发掘数据价值推进税收治理现代化的思考.pdf

征管广角发掘数据价值推进税收治理现代化的思考赵东海党的二十大对加快建设数字中国作出重要部署，党的十九届四中全会也将数据增列为生产要素，要求运用大数据提升税收治理现代化水平。数据要素正成为服务国家治理体系和治理能力现代化的战略方向，以及有效破解当前税收治理难题的主要手段。我们需要进一步顺应数字化发展趋势，充分运用数据应用新技术，高质量建成税收数字化支撑体系。一、树立创新治理理念，构建数字化决策平台可以围绕“构建税收数字化支撑体系，服务税收现代化”目标，以“促进数字化转型，聚焦业务需求，释放数据价值，实现业务与数据融合”为主线，以服务重点改革任务为切入口，构建税收数字化决策支撑平台，从组织收入、税源培植、高质量发展、行业等专题分析、风险监管、营商环境、税收优惠、数据赋能等多个维度，从宏观、微观多角度分析，掌握全局动态、支撑各级决策。二、健全基础数据治理，确保数据质量安全探索健全基础数据治理相关工作机制，借助数据管理平台融通内外数据资源，统一涉税数据标准，推进数据质量管理。一方面要归纳规范数据口径，多维度封装通用数据集合，多角度封装常用数学算法，为后续应用提供统一、高效、易用的数据组件;另一方面要完善“产生一采集一加工一使用”税收数据闭环管理体系，建立各类型数据质量标准，从完整性、一致性、有效性、准确性等维度确保数据从产生到使用各环节的接口标准统一，着力提升系统内部和第三方数据的可用价值。三、发挥海量数据优势，培育新兴税源发展可充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式。未来战略应重点聚焦元宇宙、物联网、人工智能、区块链技术等新兴技术的融合，深度挖掘用户的“全面数字化”和“互联网智能化”需求，以“高精专新”“科技小巨人”“小升规”等企业作为学习样本，建设成长型企业指标体系，形成企业发展潜力指数，精准服务税源培植工作。作者单位：国家税务总局广州市天河区税务局31