华侨大学《工程造价》工程估价(书本第六章)第六章设计概算.pptx

目 录概述1单位工程概算编制方法单项工程综合概算的编制方法建设项目总概算编制方法设计概算的审查2345第一节 概述一、设计概算及其作用1设计概算的定义设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计(或技术设计)图纸及说明、概算定额(或概算指标)、各项费用定额或取费标准(指标)、设备、材料预算价格等资料或参照类似工程预决算文件，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。按照国家规定，采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，技术设计阶段必须编制修正概算，在施工图设计阶段，必须按照经批准的初步设计及其相应的设计概算进行施工图的设计工作。2设计概算的作用(1)设计概算是国家制定和控制建设投资的依据。(2)设计概算是编制建设计划的依据。(3)设计概算是进行贷款的依据。(4)设计概算是签订总承包合同的依据。(5)设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据。(6)设计概算是考核和评价工程建设项目成本和投资效果的依据。第一节 概述二、设计概算的编制依据和内容1设计概算的编制依据(1)国家及主管部门的有关法律和规章，批准的建设项目可行性研究报告。(2)设计单位提供的初步设计或扩大初步设计图纸文件、说明及主要设备材料表。(3)国家现行的建筑工程和专业安装工程概算定额、概算指标及各省、市、地区经地方政府或其授权单位颁发的地区单位估价表和地区材料、构件、配件价格、费用定额及建设项目设计概算编制办法。(4)现行的有关人工和材料价格、设备原价及运杂费率等。(5)现行的其他费用定额、指标和价格。(6)建设场地自然条件和施工条件，有关合同、协议等。(7)其他有关资料。第一节 概述2设计概算的内容设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。各级概算之间的相互关系如图61所示。第一节 概述(1)单位工程概算单位工程概算是确定各单位工程建设费用的文件，它是根据初步设计或扩大初步设计图纸和概算定额或概算指标以及市场价格信息等资料编制而成的。对一般工业与民用建筑工程而言，单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。单位工程概算由直接费、间接费、利润和税金组成，其中直接费是由分部分项工程直接费的汇总加上措施费构成的。(2)单项工程综合概算单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件，是由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成的，是建设项目总概算的组成部分。(3)建设项目总概算建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建开始到竣工验收、交付使用所需的全部费用的文件，它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、固定资产投资方向调节税和建设期利息概算等汇总编制而成。第二节 单位工程概算编制方法单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。建筑工程概算的编制方法有概算定额法、概算指标法、类似工程预算法；设备及安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。一、单位建筑工程概算编制方法1概算定额法概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法。它与利用预算定额编制单位建筑工程施工图预算的方法基本相同。其不同之处在于编制概算所采用的依据是概算定额，所采用的工程量计算规则是概算工程量计算规则。该方法要求初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确时方可采用。第二节 单位工程概算编制方法利用概算定额法编制设计概算的具体步骤：(1)按照概算定额分部分项顺序，列出各分项工程的名称。工程量计算应按概算定额中规定的工程量计算规则进行，并将计算所得各分项工程量按概算定额编号顺序，填入工程概算表内。（2）确定各分部分项工程项目的概算定额单价。概算定额单价=概算定额人工费+概算定额材料费+概算定额机械台班使用费=(概算定额中人工消耗量x人工单价)+(概算定额中材料消耗量x材料预算单价)+(概算定额中机械台班消耗量x机械台班单价)(3)计算单位工程直接工程费和直接费。(4)根据直接费，结合其他各项取费标准，分别计算间接费、利润和税金。(5)计算单位工程概算造价单位工程概算造价=直接费+间接费+利润+税金第二节 单位工程概算编制方法第二节 单位工程概算编制方法2概算指标法当初步设计深度不够，不能准确地计算工程量，但工程设计采用技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可以采用概算指标法编制工程概算。概算指标法将拟建厂房、住宅的建筑面积或体积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标而得出直接工程费，然后按规定计算出措施费、间接费、利润和税金等。(1)拟建工程结构特征与概算指标相同时的计算在使用概算指标法时，如果拟建工程在建设地点、结构特征、地质及自然条件、建筑面积等方面与概算指标相同或相近，就可直接套用概算指标编制概算。根据选用的概算指标的内容，可选用两种套算方法：一种方法是以指标中所规定的工程每平方米或每立方米的造价，乘以拟建单位工程建筑面积或体积，得出单位工程的直接工程费，再计算其他费用，即可求出单位工程的概算造价。直接工程直接工程费费=概算指概算指标标每每(m3)工程造价工程造价拟拟建工程建筑面建工程建筑面积积(体体积积)(6-3)这种简化方法的汁算结果参照的是概算指标编制时期的价值标准，未考虑拟建工程建设时期与概算指标编制时期的价差，所以在计算直接工程费后还应用物价指数另行调整。另一种方法以概算指标中规定的每100建筑物面积(或1000m3)所耗人工工日数、主要材料数量为依据，首先计算拟建工程人工、主要材料消耗量，再计算直接工程费，并取费。在概算指标中，一般规定了100 建筑物面积(或1000m3)所耗工日数、主要材料数量，通过套用拟建地区当时的人工工日单价和主材预算单价，便可得到每100(或1000m3)建筑物的人工费和主材费而无需再作价差调整。计算公式为：根据直接工程费，结合其他各项取费方法，分别计算措施费、间接费、利润 和税金，得到每1建筑面积的概算单价，乘以拟建单位工程的建筑面积，即可得到单位工程概算造价。(2)拟拟建工程建工程结结构特征与概算指构特征与概算指标标有局部差异有局部差异时时的的调调整整第一，调整概算指标中的每平方米(立方米)造价当设计对象的结构特征与概算指标有局部差异时需要进行这种调整。将原概算指标中的单位造价进行调整(仍使用直接工程费指标)，扣除每(m3)原概算指标中与拟建工程结构不同部分的造价，增加每(m3)拟建工程与概算指标结构不同部分的造价，使其成为与拟建工程结构相同的工程单位直接工程费造价。求出自接工程费后，再按照规定的取费方法计算其他费用，最终得到单程概算价值。第二节 单位工程概算编制方法第二，调整概算指标中的工、料、机数量将原概算指标中每 100m(1000m)建筑面积(体积)中的工、料、机数量进行调整，扣除原概算指标中与拟建工程结构不同部分分的工、料、机消耗量，增加拟建工程与概算指标结构不同部分的工、料、机消耗量，使其成为与拟建工 程结构相同的每100m(1000m)建筑面积(体积)工，料、机数量 第二节 单位工程概算编制方法例6-1某新建住宅的建筑面积为4000m2，按概算指标和地区材料预算价格等算出一般土建工程单位造价为680.00元m2(其中直接工程费为480.00元m2，)采暖工程34.00元m2，给排水工程38.00元m2，照明工程32.00元m2。按照当地造价管理部门规定，土建工程措施费费率为8，间接费费率为15，利润率为7，税率为3.4。但新建住宅的设计资料与概算指标相比较，其结构构件有部分变更，设计资料表明外墙为1砖半，而概算指标中外墙为1砖，根据当地土建工程预算定额，外墙带型毛石基础的预算单价为150元m3，1砖外墙的预算单价为177元m3，1砖半外墙的预算单价为178元m3；概算指标中每l00m2建筑面积中含外墙带型毛石基础为18m3，1砖外墙为46.5m3，新建工程设计资料表明，每100m2中含外墙带型毛石基础为19.6m3，1砖半外墙为61.2m3。请计算调整后的概算单价和新建宿舍的概算造价。解 对土建工程中结构构件的变更和单价调整过程如表6-2所示。以上计算结果为直接工程费单价，需取费得到修正后的土建单位工程造价，即509.00 x(1十8)x(1+15)x(1十7)x(1十3.4%)=699.43(元m2)其余工程单位造价不变，因此经过调整后的概算单价为699.43+34.00+38.00+32.00=803.43(元 m2)新建宿舍楼概算造价为803.43 x 4000=3213720(元)第二节 单位工程概算编制方法第二节 单位工程概算编制方法3类似工程预算法类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法。该方法适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似且没有可用的概算指标的情况，但必须对建筑结构差异和价差进行调整。(1)建筑结构差异的调整调整方法与概算指标法的调整方法相同。即先确定有差别的项目，然后分别按每一项目算出结构构件的工程量和单位价格(按编制概算工程所在地区的单价)，然后以类似预算中相应(有差别)的结构构件的工程数量和单价为基础，算出总差价。将类似预算的直接工程费总额减去(或加上)这部分差价，就得到结构差异换算后的直接工程费，再行取费得到结构差异换算后的造价。(2)价差调整类似工程造价的价差调整方法通常有两种：一是类似工程造价资料有具体的人工、材料、机械台班的用量时，可按类似工程造价资料中的主要材料用量、工日数量、机械台班用量乘以拟建工程所在地的主要材料预算价格、人工工日单价、机械台班单价，计算出直接工程费，再行取费即可得出所需的造价指标；二是类似工程造价资料只有人工、材料、机械台班费用和其他费用时，可作如下调整。第二节 单位工程概算编制方法第二节 单位工程概算编制方法第二节 单位工程概算编制方法二、设备及安装工程概算编制方法1设备购置费概算设备购置费由设备原价和运杂费两项组成。设备购置费是根据初步设计的设备清单计算出设备原价，并汇总求出设备总原价，然后按有关规定的设备运杂费率乘以设备总原价，两项相加即为设备购置费概算，计算公式为：设备购置费概算=(设备清单中的设备数量x设备原价)x(1+运杂费率)(6-16)或 设备购置费概算=(设备清单中的设备数量x设备预算价格)(6-17)国产标准设备原价可根据设备型号、规格、性能、材质、数量及附带的配件，向制造厂家询价或向设备、材料信息部门查询或按主管部门规定的现行价格逐项计算。非主要标准设备和工器具、生产家具的原价可按主要标准设备原价的百分比计算，百分比指标按主管部门或地区有关规定执行。国产非标准设备原价在设计概算时可以根据非标准设备的类别、重量、性能，材质等情况，以每台设备规定的估价指标计算原价，也可以以某类设备所规定的吨重估价指标计算。第二第二节节 单单位工程概算位工程概算编编制方法制方法2设备安装工程概算的编制方法(1)预算单价法 当初步设计较深，有详细的设备清单时，可直接按安装工程预算定额单价编制设备安装工程概算，概算程序与安装工程施工图预算程序基本相同。(2)扩大单价法 当初步设计深度不够，设备清单不完备，只有主体设备或仅有成套设备重量时，可采用主体设备、成套设备的综合扩大安装单价来编制概算。(3)设备价值百分比法，又叫安装设备百分比法。当初步设计深度不够，只有设备出厂价而无详细规格、重量时，安装费可按其占设备费的百分比算。其百分比值(即安装费率)由主管部门制定或由设计单位根据已完类似工程确定。该法常用于价格波动不大的定型产品和通用设备产品。设备设备安装安装费费=设备设备原价原价x x安装安装费费率率 (618)第二第二节节 单单位工程概算位工程概算编编制方法制方法(4)综合吨位指标法 当初步设计提供的设备清单有规格和设备重量时，可采用综合吨位指标编制概算，其综合吨伦指标由主管部门或由设计单位根据已完类似工程资料确定。该法常用于设备价格波动较大的非标准设备和引进设备的安装工程概算。设备安装费=设备吨重x每吨设备安装费指标(619)第三节 单项工程综合概算的编制方法单项工程综合概算是以其所包含的建筑工程概算表和设备及安装工程表为基础汇总编制的。当建设工程只有一个单项工程时，单项工程综合概算(实为总概算)还应包括工程建设其他费用概算(含建设期利息、预备费和固定资产投资方向调节税)。单项工程综合概算文件一般包括编制说明(不编制总概算时列入)和综合概算表两部分。1编制说明主要包括编制依据、编制方法、主要设备和材料的数量及其他有关问题。第三节 单项工程综合概算的编制方法2.综合概算表综合概算表是根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算等基础资料，按照国家规定的统一表格进行编制。对于工业建筑而言，其概算包括建筑工程和设备及安装工程；对于民用建筑工程而言，其概算包括一般土木建筑工程、给排水、采暖、通风及电气照明工程等。某综合试验室综合概算表如表6-4所示。第三节 单项工程综合概算的编制方法第三节 单项工程综合概算的编制方法第四节 建设项目总概算编制方法建设项目总概算是设计文件的重要组成部分。它由各单项工程综合概算、工程建设其他费用、建设期利息、预备费、固定资产投资方向调节税和经营性项目的铺底流动资金组成，并按主管部门规定的统一表格编制而成。设计概算文件一般应包括以下6部分。1.封面、签署页及目录2.编制说明编制说明应包括下列内容：(1)工程概况。简述建设项目性质、特点、生产规模、建设周期、建设地点等主要情况。对于引进项目要说明引进内容及与国内配套工程等主要情况；(2)资金来源及投资方式；(3)编制依据及编制原则；(4)编制方法说明设计概算是采用概算定额法，还是采用概算指标法等；(5)投资分析主要分析各项投资的比重、各专业投资的比重等经济指标；(6)其他需要说明的问题 3.总概算表总概算表应反映静态投资和动态投资两个部分。4.工程建设其他费用概算表工程建设其他费用概算按国家或地区或部委所规定的项目和标准确定，并按统一表式编制。5.单项工程综合概算表和建筑安装单位工程概算表6.工程量计算表和工、料数量汇总表第五节 设计概算的审查一、设计概算审查的内容(一)设计概算审查的一般内容1审查设计概算的编制依据审查编制依据的合法性、时效性和适用范围。采用的各种编制依据必须经过国家和授权机关的批准，符合国家的现行编制规定，并且在规定的适用范围之内使用。2审查概算编制深度(1)审查编制说明。(2)审查概算编制深度。(3)审查概算的编制范围。3审丧建设规模、标准4审查设备规格、数量和配置5审查工程量6审查计价指标7审查其他费用第五节 设计概算的审查(二)财政部对设计概算评审的要求根据财政部办公厅财办建2002 619号文件财政投资项目评审操作规程(试行)的规定，对建设项日概算的评审包括以下内容：1项目概算评审包括对项目建设程序、建筑安装工程概算、设备投资概算、待摊投资概算和其他投资概算等的评审。2项目概算应由项目建设单位提供，项目建设单位委托其他单位编制项日概算的，由项目单位确认后报送评审机构进行评审。项目建设单位没有编制项目概算的，评审机构应督促项目建设单位尽快编制。3项目建设程序评审包括对项目立项、项目可行性研究报告、项目初步设计概算、项目征地拆迁及开工报告等批准文件的程序性评审。4建筑安装工程概算评审包括对工程量计算、概算定额选用、取费及材料价格等进行评审。(1)工程量计算的评审包括：1)审查施工图工程量计算规则的选用是否正确；2)审查工程量的计算是否存在重复计算现象；、3)审查工程量汇总计算是否正确；4)审查施工图设计中是否存在擅自扩大建设规模、提高建设标准等现象。(2)定额套用、取费和材料价格的评审包括：1)审查是否存在高套、错套定额现象；2)审查是否按照有关规定计取工程间接费用及税金；3)审查材料价格的计取是否正确。第五节 设计概算的审查5设备投资概算评审，主要对设备型号、规格、数量及价格进行评审。6待摊投资概算和其他投资概算的评审，主要对项目概算中除建筑安装工程概算、设备投资概算之外的项目概算投资进行评审。评审内容包括：(1)建设单位管理费、勘察设计费、监理费、研究试验费、招投标费、贷款利息等待摊投资概算，按国家规定的标准和范围等进行评审；对土地使用权费用概算进行评审时，应在核定用地数量的基础上，区别土地使用权的不同取得方式进行评审。(2)其他投资的评审，主要评审项目建设单位按概算内容发生并构成基本建设实际支出的房屋购置和基本禽畜、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形资产和递延资产等发生的支出。7部分项目发生的特殊费用，应视项目建设的具体情况和有关部门的批复意见进行评审。8对已招投标或已签订相关合同的项目进行概算评审时，应对招投标文件、过程和相关合同的合法性进行评审，并据此核定项目概算。对已开工的项目进行概算评审时，应对截止评审日的项目建设实施情况，分别按已完、在建和未建工程进行评审。9概算评审时需要对项目投资细化、分类的，按财政细化基本建设投资项目概算的有关规定进行评审。第五节 设计概算的审查二、设计概算审查的方法(一)对比分析法对比分析法主要是指通过建设规模、标准与立项批文对比，工程数量与设计图纸对比，综合范围、内容与编制方法、规定对比，各项取费与规定标准对比，材料、人工单价与统一信息对比，引进设备、技术投资与报价要求对比，技经指标与同类工程对比，等等。通过以上对比分析，容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。(二)查询核实法查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实的方法。主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实；重要生产装置、设施向同类企业(工程)查询了解；引进设备价格及有关费税向进出口公司调查落实；复杂的建安工程向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见；深度不够或不清楚的问题直接同原概算编制人员、设计者询问清楚。(三)联合会审法联合会审前，可先采取多种形式分头审查，包括：设计单位自审，主管、建设、承包单位初审，工程造价咨询公司评审，邀请同行专家预审，审批部门复审等，经层层审查把关后，由有关单位和专家进行联合会审。在会审大会上，由设计单位介绍概算编制情况及有关问题，各有关单位、专家汇报初审及预审意见，然后进行认真分析、讨论，结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减，逐一核实原概算出现的问题。经过充分协商，认真听取设计单位意见后，实事求是地处理、调整。