1、公路工程造价与招投标项目1 公路工程造价基础知识任务任务1.1 认识公路工程基本建设认识公路工程基本建设 1.1.1 公路工程基本建设的含义和内容公路工程基本建设的含义和内容1公路工程基本建设的含义公路工程基本建设的含义公路工程建设的目的是为公路运输提供或更新道路、桥梁、隧道等固定资公路工程建设的目的是为公路运输提供或更新道路、桥梁、隧道等固定资产。公路工程基本建设是指通过购置、建造和安装等活动,将一定的建筑材产。公路工程基本建设是指通过购置、建造和安装等活动,将一定的建筑材料、设备等转化为固定资产(即公路构造物)的过程。按建设项目性质可分料、设备等转化为固定资产(即公路构造物)的过程。按建设
2、项目性质可分为新建、扩建、改建和重建,其中新建和改建是最主要的形式;按建设项目为新建、扩建、改建和重建,其中新建和改建是最主要的形式;按建设项目规模可分为大型、中型和小型项目;按经济内容可分为生产性建设和非生产规模可分为大型、中型和小型项目;按经济内容可分为生产性建设和非生产性建设。性建设。2公路工程基本建设的内容公路工程基本建设的内容公路工程基本建设活动主要包括三部分内容,即:建筑安装工程,设备、公路工程基本建设活动主要包括三部分内容,即:建筑安装工程,设备、工具、器具的购置,其他基本建设工作。工具、器具的购置,其他基本建设工作。3.公路工程基本建设项目的组成公路工程基本建设项目的组成公路工
3、程基本建设项目按照从大到小的顺序可依次分为:基本建设项目、公路工程基本建设项目按照从大到小的顺序可依次分为:基本建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。3任务任务1.1 认识公路工程基本建设认识公路工程基本建设1.1.2 公路工程基本建设程序公路工程基本建设程序4任务任务1.1 认识公路工程基本建设认识公路工程基本建设1.1.3 公路工程基本建设投资公路工程基本建设投资1投资的构成投资的构成基本建设投资就是从建设前期的可行性研究费等少量投资开始基本建设投资就是从建设前期的可行性研究费等少量投资开始,到施工期间到施工期间大量的资金投入,再到交付使
4、用后经一定时期收回全部投资为止的一个完整大量的资金投入,再到交付使用后经一定时期收回全部投资为止的一个完整周期内,以货币形式反映基本建设规模的综合指标,是由基本建设项目从筹周期内,以货币形式反映基本建设规模的综合指标,是由基本建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用所构成。建到竣工验收、交付使用的全部建设费用所构成。2投资的管理与控制投资的管理与控制我国基本建设投资的管理与控制基本上分为三个层次。第一个层次是国家。我国基本建设投资的管理与控制基本上分为三个层次。第一个层次是国家。国家通过基本建设计划和有关政策、法律从宏观上对基本建设投资进行管理国家通过基本建设计划和有关政策、法律从宏观
5、上对基本建设投资进行管理和控制。和控制。第二个层次是项目申报单位第二个层次是项目申报单位,即项目建设单位。即项目建设单位。第三个层次是施工单位(或承包单位)。建设项目由施工单位具体实施,第三个层次是施工单位(或承包单位)。建设项目由施工单位具体实施,并在施工前编制施工预算,对工程成本进行严格控制。并在施工前编制施工预算,对工程成本进行严格控制。3公路工程基本建设资金来源公路工程基本建设资金来源国家财政投资、自筹资金、银行贷款、利用外资及其他资金来源等。国家财政投资、自筹资金、银行贷款、利用外资及其他资金来源等。5任务任务1.2 认识公路工程造价认识公路工程造价1.2.1 公路工程造价的含义及其
6、费用构成公路工程造价的含义及其费用构成公路工程造价是指建设一项公路工程使其达到设计要求所花费的全部费用。公路工程造价是指建设一项公路工程使其达到设计要求所花费的全部费用。工程造价费用主要包括物质消耗支出、劳动报酬以及盈利、税金等费用。工程造价费用主要包括物质消耗支出、劳动报酬以及盈利、税金等费用。公路工程造价从编制角度来看,主要包括以下费用:建筑安装工程费;设公路工程造价从编制角度来看,主要包括以下费用:建筑安装工程费;设备、工器具及家具购置费;工程建设其他费用;预备费用等。备、工器具及家具购置费;工程建设其他费用;预备费用等。1.2.2 公路工程造价的特点公路工程造价的特点1.大额性大额性2
7、.个别性、差异性个别性、差异性3.动态性动态性4.层次性层次性6任务任务1.2 认识公路工程造价认识公路工程造价1.2.3 公路基本建设各阶段的工程造价内容公路基本建设各阶段的工程造价内容1.投资估算投资估算投资估算一般是指在投资前期(规划、项目建议书、可行性研究),建设投资估算一般是指在投资前期(规划、项目建议书、可行性研究),建设单位向国家申请拟建项目或国家对拟建项目进行决策时,为了测算建设项目单位向国家申请拟建项目或国家对拟建项目进行决策时,为了测算建设项目在规划、项目建议书、可行性研究不同阶段的相应投资总额而编制的造价文在规划、项目建议书、可行性研究不同阶段的相应投资总额而编制的造价文
8、件。件。2.概算概算概算分为设计概算和修正概算两种。概算分为设计概算和修正概算两种。(1)设计概算是设计单位在初步设计阶段,由设计单位根据设计资料、概)设计概算是设计单位在初步设计阶段,由设计单位根据设计资料、概算定额、各类费用定额、建设地区的自然条件和技术经济条件等资料,计算算定额、各类费用定额、建设地区的自然条件和技术经济条件等资料,计算和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用的造价文件。和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用的造价文件。(2)修正概算是建设项目采用三阶段设计时,在批准的设计概算基础上,)修正概算是建设项目采用三阶段设计时,在批准的设计概算基础上,根据更为具体的技
9、术设计资料,对设计概算进行的修正调整。根据更为具体的技术设计资料,对设计概算进行的修正调整。3.施工图预算施工图预算施工图预算是设计单位在施工图设计阶段,根据施工图设计的工程量和施施工图预算是设计单位在施工图设计阶段,根据施工图设计的工程量和施工组织计划,按预算定额和各类费用定额编制的反映工程造价的经济文件。工组织计划,按预算定额和各类费用定额编制的反映工程造价的经济文件。7任务任务1.2 认识公路工程造价认识公路工程造价4.施工预算施工预算施工预算指施工准备阶段,在施工合同价的控制下,依实际情况计算的分施工预算指施工准备阶段,在施工合同价的控制下,依实际情况计算的分项工程量、施工定额、施工组
10、织设计或分部工程施工过程设计及其他有关技项工程量、施工定额、施工组织设计或分部工程施工过程设计及其他有关技术资料,通过工、料、机分析,计算和确定完成一个工程项目、一个单位工术资料,通过工、料、机分析,计算和确定完成一个工程项目、一个单位工程或其中的分部分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗量以及其他相应程或其中的分部分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗量以及其他相应费用的经济文件。费用的经济文件。5.标底标底标底是一项重要的投资额测算标底是一项重要的投资额测算,是评标的一个基本依据,也是衡量投标人报是评标的一个基本依据,也是衡量投标人报价水平高低的基本指标,在招投标工作中起着关键作用。价水平
11、高低的基本指标,在招投标工作中起着关键作用。6.投标报价投标报价 投标报价是由投标单位根据招标文件、有关定额、项目所在地区施工条件投标报价是由投标单位根据招标文件、有关定额、项目所在地区施工条件及施工组织方案等,计算确定的完成招标工程所需各项费用的经济文件。及施工组织方案等,计算确定的完成招标工程所需各项费用的经济文件。7.结算结算工程项目结算是建设过程中,建设单位同其他各经济实体之间由于器材采工程项目结算是建设过程中,建设单位同其他各经济实体之间由于器材采购、劳务供应、施工单位已完成工程点的移交等经济活动而引起的货币收支购、劳务供应、施工单位已完成工程点的移交等经济活动而引起的货币收支行为。
12、行为。8.竣工决算竣工决算竣工决算是指在建设项目完工后的竣工验收阶段,由建设单位编制的建设竣工决算是指在建设项目完工后的竣工验收阶段,由建设单位编制的建设项目从筹建到建成投产或使用的全部实际成本的技术经济文件。项目从筹建到建成投产或使用的全部实际成本的技术经济文件。8任务任务1.2 认识公路工程造价认识公路工程造价1.2.4 公路工程造价的计价原则公路工程造价的计价原则1.计价应符合国家的有关规定计价应符合国家的有关规定2.保证计价依据的准确性保证计价依据的准确性3.技术与经济相结合技术与经济相结合1.2.5 公路工程造价的计价特征公路工程造价的计价特征1.单件性计价单件性计价2.多次性计价多次性计价3.组合性计价组合性计价4.计价方法的多样性计价方法的多样性5.计价的复杂性计价的复杂性1.2.6 工程造价的计价模式工程造价的计价模式即政府定价计价模式、政府指导价计价模式和工程量清单计价模式。即政府定价计价模式、政府指导价计价模式和工程量清单计价模式。9