DB3311∕T 122─2019 无蚊村建设与评价规范(丽水市).pdf

ICS 11.020 C 05 DB3311 浙江省丽水市地方标准 DB3311/T 1222019 无蚊村建设与评价规范 2019-12-27 发布 2020-01-27 实施 丽水市市场监督管理局 发布 DB3311/T 1222019 I 目 次 前 言 . II 引 言 . III 1 范 围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 组织管理 . 2 4.1 工作体系 . 2 4.2 经费保障 . 2 4.3 群众参与 . 2 5 健康教育 . 3 5.1 宣传发动 . 3 5.2 阵地建设 . 3 5.3 知识知晓 . 3 6 综合防制 . 3 6.1 防制原则 . 3 6.2 孳生地调查 . 3 6.3 孳生地处理 . 3 6.4 物理防制 . 4 6.5 生物防制 . 4 6.6 化学防制 . 4 7 可持续机制 . 4 7.1 开展爱国卫生运动 . 4 7.2 建立巡查制度 . 4 7.3 定期杀灭成蚊 . 4 7.4 保存工作记录 . 4 8 密度评价方法 . 5 9 认定 . 5 附录 A(规范性附录) 无蚊村评价表 . 6 DB3311/T 1222019 II 前 言 本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本标准由丽水市卫生健康委员会提出并归口管理。 本标准起草单位:丽水市除四害协会、 丽水市爱国卫生运动委员会办公室、 丽水市疾病预防控制中心、莲都区爱国卫生运动委员会办公室。 本标准起草人:邱务斌、陈荣富、蓝玉清、骆昊翠、李晔、黄金波、潘孝猛、赵启源、孙钧。 本标准属首次发布。 DB3311/T 1222019 III 引 言 丽水市农村环境复杂多样，易造成蚊虫孳生，已威胁到群众健康，甚至影响区域旅游业发展。建设无蚊村对改善农村人居环境、预防蚊媒传染病有积极意义，是实现“乡村振兴”的有力保障，对推动“健康丽水”事业有重要意义。 DB3311/T 1222019 1 无蚊村建设与评价规范 1 范围 本标准规定了无蚊村的术语和定义、组织管理、健康教育、综合防制、可持续机制、密度评价方法和认定。 本标准适用于无蚊村的建设与评价。 2 规范性引用文件 下列文件对本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 23797 病媒生物密度监测方法蚊虫 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 无蚊村 通过对蚊虫孳生地的有效管理和环境设施改造，运用物理、生物和化学等综合防制措施，使蚊虫密度达到一定控制水平的村庄。 3.2 控制水平 采取有效控制措施将蚊虫密度降低至本标准规定的密度水平。 3.3 控制范围 村庄及其边缘向外延伸 200 米的区域。 3.4 孳生地 蚊虫生长和繁殖的场所。 3.5 小型积水 水量少于 1 立方米的积水。分为人工容器型小积水和自然型小积水,包括缸、盆、罐、瓶、轮胎、竹筒、树洞、石穴等积水。 DB3311/T 1222019 2 3.6 大中型水体 多为自然形成的水体，包括河流、湖泊、池塘、泉涧、稻（茭白）田等。 3.7 外环境 控制范围内，农户庭院、单位以外的公共区域。 3.8 路经指数 检查每 1 000 米路径所发现蚊幼虫或蛹的阳性积水数。 3.9 采样勺指数 大中型水体沿岸每隔 10 米用采样勺（容积 500 毫升）取水，有蚊幼虫或蛹的阳性勺占取样勺的百分比。 3.10 停落指数 评价人在公园、广场、居民区等外环境的避风遮阴处，于 8:0010:00 或 16:0018:00 暴露一侧小腿，观察 30 分钟内腿上蚊虫的停落数,计算蚊虫停落指数(停落蚊数/人次)。 3.11 百户指数 每 100 户农户室内和庭院中，检查到有蚊幼虫或蛹的阳性积水数。 4 组织管理 4.1 工作体系 成立无蚊村建设工作小组。由村支书或村民委员会主任担任组长，设立专（兼）职管理人员，并明确组长、管理人员、巡查人员、其他成员以及各自责任分工。 4.2 经费保障 落实无蚊村建设工作专项经费，做到专款专用。年度无蚊村建设工作经费达到户籍人口每人 100 元以上。 4.3 群众参与 动员群众支持、自觉参与无蚊村建设工作。 DB3311/T 1222019 3 5 健康教育 5.1 宣传发动 在村庄入口处、村委会、礼堂等显要位置设立创建无蚊村标识，应醒目、清晰、完好且不易损坏，突出创建无蚊村主题。 5.2 阵地建设 在村民经常聚集处设立无蚊村宣传栏，能防风、雨，卫生整洁、无乱张贴且宣传栏面积2 平方米。以图片为主，突出无蚊村主题和蚊虫防制基本知识。 5.3 知识知晓 举办知识讲座， 发放宣传册 （海报） 、 手机短 （微） 信、 广播等多元化健康教育， 提升村民防制技能。 6 综合防制 6.1 防制原则 采取“因时、因地制宜，环境防制为主，物理、生物和化学防制为辅”的综合防制原则。 6.2 孳生地调查 对村庄孳生地进行全面调查、记录，制定科学、合理、可行的孳生地处理方案。 6.3 孳生地处理（环境防制） 6.3.1 拆除旱厕 组织拆除村内的所有旱厕，清除粪缸、尿桶，美化原旱厕周围环境。 6.3.2 拆除禽（畜）舍 组织拆除村内的禽舍、牲畜棚，美化原禽（畜）舍周围环境。 6.3.3 间歇灌溉 稻田定期灌水和放水，使之时干时湿。 6.3.4 清理水生植物 清理沟渠、水库等水体的水生植物。 6.3.5 平整土地 平整村内所有路面，做到无明显积水洼地。 6.3.6 疏通沟渠 疏通淤塞沟渠，使水流通畅。 6.3.7 清除垃圾 搞好环境卫生，清除卫生死角、破罐、碎缸、空酒瓶、快餐盒和一次性杯子等可积水的废弃物。 DB3311/T 1222019 4 6.3.8 废物处置 利用闲置无用积水容器，将坛、盆、缸、罐和石槽（臼）等积水容器倒扣放置或制作成景观；废旧轮胎存放在避雨场所或打孔处理。 6.3.9 植物洞穴处理 树洞用灰沙等堵塞，竹筒采用“十”字砍刀法处理。 6.3.10 其他 清除其他积水等。 6.4 物理防制 6.4.1 下水道、敞开的管（井）口可安装防蚊闸（网） 。 6.4.2 饲养场应安装灭蚊灯箱，外环境宜每隔 80 米120 米装置一台灭蚊灯，村民可安装小型灭蚊灯。 6.4.3 饮用水或功能性容器应严密加盖。 6.4.4 种养水生植物的，应每 5 天7 天换水 1 次，并冲洗植物根部和容器内壁。 6.5 生物防制 6.5.1 大中型水体放养食蚊鱼，密度 10 尾/平方米以上，鱼种可混养，也可结合经济效益选择鱼种进行投放。 6.5.2 难以处理的水体宜施放苏云金杆菌 14 血清型或球形芽孢杆菌生物制剂。 6.5.3 景观植被可种植菊科、薄荷等避蚊植物。 6.6 化学防制 6.6.1 污水池塘、地下管井（集水井）等难以处理的蚊幼孳生地可间隔 30 天投放杀蚊幼颗粒剂。 6.6.2 成蚊密度异常增高时， 对地下室、 储藏室等封闭空间和竹林、 灌丛等成蚊栖息地宜进行滞留喷洒。 7 可持续机制 7.1 开展爱国卫生运动 每年开展 2 次以上爱国卫生运动，清除卫生死角和室内、外垃圾等，减少蚊虫孳生、藏匿地点，形成人人参与的格局。 7.2 建立巡查制度 巡查人员每周在村内、外巡查 1 次，包括居民区、房前屋后、道路两旁，村边绿地、山林、绿化带和河流、池塘、沟渠、稻田等。发现小型容器积水随手倾倒，不能立刻处理的孳生地，上报领导小组及时处理。 7.3 定期杀灭成蚊 每年根据蚊虫消长规律，开展灭冬蚊、早春蚊和夏秋高峰蚊行动。 7.4 保存工作记录 工作体系、经费保障、健康教育、综合防制等相关工作文件、记录和现场照片存档保留。 DB3311/T 1222019 5 8 密度评价方法 依据 GB/T 23797 规定进行检查，见表 1。 表 1 蚊虫密度评价方法 环境类型 检查指标 检查方法 小型积水 路径指数（外环境） 以村庄中心为起点，向村民聚居方向行走 1000 米。 百户指数（农户内） 随机选择起点，连续抽查 50 户。不足 50 户的村庄全部检查。 大中型水体 采样勺指数 若大中型水体多于 2 个，检查距离村庄最近的 1 个。 外环境 停落指数 随机选择 2 个村民聚居地（相距 100 米以上）检查停落指数。 9 认定 根据附录 A 无蚊村评价表进行认定，结果符合“一级项目指标16 分且总分85 分”，方可认定为无蚊村。 DB3311/T 1222019 6 附录 A （规范性附录） 无蚊村评价表 表 A.1 无蚊村评价表 评价项目 （项目等级） 评价指标 分值 评价标准 评价 方式 组织管理 （二级） （10 分） 工作体系 2 1.由村支书或村民委员会主任任领导小组组长，得 1 分； 2.成员责任分工明确，有专（兼）职管理和巡查人员，得 1 分。 查资料 经费保障 4 1.年度创建工作经费投入达到户籍人口每人 100 元，得 4 分； 2.达到 80 元100 元/人，得 3 分； 3.达到 60 元80 元/人，得 2 分； 4.低于 60 元/人，不得分。 查资料 群众参与 4 1.随机调查 20 名村民，创建工作支持率达 80%及以上，得 4 分； 2.支持率达 70%80%，得 3 分； 3.支持率达 60%70%，得 2 分； 4.低于 60不得分。 现场 抽查 健康教育 （二级） (20 分) 宣传发动 5 1.村内显要位置有创建无蚊村的标识，得 3 分； 2.标识不易被风、雨、阳光等破坏得 2 分。 查现场 阵地建设 5 1.有固定的，能防风、雨的无蚊村宣传栏，得 1 分； 2.宣传栏面积2 平方米，得 1 分； 3.全年有 2 期及以上宣传防蚊、灭蚊内容，得 2 分； 4.宣传栏卫生整洁、无乱张贴现象，得 1 分。 查资料及现场 知识知晓 10 1.随机抽查 20 名村民，知晓率85，得满分； 2.每低 2扣 0.5 分，扣完为止。 现场 抽查 综合防制 （二级） （30 分） 孳生地调查 2 1.进行了孳生地调查，得 1 分； 2.有科学、合理、可行的孳生地处理方案，得 1 分。 查阅 资料 孳生地处置 （环境防制） 18 1.无旱厕、粪缸，得 2 分； 2.无禽舍、牲畜棚，得 2 分； 3.稻（茭白）田定期灌水和放水，得 2 分； 4.大中型水体等定期清理杂草、垃圾，得 2 分； 5.路面平整，无明显的积水洼地，得 2 分； 6.村内沟渠水流通畅，得 2 分； 7.无可积水的废弃物，得 2 分； 8.做到翻盆倒罐，得 2 分； 9.有效处理过轮胎、植物洞穴，得 2 分。 查资料及现场 物理防制 5 1.下水道、敞开的管（井）口安装防蚊闸（网），得 1 分； 2.大型饲养场安装灭蚊灯箱，得 1 分，外环境每隔 80 米120米装置一台灭蚊灯，得 1 分； 3.饮用水或功能性容器严密加盖，得 1 分； 4.种养水生植物的，定期换水、冲洗，得 1 分。 查现场 生物防制 3 1.合理放养食蚊鱼，得 2 分； 2.景观植被种植避蚊植物，得 1 分。 查现场 DB3311/T 1222019 7 表 A.1（续） 考核项目 （项目等级） 评价指标 分值 评分标准 考核 方式 化学防制 2 1.难处理孳生地定期投放杀蚊幼颗粒剂，得 1 分； 2.成蚊密度异常增高时，进行过滞留喷洒，得 1 分。 查资料和现场 可持续机制 （二级） （20 分） 日常管理要求 20 1.开展爱国卫生活动每年至少 2 次，得 6 分； 2.有村级巡查员每周巡查，得 6 分； 3.定期开展灭冬蚊、早春蚊和夏秋高峰蚊行动，得 6 分； 4.相关资料完整，得 2 分。 查资料 蚊虫密度控制水平（一级） （20 分） 百户指数 5 1.百户指数2，得 5 分； 2.百户指数2，且4，得 3 分； 3.百户指数4，不得分。 现场 核查 路径指数 5 1.路径指数0.5，得 5 分； 2.路径指数0.5，0.8，得 3 分； 3.路径指数0.8，不得分。 现场 核查 采样勺指数 5 1.采样勺指数1%,且平均每阳性勺3 只蚊幼或蛹，得 5 分； 2.采样勺指数3%,且平均每阳性勺5 只蚊幼或蛹，得 3 分； 3.采样勺指数3%,不得分。 现场 核查 停落指数 5 1.停落指数0.5，得 5 分； 2.停落指数1.0，得 3 分； 3.停落指数1.0，不得分。 现场 核查 _