劳务派遣基础知识.ppt

,按一下以編輯母片標題樣式,按一下以編輯母片文字樣式,第二層,第三層,第四層,第五層,#,劳务派遣基础知识,2,Inventec Confidential,Agenda,一、我国劳务派遣的基本情况,二、劳务派遣的定义与几个概念的区别,三,、劳动合同法对派遣进行专门规定的背景,四、劳动合同法之劳务派遣条款精读,五、国外劳务派遣简介,六、劳务派遣的发展趋势,七、劳动关系与劳务关系的比较,八、劳动合同、雇佣合同与劳务合同的区别,2,我国劳务派遣的基本情况,我国劳务派遣发展的三个阶段,Inventec Confidential,3,描述,背景,萌芽阶段,弥补外国法人驻华机构不得在我国境内直接招工的政策限制,服务国企改革阶段,配合国有企业产权变动、减员增效、主辅分离等改革所进行的劳动派遣,满足劳动力市,场需求,阶段,派遣机构地位,/,功能趋向社会化，服务对象包括各种所有制形式的雇主、本地,/,外地劳动,者；,目前我国已进入该阶段。,我国劳务派遣的基本情况,最早的派遣机构,FESCO,：北京外企服务集团有限责任公司,英文全称：,Beijing Foreign Enterprise Service Group Co.Ltd,成立时间：,1979,年,派遣人数：,38,万,客户数：,1,万余家,年营业额：,2009,年：,142,亿元,RMB,其它重要派遣机构,CIIC,：中国国际技术智力合作公司,成立时间：,1987,年,派遣人数：,55,万,客户数：,1.8,万家企业事业单位,年营业额：,2010,年：,190,亿元,RMB,中国目前最大人力资源服务公司，列中国企业,500,强,347,位（,2010,年）,SFSC,：上海市对外服务有限责任公司,中国四达国际经济技术合作公司,北京智联易才人力资源顾问有限公司,Inventec Confidential,4,我国劳务派遣的基本情况,快速发展的三大因素,政府政策导向,政府鼓励,没有规制,职介收费政策变化,国有企事业单位改革,减员增效,控编,劳动力市场需求,外资企业用工需求,订单式生产的需求,高学历群体的出现,农民工维权的需要,就业形势的复杂化,Inventec Confidential,5,我国劳务派遣的基本情况,快速发展的三大因素,政府政策导向,政府鼓励,解决国有企业改革问题,政策规定：,2002,年，劳动部,12,号文,2003,年，再就业座谈会胡锦涛讲话,2004,，,关于加快发展人才市场的意见,没有规制,一直没有出台全国性规范措施,人事档案代理派生派遣机构,特别说明,2005,年以来，政府明确对农民工免费职业介绍，使得靠农民工输出收取职介费的介绍结构转向派遣,Inventec Confidential,6,我国劳务派遣的基本情况,快速发展的三大因素,国有企事业单位改革,规避政策,背景,垄断性国有企业用工零增长,工资总额与企业效益挂钩,主辅分流,减少主业员工,分流辅业工人渠道,新增员工采用派遣工,行政事业单位规避编制控制,法院书记员,/,医院护工,/,税务机关助征员,Inventec Confidential,7,我国劳务派遣的基本情况,快速发展的三大因素,劳动力市场需求,外资企业用工需求,背景,关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定,/1980,年,国有外服单位无法满足大量外企用工，私营派遣机构崛起,订单式生产需求,淡旺季用工,高学历群体的出现,高学历群体在外企就业人数急剧增多,农民工维权的需要,主要是建筑工人无合同的用工行为规范问题,就业形势的复杂化,农村居民进城就业,城镇下岗职工的再就业,外资企业的多元化用工,Inventec Confidential,8,我国劳务派遣的基本情况,目前存在的问题,积极因素,国有企业改革人工成本大幅降低,满足企业灵活用工需求,促进下岗失业人员再就业,农民工就业维权一条龙服务,满足一些高端就业人群的需要,背景,冲击正规雇用，劳动关系劳务化,无法可依，责权利不清,同工不同酬,规避法律，逃缴社会保险,专属派遣问题等,Inventec Confidential,9,劳务派遣的定义和几个概念的区别,Inventec Confidential,10,名称,定义,资质限定,近义词,发展趋势,人事外包,将人力资源事务性的工作按企业发展需求外包出去,无特别限定,人事代理、招聘外包、委托招聘、工资外包,原有的继续存在，部份派遣企业会转型到这个领域发展,劳务派遣,用人单位根据用工单位的要求，双方签订劳务派遣协议，将与之建立劳动合同关系的劳动者派往用工单位，受派劳动者在用工单位的指挥和管理下提供劳动，用人单位从用工单位获取管理费，并向劳动者支付劳动报酬的一种特殊劳动关系,注册资金,万，工商税务认可的,人才派遣、人才租赁、劳务输出,规范发展,规模减小,质量提高,人才外包,将企业岗位职能与生产任务寻求机构外包，由其组合相应的人员提供服务,符合用工主体的条件,项目外包，外包承揽，软件外包、外包呼叫中心等,没有规制,迅速发展,劳动合同法对派遣进行专门规定的背景,劳务派遣立法的原因,发展趋势,政府和劳动力市场需要,各方应对,单位出于解雇便利的意图而采用劳务派遣用工,用工单位出于降低员工工资的意图而采用劳务派遣,单位为了逃避社会保险等劳动法义务、因现行法律对劳务派遣没有任何规定,矛盾,形成大量的三方关系，现行的劳动法律法规有没有规范，出现了很多问题，因此立法试图上调整这种原来没有被劳动法纳入的劳动关系,Inventec Confidential,11,劳动合同法之劳务派遣条款精读,说明,劳动合同法对劳务派遣做了,14,条规定,第五十七条,劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立，注册资本不得少于五十万元,解读,1,这是劳务公司设立的基本条件：,注册资金是是企业法人能够独立承担民事责任的基础与能力，因此不少于五十万元的规定也是派遣公司能够承担民事责任的一个最低要求。但是现在只要花,5000,元就能通过中介公司注册一家五十万元的企业，如何能够在后续发生问题中保障其承担责任的能力。,资质放开：,这条规定的出台，也就意味着原本上海人事局解冻派遣许可证的发放，接下来不管出台任何政策规定，相信也是降低了门槛让更多的机构进行派遣行业竞争。,概念普及：,出台派遣的若干规定也就代表着认可了派遣这一特殊用工形式，使其能够被企业和人才所接受，加快普及速度。,Inventec Confidential,12,劳动合同法之劳务派遣条款精读,第五十八条,劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬，被派遣劳动者在无工作期间不得低于劳务派遣单位所在地人民政府规定的最低工资标准支付劳动报酬。,解读,1,定义称谓：,重新定义了劳务派遣单位的法律称谓，将劳务派遣单位称为用人单位，而原实际用人单位改称为用工单位，这也是我们在细读此法之后要注意用词及修改以前的文档用词。,解读,2,明确义务：,“履行用人单位对劳动者的义务”这一句话将使很多劳务派遣单位要求在今后对自身的内部管理流程进行改造。我们要了解劳动合同法在制度、用人、管理、合同、薪资等多方面的规定去体会用人单位应该承担哪些义务,Inventec Confidential,13,国外劳务派遣简介,Inventec Confidential,14,形成原因,劳动力供小于求；灵活低成本使用灵活劳动力；大学生过渡性就业,立法情况,德国、法国、意大利、日本、韩国已经立法,英国美国暂无立法,立法时间,德国,1982,年，日本,19,年，韩国,1998,年，台湾,2002,年,派遣从业,人员比例,（,2004,年）,英国为,5%,，澳大利亚为,1.38%,，比利时为,2%,，丹麦为,1.2%,，芬兰为,1.2%,，法国为,2.1%,，德国为,1%,，希腊为,0.1%,，意大利为,0.63%,，卢森堡为,2.5%,，荷兰为,2.5%,，挪威为,1%,，波兰为,0.22%,，葡萄牙为,0.9%,，西班牙为,0.8%,，瑞典为,1%,，瑞士为,1%,，英国为,5%,，美国为,1.93%,，日本为,1.3%,，韩国为,0.34%,，南非为,4%,。,规制,西方国家对劳动派遣的规制，经历了一个“完全禁止确认合法从严规制放松规制”的过程,Thank YOU!,Questions and Answers,15,Inventec Confidential,