增长阶段转换背景下如何加快生产性服务业发展.doc

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市场。四是支持利用工业、仓储等用房、用地，兴办符合规划的服务业，涉及原划拨土地使用权转让或改变用途的，经批准可采取协议出让方式供应。对鼓励发展的生产性服务业重点项目，在用地方面给予优先支持。五是为科技成果转化和转移扩散创造更加宽松的政策环境。深化科技体制改革，优化创新生态系统，鼓励和支持科技人员开展自主创新、科技成果转化和转移扩散以及企业孵化。允许大学、科研院所中拥有科技成果的创新人才创办科技型企业，创新人才可持有企业股权。引导大学、科研院所、新型科研机构、企业通过股权奖励、收入分成等方式促进职务创新成果的转移转化，调动科技人员创新创业的积极性。在有条件的科研院所、专业技术服务机构、技术转移服务机构试点推广新型科研机构的建设和运营模式，实行“事业单位、企业化运作”的机制，采取灵活的管理体制，服务支撑原创科学发现和产业发展，构建以能力、贡献、业绩为导向的人才考核评价体系，增强创新活力，使科研为应用提供强大的技术支持。 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