危险化学品安全标准化培训教材新省公开课金奖全国赛课一等奖微课获奖课件.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,危险化学品从业单位安全标准化规范,宣贯培训,1,1/98,安全标准化提出,20世纪80年代，提出安全质量标准化,初，在全国工矿、商贸、交通,运输、建筑施工等开展质量标准化，同年国务院颁发了关于深入加强安全生产工作决定（国发【】2号）,12月下发危险化学品从业单 位安全标准化（试行）,2,2/98,安全标准化工作意义,预防事故、加强安全生产管理,落实法律法规,实施安全生产许可制度,提升员工安全意识,建立安全生产长期有效机制,有利于推进,安全监管部门依法行政,3,3/98,标准化考评方法组成：,广东省危险化学品企业安全生产标准化考评方法（试行）（征求意见稿）,附件1,广东省危险化学品企业安全生产标准化标准机考评评分细则（通用）（征求意见稿）,附件2附件9,4,4/98,培训主要内容,标准化规范概述,规范内容介绍,规范实施关键点,规范考评,存在问题与困难,5,5/98,一、标准化规范概述,定义,实施依据,目标与意义,范围,6,6/98,安全标准化,企业含有健全安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程，各生产步骤和相关岗位安全工作，符正当律、法规、规章、规程等要求，到达和保持要求标准。,7,7/98,实施依据,国务院,关于深入加强安全生产工作决定,(国发2号)，明确提出要在全国全部工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。,国家安监总局,关于开展安全质量标准化活动指导意见,，对开展此项工作进行了全方面布署，提出了明确要求。,国家安监总局危险化学品从业单位安全标准化规范,等相关要求,广东省安全生产监督管理局,关于印发,通知,8,8/98,目标与意义,为了落实落实,中华人民共和国安全生产法,及,国务院关于深入加强安全生产工作决定,(国发2号)，规范危险化学品从业单位安全生产活动，提升其整体安全水平，实现危险化学品安全生产形势根本好转，切实保护广大人民群众生命和财产安全，制订本规范。,危险化学品从业单位安全标准化管理是采取系统化理念实现安全管理长期有效机制。,广东省安全生产监督管理局下发了,关于印发通知,，,将开展危险化学品生产企业安全标准化工作与危险化学品生产许可相关联。,9,9/98,企业范围,该考评方法适合用于,危险化学品生产和储存企业、经营和使用剧毒化学品企业、有固定储存设施危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产企业,。,10,10/98,企业考评分级范围,危险化学品企业安全生产标准化达标企业分为一级、二级、三级,。,11,11/98,规范要素：,要素：10个,12,12/98,A级要素,B级要素,A级要素,B级要素,1责任人与职责,1.1责任人,3,法律法规与管理制度,3.1法律法规,1.2方针目标,3.2符合性评价,1.3机构设置,3.3安全生产规章制度,1.4职责,3.4操作规程,1.5安全生产投入及工伤保险,3.5修订,2,风险管理,2.1范围与评价方法,4,培训教育,4.1培训教育管理,2.2风险评价,4.2管理人员培训教育,2.3风险控制,4.3从业人员培训教育,2.4隐患治理,4.4新从业人员培训教育,2.5重大危险源,4.5其它人员培训教育,2.6风险信息更新,4.6日常安全教育,13,13/98,A级要素,B级要素,A级要素,B级要素,5,生产设施及工艺安全,5.1生产设施建设,7产品安全与危害通知,7.1危险化学品档案,5.2安全设施,7.2化学品分类,5.3特种设备,7.3化学品安全技术说明书和安全标签,5.4工艺安全,7.4化学事故应急咨询服务电话,5.5关键装置及重点部位,7.5危险化学品登记,5.6检维修,7.6危害通知,5.7拆除与报废,6,作业安全,6.1作业证,8,职业危害,8.1职业危害申报,6.2警示标志,8.2作业场所职业危害管理,6.3直接作业步骤,8.3劳动防护用具,6.4承包商与供给商,6.5变更,14,14/98,A级要素,B级要素,A级要素,B级要素,9,事故与应急,9.1事故汇报,10检验与自评,10.1安全检验,9.2抢险与救护,10.2安全检验形式与内容,9.3事故调查处理,9.4应急指挥系统,10.3整改,9.5应抢救援器材,10.4自评,9.6应抢救援预案与演练,15,15/98,主要工作内容,建立危险化学品从业单位安全标准化主要程序和内容。,16,16/98,主要工作内容：,1 责任人与职责（100）,1.1企业主要责任人是本单位安全生产第一责任人，全方面负责本单位安全生产工作（6条应知）,1.未明确主要责任人，否决本二级要素，即扣20分；,2.考评主要责任人，不了解和落实安全生产法等法律法规赋予对本单位安全生产工作职责扣3分；,3.未落实每个岗位和部门安全生产责任制，缺一个部门或岗位扣2分。,1.查看主要责任人任命文件及安全生产责任制，是否明确主要责任人是安全生产第一责任人；,2.与主要责任人面谈，考评主要责任人对自己安全职责了解情况，查看近两年安全生产年度工作计划和取得成效；,3.查看各级人员、各部门安全生产责任制文本。,17,17/98,主要工作内容：,1.2企业主要责任人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化,1.未按规范要求实施安全标准化，扣3分；,2.企业主要责任人不是标准化领导小组主要责任人，扣3分；,3.主要责任人不重视安全文化建设，扣1分；未开展各种形式安全文化建设活动，扣1分。,1.查文件是否要求实施安全标准化或是否制订实施安全标准化工作方案或主要责任人是否为标准化领导小组责任人，并亲自组织实施安全标准化；,2.与主要责任人面谈，是否了解安全文化建设内容，开展了哪些形式安全文化活动（形式包含：知识演讲比赛、漫画等）。,18,18/98,主要工作内容：,1.3企业主要责任人应作出明确、公开、文件化安全承诺，并确保安全承诺转变为必需资源支持。企业主要责任人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化,1.主要责任人未做出明确、公开文件化安全承诺，否决本二级要素，即扣20分；,2.抽查企业为实现安全承诺在人力、财力、物力以及技术、方法等方面投入情况，一项不满足安全生产需要扣1分；,3.查推行安全承诺情况，一人不符合扣1分。,1.查看安全承诺文本，内容是否符合要求；,2.抽查员工对安全承诺内容了解情况；,3.查看企业在实现安全承诺方面投入文件和统计；,4.抽查员工对安全承诺内容了解。,19,19/98,主要工作内容：,1.4企业主要责任人应定时组织召开安全生产委员会（以下简称安委会）或领导小组会议。,1.每季度最少组织召开1次安委会会议，总结本阶段安全工作情况，研究、制订存在问题处理方案，布置下一阶段安全生产工作。应做到:a)会议有议题、b)会议统计真实完整、c)形成会议纪要，一项不符合扣1分；,2.主要责任人应主持安委会会议，安委会组员不得无故缺席，一人不符合扣1分。,1.查看安委会（或领导小组）会议统计，内容是否完整、真实；,2.查看会议签到表。,20,20/98,主要工作内容：,1.企业应坚持“安全第一，预防为主”安全生产方针。主要责任人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制订文件化安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足：,（1）形成文件，并得到本单位全部从业人员落实和实施；,（2）符合或严于相关法律法规要求；,（3）与企业职业安全健康风险相适应；,（4）与企业其它方针和目标含有同等主要性；,（5）公众易于取得。,1.未制订文件化安全生产方针目标，扣4分；,2.企业方针和目标是否与企业职业安全健康风险相适应，不符合扣2分；,3.企业安全生产目标是否给予量化，未量化扣2分；,4、抽查员工，一人不清楚扣1分；,5.查企业方针目标公布方式，未采取公告栏、新闻媒体、报纸、卡片、电视、网络等有效形式进行公告，扣1分。,1.查看企业安全生产方针、目标文本；,2.抽查员工对方针、目标了解情况；,3.查看企业安全生产方针、目标公布、公告统计。,21,21/98,主要工作内容：,2.企业应签署各级组织安全目标责任书，确定量化年度安全工作目标，并给予考评。各级组织应制订年度安全工作计划，以确保年度安全目标有效完成。,1.未制订各级组织安全目标责任（书），扣6分；缺一个部门或岗位扣2分；,2.安全目标责任（书）与企业实际不符，一处扣2分；年度安全工作目标未量化，一处扣2分。,3、年度安全工作计划及考评统计，缺一个部门扣2分。,1.查看企业各级安全目标责任书，是否齐全，有没有量化；,2.查看各部门近两年安全工作计划及完成情况考评统计,22,22/98,主要工作内容：,1.企业应建立安全生产委员会（以下简称安委会）或领导小组，设置安全生产管理机构或配置专职安全生产管理人员，并按要求配置注册安全工程师。,1.未建立或虚设安委会（或安全领导小组）扣5分；安委会组员应为各部门责任人，一个不符合扣2分；,2.未设置安全管理机构或配置专职安全生产管理人员，否决要素本二级要素，即扣20分；,3.未配置注册安全工程师或安全主任，扣2分。,1.查看安委会（或领导小组）设置文件；,2.查看安全生产管理机构设置、人员配置文件及安全管理人员、注册安全工程师或安全主任资格证书。,23,23/98,主要工作内容：,2.企业应依据生产经营规模大小，设置对应管理部门。,管理部门设置不健全（必须设置安全管理部门）或虚设，扣5分。,查看企业组织机构设置文件或组织机构图。,3.企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组安全生产管理网络。,安全生产管理网络应覆盖整个企业，不健全扣5分。,对照企业机构设置图，检验安全管理网络设置。,1.企业应制订安委会或领导小组和管理部门安全职责。,未制订覆盖全部单位和部门安全职责，每缺一个部门扣2分。,1.查看各部门安全生产责任制文本；,2.抽查部门责任人对本部门职安全职责了解情况。,24,24/98,主要工作内容：,2.企业应制订主要责任人、各级管理人员和从业人员安全职责。,未指定覆盖各级管理人员及从业人员安全职责，每缺一类人员职责扣2分。,1.查看各级、各类人员安全生产职责文本；,2.抽查人员对本岗位安全职责了解情况。,3.企业应建立安全责任考评机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责推行情况和安全生产责任制实现情况进行定时考评，给予奖惩。,1.无安全责任考评制度（考评职责、频次、方法、标准、奖惩方法等）或未按制度进行考评，扣10分；制度不健全，一处扣2分；,2、查考评统计，缺一个部门或人员扣2分；,3、查各级组织安全生产奖惩管理台帐，无台帐扣3分，缺1级台帐扣1分。,1.查看安全责任考评制度文本；,2.查看各部门、各级人员安全生产责任制落实情况考评、奖惩统计。,25,25/98,主要工作内容：,1.企业应依据国家、当地政府相关安全生产费用提取要求，自行提取安全生产费用，专题用于安全生产。,1.未建立安全投入保障制度，扣5分；,2.安全费用提取标准低于相关要求，扣3分,查看安全生产费用提取制度，安全生产费用提取标准是否符合高危行业企业安全生产费用财务管理暂行方法要求。,2.企业应按照要求安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台帐。,1.未建立安全费用台帐，扣5分；,2.安全费用挪作他用，扣5分；,3.安全费用台帐不全，一项不符合扣2分。,查看安全生产费用台帐。,26,26/98,主要工作内容：,3.企业应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。,1.未依法为从业人员缴纳工伤保险，扣5分；,2.参加企业保险人员不全，每少一人扣1分。,查看企业参确保明和近两个月工伤保险交费回执，查对参保人数和在册员工总数。,27,27/98,主要工作内容：,2 风险管理（100分）,1.企业应组织制订风险评价管理制度，明确风险评价目标、范围和准则。,1.未指定风险评价管理制度，扣3分；,2.未明确风险评价目标、范围及准则，扣1分；,查看企业风险评价管理制度（或程序文件、作业指导书）。,28,28/98,主要工作内容：,2.企业风险评价范围应包含：,（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；,（2）常规和异常活动；,（3）事故及潜在紧急情况；,（4）全部进入作业场所人员活动；,（5）原材料、产品运输和使用过程,（6）作业场所设施、设备、车辆、安全防护用具；,（7）人为原因，包含违反操作规程和安全生产规章制度；,（8）丢弃、废弃、拆除与处置；,（9）气候、地震及其它自然灾害。,评价范围不明确，或未覆盖全部活动、区域扣2分。,查看风险评价范围。,29,29/98,主要工作内容：,3.企业可依据需要，选择有效、可行风险评价方法进行风险评价。惯用评价方法有：,1）工作危害分析（JHA）；,2）安全检验表分析（SCL）；,3）预先危险性分析（PHA）；,4）危险与可操作性分析（HAZOP）；,5）失效模式与影响分析（FMEA）；,6）故障树分析（FTA）；,7）事件树分析（ETA）；,8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。,未确定危险与有害原因辨识及风险评价方法，或方法不适用，扣2分。,查看所选评价方法是否能适用。,30,30/98,主要工作内容：,4.企业应依据以下内容制订风险评价准则：,1）相关安全生产法律、法规；,2）设计规范、技术标准；,3）企业安全管理标准、技术标准；,4）企业安全生产方针和目标等。,1.未制订评价准则，扣3分；,2.评价准则不符合企业实际情况，每一项扣1分。,查看企业制订评价准则。,31,31/98,主要工作内容：,1.企业应依据风险评价准则，选定适当评价方法，定时和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害原因识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面可能性和严重程度分析。,1.未定时进行风险评价，否决本二级要素，即扣30分；,2.未依据已选定危险、有害原因识别方法开展辨识，扣3分；,2.风险评价时未依据评价准则并结合本单位实际从影响人、财产和环境等三个方面可能性和严重程度进行分析，扣10分；,3.危险、有害原因识别和风险评价范围有遗漏，每遗漏一处扣3分。,查看最近一次风险评价统计。,32,32/98,主要工作内容：,2.企业各级管理人员应参加风险评价工作，勉励从业人员主动参加风险评价和风险控制。,评价人员不合理，缺一类人员未参加扣2分。,查对风险评价小组人员组成。,33,33/98,主要工作内容：,1.企业应依据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接收风险，制订并落实控制方法，将风险尤其是重大风险控制在能够接收程度。企业在选择风险控制方法时：,1）应考虑：可行性；安全性；可靠性；,2）应包含：工程技术方法；管理方法；培训教育方法；个体防护方法。,1.未划分风险等级、不确定重大风险扣8分、控制方法不合理，一项扣3分。,2.企业针对已经确定重大风险应逐项制订控制方法。一项不符合要求或无控制方法清单扣3分。,3.依据重大风险及控制方法清单，未按优先控制次序制订了控制方法实施计划，一项不符合扣3分。,4.未逐项落实所选定控制方法；对确定为重大隐患项目标风险，未制订隐患治理方案，责任人、责任部门、时间表未明确；未定时检验方法落实情况；完工后相关部门未进行验收，每缺一项扣3分。,1.查看风险评价汇报和重大风险清单；,2.对照重大风险查看风险控制方法是否完善；,3.查看重大风险控制方法落实情况统计。,34,34/98,主要工作内容：,2.企业应将风险评价结果及所采取控制方法对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在危险、有害原因，掌握、落实应采取控制方法。,1.抽查从业人员熟知本岗位风险及其控制方法情况，每一人不清楚扣1分；,2.抽查培训统计或安全活动统计，未有相关宣传、培训内容，一处不符合扣1分。,1.抽查员工对本岗位风险控制方法了解情况；,2.查看安全教育培训统计。,35,35/98,主要工作内容：,1.企业应对风险评价出隐患项目,下达隐患治理通知,限期治理，做到定治理方法、定责任人、定资金起源、定治理期限。企业应建立隐患治理台帐。,1.未建立隐患治理台帐，扣3分；,2.隐患治理未符合上述要求，一项扣1分。,查看企业隐患治理台帐及隐患整改通知书。,36,36/98,主要工作内容：,2.企业应对确定重大隐患项目建立档案，档案内容应包含：1）评价汇报与技术结论；2）评审意见；3）隐患治理方案，包含资金概预算情况等；4）治理时间表和责任人；5）完工验收汇报。,1.未建立档案，扣2分；,2.档案内容不全，一项扣1分。,查看重大隐患项目档案,37,37/98,主要工作内容：,3.企业无力处理重大事故隐患，除采取有效防范方法外，应书面向企业直接主管部门和当地政府汇报。,1.未采取有效防范方法，扣3分；,2.未书面向安监部门和当地政府汇报，扣2分。,无重大隐患按缺项处理。,查看相关资料。,38,38/98,主要工作内容：,4.企业对不具备整改条件重大事故隐患，必须采取防范方法，并纳入计划，限期处理或停产。,未采取防范方法，未指定整改计划，扣2分。,无重大隐患按缺项处理。,查看相关资料。,39,39/98,主要工作内容：,1.企业应按照GB18218辨识并确定重大危险源，建立重大危险源档案。,1.未进行重大危险源辨识或未建立重大危险源档案（内容应包含危险物质名称、数量、性质、位置、管理人员、管理制度、评定汇报、检测汇报等），扣6分；,2.重大危险源档案不全，遗漏一项扣2分，档案内容不符合要求，一项扣2分,1.查看现场，参考安全评价汇报确定企业是否组成重大危险源；,2.对照重大危险源清单，检验重大危险源档案。,40,40/98,主要工作内容：,2.企业应按摄影关要求对重大危险源设置安全监控报警系统。,未设置安全监控报警系统或不符合相关要求，否决本二级要素，即扣20分。,查看现场。,41,41/98,主要工作内容：,3.企业应按照国家相关要求，定时对重大危险源进行安全评定。,未定时对重大危险源进行安全评定，否决本二级要素，即扣20分。,对照重大危险源清单检验安全评定汇报。,42,42/98,主要工作内容：,4.企业应对重大危险源设备、设施定时检验、检验，并做好统计。,未对重大危险源设备、设施定时检验、检验，否决本二级要素，即扣20分,对照重大危险源清单检验定时检验检测统计及最新检验检测汇报。,43,43/98,主要工作内容：,5.企业应制订重大危险源应抢救援预案，配置必要救援器材、装备，每年最少进行1次重大危险源应抢救援预案演练。,1.未制订重大危险源应抢救援预案，扣8分；,2.未配置必要救援器材、装备或不足，扣4分；,3.未进行演练或演练频次与统计不符合，扣2分。,查看重大危险源应抢救援预案文本及演练统计。,44,44/98,主要工作内容：,6.企业应将重大危险源及相关安全方法、应急方法报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和相关部门立案。,未进行立案，扣6分。,查看立案回执及相关统计。,45,45/98,主要工作内容：,*7.企业重大危险源防护距离应满足国家标准或要求。不符合国家标准或要求，应采取切实可行防范方法，并在要求期限内进行整改。,重大危险源与条例第十条要求“八类场所、区域”距离不符合标准要求，否决本一级要素，即扣100分。,对照规范进行现场检验，并参考当地安全生产监督管理部门书面意见。,46,46/98,主要工作内容：,1.企业应适时组织风险评价工作，识别与生产经营活动相关危险、有害原因和隐患。,1.检验评价汇报或统计，对于常规活动，未每年进行风险评价，扣4分，危害识别不全方面扣1分。,2非常规活动(拆除、新改扩建项目、开停车、较主要工艺和设备改变等)前未进行风险评价，扣2分；未经领导严格审批，扣1分,查看年度风险评价汇报及非常规作业活动档案。,47,47/98,主要工作内容：,2.企业应定时评审或检验风险评价结果和风险控制效果。,1.查企业文档、统计，未每年对风险控制效果进行评审或检验扣2分；,2.没有检验汇报或不符合要求，每项扣1分；,3.查企业事故台帐、变更统计，对发生事故或变更，未进行对应风险评价，扣2分，评价、统计不符合要求，一项扣1分。,1.查看风险评价结果、风险控制效果评审统计；,2.查看企业事故台帐和变更统计。,48,48/98,主要工作内容：,3.企业应在以下情形发生时及时进行风险评价：,1）新或变更法律法规或其它要求；,2）操作条件改变或工艺改变；,3）技术改造项目；,4）有对事件、事故或其它信息新认识；,5）组织机构发生大调整。,上述情形发生时，未进行风险评价，扣4分，评价不全，一项不符合扣2分。,查看企业近一年相关生产统计，确认是否有这类情况发生。,49,49/98,主要工作内容：,1.企业应建立识别和获取适用安全生产法律法规、标准及其它要求管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，并定时进行更新。,1.未建立文件化制度，扣8分；,2.未明确责任部门，扣2分。,3.未明确获取渠道、方式、时机等，扣2分；,4.未编制法律法规及其它要求清单，扣2分；,5.未及时更新法规清单，每一项不符合扣1分。,查看企业安全管理制度文本以及搜集法律、法规、标准及其它要求清单。,清单中有过期、作废或缺乏法律法规或标准规范，视为未及时更新。,50,50/98,主要工作内容：,2.企业应将适用安全生产法律、法规、标准及其它要求及时对从业人员进行宣传和培训，提升从业人员遵法意识，规范安全生产行为。,1.企业无宣传和培训安全生产法律、法规、标准和其它要求活动统计，扣2分。,2.部门和基层单位无学习安全生产法律、法规、标准和其它要求计划和台账统计，扣2分。,3.管理人员、现场工作人员有违法行为，一处扣3分。,1.查看培训教育档案和班组安全活动统计；,2.抽查作业人员安全操作。,51,51/98,主要工作内容：,3.企业应将适用安全生产法律、法规、标准及其它要求及时传达给相关方。,查培训或宣传统计，未及时传达给相关方，每发觉一次扣1分。,查看通知和宣传统计。,52,52/98,主要工作内容：,企业应每年最少1次对适用安全生产法律、法规、标准及其它要求进行符合性评价，消除违规现象和行为。,未进行符合性评价，扣10分，评价不全，漏一项法规，扣1分。,查看最近一次对适用安全生产法律、法规、标准及其它要求进行符合性评价统计。,53,53/98,主要工作内容：,1.企业应制订安全生产规章制度，最少包含,1）安全生产职责；,2）识别和获取适用安全生产法律法规、标准及其它要求；,3）安全生产会议管理；,4）安全生产费用；,5）安全生产奖惩管理；,6）管理制度评审和修订；,7）安全培训教育,1.查看文本，每缺乏一项管理内容扣2分；,2.管理内容应符合国家法律法规和企业实际情况，不具可操作性，每项内容不满足上述要求，扣2分。,查看企业安全生产规章制度汇编。,54,54/98,主要工作内容：,8）特种作业人员管理；,9）管理部门、基层班组安全活动管理；,10）风险评价；,11）隐患治理；,12）重大危险源管理；,13）变更管理；,14）事故管理；,15）防火、防爆管理，包含禁烟管理；,16）消防管理；,17）仓库、罐区安全管理；,18）关键装置、重点部位安全管理；,19）生产设施管理，包含安全设施、特种设备等管理；,20）监视和测量设备管理；,55,55/98,主要工作内容：,21）安全作业管理，包含动火作业、进入受限空间作业、暂时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等；,22）危险化学品安全管理，包含剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、出入库、运输、装卸等；,23）检维修管理；,24）生产设施拆除和报废管理；,25）承包商管理；,26）供给商管理；,27）职业卫生管理，包含防尘、防毒管理；,28）劳动防护用具（具）和保健品管理；,29）作业场所职业危害原因检测管理；,30）应抢救援管理；,31）安全检验管理；32）自评等。,56,56/98,主要工作内容：,2.企业应将安全生产规章制度发放到相关工作岗位。,1.查发放统计，未发放到各个工作岗位，缺乏一个岗位，扣2分；,2.抽查作业现场及工作岗位，每发觉一处无规章制度，扣2分。,1.查看规章制度发放统计；,2.抽查工作岗位安全生产规章制度。,57,57/98,主要工作内容：,1.企业应依据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品危险性，编制操作规程,并发放到相关岗位。,1.1个岗位或工序无操作规程，否决本二级要素，即扣25分；2.安全操作规程应以危害分析为依据，含有针对性、可靠性和实用性，一个不符合扣2分；3.安全操作规程应发放到相关工作岗位，每缺乏一个扣2分；4.各相关岗位持有安全操作规程应是最新有效版本，每一个不符合扣1分。,1.对照企业生产工作岗位设置清单，核查安全操作规程文本；,2.抽查岗位安全操作规程。,58,58/98,主要工作内容：,2.企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组织编制新操作规程。,如出现上述情况，未编制新操作规程，每项扣2分。,无上次情况时按缺项处理。,对照安全评价汇报核查企业是否存在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或使用，并检验相配套操作规程；,59,59/98,主要工作内容：,1.企业应明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程时机和频次，定时进行评审和修订，确保其有效性和适用性。在发生以下情况时，应及时对相关规章制度或操作规程进行评审、修订：,1)当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时；,2)当企业归属、体制、规模发生重大改变时；,3)当生产设施新建、扩建、改建时；,4)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时；,5)当上级安全监督部门提出相关整改意见时；,6)当安全检验、风险评价过程中发觉包括到规章制度层面问题时；,7)当分析重大事故和重复事故原因，发觉制度性原因时；8)其它相关事项。,1.未制订评审和修订制度,扣5分。,2.未要求评审和修订时机、频次，扣4分。,3.未定时对管理制度或操作规程进行评审和修订，每缺一个扣1分。,1.查看企业关于安全生产规章制度和操作规程评审和修订管理制度；,2.查看对安全管理制度和操作规程评审和修订统计。,60,60/98,主要工作内容：,2.企业应组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作规程评审和修订，注明生效日期。,1.评审统计中，缺乏一类人员署名扣1分；,2.未注明生效日期，缺一个扣1分。,查看企业对安全管理制度和操作规程评审和修订统计。,61,61/98,主要工作内容：,3.企业应及时组织相关管理人员和操作人员培训学习修订后安全生产规章制度和操作规程。,查培训统计，一项不符合扣2分。,查看培训统计。,62,62/98,主要工作内容：,4.企业应确保使用最新有效版本安全生产规章制度和操作规程。,查档案和现场，一处不一致，扣2分。,抽查岗位持有安全生产管理制度和操作规程。,63,63/98,1）企业主要责任人是本单位安全生产第一责任人，全方面负责本单位安全生产工作（6条应知）,2）企业主要责任人应组织实施,安全标准化,，建设,企业安全文化,（主要责任人应为标准化领导小组主要责任人）,3）主要责任人作出文件化安全承诺,建立,安全管理机构、安全管理网络,，建立企业,安全管理台账,，确定企业运行安全标准化管理及各部门、人员职责。（要素5.1）,4）企业主要责任人制订企业安全生产方针、目标。,主要工作内容：,64,64/98,6）签定各部门安全目标责任书。,定时对目标完成情况考评(要素1.2.1)依据高危行业安全生产费用财务管理暂行要求（财企476）确定安全费用提取标准，财务部门建立安全费用台帐,主要工作内容：,65,65/98,6）签定各部门安全目标责任书。,定时对目标完成情况考评(要素5.1.6)依据高危行业安全生产费用财务管理暂行要求（财企476）确定安全费用提取标准，财务部门建立安全费用台帐 (要素5.1.5),主要工作内容：,66,66/98,5）组织开展,风险辨识,工作，进行,风险评价,确定风险等级,制订风险控制办法,控制风险,建立风险管理相关统计。(要素5.2),6）组织开展适用安全生产法律、法规、行政规章及相关标准 搜集整理工作，对适用,法规标准进行符合性评价,。（要素5.3.15.3.2）,7)建立,安全管理制度,，安全操作规程,并运行。（要5.3.35.3.5）,8）建立,安全培训机制,，编制安全教育计划，对管理人员、从业人员、特种作业人员、新员工、外来人员进行培训教育。建立,安全培训档案,。（要素5.4.15.4.6）,67,67/98,9）开展,班组安全活动,，安全部门结合班组安全生产实际，制订班组安全活动计划，要求活动形式与要求。班组按计划开展活动，并做好,安全活动统计,。车间（部门）责任人和安全管理人员应对安全活动统计进行检验、签字。,（要素5.4.5）,10）建立,生产设施、安全设施台账、档案,。（要素5.5.15.5.2）,11）确定关键装置、重点部位，,实施企业级管理人员定点承包；,承包人每个月最少一次到承包点进行安全活动。安全部门每季度对承包人承包到位情况进行考评，并公布。（要素5.5.3),68,68/98,12）制订设备设施（包含安全设施）检修计划，定时检修、维护保养，并建立,检维修统计,。（要素5.5.4）,13）,拆除作业,要进行风险评价，制订拆除计划或方案（要 素5.5.5）,14）建立,作业证管理机制,（要素5.6.1，4.6.3.1）,15）在易燃易爆、有毒有害作业现场设置,警示标志牌和通知牌,；在醒目位置设置公告栏（公布相关职业危害防治规章制度、应急办法和作业场所职业危害原因检测结果）。,(要素5.6.2),69,69/98,16）危化品储存、出入库、运输、装卸,作业管理,。（要素5.6.3.3）,17）建立,承包商、供给商档案,：包含名目、资质证、营业执照、生产（经营）许可证、安全技术说明书、安全标签等。（要素5.6.4，5.6.3.2）,18）建立,变更管理制度,。实施变更审批、验收(要素4.6.5),19）建立,化学品管理档案,（要素5.7.15.7.5）,20）办理危化品,登记,。（要素5.7.6）,21）定时（每年一次）对作业场所,职业危害原因检测，若存在职业危害原因，向当地安监、卫生部门申报,（要素5.8.1）,70,70/98,22）建立,职业危害安全设施（防护设施、应急 设施）台账,。（要素5.8.2）,23）建立,防护用具、劳保用具管理档案,。,（要素5.8.3）,24）建立,事故管理档案,（要素4.9.3）,25）定时评审,事故应抢救援预案，定时演练,（要素5.9.1，5.9.2，5.9.4，5.9.5，5.9.6）,26）制订安全检验计划，编制安全检验表开展安全 检验，（三级安全检验、季节性安全检验、专业检验、日常检验）建立,安全检验档案（安全检验统计、隐患整改通知、整改统计）,（要素5.10.15.10.3）,71,71/98,术语：,化学品,危险化学品,危险化学品从业单位,重大危险源,关键装置,重点部位,资源,相关方,72,72/98,化学品,是指各种化学元素、由元素组成化合物及其混合物，包含天然或者人造。,73,73/98,危险化学品(以下简称危化品),是指含有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特征，会对人员、设施、环境造成伤害或损害化学品，包含爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。,74,74/98,危险化学品从业单位,危险化学品从业单位(以下简称企业)，是指依法设置且取得,相关行政许可证,从事危险化学品,生产、经营、储存,活动企业或者其分企业、子企业所属独立核实成本单位。,75,75/98,重大危险源,是指长久地或者暂时地生产、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质数量等于或者超出临界量单元(包含场所和设施)。,危险化学品重大危险源辨识,GB18218-。,76,76/98,关键装置,包含在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作生产装置。,77,77/98,重点部位,（1）制造、储存、经营易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场 所罐区、装卸台（站）、油库、仓库；,（2）对关键装置安全生产起关键作用公用工程系统等,78,78/98,资源,指实施安全标准化所需人力、财力、设施、技术和方法等。,相关方,关注企业安全行为或受其安全行为影响个人或团体。,79,79/98,三、实施关键点：,运行模式,实施条件,实施关键点,80,80/98,运行模式：,采取P（计划）、D（实施）、C（检验）、A（改进）动态循环管理模式，实现企业自主管理、政府部门监督安全标准化管理模式，连续改进企业安全管理绩效。,81,81/98,实施条件：,1.,高层领导、企业各级领导要高度承诺、支持、参加,书面承诺(形成文件)提供资源支持(人力、物力、财力、技术等)参加安全标准化工作会议，公布支持信息 参加安全标准化监督、检验、事故调查、考评等 勉励、奖励主动安全行为,2.,全员参加,加强宣传、教育及培训；提升安全意识、技能,全员参加风险评价，消除隐患及不安全行为,82,82/98,规范考评：,前提条件,申请资料,分级,考评管理,注意事项,83,83/98,前提条件：,从事危险化学品生产、经营与储存活动从业,单位,依法取得国家要求对应,安全许可,开展危险化学品安全标准化工作，并按规 定进,行自评，且,自评结果到达要求,；,至申请之日前,一年内,未发生死亡事故和重 大泄,漏事故。,84,84/98,申请资料：,（1）危化品从业单位标准化考评申请表（一式三份）,（2）工商营业执照副本（复印件）,（3）生产许可证副本（复印件）,（4）自评汇报,（5）企业介绍、安全生产方针、目标及组织机构设置文件,（6）安全标准化管理制度清单,（7）主要生产设备和检测清单,（8）重大风险清单（或主要风险清单）,（9）重大危险源清单,（10）生产工艺流程简图或销售服务网络简述,（11）厂区地理位置图及厂区平面布置图,（12）一年内无死亡事故或重大泄漏事故证实文件（必须由所在地县级以上安监部门签置核实意见）,（13）所在地市级以上安全监管部门出具“同意推荐该企业申请达标考评”详细意见公函,。,（14）适用安全生产法律法规和其它要求清单,85,85/98,分级,安全标准化企业分为一级、二级、三级。考评评级标准以下：,一级企业：安全标准化国家考评；二级企业：安全标准化本省考评。三级企业：安全标准化当地市级考评。,86,86/98,安全标准化A级要素在考评评级中权重系数,1.责任人与责任(0.10)2.风险管理(0.12)3.法律法规与管理制度(0.08)4.培训教育(0.10)5.生产设施(0.20)6.作业安全(0.12)7.产品安全与危害通知(0.08)8.职业危害(0.05)9.事故与应急(0.05)10.检验与绩效考评(0.10),87,87/98,安全标准化考评得分计算方法,安全标准化考评满分为100分。每个A级要素满分为100分，各A级要 素考评得分乘以各自对应权重系数，然后加和得到安全标准化考评总分值。,88,88/98,安全标准化考评评级管理,1.国家安全生产监督管理总局化学品登记中心负责一级达标企业考评；省级考评机构负责二级达标企业考评。2.企业成立由主要责任人任组长，各相关职能部门以及工会参加小组进行自评。企业自评后，形成自评汇报，向考评机构提交书面考评申请(申请表格见表二)。同时，经过“危险化学品从业单位安全标准化管理系统”提交相关信息。3.考评机构收到企业考评申请后，应按照本规范要求进行考评，形成考评汇报，考评合格后发放证书。4.企业必须将每年自评汇报报考评机构，考评机构对达标企业进行抽查。5.达标企业发生死亡事故或者重大泄漏事故，考评机构应撤消其安全标准化企业称号。,89,89/98,危险化学品从业单位安全标准化证书使用期为3年。证书使用期满前3个月内，企业向原考