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报检员总复习.ppt

上传人:精**** 文档编号:12503673 上传时间:2025-10-21 格式:PPT 页数:45 大小:658.50KB 下载积分:12 金币
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<p>单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,考试内容比例分配,法律法规(占,20%,的比例)包括:,教材绪论、第一章,附录,1,至,12,国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定,、,进出口货物检验检疫直通放行管理规定,、,关于实施通关单联网核查的公告,、,关于简化全国口岸出入境旅客健康申报手续的公告,海关法、对外贸易法,国际贸易、专业英语、报检单证填制或改错(占,20%,的比例),报检业务(占,60%,),第二部分,出入境检验检疫法律法规,主要学习内容,1.,四法三条例部分,立法机构、行政执法机构(理解),执法对象或法律调整的对象(理解),执法标准和更新程序(记忆),豁免对象和程序(记忆),特定对象的非正常程序(记忆),出入境(或进出口)具体行政管理程序(记忆),监督管理(重点对象要求记忆),法律责任(重点条款必须记忆),2.,出入境收费办法,收费依据(理解),正常收费的内容(记忆),70%,收费的内容(必须记忆),50%,收费的内容(必须记忆),重复收费的内容(理解),延迟缴费和滞纳金必须(记忆),收费办法的制定机构和实施机构(记忆),3.,新增法律部分:,中华人民共和国国务院令第,503,号,进出口货物检验检疫直通放行管理规定,关于实施通关单联网核查的公告,关于简化全国口岸出入境旅客健康申报手续的公告,涉及教材的章节:,商检法及实施条例(附录,1,、附录,4,),动植物检疫法及实施条例(附录,2,、附录,5,),国境卫生法及实施细则(附录,3,、附录,6,),食品卫生法(附录,7,),出入境收费办法(附录,9,),第三部分,出入境检验检疫行政管理组织架构与管理服务内容,国家质检总局组织的发展历程(了解),国家质检总局及其下属机构组成(记忆),出入境检验检疫法律地位的确立(了解),中国出入境通关管理模式及行政执法机构(了解),出入境检验检疫的工作内容(记忆),涉及教材的章节:,绪论(全部章节),第一章(第一章第一节至),入境哪些对象要报检和施检?,(增加),法检目录,中海关监管类别所有“,A/,”的入境货物;,所有来自疫区的的货物、行李和邮包;,所有带木质包装的货物、行李和邮包;,所有入境展览物品;,所有旅客携带物中涉及卫生检疫对象(特殊物品)和动植物检疫对象;,外贸合同中约定由检验检疫机构出证作为交货结算和对外索赔的商品;,需要实施“鉴定业务”的对象:外商财产鉴定、残损鉴定等;,所有入境集装箱;,所有入境交通运输工具。,请注意:,报检并不表示“货物”一定要施检,更不是要检疫处理。报检的原因有的是因为货物是法检对象(货物要施检或验证);有的是因为带了木制包装(包装要施检);有的是因为用途如展览(法规规定);有的是因为来自疫区(动植物检疫法和国境卫生法的规定);有的是因为履行外贸合同或索赔的需要(要申请出证)等。,入境施检分:卫生检疫、动植物检疫、商品检验、食品卫生监督检验、民用商品入境验证。,入境卫生检疫在,入境口岸或到达地,:针对对象是人、交通工具、集装箱,和可能传播检疫传染病(我们常说的三种情况:被污染、发现病媒、来自人类传染病疫区)的货物、行李、邮包。,入境动植物检疫在,入境口岸或到达地,:针对检验检疫类别为“,P/,”的入境货物;装载(包括铺垫物)动植物、动植物产品和其他检疫物的交通工具和集装箱;入境供拆船用的废钢船或入境修理的外籍船舶或入境报废的国际航行船舶等;来自动植物疫区的所有货物、集装箱和交通工具。,入境商品检验在,目的地,:针对检验检疫类别为“,M/,”的入境货物。,入境食品卫生监督检验在,目的地,:针对检验检疫类别为“,R/,”的入境货物。,入境验证在,入境口岸,:针对检验检疫类别为“,L/,”的入境货物。口岸检验检疫机构对其认证文件进行验证,必要时对其货证的相符性以及认证标记进行查验。,免检是免检验,但不是免报检,也不是免检疫。,出境哪些对象要报检和施检?,(增加),法检目录,中海关监管类别所有“,/B,”的出境货物;,需要出具原产地证书的出口商品;,出口法检货物的运输包装;,出口危险品货物的运输包装;,出境食品包装容器、包装材料;,列入原外经贸部公布的须经检验检疫机构进行查验的出口纺织品目录的纺织品;,凡由我国政府提供的无息贷款、低息贷款和无偿援助项下购置并用于援外项目建设或交付给受援国政府的一切生产和生活物资。,所有出境集装箱(除新造作为商品出口的集装箱);,所有出境运输工具。,请注意:,出境报检分为四种情况:一种是针对货物出口的报检;一种是针对出口商品包装(包括法检商品运输包装、危险品运输包装、食品包装容器和包装材料)报检;一种是针对出口纺织品标识查验的报检;一种是针对集装箱和运输工具出境报检。,出境施检分:卫生检疫、动植物检疫、商品检验、食品卫生监督检验、运输包装鉴定、食品包装检验、集装箱等装载设备或运输工具的适载检验。,出境商品检验、食品卫生监督检验、纺织品标识查验等在产地报检产地施检;,法检货物运输包装性能鉴定、食品包装检验、出境危险货物运输包装容器性能鉴定,在包装使用前完成,只有经检验合格的包装才能包装出口商品;出境危险货物运输包装容器在出运前还需申请使用鉴定,鉴定合格后法检货物才能报检,非法检货物才能出运。,卫生检疫主要涉及运输工具和集装箱,集装箱一般随法检货物或者单独报检在装货前完成检疫,运输工具的卫生检疫一般在最后离境口岸完成;,动植物检疫一般也在产地完成,个别需要离境前隔离检疫的活动物出境实施动植物检疫在口岸实施检疫。,第五部分,出入境检验检疫前置程序,进出口化妆品标签审核,(不要了,从辅导教材划去),进出口食品标签审核,(不要了,从辅导教材划去),强制性产品认证(理解并记忆),进出口电池产品备案(理解并记忆),进境动物和动物产品检疫审批(理解并重点记忆),进境植物和植物产品检疫审批(理解并重点记忆),进口涂料备案(理解并记忆),进境旧机电产品备案(重点理解并记忆),进出口免验商品的申请,(理解并记忆),出口危险品生产企业登记(理解并记忆),出口商品质量许可(了解),出口玩具许可(注册登记),(理解并记忆),出口危险货物包装容器质量许可(了解),出口食品生产企业卫生注册登记(理解并记忆),出口工业品企业分类管理(理解并记忆),煤炭生产企业分类管理(理解并记忆),进出口动植物中转、隔离场所注册登记(理解并记忆),出口蔬菜、水果种植地及加工厂备案登记(了解),出口食品包装生产企业和进口食品包装的(理解并记忆),(增加),涉及教材的章节:,第十章第二节至第十七节,商检法实施条例部分内容,前置程序应掌握的内容,对象,办理时间,受理和批准机构,应提交材料、办理程序,办好后文件名称,文件有效期,延期,或需要重新办理重新的情况,监督管理,主要是(暂停、注销、撤销)等,出口食品包装生产企业和,进口食品包装的进口商备案(增加),直属局,对出口食品包装生产企业和进口食品包装的进口商实行备案制度。,属地局对辖区相关企业实施备案登记及备案资料的初审工作。,备案证书有效期二年,有效期满前,3,个月可申请延续。,备案资料:,(一)进口商申请时应提交以下资料:,出入境食品包装及材料备案登记申请表,;,进口商的,企业法人营业执照,(复印件);,进口食品容器、包装材料的成份、助剂说明材料;,备案登记申请单位就其产品中有害有毒物质符合中华人民共和国卫生标准和卫生要求的自律声明;,进口食品容器、包装材料的国外机构检验检疫证书;,其他相关资料。,(二)出口食品包装生产企业申请时应提交以下资料:,出入境食品包装及材料备案登记申请表,;,出口生产企业,企业法人营业执照,(复印件);,食品容器、包装材料的成份、助剂说明材料;,食品容器、包装材料的生产工艺说明材料;,备案登记申请单位就其产品中有害有毒物质符合我国卫生标准和卫生要求的自律声明;,生产企业平面图;,生产企业概况;,其他相关资料。,备案登记后对同一个企业的同一种材料、同一种设计规格、同一种加工工艺的出口食品包装,实行安全、卫生项目的周期检测。周期为三个月(暂定),连续三次周期检测合格的企业,可延长检测周期为六个月,连续两次检测不合格的企业,检测周期缩短为一个月。检测周期内检验检疫机构将进行现场抽批验证及部分安全、卫生项目抽查;经抽查检测不合格的不准出口。,第六部分,货物出入境检验检疫程序(报检、施检、通关及放行),入境货物检验检疫程序(重点理解并记忆),出境货物检验检疫程序(重点理解并记忆),电子检验检疫程序(重点理解并记忆),涉及教材的章节:,第一章第二节,第三章第二至第八节,第九章,第十章第十九节,第十一章,普通入境法检货物检验检疫直通放行程序,(增加),对在口岸报关的进口货物,,报检人选择直通放行的,在口岸检验检疫机构申领,入境货物通关单,(四联单,),,货物通关后直运至目的地,由目的地检验检疫机构实施检验检疫。口岸检验检疫机构经总局电子通关单数据交换平台向海关发送通关单电子数据,同时通过,“,入境货物口岸内地联合执法系统,”,将通关单电子数据以及报检及放行等信息发送至目的地检验检疫机构。通关单备注栏应加注,“,直通放行货物,”,字样并注明集装箱号。,对在目的地报关的进口货物(转关货物),,报检人选择直通放行的,直接向目的地检验检疫机构报检。目的地检验检疫机构在受理报检后,签发,入境货物通关单,(三联单)。目的地检验检疫机构经总局电子通关单数据交换平台向海关发送通关单电子数据的同时,通过,“,入境货物口岸内地联合执法系统,”,将通关单电子数据、报检及放行等信息发送至入境口岸检验检疫机构。通关单备注栏应加注,“,直通放行货物,”,字样并注明集装箱号。,进口直通放行的货物,报检人应在目的地检验检疫机构指定的地点接受检验检疫。对已加施检验检疫封识的,应当向目的地检验检疫机构申请启封,未经检验检疫机构同意不得擅自开箱、卸货。,货物经检验检疫不合格且无有效检疫处理或技术处理方法的,由目的地检验检疫机构监督实施销毁或作退货处理。,目的地检验检疫机构在完成检验检疫后,应通过,“,入境货物口岸内地联合执法系统,”,将检验检疫信息反馈至入境口岸检验检疫机构。,进口直通放行货物的检验检疫费由实施检验检疫的目的地检验检疫机构收取。,申请实施进口直通放行的货物应符合以下所有条件,:,未列入,不实施进口直通放行货物目录,;,来自非疫区(含动植物疫区和传染病疫区);,用原集装箱(含罐、货柜车,下同)直接运输至目的地;,不属于国家质检总局规定须在口岸进行查验或处理的范围。,来自美、日、韩、欧盟,非法检货物,检验检疫报检、施检、通关、放行程序,由报检单位(或代理报检单位)持报检单及报检随附单据(代理报检还需提供委托书)向报关地(非转关的情况下即为入境卸货口岸,转关情况下在转关指运地)检验检疫机构报检;,报关地检验检疫局审核报检单据,无检疫处理要求的外包装直接签发:,入境货物通关单,;,收货人(或代理人)持,入境货物通关单,及报关必要的单据报关,海关凭检验检疫机构的,入境货物通关单,验放,并在备注栏注明:“,先通关,后对外包装进行查验,”。,不要了,入境货物带木质包装时(无论是否为法检货物),检验检疫报检、通关、施检、放行程序,(增加),进境货物使用木质包装的,货主或者其代理人应当向检验检疫机构报检。检验检疫机构按照以下情况处理:,对已加施,IPPC,专用标识的木质包装,按规定抽查检疫,未发现活的有害生物的,立即予以放行;发现活的有害生物的,监督货主或者其代理人对木质包装进行除害处理。,对未加施,IPPC,专用标识的木质包装,在检验检疫机构监督下对木质包装进行除害处理或者销毁处理。,对报检时不能确定木质包装是否加施,IPPC,专用标识的,检验检疫机构按规定抽查检疫。经抽查确认木质包装加施了,IPPC,专用标识,且未发现活的有害生物的,予以放行;发现活的有害生物的,监督货主或者其代理人对木质包装进行除害处理;经抽查发现木质包装未加施,IPPC,专用标识的,对木质包装进行除害处理或者销毁处理。,经检疫合格的木质包装,,法检货物签发,入境货物通关单,后按有关程序办理通关和放行手续;,非法检货物:收货人(或代理人)持,入境货物通关单,及报关必要的单据报关,海关凭检验检疫机构的,入境货物通关单,验放,并在备注栏注明:“,仅用于外包装通关,”。,国际法规依据:为防止林木有害生物随货物使用的木质包装在国际间传播蔓延,,2002,年,3,月,国际植物保护公约组织(,IPPC,)公布了国际植物检疫措施标准第,15,号,国际贸易中的木质包装材料管理准则,要求货物使用的木质包装应在出境前进行除害处理,并加施,IPPC,确定的专用标识。,预检报检(预报检)程序及,(,P33,),出口报检对象检验检疫不合格的处理程序,预检报检的定义:出境货物预检报检是指货主或其代理人持有关单证向产地检验检疫机构申请对暂时还不能户口的货物预先实施检验检疫的报检。(预报检的对象:,经常出口的、非易腐烂变质的、非易燃易爆的,),预检报检程序,由报检单位(发货人)或代理报检单位持报检单及报检随附单据(代理报检还需提供委托书)向产地检验检疫机构报检,(出境预检报检),;,产地检验检疫机构检验检疫合格后,签发,出境货物换证凭单,(,预检合格,出境货物换证凭单,有两种,带“预验”和不带“预验”字样的)。,及其他报检单位要求的证书如:,检验证书,(含品质、数量和重量等项目)、,卫生证书,等;,实际出口时,产地和报关地,不在,同一辖区时,报检单位(发货人)或代理报检单位持,出境货物换证凭单,带“预验”字样向产地检验检疫机构换发“一般报检”的,出境货物换证凭单,向报关地检验检疫机构申请换发,出境货物通关单,;不带,“预验”字样的直接,向报关地检验检疫机构申请换发,出境货物通关单,(出境换证报检),;,实际出口时,产地和报关地,在,同一辖区时,无论,带不带“预验”字样,,报检单位(发货人)或代理报检单位持,出境货物换证凭单,向报关地检验检疫机构申请换发,出境货物通关单,报关地检验检疫机构对报检单证进行审核,并按照国家质检总局规定的抽查比例进行查验,合格后签发,出境货物通关单,;,发货人(或代理人)持,出境货物通关单,及报关必要的单据报关,海关放行装运出口。,无论是出境一般报检、出境预检报检,,对检验检疫不合格的出境货物或包装,,一律签发,出境货物不合格通知书,,货物不准出口,包装不得装运法检货物。,普通出境法检货物检验检疫直通放行程序,(增加),企业选择出口直通放行方式的,办理报检手续时,应直接向产地检验检疫机构申请出境货物通关单,并在报检单上注明,“,直通放行,”,字样。,产地检验检疫机构检验检疫合格并对货物集装箱加施封识后,直接签发通关单,在通关单备注栏注明出境口岸、集装箱号、封识号,经总局电子通关单数据交换平台向海关发送通关单电子数据。,口岸检验检疫机构应通过,“,通关单联网核查系统,”,及时掌握经本口岸出境的出口直通放行货物信息,在不需要企业申报、不增加企业负担的情况下,对到达口岸的直通放行货物实施随机查验。,对出口直通放行后的退运货物,口岸检验检疫机构应当及时将信息反馈产地检验检疫机构。,实施出口直通放行的货物需更改通关单的,由产地检验检疫机构办理更改手续并出具新的通关单,同时收回原通关单。,因特殊情况无法在产地领取更改后的通关单的,发货人或其代理人可向口岸检验检疫机构提出书面申请,口岸检验检疫机构根据产地检验检疫机构更改后的电子放行信息,通过,“,通关单联网核查系统,”,打印通关单,同时收回原通关单。,下列对象,不实施出口直通放行,:,散装货物;,出口援外物资和市场采购货物;,在口岸需更换包装、分批出运或重新拼装的;,双边协定、进口国或地区要求等须在口岸出具检验检疫证书的;,国家质检总局规定的其他不适宜实施直通放行的情况。,通关单联网核查的程序和要求,(增加),海关和出入境检验检疫局及其分支机构(以下简称出入境检验检疫机构)对法定检验进出口商品(以下简称法检商品),实行出入境货物通关单(以下简称通关单)电子数据与进出口货物报关单(以下简称报关单)电子数据的联网核查,进一步提高通关效率,实现严密监管。,“,通关单联网核查,”,的基本流程是:出入境检验检疫机构根据相关法律法规的规定对法检商品签发通关单,实时将通关单电子数据传输至海关,海关凭以验放法检商品,办结海关手续后将通关单使用情况反馈质检总局。,出入境检验检疫机构签发的通关单纸质单证信息与通关单电子数据必须一致。,企业在报检、报关时,必须如实申报,并保证通关单与报关单相关申报内容一致,具体要求如下:,报关单的经营单位与通关单的收,/,发货人一致;,报关单的起运国与通关单的输出国家或地区一致;报关单的运抵国与通关单的输往国家或地区一致;,报关单上法检商品的项数和次序与通关单上货物的项数和次序一致;,报关单上法检商品与通关单上对应商品的,HS,编码一致;,报关单上每项法检商品的法定第一数量不允许超过通关单上对应商品的数量,/,重量;,报关单上法检商品的第一计量单位与通关单上的货物数量,/,重量计量单位相一致;,出口货物报关单上的,“,申报日期,”,必须在出境货物通关单的有效期内。,企业申领通关单的有关要求:,通关单只能有效报关使用一次,企业应确保已申领通关单项下的进出口货物可一次性报关进出口。如通关单签发后需要分成多票报关单报关的,企业应向出入境检验检疫机构申请拆分通关单。,每份通关单所列的货物项数不能超过,20,项(含,20,项)。,企业报检时提供的,“,报关地海关,”,应为报关地海关隶属的直属海关。特殊情况下,可为指定的报关地海关。,临时注册企业应向出入境检验检疫机构提供海关制发的临时注册编码。,企业报关单预录入有关要求:,申报法检商品必须录入通关单编号,并且一票报关单只允许填报一个通关单编号。,涉及加工贸易手册、电子帐册、减免税证明的进出口货物,企业选择海关备案数据填制报关单,报关单上法检商品的项号应与通关单项号一致。,报关单涉及法检商品与非法检商品的,必须先录入法检商品,后录入非法检商品。,通关单联网核查的程序和要求,(增加),实施通关单联网核查后,报关单和通关单电子数据不一致的,海关将做退单处理,企业根据海关退单信息办理相关手续。,商品归类以海关认定为准,报关单上法检商品的,HS,编码经海关确认归类有误的,企业需向出入境检验检疫机构申请修改通关单。,企业申领通关单后商品,HS,编码依据国家规定调整的,企业报关时通关单商品,HS,编码应以调整后的为准,如需修改,需向出入境检验检疫机构申请修改通关单。,因特殊情况无法正常实施通关单联网核查的,海关、出入境检验检疫机构应通过公告栏等方式及时告知企业,企业按照告知要求办理通关手续。,通关单联网核查自,2008,年,1,月,1,日起正式执行。,通关单状态信息注释:,状态信息为,“,已发送电子口岸,”,,是指质检总局已将通关单电子数据发送给电子口岸;,状态信息为,“,电子口岸已收到,”,,是指电子口岸已收到质检总局发送的通关单电子数据;,状态信息为,“,海关已入库,”,,是指海关已成功接收通关单电子数据,企业可根据通关单电子数据办理报关手续;,状态信息为,“,海关已核注,”,,是指该份通关单对应的报关单已申报成功;,状态信息为,“,海关已核销,”,,是指该份通关单对应的报关单已结关;,状态信息为,“,海关未能正常核销,”,,是指海关核销通关单电子数据不成功;,状态信息为,“,通关单已过期,”,,是指该份通关单超过有效期,通关单无法使用。,第七部分,货物出入境检验检疫报检单填制,入境货物报检单,的填制要求,出境货物报检单,的填制要求,涉及教材的章节:,第三章第二节,第三章第三节,第三章附件,第三章附件,第八部分,货物出入境检验检疫报检,入境货物报检,动物及动物产品,植物及植物产品,特殊物品,机电产品,汽车,食品,人类食品和动物饲料添加剂及原料产品,化妆品,可用作原料的废物,石材,涂料,展览物品,来自疫区,鉴定业务,出境货物报检的随附单证,动物及动物产品,植物及植物产品,机电产品,食品,化妆品,玩具,危险货物,一般货物运输包装,危险品货物运输包装,对外承包工程及援外物资,纺织品标识,市场采购货物,食品包装容器包装材料,人类食品和动物饲料添加剂及原料产品,主要涉及教材的章节:,第四章,第五章,入境货物报检和检验检疫的时间地点,入境货物报检的时限:,一般入境货物,入境后报关前报检;,微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等物品或种畜、禽及其精液、胚胎、受精卵:入境前,30,天;,非种用其他动物:入境前,15,天;,植物种子、种苗及其他繁殖材料:入境前,7,天;,需对外索赔出证的货物,索赔有效期前不少于,20,天。,入境货物报检和检验检疫地点:,一般入境货物:报关地报检,目的地检验。(备注:报关地一般指入境卸货口岸,如果是转关货物,则是转关指运地;目的地:,1.,进口作为原料或设备的指生产企业所在地,,2.,进口后用于出售的指开始国内分销地),审批、许可证等有关政府批文中规定检验检疫地点,在规定地点报检并检验检疫;,大宗散装商品、易腐烂变质商品、废旧物品及卸货时发现包装破损、重数量短缺的商品,在卸货口岸报检并检验检疫;,进口汽车入境口岸检验检疫机构负责进口汽车入境检验工作,用户所在地检验检疫机构负责质保期内的检验管理工作;,成套设备、机电仪器及开件后难以恢复包装的商品,在收货人,所在地报检并检验,。,入境货物报检随附单据的基本要求,基本单据,所有入境需要报检时(无论是否为法检对象),都应提供,商业和运输单据:合同、发票、提(运)单、装箱单,特殊单据,根据前置程序(教材第十章,本辅导课程第五部分内容)及贸易管制(这部分应针对具体对象来学习)的要求,在报检时应提供前置程序已经完成的有关批文或证明。,木质包装,进境货物使用木质包装的,应在相关贸易单证(如提货单、装箱单等)上注明或单独声明木质包装,IPPC,标识加施情况;未使用木质包装的,应提供无木声明(参看下条)或在相关贸易单证上予以注明。货主或其代理人凭上述单证向检验检疫机构申报。,未使用木质包装的,提供由出口商出具的,无木质包装声明,,也可以不提供,但对于未报检且经常使用木质包装的进境货物,检验检疫机构将实施重点抽查。(增加的内容),特别注意:,所有入境法检对象报检的随附单据,都必须从,这三个角度,进行综合分析不能漏了其中的任何一项。,非法检(入境展览品、来自疫区的)无木质包装货物入境报检时只需提供基本单证;,非法检带木质包装的货物入境报检时只需提供基本单证和木质包装的有关证明文件;,来自美日韩欧盟,15,国的非法检货物入境报检时只需提供基本单证和,无木制包装声明,;,(这点不要了,请从辅导教材中划去),非法检但需申请外商财产价值鉴定、残损鉴定的按相关要求来提供必要的证明文件,(教材,P57,、,58,),。,入境动物及动物产品报检,检疫审批:对象(哪些取消了检疫审批)、审批时间、审批受理和批准机构、审批提交材料、审批程序、审批文件名称、文件有效期、需要重新办理重新审批的情况、审批核销。,报检时间:,输入种畜、禽及其精液、胚胎的,应在入境,30,天前报检;,输入其他动物的,应在入境,15,天前报检;,输入上述以外动物产品在入境时报检。,报检地点:,活动物和来自动植物疫情流行国家或地区的检疫物在入境口岸报检,实施检验检疫;,符合直通放行要求的动物产品和其他检疫物,在报关地报检;,涉及品质检验且在入境口岸或达到站卸货时没有发现残损的,在目的地实施检验。,报检单据:基本单据、特殊单据、如果有木制包装的话还要考虑木制包装(没有就不考虑)。,施检流程:,口岸报检后,经现场检疫合格,允许卸离运输工具,对运输工具、货物外包装、污染场地进行消毒处理并签发,入境货物通关单,,将货物运往指定存放地点(目的地)实施检验检疫,检验检疫合格签发,入境货物检验检疫证明,;,活动物应在入境口岸(动物隔离场)实施隔离检疫(隔离检疫时间为:大中家畜,45,日、其他动物,30,日),检疫合格后签发,入境货物通关单,和,入境货物检验检疫证明,;,检验检疫不合格,根据相关规定处理。,关于特殊物品:教材,P49,。,入境植物及植物产品报检,检疫审批或申报:对象(如下分成四大类)、审批时间、审批受理和批准机构、审批提交材料、审批程序、审批文件名称、文件有效期、需要重新办理重新审批的情况、审批核销。,烟草类、粮谷类、豆类、薯类、饲料类、水果茄科蔬菜类、植物栽培介质;,(哪些取消了检疫审批),植物种子及繁殖材料;,特许审批对象;,进境转基因植物及其产品、微生物及其产品和食品实行申报制度;,报检随附单据:基本单据、特殊单据、如果有木制包装的话还要考虑木制包装(没有就不考虑)。特殊单据根据下列对象各不相同:,植物种子及繁殖材料:输出国官方检疫证书、产地证、,引进种子、苗木检疫审批单,或,引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单,;,烟草类、粮谷类、豆类、薯类、饲料类、水果茄科蔬菜类、植物栽培介质、特许审批对象:输出国官方检疫证书、产地证、,进境动植物检疫许可证,;,进口原木:分带皮和不带皮在输出国官方植物检疫证书中予以分别说明;,进境转基因植物:,农业转基因生物安全证书,和,农业转基因生物标识审查认可批准文件,;,过境转基因产品:见教材,P47,。,施检流程:,入境口岸报关的,在入境口岸报检,经外包装检疫合格后签发,入境货物通关单,,海关放行后运抵目的地根据需要进行检验检疫,合格后签发,入境货物检验检疫证明,。,符合符合直通放行要求的,在目的地报关的,到报关地报检。海关放行后运抵目的地根据需要进行检验检疫,合格后签发,入境货物检验检疫证明,。,检验检疫不合格,根据相关规定处理。,入境食品的报检,报检对象:检验检疫类别为“,R/,”的入境商品,具体包括:食品、食品添加剂、食品容器、食品包装容器、食品包装材料和食品用工具和设备。,审批、注册及备案:,凡以保健食品名义报检的进口食品必须报“国家食品药品监督管理局”审批合格后方准进口;,凡涉及动植物检疫审批的,作为动植物产品办理检疫审批手续;,凡向中国输出,实施企业注册的进口商品目录,内产品的国外生产企业,须向国家认证认可监督管理委员会申请注册。未获得注册的国外生产企业的食品,不得进口;,进口食品包装材料的进口商必须向直属局申请,出入境食品包装及材料备案登记,。,报检随附单据:基本单据、特殊单据(,不需要,标签审核证书,了,)、如果有木制包装的话还要考虑木制包装(没有就不考虑)。特殊单据中涉及动植物检疫审批的还须提供,动植物检疫许可证,。,施检及签证流程:,进口食品在口岸检验合格取得卫生证书再转运内地销售时,进口食品经营企业应持口岸检验检疫机构签发的食品卫生证书正本或副本到当地检验检疫机构换取卫生证书。申请换证时也应填写,入境货物报检单,,并在报检单上“合同订立的特殊条款以及其他要求”一栏中注明需换领证书的份数;,凡取得保健食品批号的进口保健食品,在进口时须增做功能复核实验项目,否则一律不予签发,卫生证书,;,法检目录,中的人类食品和动物饲料添加剂及原料产品,如果申报为工业用途,不用于人类食品和动物饲料添加剂及原料的产品,企业须提交贸易合同及非用于人类食品和动物饲料添加剂及原料产品用途的证明,经出入境检验检疫机构查验无误后,不再进行检验检疫,直接签发,入境货物通关单,,海关凭,通关单,放行。,入境化妆品的报检,化妆品标签审核已经取消。,检验检疫机构对进口化妆品及其生产企业实施卫生质量许可制度等监督管理措施。进口化妆品经营单位应到其营业地检验检疫机构备案。,报检随附单据:基本单据、特殊单据(,不需要,标签审核证书,了,)、如果有木制包装的话还要考虑木制包装(没有就不考虑):,来自疯牛病国家或地区的进口化妆品,应提供输出国或地区官方检疫证书,说明该化妆品不含牛、羊的脑及神经组织、内脏、胎盘和血液(含提取物)等动物性原料成分;,法国分两种情况、以色列分两种情况、日本分三种情况。,施检和签证:,检验检疫合格产品签发,入境货物检验检疫证明,;,经检验合格的进口化妆品,必须在检验检疫机构监督下加贴检验检疫卫生标志。,入境机电产品的报检,机电产品报检对象:强制性认证产品、强制性产品认证民用商品(,L/,)、旧机电产品(包括,翻新的,)、电池产品、汽车,认证、备案:,强制性认证产品必须经指定的认证机构认证合格、取得认证证书,在产品上加施认证标志;,入境民用商品验证:应取得有关进口许可的证明文件;,旧机电产品应办理进口旧机电产品备案:备案时间、备案受理和批准机构、备案提交材料、备案程序、备案文件名称,(有两种),、文件有效期。,进口旧机电产品的单位,在签署合同或有约束力的协议时,必须按照国家安全、卫生、环保等法律、行政法规的规定订明该产品的检验检疫依据及各项技术指标等的检验条款。对涉及国家安全、环保、人类健康的旧机电产品以及大型二手成套设备,进口单位必须在外贸合同中订明在出口国进行装运前预检验、监装等条款。,电池产品应办理进出口电池备案:备案时间、备案受理和批准机构、备案提交材料、备案程序、备案文件名称、备案文件有效期,有效期到期后的延期申请。,报检随附单据:基本单据、特殊单据、如果有木制包装的话还要考虑木制包装(没有就不考虑)。旧机电产品根据备案情况,特殊单据,分成两种,。,施检及签证流程:,入境民用商品验证对象,口岸检验检疫机构对其认证文件进行验证,必要时对其货证的相符性以及认证标记进行查验,如需品质检验在目的地,检验合格签发,入境货物检验检疫证明,;,进口旧机电产品的收货人或其代理人应当在货到使用地,6,个工作日内,向使用地检验检疫机构申报检验,检验合格签发,入境货物检验检疫证明,;,进口汽车入境口岸检验检疫机构负责进口汽车检验工作,用户所在地检验检疫机构负责进口汽车保质期内的检验管理工作。转关到内地的汽车,由转关指运地检验检疫机构负责检验。检验合格汽车,签发,入境货物检验检疫证明,并一车一单签发,进口机动车随车检验单,;用户在国内购买进口汽车凭,进口机动车随车检验单,和购车发票,到办理车牌所在地检验检疫机构登检、换发,进口机动车辆证明,,凭,证明,上牌。,入境可用作原料的废物的报检,入境废物报检对象:,禁止进口的废物,任何单位和个人都不准从事此类废物的进口贸易以及其他经营活动。,限制进口类可用作原料的废物目录,和,自动进口许可管理类可用作原料的废物目录,,目录内的废物由,国家环保总局统一审,批,由检验检疫机构实行,强制性检验检疫,。,注册、登记和审批,进口废物原料境外供货企业实行注册管理;,进口废物原料国内收货人实行登记管理;,允许进口的,目录,内的废物进口前必须统一向国家环保总局办理,进口废物批准证书,。,报检时间和地点:入境可用作原料的废物到达口岸后立即向入境口岸或达到站检验检疫机构报检。,报检随附单据:,基本单据:四个,特殊单据:进口废物原料境外供货企业注册证书、进口废物原料国内收货人登记证书、进口废物批准证书、企业废物利用风险报告书、陆运口岸进口,还需提供出口国官方机构出具的检验合格证书(主要内容为不含爆炸物和放射性符合我国标准),如果有木制包装的话还要考虑木制包装(没有就不考虑)。,施检及签证流程,入境口岸(或到达站)检验检疫机构受理入境废物报检后,根据货物不同性质特点实施卫生检验、检疫处理、实施环保项目的检验,合格后签发,入境货物通关单,供货主办理报关手续;,通关后的废物品质检验可申请目的地检验检疫机构检验,品质检验合格的签发,入境货物检验检疫证明,,不合格的签发品质检验证书对外索赔。,其他入境重要对象的报检,报检对象:石材、涂料、展览物品、来自疫区货物、需要鉴定的对象等,具体内容参看:教材,P53,、,P55,、,P56,、,P57,和辅导教材,出境货物报检和检验检疫的时间地点,出境货物报检的时限:,出境货物最迟应在,出口报关或装运前,7,天,报检,对于个别检验检疫周期较长的货物,应留有相应的检验检疫时间;,需隔离检疫的出境动物在出境前,60,天预报,隔离前,7,天报检;,出境动物产品,应在出境前,7,天报检,须作熏蒸消毒处理的,应在出境前,15,天报检;,出境观赏动物,应在出境前,30,天到报检;,出境野生水生动物,在水生动物出境,3,天前向口岸检验检疫机构报检;(增加),出境养殖水生动物,在水生动物出境,7,天前向注册登记养殖场、中转场所在地检验检疫机构报检。(增加),出境货物检验检疫的地点:,一般货物在产地(生产企业所在地,外贸企业所在地)实施检验检疫;,活动物在出境口岸实施检验检疫。,出境货物报检随附单据的基本要求,基本单据:外贸单据(合同、销售确认书、发票、装箱单等,有什么提供什么),信用证(以信用证结汇时提供);,工业产品的,厂检单;,特殊单据:根据前置程序(教材第十章,本辅导课程第五部分内容)及贸易管制(这部分应针对具体对象来学习)的要求,在报检时应提供前置程序已经完成的有关批文或证明。,运输包装:,列入,目录,及其他法律、行政法规规定须经检验检疫机构检验检疫,并且检验检疫监管条件为,“,N”,或,“,S”,的出口货物的运输包装容器,危险货物运输包装容器。,普通法检货物提供,出境货物运输包装性能鉴定结果单,;,危险品货物提供,出境货物运输包装性能鉴定结果单,、,出境货物运输包装使用鉴定结果单,;,装载易腐烂变质集装箱,还应提供集装箱适载检验证书。,木质包装,:,出口法检货物使用木质包装时,应按照质检总局的要求使用加施,IPPC,标识的木质包装。,出境动植物和动植物产品的报检,报检对象:出境的动物、动物产品及其他检疫物;出境的植物、植物产品及其他检疫物;进口国家与地区有检疫要求的出境植物产品;装载上述对象的容器、包装物及铺垫材料。,所有出口的动物、食用或非食用的动物产品都必须来自经注册的生产加工企业。出口水果果园、包装厂实施注册登记制度,自,2007,年,11,月,1,日起,对非来自注册果园、包装厂或来源不明的水果,不予受理出口报检。,报检单据:基本单据见前述、特殊单据如下:,输出国家规定的保护动植物或动植物物产品,应有国家濒危物种进出口管理办公室出具的允许出口证明书。,动物:,出境观赏动物,应提供贸易合同或展出合约、产地检疫证书;,输出非供屠宰用的畜禽,应有农牧部门品种审批单;,输出实验动物,应有中国生物工程开发中心的审批单;,输出观赏鱼类,应提供养殖场出具的,出口观赏鱼供货证明,、养殖场或中转场注册登记证和委托书等;,实行检疫监督的输出动物,须出示生产企业的输出动物检疫许可证。,出境野生捕捞水生动物的:提供捕捞船舶登记证和捕捞许可证、捕捞渔船与出口企业的供货协议、进口国家或地区对捕捞海域有特点要求的,报检时应申明捕捞海域。,出境养殖水生动物的,应当提供,注册登记证,(复印件)等。,动物产品:出境动物产品的,应提供产品生产企业(包括加工厂、屠宰场、;冷库、仓库)的卫生注册登记证。,输往欧盟、美、加等国家或地区的出境盆景,应提供,出境盆景场苗木种植场检疫注册证,。,出境水果来自注册登记果园、包装厂的,应当提供注册登记证书复印件;来自本辖区以外其他注册果园的,由注册果园所在地检验检疫机构出具水果产地供货证明。,运输包装:使用运输包装时提供,出境货物运输包装性能鉴定结果单,装载易腐烂变质食品集装箱,还应提供集装箱适载检验证书。,出境机电产品报检时应提供的随附单据,出口小家电产品,基本单据:外贸单据(合同、销售确认书、发票、装箱单等,有什么提供什么),信用证(以信用证结汇时提供)、厂检单;,特殊单据:国家质检总局指定的实验室出具的产品合格有效的型式试验报告(,合格产品的型式实验报告有效期为一年,逾期须重新进行型式实验,)。,运输包装:使用运输包装时提供,出境货物运输包装性能鉴定结果单,。,出口电池(,8506,、,8507,品目下的所有子目商品),基本单据:外贸单据(合同、销售确认书、发票、装箱单等,有什么提供什么),信用证(以信用证结汇时提供)、厂检单;,特殊单据:,进出口电池备案书,。,运输包装:使用运输包装时提供,出境货物运输包装性能鉴定结果单,。,特别注意:,未列入,目录,的不含汞的出口电池产品可凭,进出口电池产品备案书,(正本)或复印</p>
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