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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,公共危机管理,公共管理硕士(,MPA,)系列教材,公共危机管理,公共管理硕士(,MPA,)系列教材,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第,10,章,危机的媒体公关与舆情引导,关键字:,舆情,群体性事件,基尼系数,相对被剥夺感,社会安全阀理论,网络群体性事件,目录,本章重点,政府媒体公众的关系,新闻媒体报道危机的正负面效应,舆情监控的必要性,舆情监控的主要步骤,群体性事件的判别,预防群体性事件的措施,网络舆情事件的特点,10.1,危机管理中的媒体,在危机应急沟通中,由于政府媒体公众三者之间关系密切、存在着互动关系,公共危机管理者必须要学会如何与媒体打交道。良好的媒体关系可以使公共危机管理者事半功倍,所以,处理好与媒体的关系是应急沟通的基本要求。,10.1.1,政府,媒体,公众的三角互动,在突发事件应急管理中的媒体作用:,教育公众采取预防与准备措施;,警告公众致灾因子正在逼近;,提供疏散及避难场所的信息;,说明人们可采取的自我防护及保护别人的措施;,传递信息,告知公众政府在做什么及如何进行灾害响应;,公示正在提供救助的组织名单,说明如何才能得到救助;,使应急管理人员及活动得到支持。,政府、媒体与公众的互动关系:,10.1.2,危机中新闻媒体报道的双重效应,新闻发言人,制度,危机管理者对待媒体的态度:,10.2,危机舆情监控与引导,在公共危机管理中,管理者必须对舆情进行有效的实时监控。同时,公共危机管理者还必须在此基础上,分析舆情、研究舆情并引导舆情,使得舆情氛围有利于危机的处置。,10.2.1,舆情管理的背景,舆情监控就是政府部门通过各种手段对舆情信息主动地进行监测、汇集、分析、控制与引导,反映社情民意,调动民智和民力,积极引导社会舆论,实现决策的科学化与民主化。,10.2.2,舆情监控的必要性,10.2.3,舆情监控与公共危机管理机制,10.2.4,危机舆情监控的步骤,舆情信息,的特性:,步骤:,10.3,群体性事件的舆情引导,在社会安全事件中,群体性事件是一类非常值得我们关注的危机。在群体性事件的酝酿、形成与演化的过程中,舆论往往起到推波助澜的巨大作用。所以,我们必须关注舆情、分析舆情,并及时地引导舆论。,10.3.1,“群体性事件”的界定,概念:,群体性事件是指受特定的中介性社会事项刺激而突然爆发,以寻求共同利益的人为主体,采取自发或有组织的聚众方式,与公共秩序和安全发生矛盾或对抗的行为和活动。,10.3.2,舆情与群体性事件的预防,群体性事件的主要原因:,贫富差距拉大,阶层出现,固化,社会保障不健全,民生问题堪,忧,官员腐败问题,严重,公众的社会救济、表达渠道不畅通,10.3.3,舆情与群体性事件的处置,群体性事件发生后,有关部门需要迅速展开处置活动,。,政府对群体性事件的应急处置活动会成为舆论关注的焦点,并将刺激更改舆情信息的行程,。,群体性事件发生后,由于事件真相不明,极容易出现小道消息、流言飞语的扩散。,10.3.4,网络群体性事件,含义:,网络群体性事件:公众利用网络平台进行沟通、动员、组织,不仅在虚拟世界中发表言论、宣泄情绪,而且在现实世界中聚集、行动,以实现自己的愿望主张和利益诉求。,特性:,复习思考题,1.,媒体与政府、公众三者之间是何种关系?,2.,在公共危机管理中,媒体主要在哪些方面发挥重要作用?,3.,媒体的危机报道可能产生哪些正面效应和负面效应?,4.,政府应如何与媒体进行有效合作?,5.,为什么要对舆情进行监控?可以采取哪些措施?,6.,如何有效地应对群体性事件?,
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