点自行安排。
2、集中学习时间：每月第二周和第四周的周五。
3、参加人员：环保局全体工作人员。
4、集中学习形式和内容：集中讲学采取上台讲演、PPT演示等形式。讲学内容为：观看专家讲座视频、廉政电影、参观警示教育基地、聘请专家现场辅导及科室(部门)至少一次主题讲学等。各科室(部门)集中学习要结合自身工作需要，灵活安排，注意讲究实效。
5、提倡自学自律。全体干部职工要结合自身实际制定学习计划，包括业务知识学习和专业技能学习，鼓励大家积极参加上级部门及局组织的各类专业技术证书培训考试，对于取得证书的同志将给予一定的物质奖励。
6、实行学习考勤。环保大讲堂集中学习活动实行签到制，由局办公室如实记录每次学习培训情况，局党组将对集中学习情况、部门开展学习情况、个人备课讲义和读书笔记进行不定期检查，并适时组织读书笔记评比奖励，年终对表现优秀的个人和科室单位给予表彰。
 

 
一、指导思想
以科学发展为统领，以促进驾培行业转型升级为目标，以五抓五促主题活动为载体，进一步强化《省机动车驾驶人培训管理办法》的宣贯与实施，紧紧围绕驾培行业的规范管理和培训质量的提升，进一步规范机动车驾驶人培训经营活动，提高机动车驾驶人培训质量，保障当事人的合法权益，预防和减少道路交通事故，全面推动辖区机动车驾驶人培训行业的健康发展。
二、组织保障
为确保此项活动顺利开展，我局成立了五抓五促主题活动领导小组。
领导小组下设办公室，设在区运管处汽维驾培管理科，郭文任办公室主任，具体负责主题活动的组织协调等相关工作。
三、五抓五促主题活动内容
(一)抓资质条件核查，促办学条件提高
核查培训业户的资质条件。对照交通部JT/T433-2004行业标准《机动车驾驶员培训业户开业条件》对各培训机构的资质情况进行核查，根据许可的经营项目、培训内容、培训能力核查培训业户的设施、设备、师资、教学车辆以及训练场地等基本情况。重点对企业的资产负债表，劳动用工合同，工资发放明细，以及教学车辆统一调度管理等情况进行核查，以进一步明确教学车辆资产隶属关系，杜绝挂靠经营现象，如有发现将按《驾培办法》严厉处罚。
(二)抓教练员规范管理，促教练员素质提升
抓好教练员规范管理工作，通过一学、二看、三考活动，提高教练员教学能力和思想素质。
一学：对教练员进行继续教育，每个教练员每年至少参加1周的脱岗培训，深入学习教练员职业道德和驾培法律法规，凡没有参加脱岗培训的将不得继续从事教学培训工作。
二看：组织全区教练员进行教学观摩，由教练员互相进行评议剖析，学习他人教学中的长处，找出自身存在的不足，取长补短，全面提高教练员的教学水平。
三考：组织全区教练员参加一次考试，考试分书面和实际教学演练两部分进行，考试合格的教练员将继续从事教学工作，不合格的教练员由各驾驶培训机构继续组织学习，直到满足教学工作的需要为止，考试成绩将作为星级教练员评比的重要依据。
(三)抓教练车规范管理，促教学车辆技术状况完善
根据《驾培办法》要求对全区教学车辆的技术状况进行检测评定，并根据省统一部署要求，符合条件的统一配发道路运输证，不符合条件的责令更新或退出驾培市场。每辆教学车辆必须确定专人负责教学，核定的教练员为该教练车辆的第一责任人，负责教练车每天的例检及日常维护保养，并做好台账记录。如教练车辆出现违规现象，则依据《驾培办法》对责任教练员进行严肃处理。
(四)抓质量信誉考核，促培训质量提高
对全区所有驾校每年进行两次质量信誉考核，每季度采集一次考试合格率信息，对各驾校的培训质量和服务质量进行监督检查。对考试合格率低或者服务质量差的培训机构，我局将对其进行诫勉谈话。对连续两个季度合格率低的驾校，在行业内通报批评，并进行重点监管，帮助其分析原因，改进教学模式。考试合格率将做为年终诚信驾校评比的重要依据。
(五)抓评议活动开展，促服务质量提高
在学员中开展满意度调查活动，通过发放调查问卷、电话短信回访、网上评议等形式，收集驾校培训质量、服务质量的相关信息，以便及时发现问题，找出解决方案，更好的规范驾校管理，保障学员的合法权益。
四、参加对象
根据省交通运输厅《关于贯彻实施<省机动车驾驶人培训管理办法>的通知》文件精神，参加对象为全区已取得机动车驾驶人培训机构经营许可资质的所有机构。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段：2月-5月
组织驾培从业人员培训班，宣传解读《驾培办法》，集中收听省交通广播网关于《驾培办法》的专题节目，传达上级文件精神，深入了解开展五抓五促主题活动的重要性。通过宣传发动使全区驾培机构所有人员尽快掌握驾培行业的规范和要求，确保《驾培办法》顺利进入驾校、渗透到每一名学员和从业人员，真正体现出五抓五促主题活动开展的目的和意义。
(二)全面实施阶段：6月-9月
为确保五抓五促主题活动开展取得实效，在硬件建设和软件资料方面，我局主要采取一听、二查、三沟通的方式进行，主要对经营资质、教练车、教练员、培考环节和质量等进行摸底排查，通过听汇报、查看资料、与单位负责人、管理人员、教员进行沟通，来协助驾校尽快完善相关制度，消除侥幸心理，以促进基础设施、基本资料的规范建设;在训练场和路面教学方面，我局主要采取巡查、抽查、互查、暗访等多种方式，深入一线畅通渠道、了解信息，加大检查、指导和贴近服务的工作力度，对发现的问题及时总结归纳，并下达整改通知。
(三)整改落实阶段：10月-11月
我局将根据发出的整改通知书进行限期整改，各单位应根据检查组下达的整改内容，拟定整改时限，及时反馈整改落实情况。在整改过程中，我局将加强监管，指导督促整改到位。对限期未整改到位的培训机构，将不予办理其它相关事项。
(四)总结提高阶段:12月
全面总结五抓五促主题活动的经验成果。各单位要根据活动开展情况,并结合本单位实际,认真总结先进做法和工作经验，并形成书面材料，于12月底前报送我局运管处汽维驾培科。领导小组将根据活动效果适时召开总结大会，交流先进经验，表彰先进集体和个人，对开展活动不力的驾校将予以通报，并在年终评比诚信驾校时予以一票否决。
六、相关要求
一是提高认识，明确责任。五抓五促主题活动的开展，是进一步落实《省机动车驾驶人培训管理办法》宣贯与实施的重要举措，各单位要高度重视，密切配合，并结合工作实际，制定实施方案，排定序时进度，明确工作重点，明确专人负责，明确各自分工，以确保活动顺利推进。
二是注重实效，落实整改。各单位在认真组织活动开展的同时，要结合单位实际，突出驾培办法学习贯彻的效果，针对新情况、新要求，从单位制度建设、内部考核、教学评估等方面进行深入分析，做到及时发现、及时整改，以确保活动开展取得明显成效。
三是加强督查，严格执法。我局将安排专人严格按照活动实施步骤和工作要求进行督导和巡查，并依据相关法律法规加大执法力度，通过对驾校内部管理的检查整顿和稽查队流动巡查，对驾培行业实施全方位监管，规范培训行为，优化服务效能，确保此项工作取得预期效果。
 

 
一、指导思想和总体要求
开展四比四看主题活动，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕区委、区政府的年度工作目标任务，按照推动科学发展、推行城乡统筹、推进民生和谐的总体要求，大力弘扬实事求是、求真务实的工作作风，以提升服务质量为标准，不断推进机关转变观念、转变职能、转变作风。为经济又好又快发展提供优质服务和坚实保障。通过四比四看争先活动，最大限度地调动全体干部职工的积极性和创造性，认真解决全体人员在思想、组织、作风方面存在的突出问题，通过比和看，引导广大干部职工外塑形象，内修素质，做到平时看得出、关键时刻站得出，努力成为勤奋学习的榜样、跨越发展的骨干、服务群众的公仆、廉洁奉公的表率、务实创新的模范。
二、主要内容
(一)强化服务，做到更周到优先。以方便基层办事为原则，制定提前指导制度、义务制图制度、绿色通道制度、跟踪服务制度、回访制度、责任追究制度、证后免费培训制度等，用制度规范行为。通过竞赛活动，使大家的服务理念明显增强，对服务有更深一层的认识，能够将为人民健康服务的宗旨从思想上到行动上都有新的突破，认真自觉落实好各项服务制度，不断提高自身综合水平，真正做到服务无止境。
(二)强化效率，做到更高效快捷。落实限时办结制和服务承诺制.通过平时加强对法律法规的学习，每月举办一次业务知识学习，通过集中学习与自学，练内功，强基础，通过案件点评提高质量抓根本，通过集体会审助学习促提高，使大家的依法行政水平得到明显提高。
(三)强化纪律，做到更规范有序。坚持依法行政，全面落实一费制有关规定，规范行政事业性收费。推行行政处罚法定化，规范处罚程序，明确细化处罚尺度，成立行政处罚合议小组，全面执行卫生执法合议制，做到公正、公平、公开，有效控制行政执法人员的自由裁量权。在竞赛活动中，开展批评和自我批评，看谁能够消除工作中存在的作风漂浮、工作消极的现象，在工作中要扎扎实实，做到在其位，尽其责，能够进一步拓宽工作思路、改进工作方法、提高工作效率。
(四)强化形象，做到更勤廉文明。用科学发展观理念，加强干部队伍勤政廉政和职业道德教育，完善考核激励制度，调动干部职工为企业服务的积极性，严格内部管理，不断完善各项勤廉制度，杜绝以权谋私等腐败现象，进一步提高思想认识，做到警钟常鸣。
三、时间步骤
按照上级的安排部署，此次四比四看活动时间为2018年2月至2018年12月，具体竞赛活动分为四个阶段：
第一阶段：(2月-4月上旬)宣传发动阶段。主要任务是：成立竞赛组织机构;研究制定竞赛活动方案;统一思想，开展动员，做好活动的各项准备;组织干部职工开展四比四看主题竞赛活动大讨论每名党员干部撰写一份科学发展建议书;加大对外宣传，营造声势，取得社会各界的关注和支持。
第二阶段：(4月中旬-10月)活动推进阶段。主要任务是：积极开展行之有效、富有特色、影响力强的竞赛活动。一是强化服务理念，进一步提升卫生监督形象;二是强化能力作风建设，提升监督人员素质;三是强化组织建设进一步提升卫生监督质量。每两个月总结活动工作进展、特色工作、存在问题及下一步工作打算。
第三阶段：(11月初-12月中旬)考核评比阶段。主要任务是：按照《方案》的要求，组织回头看，拾遗补缺，迎接上级部门的考核工作。
第四阶段：(12月中旬-12月底)总结表彰阶段。按照评比标准对照四比四看活动内容及要求，形成书面汇报材料，报区领导小组办公室。
四、活动要求
1、提高认识，加强领导;四比四看主题竞赛活动是学习贯彻科学发展观活动的重要内容，是确保学习实践活动取得实效的重要环节。为加强组织领导，现成立四比四看主题竞赛活动领导小组，孙德秋任组长，龚玉柏、朱怡姗为副组长，成员为陈网山、盛谊、陈飞、王俭、郝军，领导小组下设办公室，由龚玉柏任主任。
2、统筹安排，注重结合。区卫生监督所、行政服务科，要认真制定详细的活动计划。把开展四看四看主题活动贯穿到卫生监督工作的过程中，与推动各项工作紧密结合起来，精心组织，周密部署，做到两手抓，两不误，两促进，确保主题活动深入开展，取得实效。
3、加强督查，狠抓落实。开展主题活动，必须坚持高标准、严要求、求实效。领导小组要负责好主题活动的组织和实施，解决活动中出现的问题，确保主题活动取得实效。
4、认真总结，搞好评比。活动开始前结合实际制定评比办法，公开评先标准，活动中加强检查考核，活动结束后公布考核结果。
 

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