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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第一单元 坚持宪法至上,第,1,课 维护宪法权威,第,2,课时 治国安邦总章程,潍坊市育才学校 杨国成,第1页,1,.,知道人民代表大会是人民行使国家权力机关；清楚人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关关系并明确权力怎样规范运行。,2.,充分认识权力运行过程，能够结合详细案例分析说明权力规范运行原因和意义并会发挥自己监督作用。,学习目标,第2页,三年来，在人民解放战争和人民革命中牺牲人民英雄们永垂不朽,!,三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲人民英雄们永垂不朽！,由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲人民英雄们永垂不朽！,请谈谈你对碑文了解。,探究与分享,第3页,探究一、组织国家机构,新知探究,1,、,人民代表大会,是人民行使国家权力机关。,（,1,）人民代表大会产生,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由,人民,经过,民主,选举产生,，,对人民负责,，,受人民,监督,。,人民代表大会,与人民关系,第4页,全国人大常委会关于实施宪法宣誓制度决定,要求：各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命国家工作人员，在就职时应该公开进行宪法宣誓。,阅读与思索,第5页,（,2,）人民代表大会与其它国家机关关系,国家行政,机关、,审判,机关、,检察,机关都由,人民代表大会,产生,，,对它,负责,，,受它,监督,。,第6页,人民、人民代表大会与其它国家机关之间关系,归纳提升：,第7页,国家机关,是指从事国家管理和行使国家权力机关。包含,国家元首、权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。,国家机构,是,国家机关总和,。我国国家机构包含：,全国人民代表大会；中华人民共和国主席；中华人民共和国国务院；中华人民共和国中央军事委员会；地方各级人民代表大会和地方各级人民政府；民族自治地方自治机关；人民法院和人民检察院。,拓展空间,国家机关与国家机构区分,第8页,2,、宪法经过,组织国家机构,，,授予国家机构,特定职权,，,明确国家机构,组成、任期、工作方式,等内容,，,使得国家权力运行,稳定有序,。国家机构依据,宪法,行使权力,，,守护人民根本利益。,阅读感悟：,P12,第9页,阅读感悟：,P13,在立法过程中，要坚持民主立法价值取向。,年,4,月,25,日，中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）面向社会公开征集意见。在一个多月时间里，立法机关经过网络方式收到意见总数超出,23,万条。在充分听取和吸收各方面意见后，,年,6,月,30,日，十一届全国人大常委会第二十一次会议表决经过了关于修改个人所得税法决定。,思索：上述材料说明了什么道理？,第10页,我国国家机构落实民主集中制标准主要表达：,（,1,）、,在国家机构与人民关系方面,，,国家权力来自人民,，,由人民选举产生国家权力机关,，,国家权力机关在国家机构中居于主导地位；,（,2,）、,在中央与地方国家机构关系方面,，,中央和地方国家机构职权划分,，,遵照在中央统一领导下,，,充分发挥地方主动性、主动性标准；,(3),、,在国家机关内部作出决议、决定时,，,要实施民主集中制,。,3,、我国国家机构实施民主集中制标准,我国宪法第三条要求：,“,中华人民共和国国家机构实施,民主集中制,标准。,”,第11页,归纳提升,宪法怎样组织国家机构？,1,、,人民代表大会,是人民行使国家权力机关。,2,、宪法经过,组织国家机构,，,授予国家机构,特定职权,，,明确国家机构,组成、任期、工作方式,等内容,，,使得国家权力运行,稳定有序,。国家机构依据,宪法,行使权力,，,守护人民根本利益。,3,、我国国家机构实施民主集中制标准,第12页,探究与分享,第13页,探究二、规范权力运行,1,、宪法为何要规范权力运行？,（,1,）、权力是把双刃剑,，,利用得好,，,能够造福于民；假如被滥用,，,则会滋生腐败,，,贻害无穷。,（,2,）、,规范权力运行以保障公民权利实现，这是宪法关键价值追求。,（,3,）、,我国宪法要求：,“,一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须恪守宪法和法律。一切违反宪法和法律行为,，,必须给予追究。,”,第14页,探究与分享,王某在审批办理房屋全部权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋全部权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。,教授说法：作为国家工作人员，王某利用职务便利，索取、收受他人财物，其行为组成受贿罪；滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，其行为组成滥用职权罪。,这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该怎样行使职权？,法无授权不可为,第15页,2,、宪法怎样规范权力运行？,要求：,国家机关行使权力应该有法律依据,，,不能超越权限行使权力,，,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权行为均应负担法律责任。,（,1,）、国家权力必须在宪法和法律限定范围内行使。,法无授权不可为,第16页,探究与分享,法定职责必须为,10月16日，张风竹向河南省濮阳市国土资源局（以下简称市国土局）书面提出申请，请求该局依法查处其所在村耕地被相关工程项目违法强行占用行为，并向该局寄送了申请书。市国土局于10月17日收到申请后，没有受理、立案、处理，也未通知张风竹，张风竹遂以市国土局不推行法定职责为由诉至法院，请求确认被告不推行法定职责详细行政行为违法，并要求被告对土地违法行为进行查处。,请谈谈你对这一案例看法。,第17页,要求：,人民经过宪法和法律将国家权力授予国家机关,，,对国家机关及其工作人员来说,，,权力就是责任,，,责任就要担当必须依法行使权力、推行职责,，,不得懈怠、推诿。,（,2,）人民经过宪法和法律将国家权力授予国家机关,法定职责必须为,第18页,探究与分享,按照法定程序行使,某县政府在政府财政支出无力情况下，为了修“村村通”公路，强行向农民集资每人300元，引发了农民不满。在县人大监督下，该政府撤消了这一决定。该县政府在实施行政管理过程中，没有依照法律、法规、规章要求，作出了影响公民正当权益、增加公民负担决定，是不法行政经典表现。,在一些地方，行政执法不但简单、粗暴，而且演化为暴力行政。有地方私建“执法队”，私设“小黑房”，用来教训不听话群众。有地方还实施“恶人治村”、“恶霸执法”，把“村霸”、地痞搜罗进基层政权及执法队伍中来，专门对付当地老百姓。该地政府没有把公民放在平等法律地位上，没有平等地对待受管理者，采取了无须要、不适当伎俩，侵犯了公民人身权利，损害了公民利益，是不合理行政表现,上述案例告诉我们什么道理？,第19页,（,3,）宪法和法律还要求了国家权力行使程序,，,要求国家权力必须严格按照法定路径和方式行使。,凡不按法定程序行使权力行为,，,都是违法行为,。,（,4,）、国家权力行使不能任性,，,法定职责必须为,，,法无授权不可为,。,按照法定程序行使,第20页,归纳提升：,宪法怎样规范权力运行？,（,1,）国家权力必须在宪法和法律限定范围内行使。,（,2,）人民经过宪法和法律将国家权力授予国家机关,（,3,）宪法和法律还要求了国家权力行使程序,，,要求国家权力必须严格按照法定路径和方式行使。,（,4,）国家权力行使不能任性,，,法定职责必须为,，,法无授权不可为,。,第21页,学习了本课后，你有哪些收获和感想？,第22页,治国安邦,总章程,组织国家机构,授予并规范国家权力运行以保障公民权利,宪法关键价值,规范权力运行,人民代表大会,是人民行使国家权力机关，在国家机构中处于,主导,地位,宪法组织国家机构，,授予,国家机构,职权,，国家机构依据宪法行使权力,宪法要求我国国家机构实施,民主集中制,权力,需要,制约，宪法规范国家权力运行,对国家权力而言，,法无授权不可为,对国家权力而言，,法定职责必须为,国家权力必须严格,按照法定程序行使,第23页,知识点,1,组织国家机构,1,习近平在党十九大汇报中提出：加强人民当家作主制度保障。在我国,，,保障人民行使国家权力机关是,(),A,人民政府,B,人民代表大会,C,企业职员代表大会,D,人民法院,B,第24页,2,以下对我国国家机关性质描述正确是,(),A,人民政府属于国家权力机关,B,人民代表大会属于国家行政机关,C,人民法院属于国家权力机关,D,人民政府属于国家行政机关,D,3,以下对国家权力机关与行政机关、审判机关、检察机关之间关系说明不正确是,(),A,国家行政机关、审判机关、检察机关对人大负责,B,人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关,C,国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督,D,国家行政机关选举产生审判机关、检察机关,D,第25页,4,宪法与国家机构关系是,(),国家机构职权由宪法授予,国家机构职权由人民代表大会授予,宪法明确国家机构组成、任期、工作方式等内容,国家机构依据宪法行使权力,A,B,C,D,C,第26页,知识点,2,规范权力运行,6,看下列图漫画,，,它给我们带来启示有,(),权力假如被滥用,，,就会滋生腐败,，,贻害无穷,国家必须对国家机关及其工作人员权力运行进行制约和监督,，,把权力关进制度笼子,规范国家权力运行能够保障公民权利实现,任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法权力,A,B,C,D,D,第27页,7,看漫画,，,以下对这一制度认识正确是,(),人民经过宪法和法律将国家权力授予国家机关,，,对国家机关及其工作人员来说,，,权力就是责任,宪法规范国家权力利用和行使,推行宪法赋予责任,，,要求国家机关工作人员不得懈怠、推诿责任,国家机关工作人员要勇于担当,，,必须依法行使权力、推行职责,A,B,C,D,D,第28页,8,伴伴随全方面推进依法治国,，,“强拆”“暴力执法”等字眼在近几年新闻和网络媒体大幅降低,，,而由此引发流血、交通堵塞等群体性冲突事件也销声匿迹。对此你想对相关部门和工作人员说是,(),国家权力必须严格按照法定路径和方式行使,法定职责必须为,，,法无授权不可为,凡不按法定程序行使权力行为,，,都是违法行为,依法规范权力运行,，,维护群众正当正当利益,A,B,C,D,D,第29页,
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