公共场所的卫生监.ppt

*,*,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,公共场所的卫生监督,公共场所监督的相关法律法规,公共场所的卫生许可制度,公共场所卫生许可的范围,公共场所的有关概念,公共场所的卫生管理要求,公共场所的卫生标准和要求,现场监督的内容,公共场所卫生监督的相关法律法规,公共场所是人们生活环境的组成部分，种类繁多。目前能依法进行卫生监督的公共场所共有7类25种，其存在的卫生问题，涉及环境卫生学等公共卫生的各个领域，公共场所相关联的法律法规在公共卫生法制建设不断健全和完善中得以充实和发展，确保了公共场所的卫生安全。,公共场所监督的相关法律法规,1987年4月1日发布的，公共场所卫生管理条例,2011年5月1日施行的公共场所卫生管理条例实施细则,公共场所的卫生许可,公共场所是人群聚集的场所，国家对公共场所实行“卫生许可”制度，经营单位须取得“卫生许可证”后，方可向工商行政管理部门申请登记，办理营业执照，公共场所经营单位应严格执行公共场所卫生管理条例。,公共场所经营者申请许可的，应当提交下列资料；,（一）卫生许可证申请表,（二）法定代表人或者负责人身份证,（三）公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图;,（四）公共场所卫生检测报告或者评价报告；,（五）公共场所卫生管理制度；,（六）省、自治区、直辖市卫生行政部门要求提供的其他材料；,使用集中空调通风系统的，还应提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。,公共场所卫生许可范围（7类25种）,1、宾馆、饭馆、旅店、招待所、咖啡馆、酒吧、茶座；,2、公共浴室、理发店、美容店；,3、影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）舞厅、音乐厅；,4、体育场（馆）、游泳场（馆）；,5、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；,6、商场（店）书店；,7、候车（机、船）室；公共交通工具。,公共场所有关概念,饭馆：包括火锅店、烧烤店以及营业面积在100平方米以上或就餐座位在75座以上的餐饮服务单位（含学校食堂）的就餐场所。,公共浴室：包括一切从事经营服务沐浴场所，包括浴场（含会馆、会所、俱乐部所设的浴场）、桑拿中心（含宾馆、饭店、酒店、娱乐城对外开放的桑拿部和水吧SPA）、浴室（含浴池、洗浴中心）、温泉浴、足浴等，不含婴幼儿洗浴。,理发店：指根据宾馆的头型、脸型、发质和要求，运用手法技艺、器械设备并借助洗发、护发、染发、烫发等产品，为其提供发发型设计、修剪造型、发质养护的烫染等服务的场所。不包括无固定服务场所的流动摊点。,美容店：指根据宾客的脸型、皮肤特点的要求，运用手法技术、器械设备借助化妆、美容护肤等产品，为其提供非创伤性和非侵入性的皮肤清洁、护理、保养、修饰等服务的场所，含美体店、美甲店、不含开展医疗美容项目的场所。,游艺厅（室）：指以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所，含营业面积在100平方米以上的棋牌室。,舞厅：指以营利为目地的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞场所，包括歌舞厅、卡拉OK场所等各类歌舞娱乐场所。,体育场（馆）：指观众座位在1000个以上或营业面积500平方米以上的各类体育运动场馆，不含露天体育场。,游泳场（馆）：指能够满足人们进行游泳健身、训练、比赛、娱乐等项活动的室内外水面（域）及其设备，含人工游泳场（馆）、天然游泳场和水上游乐设施等各类游泳场所，不含婴幼儿游泳场所。,商场（店）、书店：指营业面积在300平方米以上的各类百货大楼、超市、家居（具）馆、综合性或专业性商场（商店），书店等场所，不含医药商场（店）、汽车交易场所、农贸市场。,候车（机、船）室：指二等以上的候船室，轮船客舱等场所。,公共交通工具：指地铁车厢、飞机客舱、轮船客舱等场所。,公园、露天体育场区域内独立的公共场所按相应类别实施卫生监督。,公共场所的卫生管理档案,第八条公共场所卫生管理档案应当主要包括下列内容：（一）卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度；（二）空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪声的检测情况；（三）顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况；（四）卫生设施的使用、维护、检查情况；（五）集中空调通风系统的清洗、消毒情况；（六）安排从业人员健康检查情况和培训考核情况；（七）公共卫生用品进货索证管理情况；（八）公共场所危害健康事故应急预案或者方案；（九）省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况。公共场所卫生管理档案应当有专人管理，,分类记录，至少保存两年,。,第二十条公共场所经营者应当制定公共场所危害健康事故应急预案或者方案，定期检查公共场所各项卫生制度、措施的落实情况，及时消除危害公众健康的隐患。,第二十一条公共场所发生危害健康事故的，经营者应当立即处置，防止危害扩大，并及时向县级人民政府卫生行政部门报告。任何单位或者个人对危害健康事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。,第十四条公共场所经营者提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全，可以反复使用的用品用具应当一客一换，按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。禁止重复使用一次性用品用具。,第十五条公共场所经营者应当根据经营规模、项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间。公共场所经营者应当建立卫生设施设备维护制度，定期检查卫生设施设备，确保其正常运行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共场所设置的卫生间，应当有单独通风排气设施，保持清洁无异味。,第十六条公共场所经营者应当配备安全、有效的预防控制蚊、蝇、蟑螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，并保证相关设施设备的正常使用，及时清运废弃物。,第十七条公共场所的选址、设计、装修应当符合国家相关标准和规范的要求。公共场所室内装饰装修期间不得营业。进行局部装饰装修的，经营者应当采取有效措施，保证营业的非装饰装修区域室内空气质量合格。,第十八条室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。,第十九条公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次；检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。公共场所经营者不具备检测能力的，可以委托检测。公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检测结果。,第二十条公共场所经营者应当制定公共场所危害健康事故应急预案或者方案，定期检查公共场所各项卫生制度、措施的落实情况，及时消除危害公众健康的隐患。,第二十一条公共场所发生危害健康事故的，经营者应当立即处置，防止危害扩大，并及时向县级人民政府卫生行政部门报告。任何单位或者个人对危害健康事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。,现场监督的内容,一、卫生许可证,1、查看是否取得公共场所卫生许可证，对有公共场所卫生许可证的核查该许可证的真实性。调查许可证的获取途径，是否存在涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证等情形。查看是否存在公共场所经营者变更单位名称、法定代表人或者负责人的而未向原发证的卫生行政部门办理变更手续的。公共场所经营者变更经营项目、经营场所地址的，未向卫生行政部门重新申请卫生许可证。,2、检查卫生许可证有效期限，是否按规定办理公共场所卫生证复核手续，是否是每两年复核一次,二、管理情况,查看是否设立了卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，具体负责本公共场所的卫生工作；要求公共场所经营者要履行告知卫生状况的义务，（例如未更换床单、被套等）,卫生管理档案情况,1、要求是否建立了卫生管理档案，检查卫生管理档案有没有主要包括以下内容：,卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度；,空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪声的检测情况，是否有检测报告和评价表；,顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况，可要求其制定责任人制度，对顾客用品、用具清洗、消毒、更换情况进行登记、签名，对旅店住宿业要求每房一表进行登记、签名。是否有检测报告；,卫生设施的使用、维护、检查情况，是否有自查记录；,集中空调通风系统的清洗、消毒情况，是否有清洗、消毒情况登记，是否有卫生检测和评价报告；,安排从业人员健康检查情况和培训考核情况，是否有健康检查证明和考核合格表，有没有从业人员健康管理和培训制度；,公共卫生用品进货索证管理情况，有没有索证资料存档，是否有登记，有没有索证、验收制度；,公共场所危害健康事故应急预案或者方案；,省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况。,2、公共场所卫生管理档案是否配有专人管理，是否分类记录，是否注明建档的年代。档案至少要保存两年。,三、从业人员健康培训情况,人员培训,检查是否建立了卫生培训制度，是否组织从业人员学习相关卫生法律知识和公共场所卫生知识，是否进行考核。对考核不合格的，是否安排其上岗。,人员健康证,检查公共场所人员是否每年进行了健康检查，是否取得有效健康合格证明后上岗，是否有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，在治愈前从事直接为顾客服务的工作的情形。,四、公共场所环境情况,1、检查公共场所空气流通情形，检测室内空气质量，微小气候，看是否符合国家卫生标准和要求。是否有禁烟标识。,2、检查集中式空调通风系统正常运行情况，清洗、消毒情况，是否符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。是否对集中空调通风系统进行卫生检测。或者是卫生评价不合格着是否还投入使用。,3、检查公共场所采光照明设施是否完善，有没有采用自然光的配置。采光照明设施是否符合国家要求。对采光照明进行检测看采光照明是否符合国家卫生标准。,4、检查有没有减少噪音措施，噪音是否符合国家要求，对噪音进行检测看噪音是否符合国家卫生标准。,5、。经营者提供给顾客饮用的生活饮用水是否符合国家生活饮用水卫生标准要求。游泳场（馆）和公共浴室供水设备，消毒清洗状况，水质是否符合国家卫生标准和要求。抽样进行检测。,五、顾客卫生用品,1、检查顾客一次性卫生用品是否保证安全可靠，是否按照规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料，一次性卫生用品有没有重复使用的情形。,2、检查反复使用的用品是否进行一客一换，是否按照卫生标准和要求进行清洗、消毒、保洁。有没有清洗、消毒、保洁的程序和设施设备，有没有责任制度，查看顾客卫生用品表面的光洁度、清洁度，对用品进行抽样检测。,六、公共场所设备,1、检查公共场所经营者是否按要求根据经营规模、项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间。,2、检查有没有制定公共场所卫生设施设备维护制度，是否定期检查卫生设施设备，是否确保其正常运行，是否有擅自拆除、改造或者挪作他用的情形。公共场所设置的卫生间，是否有单独通风排气设施，是否保持清洁无异味。,3、检查预防控制蚊、蝇、蟑螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，查这些防护设施是否安全、有效，是否正常使用，废弃物是否及时清运，是否挪作它用或者是擅自停止使用和拆除。,4、检查公共场所是否有禁烟设施，是否设置自动售烟设施。是否开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。,5、集中式空调通风系统是否清洗、消毒，设备是否正常使用。,七、公示状况,是否按规定在醒目位置公示公共场所卫生许可证、卫生监测结果和卫生信誉等级。,八、危害健康事故状况,检查公共场所经营者是否有发生的危害健康事故未立即采取处置措施，导致危害扩大，或者隐瞒、缓报、谎报的情形。,九、违反其他法律法规、行政法规的状况,十、检查公共场所经营者是否有违反其他卫生法律、行政法规规定的情形。（例如中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件条例等）,祝大家工作顺利,