能动中心党支部书记培训课程.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,能动中心党支部书记培训课程,如何做好新形势下群众工作,一、群众工作是什么,1,二、群众工作做什么,2,三、群众工作怎么怎么才能做好,3,群众工作的概念,概念：,群众工作是在群众路线的指导下，相信群众、依靠群众、组织群众、发动群众这一系列的工作的总称。,群众工作的概念,和内容,1,内容,：,五个方面,密切联系群众；,宣传教育群众；,动员组织群众；,热情服务群众；,团结协调群众。,群众工作的内容,1、,密切联系群众,群众工作开始于与群众的密切联系,。,与群众的联系方式非常多，包括了串门访户，了解熟悉群众，因地制宜，方便群众。,同时，我们也要进一步地开拓和创新密切联系群众的各个方面的渠道，包括网上联系群众，也是联系群众的一个新方式。群众工作开始于与群众的密切联系，与群众的联系方式非常多，包括了串门访户，了解熟悉群众，因地制宜，方便群众。同时，我们也要进一步地开拓和创新密切联系群众的各个方面的渠道，包括网上联系群众，也是联系群众的一个新方式。,群众工作的内容,2、要宣传、教育群众,对群众进行党的路线方针政策的宣传和教育，进行法制方面的宣传和教育等等，让人民群众理解我们党的政策，更好地遵守法律，运用法律来解决自己各个方面的问题。,3、动员组织群众,动员组织群众，到群众当中去动员，组织和指导群众活动，充分地挖掘和发挥“民力无穷”的智慧、创造精神和巨大的作用。,群众工作的内容,4、热情服务群众,这是群众工作的一个最重要的方式。,服务于群众有很多的措施，包括我们设立领导的公开接待日，定期接待群众，包括建立群众的联系箱，公布联系电话，帮助联系解决群众求助的事宜，包括上门为群众提供各个方面的服务，包括党员和领导干部参加各种各样的社会公益活动，包括领导干部去当志愿者等等，都是服务群众的良好方式。,5、团结协调群众,化解矛盾、调处纠纷。,群众的矛盾和纠纷具有广泛性、冲突性和复杂性，因而团结协调群众，也包括去化解矛盾、化解民间的群众纠纷。,群众工作的地位和作用,地位和作用,群众工作的地位和作用,2,群众工作的地位和作用,：体现在三,个方面,群众工作是巩固党的执政地位的“生命工程”；,群众工作是我们党制胜的法宝；,群众工作是我们党应对“四大考验”的有效武器。,群众工作的地位和作用,1、群众工作是巩固党的执政地位的“生命工程”,得民心者得天下、失民心者失天下，古今中外概莫能外。我们党处于执政地位，拥有雄厚的经济实力，掌握丰富的物质资源，应当而且能够更好地为人民服务。,但是，党内一些人把党和人民赋予自己的权力和地位，看成谋取个人私利或维护既得利益的工具，甚至走向腐化堕落。世界上没有任何力量可以替代人民，没有任何资源可以代替民心。,党存在发展的根基在人民，血脉在人民，离开了人民，就像鱼儿离开了水，一天也不能生存。,我们党执政后的最大危险就是脱离群众。能不能跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率，实现长治久安，关键在于党员干部能不能坚持群众路线，把群众工作作为党的“生命工程”来抓，夯实党长期执政的群众基础。,唐代名臣魏征在谏太宗十思疏中说：“怨不在大，可畏惟人；载舟覆舟，所宜深慎。”现在，中国特色社会主义的航船正由中国共产党掌舵领航，在人民群众的汪洋大海中乘风破浪前进，驶向更加广阔而美好的彼岸。但是也要清醒地认识到，忽视了人民群众的感受，群众不满、怨愤的风浪越来越大时，我们就会有翻船的危险。,群众工作的地位和作用,2、群众工作是我们党制胜的法宝,群众工作历来是我们党的政治优势。,革命战争年代，群众工作是我们党克敌制胜的法宝。我们党之所以能战胜强敌，取得执政地位，关键就在于我们党善于宣传群众、发动群众、服务群众、团结群众，赢得了人民群众的支持和拥护。,和平建设时期，群众工作是我们党攻坚克难的法宝。,改革开放以来，我们党紧紧团结群众、依靠群众，带领群众取得了举世瞩目的伟大成就，我国经济总量跃居世界第2位，综合国力和国际影响力大大提升。到建党一百年时我们将全面建成小康社会，到新中国成立一百年时我们将建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。,在新的历史起点上，要实现新的历史任务，我们必然会遇到这样或那样的困难和挑战。应对困难和挑战、完成历史使命，必须扎实做好新形势下群众工作，充分调动群众的积极性创造性。,群众工作的地位和作用,3、群众工作是我们党应对“四大考验”的有效武器。,十八大报告再次强调了我们党面临的“四大考验”，要求全党增强忧患意识，很有针对性。,从国际上看，西方国家妄图遏制中国崛起，我国发展的外部环境更加复杂，特别是敌对势力千方百计对我国进行渗透和分化，挑起事端，丑化抹黑，离间民心，同我们争夺群众。,从国内看，我国正处于发展黄金期、矛盾凸显期，群众利益诉求多样化，社会矛盾呈现多发易发态势，如果群众工作做得不细，就容易出现群体性事件。特别是随着信息社会的发展，互联网在给人们思想交流和互动带来便利的同时，也容易将负面情绪、错误思潮扩大化，对党群感情产生一定的分散、消解作用。,从党内看，一些党员长期担任领导干部，手中的权力很大，掌握的资源很多，容易产生错觉，颠倒主仆关系，出现脱离群众的倾向，甚至消极腐败，引起群众不满。世情、国情、党情都要求我们高度重视群众工作，群众工作的优良传统不能丢，党密切联系群众的政治优势不能丢，并且要进一步发扬光大。,群众工作的地位和作用,3、群众工作是我们党应对“四大考验”的有效武器。,四大考验,执政考验,改革开放考验,市场经济考验,外部环境考验,四大危险,精神懈怠的危,能力不足的危,脱离群众的危,消极腐败的危,脱离群众的集中表现,形式主义,官僚主义,享乐主义,奢靡之风,群众工作的概念,群众工作面临的突出问题,3,群众工作面临的突出问题：,“观念错位”,“方法失效”“本领恐慌”,基层党组织“失位”,不会做群众工作：能力问题,不愿走群众路线：立场问题,群众工作的地位和作用,党的十八大报告强调,“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列”。,“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”,。,“任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进”,。,“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列”。,“坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量”,。,观念错位,“观念错位”,党的三大优良作风（传统）：,理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。,1945年党的七大毛泽东论联合政府,“新”三大作风：,理论联系实惠、密切联系领导、表扬与自我表扬。,上个世纪九十年代中后期顺口溜,2009,年，河南省郑州市一经适房地块上建起,12,幢连体别墅和两幢楼中楼，有记者采访郑州市规划局副局长逯军。逯军“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”一句话语惊四座，被称为“雷语第一人”。,观念错位,台风“菲特”过后，余姚市三七市镇中层干部王某于,10,月,13,日上午至魏家桥村上门走访慰问患重病村民，被曝怕弄湿高档皮鞋要,60,多岁村支书背。一天之后主任职务被免，并处以党内警告处分。,白岩松批“余姚官员让人背”：,鞋没进水，脑子进水。,2011,年,，安徽省芜湖国能电力第五分公司强迫员工交“份子钱”，记者前去采访，没想到遇到如此一霸气领导，安全专员刘来福直接扬言：“反对我就是反对党！”。,2010,年,，四川省双流县举办活动，该县公安局交警大队勤务二中队副中队长梁忠执勤时，和司机争执时如是说：“我不管你啥子，你是为啥服务？我是为领导服务，领导重要还是哪个重要？”,群众工作面临的突出问题,为什么有些党员干部在群众面前会陷于“失语”和无作为状态？,一是缺乏群众观点。,马克思主义唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，是物质财富和精神财富的创造者和社会变革的决定力量。我们有些党员干部对这些观点“将信将疑”，因为在现实生活中，他们缺乏对“人民群众是历史创造者”的直观感受。在实际工作中，对他们工作的考核评价、岗位的变动、职级的升迁主要并不取决于群众的评价。,二是缺乏动力机制。,很多人觉得做不做群众工作、做的好坏、多少对自己影响不大，而“领导工作”做不好则影响很大，是所有工作中的“重中之重”。要解决这个问题，不仅仅是一个简单的倡导到群众当中去、提高干部思想认识的问题，而要从体制上入手，解决“到群众中去”的动力问题。,三是缺乏群众感情。,感情决定态度，感情决定行动，充满感情才会全身心投入。人与人之间长期的、近距离接触才能产生感情，也即所谓的“日久生情”，一些党员干部思想上出现群众感情淡漠的原因之一，在于同群众空间距离越拉越大。新的历史条件下成长起来的干部，从他们的成长过程来看，和群众接触不多，感情不深。再加上一些人为的因素，使很多干部完全处在一个封闭的系统当中，和普通群众的空间距离在拉大。有了空间距离，也出现了“认识距离”，党员干部和群众之间有可能对同一个问题、同样一件事情，认识上有差异，甚至完全相反。也正因为感情的缺乏，使得一些党员干部在从事群众工作的时间和精力上投入不够。,群众工作面临的突出问题,参考观点：晒晒你的群众观,1、群众中鸡毛蒜皮的小事不值得去管；,2、群众的事情太多太烦，懒得去管；,3、这个事情不是我负责，不归我管，事不关己高高挂起；,4、这件事不是我一个部门能解决的事情。,5、这个问题是前任领导的遗留问题，不要找我；,6、群众意见多，又野蛮，自己又不能解决，因此不愿意见群众；,7、群众都是愚昧的，哄哄骗骗就过去了；,8、群众都胆小，解决带头的，其余的都好办；,9、解决群众问题动用警力事半功倍；,10、群众工作是基层领导干部的事情,“方法失效”“本领恐慌”,“方法失效”,或,“本领恐慌”,老办法不管用，,新办法不会用，,硬办法不敢用，,软办法不顶用”,在开展群众工作方面，有的党员干部处于,“失语”状态,与新社会群体说话，说不上去；,与困难群众说话，说不下去；,与青年学生说话，说不进去；,与老同志说话，给顶了回去。,破解“本领恐慌”成为共产党人面临的重大课题。,1939,年，毛泽东在一次延安在职干部教育动员大会上讲话时指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”，“好像一个铺子，本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货”。把学习比喻成“开铺子”。,“方法失效”“本领恐慌”,群众工作方法的“失效”,在“群众工作”的主体与客体都已经发生根本变化的今天，究竟依靠哪些资源更为行之有效？一些党员干部在思想上陷入了种种误区，使得群众工作方法效果不明显，甚至出现了许多负面效应。,有些党员干部认为，现在是法治社会，我国公务员制度正在逐渐向西方式的文官体系过渡，公务员处理事务主要是依照法律法规和程序处置，很少直接去做“人”的工作。因此今天开展群众工作主要是靠法律和制度规范，通过制度“安排”群众。,也有的认为，现在搞市场经济，思想工作比较难做，经济手段就要突现出来，要倚重物质手段开展群众工作，甚至有的提出“一切矛盾都可以用人民币解决”的观点。,还有的认为，群众工作主要靠行政权力，开展群众工作就如“快刀斩乱麻”。事实表明，这种权力强制下的“服从”是不可持久的，不仅不能根本解决问题，甚至会导致事态的进一步恶化。,基层党组织“失位”,部分基层党组织在群众工作中的“失位”,基层党组织承担着六大功能：联系群众、服务大众、表达诉求、化解矛盾、关怀社会、协调利益。,党的各级组织承担着联系群众、服务大众、表达诉求、化解矛盾、关怀社会、协调利益等功能。关怀社会、关爱群众，雪中送炭、嘘寒问暖，这是各级基层党组织的分内之责。但目前在很多地方，占据着党组织工作相当大份额的，并不是关爱群众这些“小事”。,很多党的部门和行政机关一样，上上下下都在忙着“改革开放”、“发展”的大事，主要精力放在招商引资上面，一些涉及到群众切身利益的问题被抛在了脑后。基层党组织“关怀人心”，尤其是为社会弱势群体提供人文关怀，使党组织成为他们温馨的“精神家园”的政治功能部分的丧失了，在党组织应该出面的地方常常看不到党组织的身影，出现了党组织在群众工作中的“不作为”。,企业群众工作面临的突出问题,当前企业群众工作中存在的主要问题,1、,群众观念淡薄。,在企业中有部分单位，唯资历、唯学历、唯关系等现象凸显，普通岗位的职工难显身手；一些企业对群众工作不重视，不关注，甚至认为群众工作可有可无，颠倒主仆关系；有的企业对待群众工作仍持“多一事不如少一事”的心态，不主动去做群众工作，未能从“管理型”转向“服务型”；有的只重经济发展，而轻民生发展；有的只照顾班子、中层的利益，而忽视一线生产群众的利益。,2、,与民沟通渠道不畅。,有的企业以经营者特权自居，片面强调核心经营层的权力，忽视群众与企业是鱼水关系，是可靠与依赖的力量源泉；有的企业借每年一次职代会之名，行走过场之实，没有真正落实职工代表行使代表的权利；有的企业的群众组织形同虚设，或者根本就没有建立，以致群众诉苦无门。,3、,群众利益欠缺公平、公正、正义。,有的企业片面追求企业利益最大化，忽视职工群众合理的利益诉求，企业的效益与职工的利益长期得不到合理的协调增长；有的企业在利益分配上，偏重经营层、中层骨干，而轻视了一线普罗大众，收入差距越拉越大，欠缺构建“橄榄型”利益分配的机制和意识，以致劳资关系长期得不到有效的融合。,4、,群众工作方法简单缺乏亲和力。,有的企业以“管理者”和“经营者”自居，片面强调自身感受，忽视群众疾苦，以致门难进、脸难看、事难办的现象仍有存在，造成企业与群众的隔阂与疏远；有的在处理内部矛盾时，简单问题复杂化，对待群众盛气凌人，甚至情绪急躁、简单粗暴；有的将群众的合理诉求，视为与企业作对，重则以“炒鱿鱼”，轻则以“另谋高就”相要挟，以致群众只能将苦水往肚里咽。长久下去，群众只能是“身在曹营心在汉”。一个缺乏凝聚力、亲和力、向心力的企业，蜕变为无源之水、无土之木也就不足为怪了。,党的群众工作理念更新与内容重塑,二、群众工作做什么,2,党的群众工作理念更新与内容重塑,1.解决群众工作的动力问题,2.解决好群众的切身利益问题,3.,解决好尊重群众政治权利的问题,4.解决做好群众工作的道德支撑问题,群众工作的内涵与内容,就是群众工作要做的事情,群众工作的内涵与内容,群众工作,要,做,的事情,1密切联系群众。串门访户，了解熟悉；因地制宜，方便群众；改革创新，拓宽渠道。,2宣传教育群众：党的路线、方针和政策宣传；法制宣传。,3动员组织群众：动员、组织和指导群众活动，充分挖掘并发挥“民力无穷”的智慧、创造精神和巨大作用。,4热情服务群众：设立领导公开接待日，定期接待群众；建立群众联系箱、公布联系电话；帮助联系解决群众求助的事宜；上门服务；参与社会公益活动。,5团结协调群众：化解矛盾，调处纠纷。群众矛盾的特点：广泛性；冲突性；复杂性；尖锐性。民间纠纷的特点：普遍性；具体性；潜伏性；多变性。,党的群众工作理念更新与内容重塑,1、解决群众工作的动力问题,树立群众观点，坚持群众路线。做好群众工作，摆正同人民群众的关系始终是第一位的问题，中国共产党取得成功的法宝就在于坚持群众观点，坚持走群众路线。,党员干部群众观点的强弱，实质上是对群众的感情问题，是世界观和宗旨意识问题。只有树立群众观点，才能真正关注不同群众的利益诉求，真正设身处地的为困难群众着想、为工人农民着想、为年轻人着想，而不是以个人的体验代替群众的感知。,要解决党员干部思想上的“群众观点”和“从群众中来、到群众中去”的问题，在加强思想教育增强党性修养的基础上，还要从体制上入手，解决“到群众中去”的动力问题，变“要我去”为“我要去”。,一是要在干部选拔环节探讨如何切实体现“群众公认”；,二是在干部评价环节如何增加群众的声音，让群众的评价成为一种富于权威性的评价，,三是在干部监督环节如何创造性地体现群众监督，使来自群众的监督成为一种有效的监督。,党的群众工作理念更新与内容重塑,2、解决好群众的切身利益问题,从抓准群众的“三最”问题、关心群众生活开始。关心群众生活是中国共产党成功开展群众工作的重要方法。在用科学真理召唤群众的同时，要特别注重帮助群众解决实际问题，用群众看得见的切身利益激发他们的积极性。满足于只停留在一般号召和政治动员上，而不去满足人民群众当前的切身利益，不善于把群众的当前利益与他们的长远利益紧密联系起来、结合起来，群众就不可能被真正发动起来。今天，做好群众工作，也要从关注群众最关心的各种民生问题着手。,党的群众工作理念更新与内容重塑,3、解决好尊重群众政治权利的问题,善于以民主协商的方式开展群众工作，让群众过上“有尊严的生活”。通过民主的方式开展群众工作是党的优良传统，毛泽东在论持久战当中讲到：“我们现在官兵关系、军民关系搞不好，很多人觉得是方法不对。”毛泽东还说，“主要还不是方法问题，而是没有做到尊重士兵、尊重人民。”,现在群众工作中出现的诸多问题，很多时候主要也不是方法问题，而是像毛泽东说的，没有做到真正尊重群众。今天，群众自身的规则意识、权利意识越来越强，如果再按照传统的行政化的群众工作思路，一味地靠行政权力和命令，就难以赢得群众的认同。,尊重群众的政治权利，要求基层党组织和党员必须认真研究群众的心理特点和思维方式，探索群众乐于接受的利益表达方式，尊重群众的信仰和价值观，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，努力取得群众的信任，从而提高党组织和党员表达群众利益的针对性和广泛性。,党的群众工作理念更新与内容重塑,4、解决做好群众工作的道德支撑问题,以增强非权力性权威为重点，以共产党人的人格力量影响群众。党的群众工作说到底是做人的工作，这里面就存在着一个如何运用“人格魅力”去“管理”的问题。,市场经济和社会转型所带来的权力关系和利益关系的巨大变化，要求基层党组织必须转变工作思路和工作方法，具备在不掌握行政权力的条件下开展联系、团结、引导群众工作的能力。,党的群众工作的各项任务是由党员和基层党组织具体执行实施的，群众是从党员的所作所为认识党的，没有共产党员的率先垂范，就不可能正确引导人民群众跟着共产党走，就不能保持党同人民群众的血肉联系。,党的基层组织与广大党员所拥有的非权力性权威集中体现在以下几个方面：,一是共产党人坚定的政治信仰；,二是共产党人高度的献身精神；,三是共产党人高尚的道德操守；,四是共产党人出色的职业素质；,五是对群众利益的切身关注。,解决好群众工作的立场问题,三、群众工作怎么,才能,做,好,3,1、提高认识，解决好立场问题问题,2、,改进作风，解决好“主动干”的问题,3、提升能力，解决好“干得了”的问题,解决好群众工作的立场问题,我们的某些领导,他们对医疗不重视，因为他们有高干病房；,他们对教育不重视，因为他们的孩子留洋；,他们对食品安全不重视，因为他们的食品特供；,他们对堵车不重视，因为他们出行警车开道；,他们对国家未来不重视，因为他们妻儿已经移民美国；,他们对维稳很重视，因为他们怕失去这些！,“摆平就是水平,搞定就是稳定,无事就是本事,妥协就是和谐”,1、提高认识，解决好立场问题问题,解决好群众工作的立场问题,少数素质不高的干部心中没有群众,庸俗腐朽的官场文化潜流，也显示出少数素质不高的干部心中没有群众。譬如：圈子与班子：进班子没有进圈子等于没有进班子；进圈子没有进班子等于进班子；进班子又进圈子等于班子中的班子；没有进班子又没有进圈子，想不开是孙子，想得开是老子。处心积虑研究如何进班子、如何进圈子？哪有精力考虑老百姓的事情呢？,有的干部，对上级、对大款是公仆，鞍前马后，惟恐不周；对群众，是主人，高高在上、盛气凌人。上级和大款门前“官流不息”，热闹非凡；人民群众特别是贫困户那里却门前冷落车马稀。个别干部穿梭于酒店歌厅，醉心于灯红酒绿，全然忘记贫苦群众。,解决好群众工作的立场问题,一些干部的群众立场不稳，用管教心态与对手思维处理问题,。,管教心态：,少数干部摆不正自己同人民群众的关系，把自己看作是高踞于群众之上的官员，看不起群众，认为群众觉悟低、很难缠，看见群众就头疼，不愿意和群众打成一片；不是把群众作为服务对象，而是当成管制对象，甚至是斗争对象。不接触群众，不深入基层，不愿意从群众中汲取智慧和力量，想当然地下指示、出主意、瞎指挥，强迫群众做他们不愿做的事。一出现问题就把责任推给群众，认为群众落后，群众不听话、不配合，习惯靠命令来强迫和压服群众；在群众利益和个人利益发生冲突时，往往选择个人利益，在需要为群众排忧解难时，却“事不关己高高挂起”；或者抱着施舍心态，为群众做了点事情就以为了不起，没有意识到这是我们应尽的职责，也是人民群众应得的权益。,对手思维：,少数干部把群众当“对手”甚至“敌人”的思维方式：把上访群众不分青红皂白当稳控对象，把群众质疑不分是非黑白当敌对舆论，靠手中的权力，对付群众的合理诉求，把本属于个别人的利益诉求，激化为群体性事件。,解决好群众工作的立场问题,少数干部群众与群众感情不深，“糊弄”顽症尚须革除,。,现在有这样一种现象：交通便捷了，到基层去反而少了；通讯发达了，与群众的沟通反而难了；干部的文化水平提高了，做群众工作的能力反而下降了。有些干部整天在忙，但往上面跑得多，往下面跑得少；往发达地区跑得多，往贫困地区跑得少。这里面的原因很多，最重要的还是对群众缺乏感情。一些从家门到校门、从校门到机关门的“三门”干部缺乏艰苦环境的锻炼、缺乏与基层群众的日常交往，与群众感情不深，吃不惯群众饭、睡不惯群众床，嫌弃群众文化程度低，嫌弃群众脏、不文明。,“糊弄”顽症：,拖”，认为自己是有任期的，拖几年，一走了之。对上任留下的矛盾更是避犹不及，一些长达十几年的矛盾常常就是这样拖下来的；小事拖大，大事拖难，难事拖炸。,“躲”，群众从前门来,领导从后门溜，躲矛盾、躲难听话，想一躲了之；,“捂”，怕暴露问题、影响仕途、考核丢分，就掩盖矛盾；,“推”，群众的一个问题涉及几个部门，谁都不出头，推来推去，一推就是几年。领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，群众跑来跑去，最后问题是哪里来哪里去。,解决好群众工作的立场问题,要有群众立场,屁股决定脑袋,俗话说，“后娘打孩子，一下子是一下子”，说明立场决定态度，态度影响方法。做好群众工作，必须有正确的立场方法。做群众工作，是站在群众的立场上，还是站在管理者的立场上观察、思考、解决问题，对待群众的态度就会大不一样，解决问题的方法也会大不相同。站在群众的立场上看是正当利益诉求，站在管理者的立场上看可能就是无理取闹。“要想公道，打个颠倒”，做群众工作，要善于进行换位思考。,解决好群众工作的立场问题,要有群众立场,始终站稳正确的政治立场,立党为公、执政为民，是我们在做好新时期群众工作过程中必须始终站稳的政治立场。在工作中要坚持“两要、两不要”。,一是要深入到群众之中，而不要骑在群众头上。党员领导干部首先是群众中的一员，只有深入到群众之中，同群众打成一片，才能汲取智慧和力量，带领群众共同前进。,二是要站在群众的前面，而不要成为群众的对立面。在社会矛盾凸显、工作任务艰巨的情况下，领导干部必须站稳群众立场，不能因为局部利益和一时冲动，站到群众的对立面，要真心实意地接受群众监督，克服自身的弱点和不足，不断改进我们的工作。,解决好群众工作的立场问题,要有群众立场,1942年12月，毛泽东在经济问题与财政问题一文中说:“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。”“我们的第一方面的工作并不是向人民要东西，而是给人民以东西。”,教 育 是 民 生 之 基，,就 业 是 民 生 之 本，,就 医 是 民 生 之 急，,分 配 是 民 生 之 源，,社 保 是 民 生 之 依，,稳 定 是 民 生 之 盾。,习近平,20,字画出好干部“标准像”,习近平总书记在全国组织工作会议上指出，我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。,2013,年,6,月,30,日,人民日报,为百姓圆梦，让人民更幸福,解决好“主动干”的问题,一些地方和部门的文山会海、“以文件落实文件”等现象败坏了政风，一些党员干部的“虚、浮、奢、假”的行为败坏了党风，对良好民风的形成产生严重的负面影响，损害了党在人民群众中的形象。,一是工作敷衍、推诿拖拉，政治敏感性不强；,二是精神不振，作风漂浮、脱离群众，形式主义、官僚主义严重；,三是方法简单粗暴，对待群众态度生硬；,四是私心较重，办事不公,甚至以权谋私；,五是弄虚作假，欺上瞒下，搞“形象工程”等等。,一些干部以个人的体验代替群众的感知；以发展的艰难作为难以解决民生困苦的托词；以过高的利益诉求掩盖群众工作的不力；以舆论的炒作回避对工作过失坦诚的检讨。俞正声,2,、改进作风，解决好“主动干”的问题,解决好“主动干”的问题,做好新时期群众工作，必须切实维护人民群众的根本利益。要自觉坚持以人为本的理念，以满腔的热情做好关心群众生产生活的工作。,一是不做损害群众利益的事。不论搞改革、促发展、还是保稳定，都必须以群众利益为重，使广大群众共享改革与发展的成果，而不能让群众为改革与发展的成本“埋单”。,二是做好涉及群众切身利益的事。生老病死、上学就业、住房行路、柴米油盐酱醋茶，看似琐碎，实际上是民生大计，要高度重视，尽力办好。,三是做好帮扶困难群众的事。多些“雪中送炭”，少些“锦上添花”，千方百计帮助困难群众，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。,四是做好惠及广大群众的事。在经济社会发展的基础上，更加重视社会建设和管理，切实办好教育、卫生、科技、文化、体育、社会保障等社会公共事业，高度重视安全生产和环境保护，为广大人民群众安居乐业创造良好环境。,我们要提倡这么一种风气，到群众中去，不是为作秀，不是给领导看，不是为完成任务，而是为群众做实事，排忧解难。大干部解决大问题，小干部解决小问题。,解决好“主动干”的问题,新一届中央政治局作出的“改进工作作风、密切联系群众”的八项具体规定，赢得了社会各界的赞誉。我们应以此为契机，进一步树立务实的作风，以良好的党风促政风带民风，让“中国梦”在社会每一个分子的务实进取中得以实现。,解决好“干得了”的问题,工作方法问题主要表现是：,不善于运用说服、教育、引导、服务、协商、经济等办法和手段做群众工作，,老办法不管用、新办法不会用，,动不动就是行政命令、强制执行，简单粗暴，伤害群众感情，损害干群关系。,3、,提升能力，解决好“干得了”的问题,解决好“干得了”的问题,要有正确方法克服命令主义倾向,“命令主义”是指违反群众自愿的原则，依靠强迫命令行事的一种错误做法。其特征是不根据群众的觉悟程度和实际情况，凭个人的主观愿望决定问题，单纯依靠行政命令，强迫群众接受违背他们的意愿或他们尚未明了的事情。,“在一切工作中，命令主义是错误的，因为它超过群众的觉悟程度，违反了群众的自愿原则，害了急性病。”毛泽东选集第二版，第3卷，第1095页。,解决好“干得了”的问题,“尾巴主义”倾向同样要不得,“尾巴主义”是指放弃领导、放弃先锋队的责任，迎合群众中一部分落后分子的错误意见的思想行为。其基本特征是崇拜自发性，不能提出代表人民并鼓励人民前进的正确的任务、政策和奋斗方向。思想上迁就群众中落后的意见，甚至把落后分子的意见误认为广大群众的意见。,“在一切工作中，尾巴主义也是错误的，因为它落后于群众的觉悟程度，违反了领导群众前进一步的原则，害了慢性病。”,毛泽东选集第二版，第3卷，第1095页。,解决好“干得了”的问题,要努力实现“五个转变”,一是工作重心要实现由“上”到“下”的转变。,要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众。领导干部只有真正“向下”，潜心深入，才能倾听到真实声音、了解到真实情况、掌握到真实材料；才能知民情、解民忧、暖民心；才能密切党群干群关系，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，为我们工作赢得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。,二是工作主体要实现由“单”到“全”的转变。,群众工作千头万绪，纷繁复杂，涉及到上上下下、方方面面，必须广泛参与，合力推进。要调动一切积极因素，着力形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的全社会群众工作新格局。,解决好“干得了”的问题,要努力实现“五个转变”,五是工作措施要实现由“堵”到“疏”的转变。化解矛盾犹如大禹治水，可散不可聚，可顺不可激，可解不可结。要真正维护社会稳定，不是靠动用警力，把群众当敌人，将群众的诉求强行压制下去；不是靠滥用司法，将深层次问题掩盖起来；更不是靠违法手段，简单粗暴处理社会矛盾。要彻底改变过去我们少数地方和干部靠粗暴手段、简单方式处理人民内部矛盾的做法，着力在加强同群众沟通联系、争取群众理解支持上下功夫，着力在改进工作作风、提高服务水平上做文章。尽可能通过民主、服务的方式来解决社会问题，通过平等对话、沟通协调的办法化解社会矛盾，以实际行动取信于民。,解决好“干得了”的问题,要努力实现“五个转变”,三是工作内容要实现由“物”到“人”的转变。,过去我们在做群众工作时，往往就事论事，重视一时一事，而忽视群众思想沟通和教育引导的局限。感人心者，莫先乎情。只有首先在感情上与群众融为一体，才能真正站在群众的立场上想问题、做决策、办事情。我们不仅要身入，更要心入群众，把人本理念植根于群众工作中，以把群众当主人的真心、当亲人的热心、当老师的虚心、当裁判的诚心，同群众零距离接触，主动到群众最需要的地方去了解民生诉求，到群众最困难的地方去排忧解难，到矛盾最突出的地方去化解矛盾，真正把工作做到群众的心坎上。,四是工作方式要实现由“言”到“行”的转变。,情为民所系才能厚根，利为民所谋才能固本。党员干部要让群众信服、认可，最根本的还是要有引领发展的能力、解决困难的办法、为民办实事的本领。当前，社会矛盾交织叠加，部分群众生活还比较困难，作为党员干部，我们既要心“忧”群众，哀民生之疾苦，恤稼穑之艰难，念百姓之安危；更要深入群众家里“掀锅盖、摸被褥、看粮袋”，给群众以看得见的物质利益。要通过一件件小事、实事、好事的办理，一项项便民、利民、惠民措施的推出，累积人民群众的信任，赢得人民群众的支持，增进同人民群众的感情，不断满足人民群众的新期待、新要求。,解决好“干得了”的问题,新形势下党员干部的立身之本、为官之基、从政之要,党除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”,做好任何事情，都要有务实的工作作风，踏踏实实，真抓实干,.,走出机关，深入群众，体察民情，了解民意，关心群众疾苦，倾听群众呼声，集中群众智慧，努力为群众办成事，办好事。,干部手中的权力，是用来“为民”谋利益的，不可用来谋私利。,群众工作第一问题：,我是谁？,为了谁？,依靠谁？,党的群众路线教育实践活动的主要内容,敬请批评指正,谢谢！,