1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,公共危机管理,公共管理硕士（,MPA,）系列教材,公共危机管理,公共管理硕士（,MPA,）系列教材,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第,10,章,危机的媒体公关与舆情引导,关键字：,舆情,群体性事件,基尼系数,相对被剥夺感,社会安全阀理论,网络群体性事件,目录,本章重点,政府媒体公众的关系,新闻媒体报道危机的正负面效应,舆情监控的必要性,舆情监控的主要步骤,群体性事件的判别,预防群体性事件的措施,网络舆情事件的特点,10.1,危机管理中的媒体
2、在危机应急沟通中，由于政府媒体公众三者之间关系密切、存在着互动关系，公共危机管理者必须要学会如何与媒体打交道。良好的媒体关系可以使公共危机管理者事半功倍，所以，处理好与媒体的关系是应急沟通的基本要求。,10.1.1,政府,媒体,公众的三角互动,在突发事件应急管理中的媒体作用：,教育公众采取预防与准备措施；,警告公众致灾因子正在逼近；,提供疏散及避难场所的信息；,说明人们可采取的自我防护及保护别人的措施；,传递信息，告知公众政府在做什么及如何进行灾害响应；,公示正在提供救助的组织名单，说明如何才能得到救助；,使应急管理人员及活动得到支持。,政府、媒体与公众的互动关系：,10.1.2,危机中新闻
3、媒体报道的双重效应,新闻发言人,制度,危机管理者对待媒体的态度：,10.2,危机舆情监控与引导,在公共危机管理中，管理者必须对舆情进行有效的实时监控。同时，公共危机管理者还必须在此基础上，分析舆情、研究舆情并引导舆情，使得舆情氛围有利于危机的处置。,10.2.1,舆情管理的背景,舆情监控就是政府部门通过各种手段对舆情信息主动地进行监测、汇集、分析、控制与引导，反映社情民意，调动民智和民力，积极引导社会舆论，实现决策的科学化与民主化。,10.2.2,舆情监控的必要性,10.2.3,舆情监控与公共危机管理机制,10.2.4,危机舆情监控的步骤,舆情信息,的特性：,步骤：,10.3,群体性事件的舆情
4、引导,在社会安全事件中，群体性事件是一类非常值得我们关注的危机。在群体性事件的酝酿、形成与演化的过程中，舆论往往起到推波助澜的巨大作用。所以，我们必须关注舆情、分析舆情，并及时地引导舆论。,10.3.1,“群体性事件”的界定,概念：,群体性事件是指受特定的中介性社会事项刺激而突然爆发，以寻求共同利益的人为主体，采取自发或有组织的聚众方式，与公共秩序和安全发生矛盾或对抗的行为和活动。,10.3.2,舆情与群体性事件的预防,群体性事件的主要原因：,贫富差距拉大，阶层出现,固化,社会保障不健全，民生问题堪,忧,官员腐败问题,严重,公众的社会救济、表达渠道不畅通,10.3.3,舆情与群体性事件的处置,
5、群体性事件发生后，有关部门需要迅速展开处置活动,。,政府对群体性事件的应急处置活动会成为舆论关注的焦点，并将刺激更改舆情信息的行程,。,群体性事件发生后，由于事件真相不明，极容易出现小道消息、流言飞语的扩散。,10.3.4,网络群体性事件,含义：,网络群体性事件：公众利用网络平台进行沟通、动员、组织，不仅在虚拟世界中发表言论、宣泄情绪，而且在现实世界中聚集、行动，以实现自己的愿望主张和利益诉求。,特性：,复习思考题,1.,媒体与政府、公众三者之间是何种关系？,2.,在公共危机管理中，媒体主要在哪些方面发挥重要作用？,3.,媒体的危机报道可能产生哪些正面效应和负面效应？,4.,政府应如何与媒体进行有效合作？,5.,为什么要对舆情进行监控？可以采取哪些措施？,6.,如何有效地应对群体性事件？,
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