环评课件(技术导则与标准及技术方法).pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,全国环境影响评价工程师职业资格考试,考前培训班-,2007年,第二科目 环境影响评价技术导则与标准,（1）环境标准体系 （2）环境影响评价技术导则（总纲、环境风险）,第三科目 环境影响评价技术方法,（1）污染型项目工程分析 （2）环境影响识别与评价因子的筛选 （3）自然环境与社会环境调查 （4）总量控制 （5）环境影响经济损益分析,讲课内容及考纲（一、标准体系与总纲）,一、环境标准体系,(一)环境标准体系的构成,（二）环境标准之间的关系,二、环境影响评价技术导则,（一）总纲,（二）大气环境,（三）地面水环境,（四）声环境,（五）非污染生态影响,（六）开发区区域环评技术导则,（七）规划环评技术导则,（八）建设项目环境风险评价技术导则,三、环境质量标准,（一）环境空气质量标准,（二）地表水环境质量标准,（三）地下水环境质量标准,（四）海水水质标准,（五）城市区域环境噪声标准,（六）城市区域环境振动标准,（七）土壤环境质量标准,四、污染物排放标准,（一）大气污染物综合排放标准,（二）污水综合排放标准,（三）工业企业厂界噪声标准,（四）建筑施工场界噪声标准,（五）恶臭污染物排放标准,（六）工业炉窑大气污染物排放标准,（七）锅炉大气污染物排放标准,（八）生活垃圾填埋污染控制标准,（九）危险废物储存污染控制标准,（十）危险废物填埋污染控制标准,（十一）危险废物焚烧污染控制标准,（十二）一般工业固体废弃物储存、处置场污染控制标准,讲课内容及考纲（二、工程分析等）,一、工程分析,(一)污染型项目工程分析,（二）生态影响型项目工程分析,二、环境影响识别与评价因子的筛选,三、环境现状调查与评价,（一）自然环境与社会环境调查,（二）大气环境现状调查与评价,（三）地面水环境现状调查与评价,（四）环境噪声现状调查与评价,（五）生态环境现状调查与评价,（六）区域环境容量分析,四、环境影响预测与评价,（一）大气环境影响预测与评价,（二）地面水环境影响预测与评价,（三）声环境预测与评价,（四）生态环境影响预测与评价,（五）固体废物环境影响评价,五、环境保护措施（环境风险）,六、总量控制,七、环境经济损益分析,八、建设项目竣工环保验收监测与调查,讲课提纲,前言,一、环境标准体系(,),二、环境影响评价技术导则总纲(,),三、建设项目环境风险评价技术导则(,),四、污染型项目工程分析(,),五、环境影响识别与评价因子的筛选(,),六、环境保护措施环境风险(,),七、总量控制(,),八、环境经济损益分析(,),结束语,前言,（1）环境标准体系的,重要性,环境标准是,法律法规,的重要组成部分；,环境标准是进行环评的,准绳,；,环境标准是其它环评工作的,基础,，更是,必考,内容；,标准间,相互关系,处理技巧是考试,难点,。,前言,（2）环境风险评价的,重要性,松花江,水污染事件；,全国范围内化工、石化类项目,环境风险排查,(国家环保总局152号文）,；,环境风险评价导则的,修订,；,考试大纲,新增,内容。,前言,（3）环评技术导则,总纲,的重要性,总纲是,统领,所有建设项目环评的技术导则；,其它环评导则的制定与执行须,遵循,总纲的一般原则、技术方法、评价内容和相关评价要求；,总纲反映环评技术导则的,共性部分,，是考试最易触及和案例,灵活应用,的基础。,但总纲颁布,时间早,，已不适应目前法律法规、有关政策和环评技术的,要求,，现,修订,中。,前言,（4）,工程分析及总量的重要性,1.工程分析是整个环评工作的,基础及关键,1）环保法第13条（建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目,产生的污染,和对环境的影响作出评价）。,产生的污染即为工程分析。,前言,2）环评报告书（表）,必备专题,衡量环评工作成败及质量高低的,关键。,3）宏观上纵观建设项目与环保全局的,关系,，微观上为整个环评工作提供,基础数据,（为规定污染防治措施、环境影响预测与分析之基石，牵一发而动全身）。,4）评审会上的,焦点,，环保管理部门,最为关心,。,前言,2.总量控制是项目环评管理的最终,落实,1）填报建设项目环境保护审批,登记表,2)环评工作的,总结,3)环评文件审批的,结果,（批文）,前言,3.环评工作中以及考试的,重点与难点,1)工程分析更需要的是,专业知识与经验,（诀窍、Know How），无多少,定理定律,。,2)行业,多种多样,，工艺过程,五花八门,，跨行,尤难,。,3)有2位工程分析前辈（权威）参入,出题,。,4)考试大纲中污染型项目工程分析条目占,绝对比重,，而生态影响型项目工程分析仅有三个要点；并且条目大多为,掌握,。,前言,4.考试中获得高分的,瓶颈,1)基础分,源于单项选择题及简答题,（保底）。,2)高分,往往出自掌握内容，如不定项选择题、计算题及案例分析题；而工程分析恰恰更易涉及这类题型,（拔高）,。,3)工程分析,方面的考题要出多难就有,多难,。,一、环境标准体系（培训教材第一章）,（一）环境标准体系的构成,（1）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点；（2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围；（3）,了解国家颁布的主要环境质量标准和污染物排放标准。,（二）各类标准之间的关系,（1）了解国家环境标准与地方环境标准之间的关系；,（2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系；,（3）了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系；（4）了解跨行业综合性污染物排放标准与行业污染物排放标准之间的关系。,红色代表,掌握,黄色代表,了解,白色是熟悉,一、（1）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点,一、环境标准分类,国家级,（GB）和,地方级,（DB）。,国家级分,六大类,，地方级仅有,二类,（质量与排放）。,国标分为,强制性和推荐性,，强制性标准必须执行，推荐性标准如被,强标引用,，也必须强制执行。,二、六大国标各自特点,1、国家环境保护标准,(1)国家环境质量标准：,是为保障人群健康、维护生态环境和保障社会物质财富，并考虑技术、经济条件，对环境中有害物质和因素所作的,限制性规定,。国家环境质量标准是一定时期内衡量环境优劣程度的标准，从某种意义上讲是环境质量的,目标标准,。,一、（1）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点,(2)国家污染物排放标准,(或,控制标准,)；是根据国家环境质量标准，以及适用的污染控制技术，并考虑经济承受能力，对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所做的限制性规定，是对,污染源控制,的标准。,(3)国家环境监测方法标准,：为,监测,环境质量和污染物排放，规范,采样、分析测试、数据处理,等所做的统一规定(指分析方法、测定方法、采样方法、试验方法、检验方法、生产方法、操作方法等所做的统一规定）。环境中最常见的是分析方法、测定方法、采样方法。,一、（1）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点,(4)国家环境标准样品标准,：为保证环境监测数据的准确、可靠，对用于量值传递或质量控制的材料、实物样品，而制定的,标准物质,。标准样品在环境管理中起着特别的作用，可用来评价分析仪器、鉴别其灵敏度；评价分析者的技术，使操作技术规范化。,(5)国家环境基础标准,：对环境标准工作中，需要统一的技术术语、符号、代号(代码)、图形、指南、导则、量纲单位及信息编码等所做的,统一规定。,一、（1）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点,(6)国家环境保护行业标准(HJ/T),除上述标准外，在环境保护工作中还需要统一的,技术要求,所制定的标准(包括：执行各项环境管理制度、监测技术、环境区划、规划的技术要求、规范、导则等)。,环境影响评价,技术导则,一般可分为各,环境要素,的环境影响评价导则、各,专项或专题,的环境影响评价导则、规划和建设项目的环境影响评价导则等。,一、（2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其,应用范围,环评技术导则共有18个，主要有：,（1）大气环境影响评价技术导则：,本标准适用于,建设项目,的新建或改、扩建工程的大气环境影响评价。城市或区域性的大气环境影响评价亦应,参照,使用。,（2）地面水环境影响评价技术导则：,适用于厂矿企业、事业单位建设项目的环境影响评价工作，其它建设项目的环境影响评价工作也可参照本标准所规定的原则和方法进行。,一、（2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围,（3）声环境影响评价技术导则：,本导则适用于厂矿企业、事业单位建设项目环境影响评价，其它建设项目的噪声环境影响评价应参照执行。,（4）非污染生态影响评价技术导则,：本标准主要适用于水利、水电、矿业、农业、林业、牧业、交通运输、旅游等行业的开发利用自然资源和海洋及海岸带开发，对生态环境造成影响的建设项目和区域开发项目环境影响评价中的生态影响评价。,（5)开发区区域环境影响评价技术导则：,本导则适用于,经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、边境经济合作区、旅游度假区等区域开发以及工业园区等类似区域,开发的环境影响评价的一般性原则、内容、方法和要求。,一、（2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围,（6)建设项目环境风险评价技术导则,：本导则适用于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目(不包括,核建设项目,)的环境风险评价。,（7)水利水电工程环境影响评价技术导则,：本导则适用于水利行业的防洪、水电、灌溉、供水等大中型水利水电工程环境影响评价。其他行业同类工程和小型水利水电工程可参照执行。,一、（2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围,（8)规划环境影响评价技术导则,：本导则适用于国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及有关部门组织编制的下列规划的环境影响评价：,土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划；,工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划。,一、（3）了解国家颁布的主要环境质量标准和污染物排放标准,环境空气质量标准,大气污染物综合排放标准,污染物恶臭排放标准,水泥工业、火电厂、锅炉、炼焦炉、工业炉窑等大气污染物排放标准,地表水环境质量标准,污水综合排放标准,城市区域环境噪声标准,工业企业厂界噪声标准,二、（1）了解国家环境标准与地方环境标准之间的关系,执行上,，地方环境标准,优先于,国家环境标准执行：凡颁布了地方污染物排放标准的地区，执行地方污染物排放标准，地方标准未作出规定的，应执行国家标准。地方污染物排放标准,必须严于,国家排放标准,（环保法规定）,。,制定上,，国标,未规定,的污染物，或虽已规定但,较松,不符合地方特殊要求的，可制定地标。,特殊情况,：一般地标须报,国家环保总局备案,，但制定,机动车船,大气污染物地方标准的，须报经,国务院批准（大气法规定）,。,二、（2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系,环境质量一般分,等级,，与环境功能区类别相对应。高功能区环境质量要求严格，低功能区环境质量要求宽松一些。例如：,1、环境空气质量功能区的分类(,三类,)和标准分级(,三级,),一、二、三类区分别执行一、二、三级标准(土壤环境与其类似)。,二、（2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系,2、地表水环境质量功能区的分类(,类,)和标准值,对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五类。,不同功能类别分别执行相应类别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功能类别低的标准值。,同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值（从严要求）,。,二、（2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系,3、城市区域环境噪声功能区的分类(五类:04类)和标准值,对应区域噪声上述五类功能区，将区域环境噪声值分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。噪声类别高的区域(如居住区)，执行标准值严于噪声功能类别低的区域(如工业区)。,位于城郊和乡村的疗养区等严于0类标准5dB执行，乡村居住区参照1类标准。,二、,（3）了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系,环境质量标准是(评价环境是否受到污染和),制定污染物排放标准的依据,；污染物排放标准是(确认某排污行为是否合法的依据和),实现环境质量标准的手段,(和控制规定)。,两者是环境标准体系的,主体与核心内容,，集中体现了其,基本功能,，是实现其目标的,基本途径和表现,。,四类环境标准之间的关系如何?,二、,（3）了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系,环境质量标准是环境质量的目标，是制订污染物排放标准的主要依据之一；,污染物排放标准是实现环境质量标准的主要手段、措施；,环境基础标准是为制订环境质量标准、污染物排放标准、环境方法标准确定总的原则、程序和方法；,环境方法标准是制订、执行环境质量标准、污染物排放标准的主要技术依据之一。,二、,（4）了解跨行业综合性污染物排放标准与行业污染物排放标准之间的关系,国家污染物排放标准,分为,跨行业综合性排放标准和行业性排放标准,两大类,。,综合性排放标准与行业性排放标准,不交叉,执行。即；有行业性排放标准的执行行业排放标准，没有行业排放标准的执行综合排放标准。,2005年有关标准部分考试题,109、环境基础标准包括（,ACD,）,A 标准中需要统一的技术术语 B 编制质量标准和排放标准的基础数据 C 标准中需要统一的符号图形 D 标准中需要统一的信息编码,110、环境空气质量标准修改单中（,AC,）,A 取消氮氧化物指标 B 修改NO2一级标准,C修改NO2二级标准 D 修改NO2三级标准,2005年有关标准部分考试题,115、土壤质量分类中，类适用于（,ABD,）,A 自然保护区 B 集中式茶园 C 基本农田保护区 D 集中式牧场,116、大气污染物综合排放标准适用于（,BCD,）,A 火电厂排放的大气污染物 B 化工厂生产装置排放的大气污染物（恶臭物质除外）C 电镀厂生产装置排放的大气污染物（恶臭物质除外）D 钢铁厂高炉排放的NOx,76、大气污染物综合排放标准中，排放氰化氢的排气筒不得低于（,D,）,A 15m B50 mC30 mD25 m,二、环境影响评价技术导则总纲（培训教材第二章）,1.工作程序,熟悉环境影响评价工作程序；,2.工作等级划分,（1）,掌握划分环境影响评价工作等级的依据；,（2）熟悉不同环境影响评价等级的评价要求；,3.环境影响报告书的编制,掌握环境影响报告书编制的内容及要求；,红色代表,掌握,黄色代表,了解,白色是熟悉,二、环境影响评价技术导则总纲（培训教材第二章）,4.建设项目的工程分析,（1）熟悉建设项目工程分析应遵循的基本原则；（2）熟悉建设项目实施过程的阶段划分；,（3）掌握建设项目工程分析的对象及要求；（4）掌握建设项目工程分析的重点；,（5）熟悉建设项目工程分析的方法与特点,。,5.建设项目所在地区环境现状调查,（1）熟悉环境现状调查的一般原则；,（2）掌握环境现状调查的主要内容；（3）掌握主要的环境现状调查方法及特点。,红色代表,掌握,黄色代表,了解,白色是熟悉,二、环境影响评价技术导则总纲（培训教材第二章）,6.建设项目的环境影响预测,（1）熟悉建设项目环境影响预测的基本原则；,（2）掌握常用建设项目环境影响预测方法与特点；（3）掌握建设项目环境影响时期的划分和预测环境影响时段；（4）掌握建设项目环境影响预测的范围及内容；（5）掌握单项评价方法的含义及其应用原则。,7.环境影响报告书结论的编写,掌握环境影响报告书结论编写的原则、要求及内容。,红色代表,掌握,黄色代表,了解,白色是熟悉,1.,熟悉环境影响评价工作程序,第一阶段为准备阶段,，主要工作内容：,研究有关文件,(包括：国家和地方的法律法规、发展规划和环境功能区划、技术导则和相关标准、建设项目依据、可行性研究资料及其他有关技术资料)；,进行初步的工程分析,，明确建设项目的工程组成，根据工艺流程确定排污环节和主要污染物，同时进行建设项目影响区域的环境现状调查；,识别建设项目的环境影响因素,，筛选主要的环境影响因子，明确评价重点；,确定各单项环境影响评价的范围和评价工作等级,。编制评价大纲或工作方案。,1.,熟悉环境影响评价工作程序,第二阶段为正式工作阶段,，主要工作内容,做进一步,工程分析,，进行充分的,环境现状调查、监测,并开展环境质量现状评价；,根据污染源强和环境现状资料进行建设项目的,环境影响预测,，评价建设项目的环境影响，并开展公众意见调查；,提出减少环境污染和生态影响的,环境管理措施和工程措施,。,1.,熟悉环境影响评价工作程序,第三阶段为报告书编制阶段,，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据，从,环保角度确定项目的可行性,，给出,评价结论和提出进一步的减缓环境影响的建议,，最终完成环境影响报告书(表)的编制。,建设项目环境影响评价的,管理程序,包括以下环节：编制环评大纲编制环境影响报告书(表)评估环境影响报告书(表)审批环境影响报告书(表),2（1）.,掌握划分环境影响评价工作等级的依据,环评按,环境要素,（大气、水、声、生态等）分别划分评价等级；,单项环境影响评价划分为,三个,工作等级（一、二、三级）；,总纲中只对各单项环境影响评价划分工作等级,提出原则要求,。,2（1）.,掌握划分环境影响评价工作等级的依据,划分依据为：,(1)建设项目的,工程特点,：,工程性质、工程规模、能源、水及其他资源的使用量及类型；污染物排放特点(包括污染物种类、性质、排放量、排放方式、排放去向、排放浓度)等。,(2)建设项目所在地区的,环境特征,：,自然环境条件和特点、环境敏感程度、环境质量现状、生态系统功能与特点、自然资源及社会经济环境状况等，以及建设项目实施后可能引起的现有环境特征发生变化的范围和程度。,(3),相关,法律法规、标准及规划,(包括环境质量标准和污染物排放标准等)。,2（2）.,熟悉不同环境影响评价等级的评价要求,不同的环境影响评价工作等级，要求的环境影响评价深度不同：,一级评价：,要对单项环境要素的环境影响进行全面、细致和深入的评价，对该环境要素的现状调查、影响预测、评价影响和提出措施，一般都要求比较全面和深入，并应当采用,定量化,计算来描述完成；,二级评价：,要对单项环境要素的重点环境影响进行详细、深入评价，一般要采用,定量化计算和定性的描述,来完成；,三级评价：,对单项环境要素的环境影响进行一般评价，可通过,定性的描述,来完成。,一般情况，建设项目的环境影响评价包括一个以上的单项影响评价，每个单项影响评价的工作等级不一定相同。,2（2）.,熟悉不同环境影响评价等级的评价要求,对每一个建设项目的环境影响评价，各单项影响评价的工作等级,不一定相同,；也无需包括,所有,的单项环评。,对需编制环评,报告书,的建设项目，各单项影响评价的工作等级不一定全都很高。,对环评,报告表,的建设项目，各单项影响评价的工作等级一般均低于三级；个别需设置,评价专题,，评价等级按单项环评导则进行。,3.,掌握环境影响报告书编制的内容及要求,环境影响报告书应根据,环境和工程,的特点及评价工作等级，选择下列全部或部分内容进行编制。,（1）总则,（2）建设项目概况,（3）工程分析,（4）建设项目周围地区的环境现状,（,5）环境影响预测,3.,掌握环境影响报告书编制的内容及要求,（6）评价建设项目的环境影响,（,7）环境保护措施的评述及技术经济论证,，提出各项措施的投资估算(列表),（8）环境影响经济损益分析,（9）环境监测制度及环境管理、环境规划的建议,（10）环境影响评价结论,此为基本要求，目前要求包括,清洁生产、环境风险评价、污染物排放总量控制和公众参入,等内容。,4.,（1）熟悉建设项目工程分析应遵循的基本原则,(1)提出的数据资料一定要真实、准确、可信。,对于建设项目的规划、可行性研究和设计等技术文件中提供的资料、数据、图件等，要能够满足工程分析的需要和精度要求，并应进行分析、复核校对后引用。,(2)凡是可定量表述的内容，如污染物的排放量、排放浓度等，应通过分析尽量给出定量的结果。,新要求：,1.贯彻执行现行法律法规、方针、政策；,2.突出重点；,3.应对选址选线、设计建设方案、运行调度方式等充分调查。,4.,（2）熟悉建设项目实施过程的阶段划分,建设项目实施过程可分不同的阶段，包括,施工阶段、运行阶段和服务期满（退役阶段）；,根据项目的不同性质和实施周期，可选择不同阶段进行工程分析。,（1)所有建设项目都应分析,运行阶段,所带来的环境影响，包括,正常工况和非正常工况,两种情况。对服务运行期长或是随着时间的变化，其环境影响有可能增加或变化较大，同时它的评价工作等级、环境保护要求均较高时，还可将运行阶段分为,运行初期和运行中后期,，但划分应视具体工程特性而定。,（2)部分建设项目的,建设周期长,、,影响因素复杂且影响区域广,，需进行建设期的工程分析,。,4.,（2）熟悉建设项目实施过程的阶段划分,（3）个别建设项目由于运行期的,长期影响、累积影响或毒害影响,，会造成环境,质的变化,，需要进行,服务期满,的工程分析。,（4）在某些建设项目实施过程中，由于自然或人为原因易酿成的爆炸、火灾、中毒等且后果十分严重的、会造成人身伤害或财产损失的事故，应根据工程性质、规模、建设项目所在地环境特征、事故后果以及必要性和条件具备情况，决定是否进行,环境风险评价,。,4.,（3）掌握建设项目工程分析的对象及要求,总体对象：,全部项目组成,和,所有时段,的全部行为过程的环境影响因素及其影响特征、强度、方式。,具体对象（主要内容）及要求：,(1)工艺过程分析,通过对工程选址、选线、各时段及工艺过程的分析，了解对环境产生的各类影响的来源，各种污染物的产生、排放情况，给出其种类、性质、产生量、产生浓度、削减量、排放量、排放浓度、排放方式、排放去向及达标情况，给出噪声、震动、热、光、辐射等污染的来源、特征及强度。各种废物的治理、回收、利用措施情况，运行与污染物排放间的关系等。,4.,（3）掌握建设项目工程分析的对象及要求,(2)资源、能源的储运分析,通过对建设项目资源、能源、产品、废物等的装卸、搬运、储藏、预处理等环节的分析，核定这些环节的污染来源、种类、性质、排放方式、强度、去向及达标情况，明确有关的环境影响来源。,(3)交通运输影响分析,结合资源、能源、产品、废物的储运，给出其各自的运输方式，包括公路、铁路、空运、水运及管道运输等，分析物流输入、输出平衡表，及由于建设项目施工建设及运行，使当地及附近地区交通运输量增加和运量调整所带来环境影响的类型、因子、性质及强度。,4.,（3）掌握建设项目工程分析的对象及要求,(4)厂地的开发利用分析,通过了解拟建项目所在区域的土地利用规划，分析项目建设对土地利用规划的协调性，及项目建设开发利用土地带来的环境影响因素。,(5)非正常工况分析,对建设项目生产运行阶段的开车、停车、检修、一般性事故和漏泄等情况时的污染物不正常排放进行分析，找出这类排放的来源、种类与强度，发生的可能性及发生的频率等。,4.,（3）掌握建设项目工程分析的对象及要求,新增内容：,(1)宏观背景分析,项目所在区域、流域或行业发展规划中的地位，与总体规划和其它建设内容的关系。,(2)总图布置方案分析,从保护周围环境、景观及敏感目标要求出发，分析总图及规划布置方案的合理性。,(3)生态影响因素分析,注意针对敏感保护目标，特别关注特殊工程点段，关注特有影响。,4.,（4）掌握建设项目工程分析的重点,工程分析应以,工艺过程,为重点，并不可忽略污染物的不正常排放。资源、能源的储运、交通运输及厂地开发利用是否分析及分析的深度，应根据工程、环境的特点及评价工作等级决定。,工程分析的过程：,通过工艺过程分析、核算，确定,污染源强,，其中应注意,非正常工况,污染源强的核算与确定。资源、能源的储运、交通运输及厂地开发利用分析的内容和深度，应根据工程、环境的特点及评价工作等级决定。,4.,（5）熟悉建设项目工程分析的方法与特点,（1)类比分析法,特点：需投入工作量较大，结果较准确，可信度较高。,（2)物料平衡计算法,特点：以理论计算为基础，比较简单，但有一定局限性，不适用于所有建设项目；计算结果偏低。,（3)查阅参考资料分析法,特点：最为简便，适合评价等级低、评价时间短或无法采取上述2种方法时；也可作为两种方法的补充，但所得数据准确性较差。,5.,（1）熟悉环境现状调查的一般原则,(1)根据建设项目污染源、影响因素及所在地区的环境特点，结合各单项影响评价的工作等级，确定各环境要素的,现状调查范围,，并筛选出应调查的有关参数。(包括因素、项目及重点因子),(2)环境现状调查时，首先应搜集,现有的资料,，当这些资料不能满足要求时，再进行现场调查和测试。(收集现有资料应注意其有效性)。,(3)环境现状调查中，对环境中与评价项目有,密切关系,的部分(如大气、地面水、地下水等)应全面、详细的调查，对这些部分的环境质量现状应有,定量的数据,并做出分析或评价；对,一般自然环境与社会环境,的调查，应根据评价地区的实际情况，,适当增删,。,5.,（2）掌握环境现状调查的主要内容,（1）地理位置；,（2）地质环境；,（3）地形地貌；,（4）气候与气象；,（5）地面水环境；,（6）地下水环境；,（7）大气环境；,5.,（2）掌握环境现状调查的主要内容,（8）土壤与水土流失；,（9）生态调查；,（10）声环境；,（11）社会经济；,（12）人文遗迹、自然遗迹与“珍贵”景观；,（13）人群健康状况；,（14）其它（放射性、光、电磁辐射、振动、地面下沉等）。,5.,（3）掌握主要的环境现状调查方法及特点,环境现状调查的方法主要有,三种,，即：,收集资料法、现场调查法和遥感的方法,。,（1)收集资料法：,应用范围广、收效大，比较节省人力、物力和时间,。环境现状调查时，应首先通过此方法获得现有的各种有关资料，但此方法只能获得第二手资料，而且往往不全面，不能完全符合要求，需要其它方法补充。,5.,（3）掌握主要的环境现状调查方法及特点,（2)现场调查法：可以针对使用者的需要，直接获得第一手的数据和资料，以弥补收集资料法的不足。这种方法,工作量大，需占用较多的人力、物力和时间，有时还可能受季节、仪器设备条件的限制,。,（3)遥感的方法：可从整体上了解一个区域的环境特点，可以弄清人类无法到达地区的地表环境情况，如一些大面积的森林、草原、荒漠、海洋等。此方法,不十分准确，不宜用于微观环境状况的调查，一般只用于辅助性调查,。在环境现状调查中，使用此方法时，绝大多数情况不使用直接飞行拍摄的办法，只判读和分析已有的航空或卫星相片。,6.,（1）熟悉建设项目环境影响预测的原则,(1)对于,已确定,的评价项目，都应分析、预测、评估建设项目对其产生的影响；,(2)根据其评价工作等级、工程与环境的特性和当地的环境保护要求,确定分析、预测、评估的范围、时段、内容及方法,；,(3)应尽量考虑预测范围内，,规划的建设项目,可能产生的环境影响（,叠加影响,）。,6.,（2）掌握常用的环境影响预测方法与特点,选用原则：预测环境影响时应尽量选用,通用、成熟、简便并能满足准确度,要求的方法。,预测方法有4个：,数学模式法、物理模型法、类比调查法和专业判断法,。,（1)数学模式法,：能给出定量的预测结果，但需一定的计算条件和输入必要的参数、数据。一般情况此方法比较,简便,，应首先考虑。选用数学模式时要注意模式的,应用条件,，如实际情况不能很好满足模式的应用条件而又拟采用时，要对模式进行,修正并验证,。,6.,（2）掌握常用的环境影响预测方法与特点,（2)物理模型法,：定量化程度较高，,再现性好,，能反映比较复杂的环境特征，但需要有,合适的试验条件和必要的基础数据,，且制作复杂的环境模型需要,较多的人力、物力和时间,。在无法利用数学模式法预测而又要求预测结果定量精度较高时，应选用此方法。,6.,（2）掌握常用的环境影响预测方法与特点,（3)类比调查法,：预测结果属于,半定量性质,；如由于评价工作时间较短等原因，无法取得足够的参数、数据，不能采用前述两种方法进行预测时，可选用此方法。,（4)专业判断法则,是,定性地,反映建设项目的环境影响。建设项目的某些环境影响很难定量估测(如对人文遗迹、自然遗迹与“珍贵”景观的环境影响)，或由于评价时间过短等原因无法采用上述三种方法时，可选用此方法。生态环境影响预测采用的生态机理分析法、景观生态分析法等属此类方法。,6.,（3）掌握建设项目环境影响时期的划分和预测环境影响时段,划分原则：按项目实施的,不同阶段,；,划分时期及种类：,建设阶段,的环境影响、,生产运行阶,段的环境影响和,服务期满后,的环境影响三种；生产运行阶段还可分为,运行初期和运行中后期,。,预测时段要求：,所有,建设项目均应预测,生产运行阶段,，,正常排放和不正常排放,两种情况的环境影响。,6.,（3）掌握建设项目环境影响时期的划分和预测环境影响时段,对项目要求：,大型,建设项目，当其建设阶段的噪声、振动、地面水、大气、土壤等的影响程度较重，且影响时间较长时，应进行,建设阶段,的影响预测；,矿山开发,等建设项目应预测,服务期满后,的环境影响。,最大风险原则：在进行环境影响预测时，应考虑环境对污染影响的承载能力；一般情况，应该考虑两个时段，即污染影响的承载能力,最差的时段,（对污染来说就是环境净化能力最低的时段）和污染影响的承载能力,一般的时段,；如果评价时间较短，评价工作等级又较低时，可只预测环境对影响承载能力最差的时段。,6.,（4）掌握建设项目环境影响预测的范围及内容,（一）预测的范围,1、预测范围的,大小、形状,等取决于评价工作的等级、工程特点和环境特性以及敏感保护目标分布等情况。一般情况，预测范围等于或略小于现状调查的范围，其具体规定参阅各单项影响评价的技术导则。,2、在预测范围内应布设适当的,预测点,(或断面)，通过预测这些点(或断面)所受的环境影响，由点及面反映该范围所受的环境影响。预测点的数量与布置，因工程和环境的特点、(敏感保护目标的保护要求)当地的环保要求及评价工作的等级而不同，请参见各单项影响评价的技术导则。(具体的预测范围和预测点、断面设置，因环境要素不同而不同:如大气环境的预测范围以边长和面积表示，预测点以相距污染源的方位和距离表述；河流水环境的影响预测范围以河流上下游距离和预测断面表示。),6.,（4）掌握建设项目环境影响预测的范围及内容,（二）预测的内容,1、对建设项目环境影响进行的预测，是指对能代表评价项目的各种环境质量参数变化的预测。环境质量参数包括两类：,一类是常规参数，一类是特征参数,。前者反映该评价项目的一般质量状况，后者反映该评价项目与建设项目有联系的环境质量状况。各评价项目应预测的环境质量参数的类别和数目，与评价工作等级、工程和环境的特性及当地的环保要求有关，请参见各单项影响评价的技术导则。,2、预测应给出具体结果，预测值未包括环境质量现状值即背景值时，评价时应注意,叠加环境质量现状值,。建设项目所造成的环境影响如不能满足环境质量要求，应在计算环境容量的基础上，对建设项目污染物排放量或区域削减量提出要求，并给出建设项目进行环境影响控制、实施环保措施和区域削减计划后的预测结果。,6.,（5）掌握单项评价方法的含义及其应用原则,含义：单项评价方法是以国家、地方的有关法规、标准为依据，评定与估价各评价项目的单个质量参数的环境影响。,应用原则：,1、,预测值未包括环境质量现状值(即背景值)时，评价时注意应,叠加,环境质量现状值,。,2、在评价某个环境质量参数时，应对,各预测点在不同情况下,该参数的预测值均进行评价。,3、单项评价应有,重点，,对影响较重的环境质量参数，应尽量评定与估价影响的特性、范围、大小及重要程度。影响较轻的环境质量参数则可较为简略。,7.,掌握环境影响报告书结论编写的原则、要求及内容,（一）编写原则,1、报告书的结论就是全部评价工作结论，编写时要在概括和总结全部评价工作的基础上，简洁、准确、客观地总结建设项目实施过程各阶段的生产和生活活动与当地环境的关系；,2、明确一般情况下和特定情况下的环境影响；,3、规定采取的环境保护措施；,4、从环境保护角度分析，得出建设项目是否可行的结论。,（二）编写要求,编写结论与编写报告书其它部分一样，应该文字简洁、准确，同时最好分条叙述，以便阅读。,7.,掌握环境影响报告书结论编写的原则、要求及内容,（三）编写内容,1、概括地描述环境现状，同时要说明环境中现已存在的主要环境质量问题；,2、简要说明建设项目的影响源及污染源状况；,3、概括总结环境影响的预测和评价结果；,4、对环保措施的改进建议；,5、对项目建设环境可行性的结论。,三、建设项目环境风险评价技术导则（培训教材第九章）,1.总则,（1）掌握导则的适用范围,；（2）熟悉环境风险评价的目的和重点；,（3）了解环境风险评价的的工作基本的划分；（4）了解环境风险评价范围的确定,；,（5）掌握环境风险评价的基本内容,；（6）熟悉环境风险评价的工作程序。,2.分析识别熟悉风险识别的范围与内容。,3.风险管理（1）熟悉风险防范措施；（2）熟悉应急预案的主要内容。,红色代表,掌握,黄色代表,了解,白色是熟悉,1.,（1）掌握导则的适用范围,适用于涉及,有毒有害和易燃易爆物质,的生产、使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目（不包括,核建设项目,）的环境风险评价。,新建、改建、扩建和技术改造项目主要系指国家环境保护总局颁布的建设项目环境保护管理名录中的,化学原料及化学品制造、石油和天然气开采与炼制、信息化学品制造、化学纤维制造、有色金属冶炼加工、采掘业、建材,等新建、改建、扩建和技术改造项目。,1.,（2）熟悉环境风险评价的目的和重点,目的：是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起,有毒有害和易燃易爆,等物质泄漏，所造成的,人身安全与环境影响和损害程度,，提出合理可行的防范、应急与减缓,措施,，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到,可接受水平,。,评价重点：事故对,厂(场)界,外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的范围和程度，提出防范、减少、消除对人群和环境影响的,措施,作为评价工作重点。,1.,（3）了解环境风险评价工作级别的划分,1、,根据评价项目的,物质危险性,和,功能单元重大危险源,判定结果，以及,环境敏感程度,等因素，将环境风险评价工作划分为一、二级。,2、,经过对建设项目的初步工程分析，选择生产、加工、运输、使用或贮存中涉及的1-3个主要化学品，按附录进行物质危险性判定。,1.,（4）了解环境风险评价范围的确定,对危险化学品按其伤害阈和GBZ2工业场所有害因素职业接触限值及敏感区位置，确定影响评价范围。,大气环境影响一级评价范围，距离源点不低于,5,公里；二级评价范围，距离源点不低于,3,公里范围。地面水和海洋评价范围按环境影响评价技术导则地面水环境规定执行。,1.,（5）掌握环境风险评价的基本内容,(1)风险识别;,(2)源项分析；,(3)后果计算；,(4)风险计算和评价；,(5)风险管理。,二级评价可选择风险识别、最大可信事故及源项、风险管理及减缓风险措施等项，进行评价。,1.,（6）熟悉环境风险的工作程序,见图9.1。,2,（1）熟悉风险识别的范围和内容,风险识别范围包括,生产设施风险识别,和生产过程所涉及的,物质风险识别,。,生产设施风险识别范围：主要生产装置、贮运系统、公用和辅助工程、环保设施等。,物质风险识别范围：主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品、副产品以及生产过程排放的“三废”污染物等。,2,（1）熟悉风险识别的范围和内容,风险识别内容包括：,（1）资料收集和准备,建设项目工程资料：可行性研究、工程设计资料、建设项目安全评价资料、安全管理体制及事故应急预