在准一中实验楼学生公寓楼落成庆典仪式上的讲话.doc

-范文最新推荐- 在准一中实验楼学生公寓楼落成庆典仪式上的讲话 尊敬的各位领导，各位来宾，老师们、同学们： 秋冬之交，喜逢准旗一中实验楼和学生公寓楼落成庆典，在此，我代表旗委、旗人民政府对准一中实验楼和学生公寓楼的落成表示热烈的祝贺！向应邀出席今天庆典仪式的各位领导和各友谊学校同仁表示热烈的欢迎！对长期以来关心、支持准格尔教育事业发展的社会各界和准一中全体教职员工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 近年来，我旗十分重视教育事业发展，不断加大教育投入力度，在提高办学水平，巩固“两基”成果，改善办学条件，调整学校布局，推进素质教育，落实“以县为主”管理等方面，做了大量卓有成效的工作。但进入新世纪，我旗经济总量迅速扩张，人民生活总体上脱离了贫困。当前我们要团结带领全旗各族干部群众掀起新一轮发展高潮，确立了“大煤炭、大煤电、大煤化、大能耗”发展战略，加快构建适应经济大发展的“水、电、路、城”四大基础体系，提出了“当第一、创一流”的宏伟目标。到年，经济总量要占到全市经济总量的强，力争达到，实现内蒙第一，跨入全国百强旗县。但从教育事业来看，远远滞后于全旗经济的发展，在全市、全区所占位置与经济发展水平极不相称。此时，准一中克服一切困难新建实验楼和学生公寓楼，不仅对改善本校办学条件，提高教育教学质量将起到积极的作用，而且必将对提高我旗高中教育水平，实现三年见成效、五年大发展的教育强旗目标产生积极而深远的影响。目前，政府支持教育、社会关心教育的氛围越来越浓厚，特别是新一届旗委、政府将发展教育事业摆在了更为突出位置，积极实施“大教育”战略，仅年就投入多万元用于全旗教育基础设施建设。希望准一中抓住机遇，继续以为社会培养高素质的人才为己任，内强管理，外塑形象，凭借其雄厚的师资力量和严谨求实的治学态度，发扬成绩，发挥优势，办一流教育、育一流人才；全体教育工作者要更加热爱教育事业，精心教学、努力育人，为国家培养出优秀人才；全体学生要珍惜大好时光和来之不易的学习环境，勤奋学习、刻苦钻研，来日成材报效祖国，报效家乡。同时希望社会各界一如继往地关心、支持准旗一中的发展。 最后，祝准一中在教学科研方面再创佳绩。 谢谢大家！ 2004年是极其不平凡的一年，是具有重大转折意义的一年。按照“一年做实，两年做强，三年做大”的三步走战略，我们紧密结合*实际，坚定不移地走自己的路，创出了“五个历史最好水平”，顺利完成第一步“一年做实”的奋斗目标，实现了历史性的跨越，为今年进一步做强奠定了坚实的基础。 煤炭产销量创出矿区历史最好水平。全年煤炭产量550.6万吨，比去年超产180万吨，同比增长48.6%；煤炭销量551.3万吨，同比增长49.8%。企业经济总量的增长速度创出矿区历史最好水平。全年总产值13亿元，同比增长85.7%。 今天这次大会，就是要通过回顾总结一年来的工作，大张旗鼓地表彰先进，在全矿区大力弘扬勇于改革、乐于奉献、敢于领先一步的时代精神；通过举行12个单位的经营承包合同签字仪式，促使公司上下、全体员工进一步认清形势，明确目标，统一思想，增强信心,本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料为实现“三步走”战略的第二步奋斗目标、开创*集团各项工作的全新局面而努力奋斗。借此机会，我首先代表集团公司党政工向大会表彰的文明单位、先进部室、六好区队、先进班组、劳动模范、先进生产（工作）者表示热烈的祝贺，向集团公司广大员工、家属致以亲切的问候! 一、围绕发展补课做实，再现经济发展排头兵的风采 一是突出“发展”主题，激活集团公司的发展潜力 *集团是一家拥有资产近30亿元的省管国有大型企业，也是全国唯一的海滨矿区，理应在经济发展中发挥更大的作用。一年来，我们始终牢记三个代表，时刻把振兴企业的责任放在首位。-坚持以解放思想为先导，突破落后思想观念的束缚，精心谋划企业发展蓝图。一年来，我们以学习贯彻党的十六大精神为主题，先后开展了四次思想大解放集中教育活动，使矿区上下在“要不要发展”和“如何发展”两个关键问题上统一了思想认识，确立了“一个发展主题，四项创新举措”的发展思路；按照“一年做实、两年做强、三年做大”的三步走战略，制定了“135”奋斗目标和“1551”远景规划。新规划，新举措，新目标，使广大员工看到了*集团未来的发展前景，激发了广大员工的积极性，在全矿区掀起了新一轮的发展高潮。-坚持机制创新，突破管理机制和体制的束缚，构建企业大发展的框架。发展需要观念的更新，更需要制度的保证。我们坚持把机制创新放在重要位置上。3月30日，按照规范的公司制模式，顺利完成了公司制改造，形成了规范的法人治理结构。全面推行主辅分离、辅业改制，通过实行“一条线”专业化管理和煤业公司内部主辅分离，先后有4000多人从煤炭主业中剥离出去。股份制改造起步快、效果好，已经有3个非煤厂点完成了股份制改造；以职工持股会参股的形式，分别组建了热电有限公司、矿山设备租赁公司；1月8日，集团公司工程处又完成了公司制改造，成立了*集团工程建设有限公司，标志着*集团主辅分离、辅业改制迈出了重要的一步。稳步推进三项制度改革，全面推行管理人员聘任制，打破“干部身份终身制”；改革劳动用工制度，实行新人新办法，凡是从7月1日开始进入企业的员工，一律与公司签订劳务协议，从源头上解决国有企业人员负担问题；按照“效益优先、兼顾公平”的原则，改革工资分配制度，拉开分配差距和档次，调动了各个层面的工作积极性。 二是做好“补课”文章，优化集团公司的发展环境 安全生产是企业的最大效益，直接关系到每个员工及其家庭的切身利益。一年来，投入到煤炭主业的资金已经达到1.8亿多元，先后为各矿更新了全部液压支柱、风水管路，增添了安全监测、矿车皮带和综掘综放等设备，加快了北皂矿海域工程勘探开发、北皂矿东风井建设、北皂矿井口改造和梁家矿生产系统改造工程等一系列重大工程，解决了长期以来的安全生产欠帐问题和井下装备机械化问题，为确保安全生产创造了必要条件。 三是落实“做实”任务，夯实集团公司大发展的基础 上述成绩，是公司广大员工共同努力的结果，其中凝聚着先进模范的心血和汗水。为此，我代表集团公司党政工团组织，向付出辛勤劳动、做出突出贡献的各级各类先进模范人物，向无私奉献、一心支持集团公司发展的广大员工、家属和离退休老同志致以崇高的敬意！ 二、突出改革进取奉献，激发加快发展的精神动力 企业要发展，人的要素是第一位的。前不久召开的中央经济工作会议，进一步确立了“以人为本”的发展理念。在过去一年工作中，公司上下、各条战线都涌现出一大批先进集体和先进个人，今天受到表彰的各类先进就是其中的优秀代表。各级党政工组织和各系统各单位，要利用各种宣传阵地和工具，大力宣传先模精神，以先进为榜样，抓住机遇，比学赶超，最大限度地发挥每个人的积极性，最大限度地挖掘生产潜能，为加快发展开好头、起好步，为实现全年目标创造必要的条件。 三是面对企业需要，勇于无私奉献。时代需要奉献精神，企业的振兴发展同样需要广大员工的奉献精神；虽然社会在不停地变化，但无私奉献的精神永远不会过时。这是我们克服一切困难、不断从胜利走向胜利的可靠保证。*矿综采队长台沐强同志带领全队员工一年产煤260万吨，同比增加36%，成为煤业公司的“明星区队”；*煤矿综掘队长吕世群同志以10107米的优异成绩，创造了*矿区第一个“万米掘进队”；*矿新工人李开营入矿只有一年的时间，亲身经历集团公司的发展变化，立志在煤矿干出一番事业，高质量地完成本职工作，成为新工人中的状元，使我们看到了*矿的未来。本年度的先进模范，是在民主推荐、层层选拔的基础上产生的，具有广泛的群众基础和令人信服的工作业绩。在他们中间，有郑学军、陈西树、孙燕胜、张新军等生产骨干，还有李桂春、王俊江、吴启军等各条战线上的优秀代表。他们的先进事迹，充分体现了企业的精神风貌，代表了时代的发展要求。希望广大员工都要学先进、争先进，以坚定的信心和饱满的热情投身到*集团大发展的宏伟事业中去，努力开创各项工作新局面。 三、抓住难得历史机遇，掀起提前翻两番的新高潮 要完成全年任务，实现我们的奋斗目标，需要公司上下、广大员工增强忧患意识，居安思危，艰苦奋斗；更需要各类先进模范继续发扬过去的好传统好作风，团结带领广大员工去迎接新的挑战，夺取新的胜利。希望受到表彰的先进模范增强责任意识，不辱使命，勇挑重担，充分发挥模范带头作用。 2、要进一步深化改革，转机建制，建立和完善适应市场经济要求的现代管理机制。 劳动模范和先进工作者，要始终站在时代的前列，敢于创新，勇于创新。2005年，集团公司将按照中央和省委省政府对国企改革的要求，以主辅分离、辅业改制和政策性破产为重点，加快改革步伐，进一步理顺企业的经营机制、管理格局和运行机制，增强企业的核心竞争力；本着搞活、发展的原则，对年销售收入1000万元的经济实体实行股份制改造；对物业范畴的经济实体，一律实行民营模式，推向市场，放开经营；全面推行公务用车改革，改革现行福利制度，提高员工生活质量；放开搞活人才市场，实行双向选择，自由流动，尽快创造一个人尽其才、才尽其用的良好环境。 改革能否成功，不仅关系当前工作，而且直接影响今后的长远发展，与我们每个员工的切身利益息息相关。作为全矿区的先进模范，要发挥好表率作用，充分认识改革改制重要意义，当好企业改革的排头兵，带头做好员工的思想教育工作，提高广大员工的承受力，引导员工正确处理改革与发展、企业与个人之间的利益关系，服从大局，支持改革，保证改革改制的顺利进行。3、要进一步明确目标，落实责任，确保实现各项工作开门红。 一个好的开局，对完成全年工作任务十分重要。要完成预定的奋斗目标，需要我们一步一个脚印地去努力、去奋斗。元月份，各单位一是要抓住当前市场机遇，克服节日多、员工思想比较活跃等实际困难，开足马力，加速发展。今年元旦，我到洼里矿下井，发现洼里矿的干部职工精神饱满、信心十足，全年工作超前规划、措施得力，一季度决心生产原煤24万吨。希望其他单位要学习洼里矿的这种精神，使元月份开门红真正红起来，为全年工作争取主动。二是要充分认识春节期间安全工作的重要性和特殊性，超前教育，超前预防，超前管理，确保春节期间的安全生产。三是要认真抓好各级领导班子建设。按照公司纪委关于春节期间加强党风廉政建设，严禁铺张浪费行为的通知要求，抓好春节期间的党风廉政建设，坚决制止请客送礼、大吃大喝等各种不良风气；要认真抓好领导班子绩效考核工作，加强对各级领导干部的监督检查，及时查禁各种违法违纪行为，在员工群众中树立起干事创业、清正廉洁的干部形象；要进一步深入开展企业文化和学习型企业“双建塑”活动，不断提升企业素质。四是要坚持立党为公，执政为民，时刻把员工的冷暖放在心上，认真抓好节日走访慰问活动，关心和帮助困难员工和弱势群体，确保每一个员工都能过一个欢乐详和、幸福美满的春节。五是要切实维护安定团结的政治局面。各级党组织要认真排查各种不稳定因素，提前做好疏导化解工作，把问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止任何不负责的行为，保证全矿区政治稳定；龙海分局、护卫支队要与各单位紧密配合，加强治安保卫工作，抓好防火防盗和交通安全，研究制定应对突发事件的处置预案，常备不懈，保证广大员工、家属过上一个安全放心的春节。六是要抓好首届二次职代会的筹备工作，组织员工开展合理化建议活动，广泛征集代表提案，认真听取员工呼声，为集团公司的发展献计献策，群策群力，认真履行好企业主人翁的神圣职责。 同志们，新的一年是充满希望的一年。我们前进的道路虽然不会一帆风顺，但我们始终充满必胜的信心和决心。希望同志们在新的一年里大展宏图，在新的更广阔的领域里展露才华，始终保持高昂的斗志、蓬勃的朝气，以新的精神状态、新的思维观念、新的思想境界、新的工作气象，共创我们的幸福生活和美好未来。 同志们： 新的学年即将开始，今天召开的新学年开学工作会，主要任务是总结上一学年的工作，部署新学年的任务，动员全县教育系统广大干部教职员工，认真贯彻落实县教育工作会议精神，努力办好人民满意的教育，为打造教育强县奠定坚实的基础。 下面，我讲两个方面的问题： 一、回顾上学年，与时俱进，求真务实，教育发展呈现良好态势。 已经过去的2004-2005学年，是本届教委提出的打基础的一年，在县委、县政府正确领导下，在各级、各部门和社会各界的关心支持下，我们始终坚持办人民满意的教育不动摇，深入开展“教育质量年”活动，通过全系统广大干部教职工的共同努力，教育事业得到了较快发展，呈现出良好的发展势头，主要有以下几个特点。 （一）“两基”水平明显提高，高中教育加快发展。 过去的一学年，我们把 “两基”复查验收的外在压力变为推动全县教育发展的内在动力，把“两基”水平巩固提高和迎检工作作为一项政治任务，摆在各项工作的首位，全力以赴，抢抓机遇，攻坚克难，推进发展。一是营造攻坚氛围。全系统紧急行动，广泛宣传动员，积极主动争取各级党委、政府的大力支持和社会各界大力参与，形成了合力攻坚迎检的良好社会氛围。二是大力提高普及程度。严格实行“三长一主任负责制”，加大控辍保学督导力度，反复组织力量深入村社、家庭，强化动员学生入学，确保了适龄儿童少年接受义务教育，普及程度得到一定提高。三是不断完善基本装本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃备。多渠道筹资200多万元，补充了图书、教仪设备，提高了使用效益，满足了教育教学的需要。四是通过了复检验收。规范、整理了各种档案资料，整改解决了“两基”工作中的大量问题，使我县的“两基”水平明显提高，得到了市政府“两基”复查验收组的充分肯定和高度评价，通过了市政府复查验收组的复查验收。 （二）“教育质量年”效果明显，教育质量稳步提升。 （三）危房改造基本完成，办学条件有效改善。 （四）发展规划逐步实施，网点布局不断优化。 精心组织，初步编制了綦江县教育事业十一五发展规划，及若干具体规划，针对城区小学资源不足，布局不合理的现状，通过召开听证会、深入调研，编制了城区小学建设规划方案，新建开发区瀛盘山小学、改建中山路小学、恢复沱湾小学的工作已全面启动实施，城区小学资源严重不足的状况可望较快改变。我们认真实施了綦江县进一步调整中小学校网点布局实施方案，将綦江师范转办普通高中，新成立了綦江实验中学，并成功申办为联招学校，该校今年普高新招生720人。合并撤消了石角新民中学、打通镇中、赶水职业中学等学校，2003年县政府批准的网点布局调整方案已基本实施到位，教育布局、资源得到了进一步优化、整合。 （五）队伍建设有所加强，教育行风明显好转。 加强了干部教师的继续教育，开展了以新理念、新课改和新技术为重点的岗位培训和教师学历教育，首次组织了全县各学校5700多名专任教师专业知识考试，教师专业化水平有所提高；实施了“121”骨干教师培养工程，推荐、选培了部分市级骨干教师，确认了首批县、镇校骨干教师。规范了教师管理，注重人才的引进和吸收，今年引进接收了本专科毕业生 170人，其中本科毕业生48人，有效补充了高中教师和农村边远地区学校的师资；搞活用人机制，过去的一学年，下决心辞退干部教职工103人，组织支教77人；深化了分配制度改革，进一步调动了广大干部教师的工作积极性，教师外流现象有所减少。加大了机关和学校干部培养选拔力度，使一批优秀年轻干部脱颖而出，有效提高了学校班子和机关中层干部的活力。 围绕规范“两费”、整顿“两风”、打造“两校”，狠抓了教育行风、政风建设。各学校认真执行义务教育“一费制”和服务性收费政策，加强收费宣传、解释，严格执行教育收费公示制度，实行阳光收费，加强服务性收费管理，切实规范教育收费行为，教育乱收费明显减少。实施“阳光招生”，大力整顿招生秩序，招生行为得到进一步规范；加强师德师风建设，严格执行市教委“六严禁”和县教委“七不准”规定，师德师风有所好转；扎实推进校务公开，不断推进依法治校、民主管校，学校管理逐步走上了规范化、制度化的轨道。加强机关建设，充实机关力量，机关作风明显转变。通过加强教育行风、政风建设，解决了一系列群众反映强烈的热点、难点问题，树立了教育系统的良好形象，得到了广大群众的支持和肯定，县教委被评为县“2004年度行风评议工作优良单位”。 （六）教育改革步伐加快，发展活力明显增强。教育管理体制顺利实施，按照全县教育工作会议精神，进一步完善了“县镇分级负责，以县为主”的教育管理体制，在各镇党委、政府的大力支持下，利用暑期，撤消了镇教办，妥善分流了教办人员，上收管理了27所单设初中，设置了牵头学校，教育管理体制改革顺利实施；办学体制改革进一步深化，制定完善配套政策，规范中小学办学行为，积极探索探索民办公助、公有民办等新的办学模式；深化了中小学人事制度改革，重新核定了中小学编制，全面实行了职称评聘分离，加大了干部公开选拔和交流力度，深化了干部教师收入分配改革，完善了奖惩激励机制；深化了后勤服务改革，按照“大力发展，规范管理，改善服务，增加收入，减轻负担”的原则，适应“一费制”和服务性收费政策的施行，组建了学校春蕾服务部，对学生超市、桶装水、校服、作业本等进行公开招标，努力为师生提供优质服务，促进了校办产业健康发展；推进了教育督导改革，修订完善了对镇级政府的教育督导评估制度和中小学办学水平督导评估制度，强化了教育督导工作。 （七）安全形势总体好转，安全稳定得到保障。 过去一学年，我们把安全工作摆在各项工作的首位，坚持常抓不懈，加强安全教育，规范常规管理，检查整改隐患、整治校园及周边环境，关停不合格民办学校，使教育安全形势总体好转。全系统未发生大的安全事故，学生意外伤亡的数量也明显下降。 （八）先进性教育活动深入开展，党的建设全面加强。 我们以开展保持共产党员先进性教育活动统揽党的建设工作，根据县委的统一部署，今年以来，教委机关开展了第一批共产党员先进性教育活动，通过学习培训、党性分析、民主评议、整改提高，促进了机关党员干部素质的提高和作风的转变。有力促进了机关建设，推动了各方面工作的开展。同时，我们还统筹安排，精心组织了各直属学校、单位第二批先进性教育活动，保证了活动的有序进行。通过先进性教育活动的开展，全面加强了全系统党的建设，提高了党组织的凝聚力和战斗力。 总之，上一学年，全县教育事业呈现出加快发展的良好势头，取得了令人鼓舞的成绩。所有这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导，县人大、县政协指导监督的结果，是各镇党委、政府、县级有关部门、社会各界高度重视、大力支持的结果，更是教育系统广大干部教职工开拓创新、负重奋进、勤奋工作、无私奉献的结果，在此，我代表县委教育工委、县教委向各级领导、各界人大和广大干部教职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，教育发展与县委、县政府和全县人民的要求相比较还有一定的差距，在实际工作中还存在不少困难和问题： 一是办学条件仍待改善。由于教育投入不足，欠拨经费较多，许多学校设施设备不配套、不完善，教学、办公条件相当简陋，办学条件仍待改善；教育资源短缺，寄宿制中小学不足，优质高中、初中、小学资源不多，与群众的需求差距较大。 二是教育质量仍然不高。部分学校对德育工作重视不够，德育工作的实效性和针对性不强。小学教育与毗邻区县比较存在一定的质量差距，初中和普通高中教育质量虽缩小了与全市的差距，但高考重本上线比例差距仍然较大，中考联招上线还未达到全市平均水平，职高学生知识技能水平不高，毕业生就业巩固率也不高，缺乏竞争能力。 三是队伍建设还需加强。优秀骨干教师不足，地区间、学校间、学科间配置不均，结构性矛盾仍然突出。部分学校教师年龄老化严重。在职教师的培训、进修也因经费等原因力度不够、效果不佳，“名教师、名校长”数量不多，影响不大。师德师风建设还需加强，教师总体素质有待提高。 四是教育管理还需规范。委机关依法行政、学校依法治校的能力还不强；部分学校规章制度尚不健全，还存在一些薄弱环节。教风、学风、考风还有待进一步提高。政务公开、校务公开机制还未真正建立，还存在政令不畅的现象。 五是安全隐患仍然较多。学校学生食堂设施简陋，简易食堂、不合格食堂大量存在，校舍设施因设计、建造不规范导致的消防隐患较多，民办教育设施、设备缺乏，办学条件极为堪忧，教学安全、交通安全等安全隐患还大量存在。 面对这些困难和问题，我们必须保持清醒的意识，保持昂扬斗志，抓住发展机遇，正视问题差距，增强加快教育改革与发展的紧迫感、使命感和责任感，采取有效措施，不断克难攻坚，大力推进教育持续快速发展。 二、展望新学年，继往开来，负重奋进，努力办好人民满意教育。 （一）新学年工作的指导思想 新学年，是全面完成綦江教育事业“十五”规划，谋划“十一五”发展承前启后之年，是全县教育工作会召开之后，全县教育面临难得发展机遇，新的管理体制开始运行，全面建设教育强县的起步之年，也是本届教委提出的初见成效的一年。做好新学年工作至关重要，意义重大。我们一定要认清新形势，明确新要求，瞄准新目标，牢固树立机遇意识、发展意识、责任意识，努力做好新学年各项工作，在各方面取得更加明显的成效，为教育强县建设起好步、开好局。 新学年，我县教育工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以“教育管理年”活动为抓手，全面贯彻落实全县教育工作会议精神，不断深化教育改革，大力推进教育创新，切实加强教育管理，全面实施素质教育，全面提升教育质量，加快教育事业发展，努力办好人民满意的教育，为建设教育强县奠定坚定基础。 （二）新学年的主要工作目标 不断提高“两基”。不断提高义务教育普及程度，使小学适龄儿童都能按时上学，在校生年辍学率严格控制在1%以下；初中在校生年辍学率严格控制在3%以下，“三残”儿童义务教育阶段入学率达到85%以上，努力扫除有学习能力的青少年文盲。完成现有危改，整合教育资源，完善教育城域网络，有效改善办学条件。 全面提升质量。全面实施素质教育，突出艺术教育特色，继续突破高中阶段教育制约“瓶颈”，确保中高考分别上线2000人以上，职业教育质量全面提高，小学素质教育全面推进，学前幼儿教育切实加强，办学水平和教育质量进一步缩小与全市差距。 力争行评优良。认真实施 “阳光招生”和“阳光收费”工程，规范“两费”、整顿“两风”、打造“两校”，树立教育行业良好形象，行评确保合格，力争优良。 加强队伍建设。优化配置教师资源，引进优秀人才，提高教师专业水平，教师职业道德明显加强，专任教师结构得到一定改善，教育教学能力有所提高。 全面规范管理。全面推进依法行政和依法治校，进一步加强和改进教育管理，大力提高教育行政能力和学校管理能力，学校管理得到规范，管理水平全面提高。 确保安全稳定。安全措施得到落实，安全意识明显增强，安全隐患明显减少，校园周边环境明显好转，杜绝重特大安全事故的发生，一般事故和意外伤亡明显下降，杜绝集访事件发生，为我县教育改革、发展和稳定提供一个良好的环境。 （三）新学年重点工作及主要措施 1.以学习、贯彻全县教育工作会精神为重点，全面推进教育改革与发展。 前不久召开的全县教育工作会议明确了当前和今后一个时期我县教育改革与发展的指导思想、目标任务、政策措施，必将对我县的教育发展产生巨大而深远的影响。全县教育改革与发展的大政方针已定，关键是要抓好落实，加快发展进程。新学年，各镇、各学校要把学习、宣传、贯彻、落实全县教育工作会议精神作为一项重要的任务，相对集中时间，采取灵活方式，广泛学习讨论，深入宣传讲解，掀起学习贯彻落实全县教育工作会议精神的热潮，要通过深入学习、贯彻，进一步深化对教育优先发展战略地位的认识，增强从教光荣感、使命感；进一步深化对建设教育强县宏伟目标的认识，增强发展紧迫感、责任感；进一步增强对各项改革、措施的认识，立足实际，着眼长远，着力当前，清晰思路，明确重点，谋划好本地本校发展，创造性地把会议精神落到实处，全面推进教育改革、发展。县政府教育督导室要组织全县督导人员开展对学习、贯彻、落实全县教育工作会议精神情况的专项督促检查，推广先进经验、整改后进不足、形成专题报告，确保此项工作落实。 2.以提高义务教育普及程度为重点，全面提高“两基”水平。 3.以“七大教育工程”实施为重点，全面推进教育发展。 按照县委、县政府决定和县教育工作会要求，新学年和今后一个时期，我们要着力实施“七大教育工程”，推进教育改革发展。 （2）中小学危房改造工程。以对学校师生高度负责，对全县社会稳定高度负责，对綦江经济社会发展高度负责的态度，对待和继续实施危房改造。坚持改造与发展相结合，与布局调整相结合，确保建设质量和长远效益。建立新增危房预警和正常危房改造经费保障机制，继续加大向上争取资金的工作力度，用好相关优惠政策，密切配合有关部门，认真抓好规划编制、资金筹措和项目管理三个方面的工作，集中精力打好危改工程扫尾攻坚战，各镇、校要积极创造条件，对确需开工建设的未动项目立即开工建设，对无法动工或确需调整的项目予以销号。要认真组织实施今年新启动的11个原有和新增危房改造项目，力争明年8月底全面完成。在危改和教育基建工程中要严格工程规划设计、招标投标、施工监理、质量安全、项目验收、决算审计等环节管理，严格建设程序、规范项目管理、控制工程造价、确保质量进度、提高工程效益，使危改工程成为阳光工程、德政工程、民心工程。 （3）中小学标准化建设工程。由于教育投入不足，长期以来，学校建设多是“修修补补”，见缝插针，缺乏标准意识，不注意规模效应，忽视学校可持续发展，既造成了资源浪费，又造成了城乡之间、学校之间在办学条件、办学水平上的差距。我们应进一步整体优化农村中小学的办学条件，全面提高农村基础教育办学水平，逐步缩小城乡教育的差距。从今年起，根据市中小学标准化建设标准，分层次逐步实施中小学标准化建设，到2007年，全县标准化小学、中学、幼儿园要力争分别达到学校总数的30%、50%、60%。为此，各镇和学校要立足现实和长远需要，结合布局优化、资源整合，确定办学规模，以镇所在地初中和中心小学寄宿制建设为重点，拟定配套建设规划，于9月底前上报县教委。加快建设南州中学、古南职高、实验中学，搬迁建设永城中学，高标准建设新城区小学，通过共同努力，使中小学校校舍建设逐步达到标准，设施设备充实完善，办学水平明显提升。 （4）教育资源优化整合工程。目前，我县中小学校点偏多，规模偏小，既无法合理配置师资，保证、提高教育教学质量，又难以解决边远地区学生入学难题，还造成重复建设、资源闲置浪费。优化教育结构，合理配置教育资源已势在必行。在布局调整上，我们要坚持“四个结合”：布局调整坚持与小城镇建设相结合；与巩固危改成果相结合；与整合优化资源相结合；与推进教育现代化相结合。按照“小学就近入学、初中适当集中、高中规模发展”的原则，合理规划和调整学校布局。在尽可能开班办学，保证小学生就近入学的前提下，进一步撤并村小和初中校点，逐步取消发展空间狭小的学校。在教育结构调整上，积极整合义务教育、非义务教育和成人教育资源，整合民办学校与公办学校资源，更好地利用和发挥好现有资源的优势和作用。农村中小学可根据实际情况，经批准，一校挂两牌，日校办夜校。在资源整合上，我们要实施“四个带动策略”：一是生源带动策略，加快重点学校与薄弱学校生源的整合；二是实施投入带动策略，进一步缩小校际差距；三是实施队伍带动策略，改善优化薄弱学校教师队伍结构充实强化优质学校师资力量；四是实施信息技术资源带动策略，通过网络共享优质资源。要充分利用调整后的富余教育资源，发展幼儿教育，建设寄宿制学校，建立实训基地，发挥教育资源的最大效能。目前，布局优化调整有一定阻力，我们要广泛宣传解释，搞好算帐对比，做好学生、家长的思想政治工作，争取他们的理解和支持，促进布局调整的实施，确保社会稳定。 （6）教育信息化工程。大力推进教育技术创新，加快建设完善教育城域网和校园局域网，积极搭建我县教育快速发展的信息平台。充分利用现代远程教育设施、设备和课程资源，推动农村学校教育教学改革，缓解优质教育资源短缺，缩小城乡教育差距，促进义务教育均衡发展。县教育网管中心要积极引进当前教育改革与发展过程中新的教育理念、课程教材、经验模式等各种教育信息资源，建立和完善教委信息资源库，形成多层次、多功能、交互式的教育资源服务体系。依托网络改革教师培训，提高教师应用信息技术与课程教学整合的能力，解决教师的自身结构和学校教学方案不足的问题；依托网络教育资源，加强学生的思想品德教育，培养学生搜集、处理和应用信息技术的能力；依托网络技术，拓展应用途径，逐步普及多媒体辅助教学，提高学科课程优质资源在课堂教学中的应用率；要充分运用教育城域网络资源，加快实现办公自动化，管理手段现代化。到2006年，全县中小学基本普及信息技术教育，基本实现“校校通”。 （7）高素质教师队伍培养工程。事业成败关键在人，教育兴衰系于教师。要坚持把师德建设作为一项重要而紧迫的任务，常抓不懈。要加强教师职业道德教育，多层次、多渠道开展爱岗敬业、爱校如家、爱生如子，无私奉献的“三爱一奉献”等主题教育活动，切实增强广大教师教书育人的光荣感和责任感；要健全师德规范，严格教师从教行为“六严禁”、“七不准”，建立师德考评制度，举办师德爱心实践活动、师德先进评选活动以及师德先进事迹宣讲活动，形成师德建设的长效机制；要大力实施“人才强校”、“人才强教”战略，搭建“专家引领、名师示范、同伴互助”的教师专业发展平台，构建现代教师终身学习教育体系，提高在职教师的学历层次；按照“面向全员、倾斜农村、突出骨干、协调发展”的原则，制定切实可行的教师教育计划，加快教师专业成长，提高实施素质教育的能力水平；重视教师资源的投入、开发和利用，不断完善骨干教师选拔标准和程序，实施骨干教师培训和资助计划，进一步充实和激活骨干教师队伍，继续实施骨干教师培养“121工程”，新学年要新确定一批县、镇、校骨干教师。启动班主任专业发展计划，提高班主任工作水平；进一步规范中小学、幼儿园教师培训工作，实施农村教师素质提高计划，着力加强新课程实施能力、信息技术素养的培养，全面提高中小学、幼儿园教师培养质量；进一步完善教师资格制度，建立教师质量保障体系，缓解教师结构性矛盾；进一步深化干部人事制度改革，完善全员聘任制、服务期制度和支教制度，加强教育对口支援工作，努力统筹教师资源；进一步完善教师考核奖惩及评优评先制度，逐步建立教师学术成果奖励制度，充分调动干部教师积极性、创造性；进一步营造尊师重教的良好氛围，优化教师成长环境；要不断探索教师培养的新途径，为高素质队伍建设积累成功经验。 4.以开展“教育管理年”活动为重点，全面提升教育行业形象。 管理水平的高低事关教育发展的全局。目前，我县教育管理还存在一些问题，有的学校领导不重视，制度不健全，随意性大；有的管理粗放，损失浪费；有的有令不行，有禁不止，我行我素等等，在一定程度上影响教育的改革和发展，影响办学水平的提高，影响教育系统的形象。对此，我们要给予高度重视，切实解决。根据市委教育工委、市教委的总体要求，为切实加强全县教育行政能力和学校管理能力建设，县委教育工委、县教委确定把新学年作为我县的“教育管理年”，通过“教育管理年”活动的开展，牢固树立科学发展观，强化现代管理意识，认真贯彻落实党的教育方针政策和国家的法律法规，依法履行教育职责，完善各项管理规章制度，建立充满生机和活力的竞争、激励、约束机制，规范管理行为、提高管理效能、降低管理成本、创新管理方式，提高管理队伍的整体素质，提升管理水平，提高教育教学质量。具体要实现以下目标：依法行政和依法治校工作全面推进，教育管理体制和制度进一步健全，教委机关和学校管理高效运转，防止、化解矛盾机制基本形成，职责和职能相统一机制基本建立，促进教育事业持续协调发展。为实现上述目标，我县“教育管理年”活动的工作重点是：建立健全“四项机制”、开展“五项活动”、规范“六项管理”。 一是建立四项管理机制。 (1)建立领导责任机制 县教委成立“教育管理年”活动领导小组，本人任组长，其他班子成员，各学校、单位也要成立相应的领导小组，要切实加强对教育管理年活动的领导，要把规范学校的管理纳入学校发展总体规划，实行分工负责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要结合本学校、本单位的实际认真研究, 制定方案，作好规划, 有计划、有步骤地推进活动的开展。教委领导要深入基层，深入学校，对教育管理年活动给予具体指导。 (2)建立制度建设机制 委机关和学校都要加强各项教育管理中规章制度的建设，做到有章可循、有规可依。要建立健全教师管理、学生管理、学籍管理、教学管理、财务管理、基建管理、后勤管理等一系列规章制度，在实施管理中不断修改和完善，促进教育行政管理和学校管理科学化、制度化、规范化。 (3)建立督导评估机制 加大督导力度，将督导评估与学校的管理水平评价结合起来，构建科学、全面、有效的督导评估体系。对各地开展教育管理年活动进展进行过程督导检查，对重视不够、措施不力的，要予以通报批评；对活动中涌现出的典型经验,要及时总结，大力推广。 (4)建立监督奖惩机制 建立年度管理目标考评体系，制定教育管理年活动评估细则。县委教育工委、县教委将加大对教育管理的检查和监督力度，将考核奖惩与评优评先、调资晋级、工作调动、职称评聘、职务晋升相挂钩。对在教育管理中做出优异成绩的要给予表彰奖励，对违反有关管理规定的要严肃查处。要充分发挥党支部、工会等组织对学校管理的监督作用。 二是开展五项活动 (1)全面开展保持共产党员先进性教育活动。 以开展第二批“保持共产党员先进性教育活动”为契机，把教育管理年活动与党员先进性教育活动有机结合起来，增强教育管理年活动的目的性和实效性。通过开展党员先进性教育活动，提高党员的思想认识和政治理论水平，认真解决党员和党组织在思想、组织、工作作风及教委机关和学校内部管理等方面的突出问题，认真研究和解决人民群众关注的教育热点、难点问题，解决教育系统广大党员在思想、工作、作风方面存在的问题，把先进性的要求真正落实到各项工作中。 (2)深入开展教育宣传咨询活动。各学校要认真组织好“保持共产党员先进性，办人民满意教育宣传咨询活动”。利用赶场天，上街现场宣传各类招生政策和各类收费政策，宣传“两免一补”政策以及学生伤害事故处理办法等有关政策法规，展示学校优质教育资源，现场解答家长关心的教育热点、难点问题。通过教育宣传咨询活动的开展，进一步增强社会各界和家长对教育政策的了解和对学校教育发展的理解、支持，全面优化教育发展环境。 (3)开展教育系统大规模干部教育培训活动。 为加强高素