资源描述
Cliquez pour modifier le style du titre,Cliquez pour modifier les styles du texte du masque,Deuxime niveau,Troisime niveau,Quatrime niveau,Cinquime niveau,*,*,一、关注改善民生,1,、大力发展职业教育,“十二五”已经到来,老百姓最关注的民生问题是什么?,调查显示,百姓最关注的问题排在,第一位,的是“,社会保障,”,占85.2%;,第二位,是“,物价上涨,”,占75.4%;,第三位,是“,社会治安,”,占36.2%;,其他,依次为“,就业问题,”、“,分配不公,”、“,住房,”、“,腐败,”、“,子女入托、就学,”、“,食品安全,”和“,看病难、看病贵,”等等,由此看出,,“十二五”期间进一步推进社保体系建设,有效抑制物价过快上涨,加强社会治安管理是民众最为关注的问题。,(,1,)、什么是民生问题?,民生问题,简单的说,就是与百姓生活密切相关的问题,最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,。,教育,是民生之基,,就业,是民生之本,,分配,是民生之源,,社保,是民生之依,,稳定,是民生之盾。,就业,是,民生之本,“就业是民生之本”,,,就是说“就业”是人民生存和生活的根本。,就是要大力,解决下岗职工再就业,,,引导农村富余劳动力向非农产业转移,,,抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题,,,实行“劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业”的方针,使人人有活干,有饭吃。,教育,是,民生之基,“教育是民生之基”,,,就是说“教育”是强国富民的基础,要努力提高国民素质,把教育放在优先发展的战略地位,加大投入,加强农村义务教育,实行“两免一补”,解决进城务工子弟上学难等问题,,让孩子们都能无忧无虑地读书,让家长们不再为学费发愁。,分配,是,民生之源,“分配是民生之源”,就是说“分配”是人民休养生息的源泉。,就是“改革发展成果让人民共享”,推进分配制度改革,完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度,建立正常的工资增长机制,通过“扩中、提低、限高”,缩小贫富差距,形成“两头小、中间大”的分配格局,,让广大人民群众都过上好日子。,社保,是,民生之依,“社保是民生之依”,,就是说“社保”是人民生存和发展的依托,。,就是要把老百姓都装进“保险箱”,完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制,落实城镇居民最低生活保障;探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度;大力加强对特殊困难群众的救助,确保弱势群体的生活底线,,使人民群众老有所养,病有所医,居有其屋,衣食无忧。,稳定,是,民生之盾,“稳定是民生之盾”,,就是说“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。,“稳定压倒一切。”“利莫大于治,害莫大于乱。”,就是要重视社会稳定工作,健全社会矛盾纠纷处理机制,排难解纷,把各种矛盾化解在萌芽状态,加强社会治安防控体系和综合治理,依法严厉打击各种刑事犯罪,争取社会治安状况的根本好转,增强人民群众的安全感。,(4,)、,201,1,年,以来,政府工作报告中所提到的改善民生的举措有哪些?,1、,千方百计扩大就业。这是保障和改善民生的头等大事,2、,加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系,3、,改革收入分配制度,4、,促进房地产市场平稳健康发展,5、,加快推进医药卫生事业改革发展,6、,做好人口和计划生育工作,(,5,)、改善民生,重要意义,从,人权,角度,看,就是,人的全部生存权和普遍发展权,。,从,需求角度,看,民生是,指与实现人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍需求。,前者,强调的是,生存条件,,,后者,追求的是,生活质量,,即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求。,从,责任角度,看,就是,党和政府施政的最高准则,。,(,6,)、改善民生,现实价值,第一,有利于,缩小贫富差距,。,第二,有利于,激发新一轮生产力大发展,。,第三,有利于,化解人民内部矛盾中某些对抗性因素,。,百年大计,教育为本,中央财政每年安排亿元资助中等职业教育学校贫困家庭学生,每年将资助,80,万人。,在西藏和平解放前,适龄儿童入学率不到,5,,文盲率高达,95,。目前,西藏自治区已形成比较完备的现代教育体系,正规学校从,0,所到,1010,所。这是西藏自治区琼结县琼结镇光彩小学的学生坐车离开家乡去住校读书。,案例导入:,说一说,:,上述情境透视出国家采取了哪些优先发展教育的重大举措?,结合自身实际谈谈发展教育对个人和国家发展的意义。,(,7,)、国家发展教育的举措?,全面实施城乡免费义务教育。,实施国家西部地区,“,两基,”,攻坚计划。,实施“农村中小学现代远程教育工程”。,认真贯彻实施新修订的义务教育法。,以服务为宗旨,以就业为导向,职业教育的发展和改革取得了重大突破。,在高等教育的人才培养、实施素质教育、促进人的全面发展方面、坚持教育的公益性和促进教育公平等方面都有切实的举措,促进了人民更好地共享教育发展的成果。,支教工作是党中央国务院为实施科教兴国,从根本上解决东西部差别,实现中华民族伟大复兴的重要举措。支教工作自,20,世纪,90,年代实施以来,成效显著,西部贫困地区的教育状况有了较大改观。,教育是兴邦之本,我们要实现现代化,关键是科学技术要能上去,发展科学技术,不抓教育不行。,邓小平,(,8,)、为什么,教育是兴邦之本,?,第一,教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。,第二,教育在经济社会协调发展过程中,具有基础性、先导性、全局性的地位。,第三,教育在构建社会主义和谐社会中起着十分重要的作用。,(,9,)、优先发展教育的意义?,第一,教育是民族振兴的基石,,教育公平,是社会公平的重要基础;,第三,教育在构建社会主义和谐社会中起着十分重要的作用。,第二,教育在经济社会协调发展过程中,具有基础性、先导性、全局性的地位,教育不公平问题,北京私立汇佳学校,创建于,1993,年,隶属于汇佳教育机构,具备现代化的教学设施和上乘的教育条件。学校环境幽雅,空气清新,管理规范有序。,汇佳学校是集小学、初中、高中为一体的十二年制,中外籍学生同校就读的全寄宿私立学校。,现有,75,个教学班,中外籍学生,2000,余人,其中来自,14,个国家的外国籍学生,200,多名,中外籍教职工,500,多人,是北京市规模最大的一所私立中小学。,汇佳学校的学费非常昂贵,从学前班到中学毕业每个学生得需要花费六七十万元,,李连杰的两个女儿确实在这里上过学,前年姐姐李思中学毕业,去年妹妹李苔蜜也毕业了,现在姐妹俩已经去美国读书了。,图片中的这位教师名叫陆永康,他住着拐杖为山里的孩子们传道受业,他不到一岁的时候因为小儿麻痹症,无法用双腿行走,但他一直跪着给学生上课,一上就是几十年,直到,2004,年他才在社会各界的帮助下,终于能够住着拐杖行走。,(,10,)、引起,教育不公平的,原因:,我国各个地区,,城乡经济发展极不平衡,高校扩招,扩招无疑带来了更多的教育机会,从这种意义上说,扩招对教育公平具有一定的积极作用。然而,,总量的增长并不必然意味着资源的合理分配和公平状况的改善,,“总量排序”容易掩盖总体之下不同群体间的巨大差异。,(,11,)、教育不公平现象:,1,、,东西部地区、农村和城市之间的教育不 公平问题,(,1,)硬件设施,(,2,)师资力量,农村的孩子升学的时候会遇到很多附加条件,或者说受到各种各样的限制。,我有一双隐形的翅膀,看到这个作文题目,我笑了,监考老师有点紧张,他没见过一个男生笑得花枝乱颤的样子。我感到有点搞笑,竟然差点猜到了题目。我本来押了一道给北大校长的一封信,因为那位刚刚退下的北大校长,曾对他的学生们唱起隐形的翅膀,一夜之间成为青春期男女生的偶像。一位儒雅的校长,带着对学生们的理解和爱,一同唱起自强不息的歌曲,这是一幅多么温馨的画面。而能到他的大学里读书,又将是一件幸福无边的事情。他老人家,在学生的心里插上了一双翅膀。,我明白出题老师的一片好心,他们是想说:只要你努力,所有的丑小鸭、灰姑娘和自卑者,都会有一双隐形的翅膀,去实现你小心灵里满载着的梦想。只是这样励志的题目,给我们北京的考生有些可惜了。,我从来都知道,我一直有双隐形的翅膀。从上小学起,我就知道我会上北京大学,谁让我就住在它的隔壁。老师们都非常爱我,我去了好多博物馆,还看了很多儿童剧。我那时候就知道有不少小学生还在农村,我给他们捐过钱,还把我用过的文具送给他们。因为有一双隐形的翅膀,我毫不意外地上了一个好中学,而没有翅膀的学生们,听说有不少当了放羊娃,也有的当了打工仔,他们还是未成年人。在初中里,我的目标是上四中,那里的高三毕业班,会有一半人考上北大清华,那可能超过了一个省的录取数量,我对此深信不疑。,我和高中同学一块儿去奥体中心踢球,一块儿去颐和园春游,一块儿去国家大剧院看戏,我们知道我们肩负的使命,但我们并不为此感到不堪重负,因为从小开始,我们就是天生的赢家、胜者。我们也为外地人的遭遇担忧,为农民工、为小摊贩、为孙志刚、为邓玉娇的命运叹息,但那样的同情,与我们同情巴勒斯坦人民、同情非洲灾民,并无本质的不同。,看到一位三轮车夫被城管拦截,要夺下他赖以为生的三轮车,我一瞬间也会有一些羞愧。他的车子被夺走之后,他的儿子或者女儿也许就没法再上学,那也许是一个优秀的高中生,就这样被剥夺了上学的权利。,这是因为我有一双隐形的翅膀而他没有?所以我永远能比别人飞得更高?,不同阶层子女受高等教育后就业机会也很不平等,家庭背景越好,毕业时的工作落实率和起薪额越高。,由于家长可以直接通过关系网与掌握的权力决定子女的就业,因此父母的社会地位越高,拥有的权力越大,社会关系越多,动员和利用这些资源为其子女求学和就业服务的能力越强。平民家庭出身的青年,即使学习成绩再优秀,也很难与家庭出身于权贵阶层的青年站在同一起跑线上。这种机会的不平等使得出身于低阶家庭的青年产生严重的挫折感。这种情况说明贫困的代际传递在中国已经成为现实,一些好的职业事实上已经形成了一种由家庭出身与社会关系网络作为屏障、相对封闭的利益圈,如果不是由于特殊机缘,一个人仅仅依靠本身的努力无法使自己的处境在短期内获得根本改变。,同一所学校里也存在教育不公平问题,1,、,很多学校、特别是高中普遍都存在把学生分为快班生,慢班生。,2,、我国高等教育领域,学生的城乡差距在不断扩大,农村学生在著名高校中所占的比例不断减少,。,大学生就业难,据统计,今年全国高校毕业生达到610万,加之目前的经济危机,大学生就业难问题会更加凸显。,就当是花60块钱(公务员考试报名费)买张彩票吧!,2010年度国家公务员考试有100万人参加,许多报录比超过1000:1,一考生这样调侃,“毕业即失业”,“蚁族”?,“蚁族”?,“蚁族”,并不是一种昆虫,族群,,而是“,80,后”一个鲜为人知的庞大群体,“,大学毕业生低收入聚居群体”,指的是毕业后无法找到工作或工作收入很低而聚居在城乡结合部的大学生。“蚁族”,是对“大学毕业生低收入聚居群体”的典型概括。该群体高知、弱小、聚居,是继三大弱势群体(农民、农民工、下岗职工)之后的第四大弱势群体:他们受过高等教育,主要从事保险推销、电子器材销售、广告营销、餐饮服务等临时性工作,有的甚至处于失业半失业状态;他们平均月收入低于两千元,绝大多数没有“三险”和劳动合同;他们平均年龄集中在,2229,岁之间,九成属于“,80,后”一代;他们主要聚居于城乡结合部或近郊农村,形成独特的“,聚居村,”。他们是有如蚂蚁般的“弱小强者”。,(,12,)、大学生就业难的,原因,(一)教育体制本身存在着严重的弊端,中国正以飞快的速度发生着变化,而高考制度依然像中国人使用的筷子那样无法改变,纽约时报认为,高考制度的存在似乎与中国日新月异的发展速度不大搭调,(二)不少用人单位在选择大学生时存在或多或少的误区,表现:,1、过分关注文凭,2、存在性别歧视,3、存在生源地歧视,4、过分注重工作经验,(三)大学生本身存在的一些主观因素,表现:,1、普遍都不爱学习,大学生整体素质有下降趋势,大一:你怎么迟到了?,大二:你今天怎么没上课?,大三:你上课吗?,大四:你怎么上课去了?,流行在高校的这个段子佐证了大学生荒废学业的现实,2、眼光太高,,“高不成、低不就”,(,13,)、应对大学生就业难的对策,:,1,、努力提升自身的综合素质,包括素质与能力,2,、注重能力的培养,还要加强社会实践,3,、正确就业定位,必要时,“先就业后择业”,教育公平,社会和谐,大力扶持中等职业教育,(,14,)、大力发展职业教育的意义,:,第一、工业化、现代化建设的迫切需要,促进社会就业和解决三农问题的重要途径,完善现代国民教育体系的必然要求。,第二、建设人力资源强国的必然要求,连线职场,:,他们的手,盲人技师谭滔胜,建筑工人贺刚,汽修工王洪军,现代庖丁刘建波,互动空间,沿海三大制造业基地,(,珠江,三角洲、长江三角洲和环渤,海湾地区,),面临“技工荒”。,2006,年一季度需要通过劳动,力市场招聘各类最紧缺人员,约为,52,万人,而通过劳动力,市场应聘这些紧缺岗位的求,职者约为,18,万人,供求悬殊,,用人缺口高达,34,万。,通过材料和漫画说明目前我国就业结构方面存在的问题以及职业教育发展的重要性。,2,、迈向病有所医的新时代,健康是人全面发展的基础,关系千家万户的幸福。,2009,年,4,月,6,日,中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见,突出两大亮点:一是维护医疗卫生事业的公益性,二是促进国民健康公平。,千百年来,“病有所医”始终是中国老百姓的美好梦想。,意见提出“人人享有基本医疗卫生服务”的目标,标志着中国社会将进入一个“病有所医”的美好时代。,社保,是,民生之依,“社保是民生之依”,,就是说“社保”是人民生存和发展的依托,。,就是要把老百姓都装进“保险箱”,完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制,落实城镇居民最低生活保障;探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度;大力加强对特殊困难群众的救助,确保弱势群体的生活底线,,使人民群众老有所养,病有所医,居有其屋,衣食无忧。,(,1,)、我国为什么要建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度?(,病有所医),、,医疗是最基本的社会公共产品,人人不可或缺,医疗公平是社会主义和谐社会的重要基石。,、医疗保障权利的公平是社会成员在生存权、发展权上公平的重要体现。,、基本医疗卫生制度,作为保障全民健康的”社会安全网“,是保证社会公平的重要途径。,、建立基本医疗卫生制度,,有利于人们生活质量的提高,有利于人的全面发展,有利于和谐社会建设。,(,2,)为了保障人民的健康,国家采取了哪些重要举措?,为保障人民健康,国家采取了许多重要举措。,通过居民医保、职工医保、新型农村合作医疗三大制度,实现全民医保;通过医疗救助温暖贫困人口,救助范围包括城市低保对象、农村特困户和五保户。,社区卫生服务网络,作为公益性非盈利性的社区卫生服务机构,安徽省合肥市庐阳区的,7,家社区卫生服务中心和,37,家社区卫生服务站集预防、医疗、保健、康复等多项功能于一体,形成了方便于民的社区卫生服务网络,满足了群众“小病进社区、大病到医院、康复回社区”基本医疗需求。,感谢党和人民政府,让我们老百姓在自己家门口就能享受到这么好的优惠政策,既方便又便宜,而且服务周到。”年逾,80,的王玉梅笑着说道。随着社区卫生服务的不断完善,使偏远地区的村民也逐步的享受到了社区卫生服务带来的优惠与便捷。,职工医保,医疗,保,障,通过居民医保、职工医保、,新型农村合作医疗三大制度,,实现全民医保。,新型农村合作医疗制度,谢某现年,51,岁,家中六口人,并且已经参保两年了,谢某对新型农村合作医疗了解较多,他说在报销医药费时,程序并不烦琐。他在,2006,年曾经在县级医院报销过医疗费,他花费,3000,多元报了,1100,元,他感到满意,并认为合作医疗政策为他带来了好处,减轻了家庭负担,解决了以前看病贵的问题。他还说,由于现在医院的竞争,医疗服务相比以前有了较大的改善。于是他愿意明年全家继续“参合”。,提示:新型农村合作医疗减轻了住院病人的经济负担,降低了因病致贫、因病返贫的风险。新型农村合作医疗制度是党和政府关注民生、改善民生的重要体现。,医疗救助,2009,年,四川省结合实际,在已经实行新农合的,176,个县全面建立农村医疗救助与新农合补偿“一站式服务”机制,即医疗救助对象所发生的医疗费用,由医疗救助支付的,由定点医疗机构即时结算,救助对象只需支付自负的部分费用。这一方式开启了一条农村医疗救助的快车道,将使全省农村,400,万困难群众受益。,3、让社保的阳光普照全民,(,1,)、什么是,社会保障体系?,社会保障体系是,指,社会保障的各个部分相互联系、相辅相成,构成的统一体,,包括社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚四个方面。,相关法律法规,法律:,中华人民共和国残疾人保障法,中华人民共和国未成年人保护法,中华人民共和国妇女权益保护法,中华人民共和国劳动法,中华人民共和国兵役法,法规:,失业保险条例,社会保险费征缴暂行条例,城镇居民最低生活保障条例,工伤保险条例,(,2,)、什么是社会保险?,社会保险是指保障劳动者在失去劳动能力,从而失去工资收入后仍能享有基本的生活保障。它是现代社会保障的核心内容,是一国居民的基本保障。,(,3,)、我国社会保险的项目主要有五种:,养老保险,;,失业保险,;,医疗保险,;,生育保险,;,工伤保险,。,高薪能不能代替保险?,某外资公司高薪聘用博士生赵某任副总经理,月工资,1.2,万元。但除了工资外再没有其他福利待遇,如医药费报销、养老等问题都得自己解决,公司概不负责。工作后的赵某每月从工资中拿出,1000,元,买了一份养老保险。几个月后,赵某与董事长在经营管理等重大问题上,产生了分歧,被炒了“鱿鱼”。赵某不服,双方为此找到劳动争议仲裁委员会。赵某认为,公司未给他缴纳养老保险也是侵犯他合法权益的行为。但董事长争辩道:“不为你缴纳养老保险,是事先跟你讲好的。你要是不同意,当时可以不干嘛。你既然干了,说明咱们的协议已经达成,你现在无权反悔。现说,你不是自己已经向保险公司投了养老保险吗?”,案例分析:公司是否有权不为赵某缴纳养老保险?,养老保险是国家为了保障职工退休后的基本生活而建立的一种社会保障制度,是社会保险的一种。它不同于保险公司的金融保险。二者的区别:,1,、前者是在与用人单位发生劳动关系时,劳动者应享有的权利,但后者却不是;,2,、前者是强制性的,企业和劳动者必须参加,后者是自愿的。所以,赵某自己的向保险公司投保的养老保险,不能代替社会保险中的养老保险。,本案中,不能因为赵某当初默许同意公司不参加养老保险,就可以免除公司的责任。,劳动法,第,72,条规定:“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。”说明,参加社会保险、缴纳保险费是用人单位的义务,也是劳动者的义务。,(4,)、什么是,社会救助,?,社会救助,是,指,国家和社会对因各种原因无法维持最低生活水平的成员给予无偿救助的一项社会保障制度。,社会救助属于社会保障体系的最低层次。,社会救助的对象有,三类,:,一是无依无靠,没有劳动能力,又没有生活来源的人,,主要包括孤儿、残疾人以及没有参加社会保险且无子女的老人;,二是有收入来源,但生活水平低于法定最低标准的人,;,三是有劳动能力、有收入来源,但由于意外的自然灾害或社会灾害,而使生活一时无法维持的人。,(,5,)、什么是社会福利?,国家或社会为所有公民普遍提供的,旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。一般社会福利主要指社会服务事业及设施,如教育、科学、环境保护、文化、体育、卫生等。,(,6,)、什么是社会优抚?,社会优抚是指对革命军人及,其家属提供的社会保障。,对现役军人的安置,对现役军人及其家属的优抚,对烈属和残废军人的抚恤,对军人退役后的生活保障,讨论,政府每年到了春节都会有,“,新春送温暖,”,行动。以前政府送的是,“,钱,”,,而近几年,我们不仅送物质上的东西,还送去了,“,就业,”,。,你觉得送,“,钱,”,和送,“,就业,”,哪一个更好?为什么?,社会优抚的对象,:,复员转业军人、军属、烈属等,经济来源,:,国家和地方财政,互动空间,有人说:对困难群众而言,社会保障体系就像一把赖以托生的“保障大伞”,它解了燃眉之急,并带去了党和政府的深情与温暖。因此社会保障是针对困难群众的。,你同意这种观点吗?说说你的理由。,(7,)、,建立社会保障体系的意义,?,有利于保障人民的基本生活。,保障人民群众在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗不受影响,无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的群众有生活来源,。,有利于保持社会稳定。,社会保障体系具有收入再分配的功能,不仅能够在一定程度上缩小我国目前城乡、区域和社会成员之间的差距,促进社会的公平正义,而且能够增加社会整体的福利水平。,有利于和谐社会建设。,既有利于提高劳动者自身素质,促进劳动力的有序流动,一定程度上激发我国经济的活力,推动经济更快地发展,又可以避免社会消费的过度膨胀,引导消费结构更为合理,平衡社会供需的总量,有利于防止经济发展出现波动,实现更好地发展。,民生难题,生不起,剖腹一刀五千起;,养不起,父母下岗儿下地;,读不起,选个学校三万起;,病不起,一月辛劳一千几;,住不起,一万多元一平米;,死不起,火化下葬一万几;,老婆不是娶不起,没房没车谁嫁你?,总结:求生不得,求死不能!,链接:中国的十个下降何时到来?,视频:中国教育能改变吗?,改善之道,一,.,要坚持,以人为本,,发展为民。,二,.,要经常,听取民声,,体察民情。,三,.,要充分,尊重民意,,吸纳民智。,四,.,要更加,关注民食,,助推民乐。,五,.,要切实,不负重托,,为民履职。,我们认为,,民生问题的解决,,,一靠发展,二靠党的政策,。,民生的改善、民生问题的解决,最终还是要靠发展、靠改革来促成。但是,这种发展必须以科学发展观统领全局,必须统筹经济与社会发展,通过经济的发展促进社会问题的解决,促进民生的不断改善。确实,改革开放以来,我国经济社会取得了令世人瞩目的发展,但又存在着发展不全面、不协调的问题,在发展经济的过程中未能对民生予以高度重视,积淀下许多民生问题,有时甚至相当突出。,民生问题,的,解决,这就要求我们,必须把解决民生问题与加快经济发展统一起来,,真心实意从关注和解决民生问题出发,,在发展的基础上创造更多就业机会,解决困难群体的生产和生活问题,满足人民群众多方面的需求,。,民生安定才有社会和谐,构建和谐社会当以民生为先才是,发展、改革都要有利于促进民生的改善和民生问题的解决,决不可以无视民生,更不可以以发展和改革为由而伤害民生。,邓小平,同志说:“,社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共同致富。,”,构建和谐社会,就是要把民生问题作为重中之重,让广大人民群众有活干,有学上,有饭吃,有衣穿,有屋住,病有医,老有养,生活幸福,都过上好日子。,2006,年,7,月,23,日,在法国东南部的里昂,一只猴子端起瓶子喝水。那一年热浪袭击期间,法国共有,112,人直接死于高温。,二、加强社会建设和生态文明建设,1、和谐社会,共建共享,古往今来,无论是中国还是外国,人们一直在追求社会的平等、安定、和谐。从某种意义上说,一部,人类社会的历史,就是人类追求美好社会理想的历史。,(,1,)什么是和谐社会,?,和谐社会就是人与自然、人与社会、人与人之间和谐统一与协调发展的社会;就是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间和谐统一与协调发展的社会。,人,社会 自然,构,建,和,谐,社,会,人与人的和谐,人与社会的和谐,人与自然的和谐,(,2,)、我们要构建的和谐社会是:,和,谐,的,层,次,社 会 和 谐,地 区 和 谐,社 区 和 谐,家 庭 和 谐,世 界,和 谐,(,3,)、我们要构建和谐社会的层次是:,(,4,)、,历史上关于社会和谐的思想,孔子,:“礼之用,和为贵”;,墨子,提出“兼相爱”、“爱无差等”,孟子,:“天时不如地利,地利不如人和”;并描绘了“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的社会状态。,“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦。故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏、寡、孤、独、废、疾者皆有所养”,.,-,礼记,礼运,“和也者,天下之达道也。”,-,中庸,“,和,故万物皆化。”,-,礼记,乐记,“天地之气,莫大于和。和者,阴阳调、日月分而生物”,-,淮南子,汜论训,“,刚柔得是谓之和”,-,西汉,贾谊,“务使天下共享”,“有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使,无处不均匀,无人不饱暖”。,-,洪秀全,人人相亲 人人平等,天下为公,-,康有为,大同书,毕达哥拉斯学派,:,“什么是最智慧的,数”,“什么是最美的,和谐”,赫拉克利特:,“互相排斥的东西结合在一起,不同的音调造成最美的和谐;一切都是斗争所产生的。”,和谐的涵义:,第一,和谐是反映事物与现象的协调、适中、秩序、平衡和完美的存在状态的范畴,是多样性的协调和统一,表明事物发展变化合乎逻辑或规律。这是和谐的内涵和本质特征。,第二,,和谐不是无差别、无矛盾、无冲突,,每一种矛盾的两个方面,各以其对立面为自己存在的前提;矛盾着的对立面相互依存、相互影响,相异相合、相反相成,既统一又斗争,推动事物的运动和变化,达到动态的和谐。这是讲实现和谐的基本途径。,第三,和谐是人生的最高境界,也是人类追求的最高目标。这是强调和谐的价值。,社会主义和谐社会的科学内涵:,2005,年,2,月,胡锦涛在中央党校省部级主要领导干部提高建设社会主义和谐社会能力专题研讨班上发表的重要讲话中指出,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。,和,谐,社,会,特,征,民 主 法 治,公 平 正 义,诚 信 友 爱,充 满 活 力,安 定 有 序,人与自然和谐相处,充 满 活 力,安 定 有 序,(,5,)、和谐社会具有的特征:,“,民主法治,”,具体来讲,就是做到坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,健全民主制度,丰富民主形式,实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,保障人民享有广泛的民主权利;维护社会主义法制的统一和尊严,尊重和保障人权,依法保证公民权利和自由,完善社会主义法律体系,加快建设法治政府,全面推进依法行政,建设公正、高效、权威的社会主义司法制度。,“,公平正义,”。具体来讲,就是要做到:,一是城乡、区域发展二元结构扩大的势头不断收敛,高收入和低收入者比重较小、中等收入者比重不断扩大的“橄榄型”收入分配格局,以及确保这个格局的分配秩序逐步形成,社会全体成员的人均收入水平普遍提高,走共同富裕的道路取得新进展:,二是通过经济结构调整和体制创新实现充分就业,促进经济发展和扩大就业良性互动,基本建立社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系,保障群众基本生活;,三是政府的公共财政体制框架进一步完善,城乡居民享有均等化的公共服务,教育、医疗、就业、社会保障等公共产品的质量显著提高。,“,诚信友爱,”。具体来讲,就是要做到,社会主义核心价值体系日益巩固,以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和爱国、敬业、诚信、友善等道德规范深入人心,广大人民群众的科学文化素质和生理心理健康水平明显提高,知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚蔚然成风,尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系基本形成,我为人人、人人为我的社会氛围更加浓厚。,“,充满活力,”。具体来讲,就是要做到,全社会团结和睦,政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系更加和谐;尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的制度进一步完善,保护创新热情、鼓励创新实践、宽容创新挫折的社会氛围基本形成。,“,安定有序,”。具体来讲,就是党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局基本建立,与社会主义经济、政治、文化体制和秩序相适应的社会体制和秩序基本形成,科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制基本健全,社会应急管理体制机制基本完善,确保人民安居乐业、社会安定团结。,“,人与自然和谐相处,”。具体来讲,就是要做到,节约资源和保护环境的基本国策得到全面落实,能源和其他资源的消耗水平全面降低,低投入高产出、低消耗少排放、能循环可持续的国民经济体系初步建立,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展,重点生态和环境问题得到切实解决,广大人民群众能够喝上干净的水、呼吸新鲜的空气、享有安全的饮食,经济社会的可持续发展能力不断增强,整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。,人,与,自,然,和,谐,生 产 发 展,生 活 富 裕,生 态 良 好,请看下列与社会发展不和谐的图片,城乡差距,贫富差距,中國人購的世界級豪宅,贫民窟,外来人口,无固定收入,主要靠拾荒为生,东部发达地区一初中,女生一月竟花两万元,落后地区孩子的生活,同样是,孩子,地区差距,同是母亲,看到这样的贫富差距,你有怎样的感慨?谈谈你身边的贫富差距现象(同学之间的消费差距,家庭之间的收入差距?,校园不文明,看到这种场景,你的感想如何?,我们学校类似这种不文明的现象多吗?,诚信缺失,中国房地产行业整体诚信度低 消费者普遍不满意,“简历不作假,,典型一大傻。”,同学中是否存在“信任危机”、“合作危机”?,环境污染,上面这样的社会、这样的生活、这样的环境,都不是我们党、我们的国家、我们大家追求、向往的!,我们追求、向往的是构建社会主义和谐社会,(,6,)、,目前,我国影响社会和谐的矛盾和问题有:,第一,城乡、区域、经济社会发展很不平衡,人口资源环境压力加大;,第二,就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出;,第三,体制机制尚不完善,民主法制还不健全;,第四,一些社会成员诚信缺失、道德失范,一些领导干部素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应;,第五,一些领域的腐败现象仍然比较严重;,第六,敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。,抓住机遇,应对挑战,马克思、恩格斯,阐明了社会系统各要素间的辩证关系,中国共产党,明确社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,(,7,)、构建社会主义和谐社会的重要意义?(四点),(一)提出构建社会主义和谐社会,是对社会主义建设规律认识的深化,丰富了发展了中国特色社会主义理论。,“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”,-,共产党宣言,只有社会主义才可能广泛推行和真正支配根据科学原则进行的产品的社会生产和分配,以便使所有劳动者过最美好、最幸福的生活;生气勃勃的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的;社会主义国家应当大力帮助农民,消除城乡对立;必须把国民经济的一切大部门建立在同个人利益的结合上面;最大限度地发挥人民群众的积极性和创造性;必须时时处处千方百计地巩固党同群众的联系。,-,列宁,“我们的目标,是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面,以利于社会主义革命和社会主义建设,较易于克服困难,较快地建设我国的现代工业和现代农业,党和国家较为巩固,较为能够经受风险。”,社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕;贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷,提高人民的生活水平;社会主义发展生产力,成果是属于人民的;要调动一切积极因素,努力化消极因素为积极因素,团结一切可以团结的力量,为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗;要按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系,正确处理人民内部矛盾,调动人民群众的积极性;没有安定团结的政治环境,没有稳定的社会秩序,什么事也干不成。,社会主义社会是以经济建设为重点的全面发展、全面进步的社会,要促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,促进人的全面发展;要始终代表中国最广大人民的根本利益,始终保持党同人民群众的血肉联系,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益;要正确处理新形势下的人民内部矛盾,正确反映和兼顾不同方面群众的利益;要坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定的关系,把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。,2005,年初,胡锦涛在省部级主要领导干部构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上发表了重要讲话,深刻阐述了构建社会主义和谐社会的一系列重大理论和现实问题。,在省部级主要领导干部专题研讨班开班式讲话,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。,2005.2.19,政治局集体学习研究和谐社会,决定,(二)构建社会主义和谐社会,是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。,战略机遇期,矛盾凸显期,人均,GDP 1000 3000,美元,影响社会和谐的矛盾和问题,一些社会成员诚信缺失、道德失范,一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应;,一些领域的腐败现象仍然比较严重;,敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。,据第三次全国卫生调查数据统计,我 国居民平均每次门诊费用和住院费用 从,1998,年到,2003,年分别上涨了,57.5%,和,76.1%,,都远远快于居民收入的增 长速度。,我国人口占世界的,22%,,但医疗卫生 资源仅占世界的,2%,。而这些医疗资 源,80%,都集中在城市,其中又有,80%,的资源集中在大医院。,关于人民群众“看病难”,今后几年,全国城镇每年新增劳动力,1000,万人,另外还有,1400,万下岗失业人员。如果经济增长保持,8%,左右的速度,每年可新增,800,多万就业岗位,加上 补充 自然 减员,可以安排就业,1000,万人左右,每年劳动力供求缺口 仍在,1400,万人左右。,我国养老保险的参保人数仅,1.6,亿多,不及劳动人口的一半,覆盖率不到世界平均水平的一半。,关于“就业难”与社会保障问题,目前我国约有,4000,万失地农民,其中那些“,务农无地、上班无岗、低保无份,”的失地农民,已经成为一个需要特别给予关注的社会群体。,据测算,如果征地成本价是,100%,,被 征土地收益地方政府占,20%,30%,,开发商占,40%,50%,,村级组织占,25%,30%,,失地农民占,5%,10%,。,依法征地,保护农民合法权益。,失 地 农 民“维 权 难,”,(三)构建社会主义和谐社会,是我们把握复杂多变的国际形势,有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。,金晶面对突如其来的冲击,毫不畏惧,,用双手紧紧抱着火炬,同时脸上仍然,流露出骄傲的神情。她在用她那残弱,的身驱捍卫着奥运精神,这个画面打,动了在场所有人的心弦。,(北京奥运会官方网站 摄影记者:贾婷),“我不知道中国是否不同了,但我们跟中国的关系肯定是不同了。有一件事可以肯定,由于在伊拉克打仗,我们已经把身上几乎所有的东西都典当给了中国。他们拿着我们数以千亿计的美元,我们也累积他们数以千亿元计的贸易逆差,因为我们不断输入他们带铅油漆的垃圾产品和有毒宠物食品,又将工作出口至一些地方,在那些地方你可以给工人一元的月薪,就可以制造我们在沃尔玛买到的东西。所以我觉得,我们跟中国的关系肯定有改变。我认为,他们基本上同过去,50,年一样,是一帮暴徒和恶棍。”,(四)构建社会主义和谐社会,是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。,旧体制下的“政府部门”,唱着市场经济的,调子,,走着计划经济的,路子,,用着行政管理的,脑子,。,政府机构,偏
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