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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,专题三 收入分配与社会公平,第1页,第2页,第3页,备考提议高考命题可能包括时政材料及考点有：,(1)结合国有企业改革、农村土地经营权流转，考查对各种分配方式判断。,(2)结合我国扶贫政策、共享发展理念等，考查关注社会公平意义、方法等。,(3)结合财政在国家重大基础设施建设、民生方面等支出，以及我国财政政策和货币政策，考查财政作用。,(4)结合“营改增”、房产税开征、供给侧改革等热点材料，以选择题形式考查税收基本特征及作用。,第4页,第5页,网络解读,一个主题：立足社会财富分配，明确收入分配这一主题,两个方面：个人收入分配和国家收入分配,两种方式：按劳分配，按生产要素分配,两大原因：经济发展水平和分配政策影响财政收入,三个作用：财政三个作用,四种行为：偷税、抗税、欠税、骗税,四对关系：效率与公平关系、财政与税收关系、财政收入与支出关系、个人收入分配与国家收入分配关系,第6页,第7页,第8页,第9页,第10页,第11页,第12页,分配,方式,按劳分配：存在于公有制经济中,按生产要素分配：存在于股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资活动中,劳动收入：按劳分配所得、按劳动要素所得,非劳动收入：资本、土地、管理、技术等要素所得,实施,原因,生产决定分配，生产资料全部制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实施公有制为主体、各种全部制经济共同发展基本经济制度，对应地就必定实施按劳分配为主体、各种分配方式并存分配制度,第13页,第14页,第15页,角度,方法,效率,与公平,效率是公平物质前提，公平是提升经济效率确保。维护公平根本方法在于大力发展生产力,分配制度,坚持和完善按劳分配为主体、各种分配方式并存分配制度，为实现社会公平、形成合理有序国民收入分配格局提供主要制度确保,首次分配,增加居民收入，着重保护劳动所得，提升居民收入在国民收入分配中比重、劳动酬劳在首次分配中比重，努力实现居民收入增加和经济发展同时、劳动酬劳增加和劳动生产率提升同时，是实现社会公平主要举措,第16页,再分配,再分配愈加重视公平是实现社会公平另一主要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要伎俩再分配调整机制，着力处理收入分配差距较大问题。要规范收入分配秩序，保护正当收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调整过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城镇、区域、行业收入分配差距,第17页,第18页,第19页,第20页,第21页,第22页,第23页,第24页,第25页,第26页,第27页,第28页,第29页,第30页,第31页,第32页,第33页,第34页,第35页,第36页,第37页,第38页,第39页,第40页,第41页,第42页,第43页,第44页,第45页,第46页,第47页,第48页,第49页,关系,内容,平衡,财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字,不平衡,财政,盈余,当年财政收入大于财政支出部分,财政,赤字,当年财政支出大于财政收入部分,第50页,经济情况,原因分析,详细方法,通货,膨胀,通货膨胀发生意味着社会总供给小于社会总需求，假如增加赤字，势必会促进社会总需求增加，会造成价格升高，不利于经济发展,适当减,少赤字,通货,紧缩,通货紧缩发生意味着社会总供给大于社会总需求。假如增加赤字，就意味着加大财政支出，有利于拉动内需，促进经济发展,适当增,加赤字,第51页,作用,表现,原因,是促进社会公平、改进人民生活物质保障,缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,市场调整含有自发性、盲目性和滞后性。单纯市场调整会造成资源配置效率低下、资源浪费,促进资源合理配置,财政加强对能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施投资,加大对“三农”投资,对行政管理与国防投资,对社会公共服务体系建设支出,第52页,促进国民经济平稳运行,扩张性财政政策：增加经济建设支出，降低税收；,紧缩性财政政策：降低经济建设支出，增加税收,社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大,第53页,第54页,项目,扩张性财政政策,紧缩性财政政策,稳健财政政策,原因,经济增加滞缓，经济运行主要受需求不足制约,经济过热，经济运行受供给不足制约，物价上涨,经济平稳运行，没有显著通货膨胀和通货紧缩迹象,第55页,对策,增加经济建设支出、降低税收，刺激总需求增加，降低失业率，拉动经济增加,增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济,“,降温,”,控制赤字、调整结构、推进改革,联络,不论采取哪种财政政策，都必须依据客观经济运行情况,第56页,项目,财政政策,货币政策,制订者,财政部,中国人民银行,伎俩,财政预算(国债、税收等),存贷款基准利率、存款准备金率、信贷规模等,目标,经过财政收入和财政支出总量调整来影响社会总需求，使之与社会总供给相适应,经过存贷款基准利率、存款准备金率，来调整和影响货币供给量，使之与流通中实际需要货币量相符,第57页,第58页,第59页,第60页,第61页,第62页,第63页,项目,教育,文化体育,与传媒,社会保障,和就业,医疗卫,生与计,划生育,城镇小区,支出增加,11.7%,8.8%,12.9%,19.8%,30.6%,第64页,第65页,第66页,第67页,第68页,第69页,第70页,第71页,第72页,第73页,第74页,第75页,第76页,第77页,第78页,第79页,第80页,第81页,第82页,性质,取之于民，用之于民,特征,强制性、无偿性和固定性,种类,流转税、所得税、资源税、财产税和行为税,主要税种,增值税,征税对象：生产经营中增值额,税率：百分比税率,作用：增值税能够防止对一个经营额重复征税，而且能够预防前一生产经营步骤企业偷漏税行为,第83页,主要税种,个人所得税,征税对象：个人所得额,税率：超额累进税率和百分比税率,作用：个人所得税是国家财政收入主要起源，也是调整个人收入分配、实现社会公平有效伎俩,第84页,第85页,第86页,第87页,第88页,原因,我国税收取之于民、用之于民性质决定了公民必须依法纳税,国家各项职能实现，必须以社会各界缴纳各种税收作为物质基础,每个公民在享受国家提供各种服务同时，必须负担义务，自觉诚信纳税,第89页,要求,公民：增强纳税人权利与义务意识，自觉依法纳税，以主人翁态度主动关注国家对税收征管和使用,国家：完善税收和财政制度；加大稽查处罚力度，严惩违反税法行为；加强税收宣传，教育人们要自觉依法纳税,企业：要依法纳税，诚信纳税，主动负担社会责任,违反税法行为,偷税、欠税、骗税、抗税,第90页,第91页,第92页,第93页,第94页,第95页,第96页,第97页,第98页,第99页,第100页,第101页,第102页,第103页,第104页,第105页,第106页,第107页,第108页,第109页,第110页,第111页,第112页,第113页,第114页,
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