岗前培训(卫生行政处罚案件卷宗档案).ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,卷宗档案管理规定制定的原则,根据卫生部第34号令卫生行政执法文书规范第四十四条之规定“查处卫生违法案件所形成的案卷材料应按一案一卷形式进行装订，每卷顺序按有关材料形成的时间先后顺序排列”的要求及档案管理的相关原则，结合我所实际，制订了郑州市卫生监督所卫生行政处罚案件卷宗档案管理规定,。,卷宗档案管理适用范围,郑州市卫生监督所办理的卫生行政处罚案件文书、材料的立卷、归档，均应遵循本规定。,卷宗归案的管理,监督科室自收到卫生行政处罚决定书之日起，案件承办人员应当开始进行立卷准备。在案件处理工作中，应系统收集有关执法文书和证据材料，做好立卷前的准备工作。,案卷档案组合的总体原则,案卷封面 卷内文件目录表 卷内文件（排列顺序应按结案报告、决定书等结论性的文件在前，其它相关文书按形成时间先后顺序排列居其中，查证依据材料在后）案件流转登记表 卷内备考表,一般程序行政处罚文书组合顺序,目录,结案报告,行政处罚决定书,送达回执,罚款收据第二联（复印件）,案件移送书、投诉受理登记表等,立案报告,一般程序行政处罚文书组合顺序,现场检查笔录、询问笔录、采样记录等（按时间先后排）,案件调查终结报告,合议记录,行政处罚事先告知书,陈述申辩材料二次合议材料,一般程序行政处罚文书组合顺序,行政处罚决定审批表,调查取证相关材料（按时间先后排序、不能入卷的材料放入证据袋）,案件流转登记表（按时间先后顺序进行签收登记）,卷内备考表,当场行政处罚程序文书组合顺序,目录,结案报告,当场行政处罚决定书,罚款收据第二联（复印件）,现场检查笔录、询问笔录、采样记录等（按时间先后排）,调查取证相关材料（按时间先后排序、不能入卷的材料放入证据袋）,卷内备考表,案卷档案的编目,（一）卷内文件编号,卷内文件的排列顺序确定之后，要用阿拉伯数字编写文件纸张的顺序号码，以固定文件的顺序并方便文件的检索。号码的编制要细致、准确，避免漏号、重号。,案卷档案的编目,1、编号方法卷内文件，除空白纸外，凡载有文字、图表的正、反面均一页编一个号。编号可用号码机或钢笔。,2、编号位置,案卷统一在左侧装订，卷内页码编在文件的右上角。照片、图表等，正面难于编号的，编在背面左上角,卷内文件目录的填写,1、顺序号,即卷内文件的序号。以文件为单位，一份文件编一个号。,2、题名,即文件的标题，是卷内文件目录主要部分。,3、页号,即卷内文件所在之页的编号，填写每份文件的起始页号。,如第一份文件有5面，填写“1”；第二份文件就填写“6”。,卷内备考表的填写,卷内备考表是供立卷人在立卷时填写认为该卷有需要加以说明与解释的情况，其项目包括：,本卷情况说明（如卷内文件是否完整，有无破损，是否有重要价值或特别意义的文件等）；,立卷人；,立卷时间（由立卷人填写）；,检查人（由案卷质量审核者即科室负责人签名）,案件流转登记表的填写,案件流转表是供案卷接受人在案件卷宗流转过程中进行签收登记或签署意见，自立案开始，直至结案归档，要认真做好签收，登记，不得有空项。,日期（案卷流转到相关科室的日期）,承办人（案卷流转过程中接收人）,审核意见（签署“同意”或“不同意”）,审核人签名（依据备注的要求）,证据袋的制作,不能随文书装订立卷的证据，应放入证据袋中，随卷归档，并在这边袋上注明证据的名称、数量、拍摄时间、地点等内容；不能随文书立卷装订的录音、录象或实物证据，需要在备考表中注明录制的内容、数量、时间地点、责任人及存放地点等内容。,案卷装订,1、拆除金属物,许多文件上有订书钉、回形针等金属物，在案卷装订之前，要将金属物全部拆除干净，拆除时注意不要损坏文件。,2、修补裱糊,对破损、不合规格的文件要进行修补和裱糊。对那些无装订位置、装订处有字迹而不便装订的文件材料，应用无字的白纸条粘贴加边；对卷内常出现的小签条、便条等，可粘贴在A4的白纸上；对破损的文件材料应进行一定的修裱工作。,案卷装订,3、复印,对用非钢笔（或水笔）书写或经复写的及传真材料，需另复印一份存档。其中原件在前，复印件在后。,4、取齐装订,案卷装订的目的是为了保护档案不受损坏，便于保管和利用。装订要整齐、牢固、不影响阅读。装订时，全卷文件要折叠取齐，而后在卷宗左侧采用“三眼一线”的方法装订。案卷的装订应用腊线为好，结头打在文件的底部卷皮上，要扎得结实，不压住字迹，不倒页、掉页，不损坏文件。,案卷封面的填写,案卷封面要用钢笔或水笔正楷填写或打印，字迹要工整、清晰、庄重、醒目。案卷封面的项目包括：,卷宗号：（郑）卫（行罚）案（）年（）号（所统一编号）,案由：查处的具体案件的原由，即当事人被查处的具体违法行为。,案件承办机关：负责办理该案件的卫生行政机关的名称（郑州市卫生局）。,案卷封面的填写,承办人员：两个以上案件承办人,立案日期：,结案日期：,归档日期：,归档号：（执法分类决定书编号，如食品类一般程序的案件：食年份号；食品类简易程序的案件：食当年份号）,