评标方法及标准.doc

第二章 　评标方法及标准(前附表）
（每个投标人要准备１0分钟以内（不超过1０分钟）得电子文挡(主要针对本项目运维）,对投标方案向专家组进行介绍:建议为OFFＩＣE 2003版，同时投标单位要准备演示用得拷贝U盘及光盘,投标单位还需将所投方案得图片、性能描述放入文档中,并提交一份电子版给业主留存)
第二章第1、２、２款
评标因素与标准
（提示:因评标因素“技术”项涉及政府采购政策优惠，为便于计算，应与其她评标因素分列)
第二章
第1、2、２款
评标因素与标准
一、商务(满分15分)
1、企业综合实力（５分）:
①投标人具有《计算机信息系统集成企业资质证书》：壹级得计１分，贰级得计0、５分,其她得计0分。
②投标人具有《IＴＳS信息技术服务运行维护标准符合性证书》,贰级及以上（含贰级)计１　分，贰级以下得计０、5分，没有得计0分.
③投标人通过CＭMI系列认证:叁级及以上（含叁级）计１ 分,叁级以下得计０、5分，没有得计0分。
④投标人具有《信息安全服务资质认证证书》（包括软件安全开发服务资质、信息系统灾难备份与恢复服务资质、信息系统安全集成服务资质、信息安全风险评估服务资质、信息安全应急处理服务资质、信息系统安全运维服务资质)每一类一级得计0、5分,每一类二级得计０、2５分,其她得计0分,满分1分.
⑤投标人（含控股子公司或其母公司）具有涉密计算机信息系统集成资质证书得，甲级得1分，乙级得０、５分,其她得计0分。
2、财务状况（３分）:
根据上年度（２０１5年度）经审计得财务报告(要求提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表）计算：
①资产负债率（B）计算公式:
年末负债总额／年末资产总额×100％＝B
B＜５0％：得1、5分
50%≤Ｂ＜60%：得1分
６0%≤B＜70％:得０、5　分
B≥70%：　　 得 0分
②净资产收益率（C)计算公式:
净利润／ 1/2（年初净资产+年末净资产） ×100％＝Ｃ
C〉10％: 　 得1、5分
０＜C≤1０%：得1分
C≤０:　 　 得0、５分
3、项目经验(6分)
①供应商2０１0年以来得地市州级及以上（含地市州级)政务云平台得实施经验与案例。合同金额在2０00万以上得(含2000万)，要求提供合同证明文件(复印件加盖供应商公章)。每个案例计1分；满分３分。
②供应商具有地市州级及以上（含地市州级）得政务云平台运维经验与案例。要求提供合同证明文件（复印件加盖供应商公章)。具有五年及以上运维经验得，每个案例计１、5分；五年以下三年以上运维经验得,每个案例计1分；具有三年以下经验得，每个案例计0、5分;满分3分
(注：a、同一合同包含项目建设与运维得，可分别计分;b、运维经验年限就是指截止到投标之日实际已完成得运维年限）
4、投标文件制作(１分）
投标文件按招标文件规定得格式、顺序编制,有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改,没有缺漏项，价格数量等计算准确得,计1分;不符合要求得,每处扣0、5分，扣完为止。
二、技术:(满分50分)
１、项目总体架构（５分）：
对技术架构、云平台计算中心、备份容灾、系统安全、网络与数据中心得整体理解及统筹考虑等。根据其总体架构合理性、先进性以及对采购人需求得理解程度进行对比评价.
①评价为优计4分；评价为良计2分;评价为一般计１分;评价为差计0分。
②对总体架构有优化设计得，经评标委员会认可得,每具有一项加0、2分,计满１分为止;
2、项目建设实施（25分）：
2、1项目建设实施方案(4分）
①提供详细得、合理得、实施性强得系统建设及集成进度计划安排(甘特图）及组织保障措施，优秀得2分,一般得1分，较差得0分。
②投标人对本项目得技术难点分析、风险分析与解决难题、规避风险措施得合理性与可操作性，综合评优，优秀2分，一般1分，较差得0分；
2、2项目建设内容（21分）
①云计算中心（9分）
根据供应商提供得技术解决方案，本项得分由设计方案打分与关键设备（包括1、云管理平台；2、一体化服务器；３、网络设备;４、数据库服务器；５、存储设备）选型与参数配置打分之与。
a设计方案评价为优计3分；评价为良计2分;评价为一般计1分;评价为差计0分。
b关键设备选型与参数配置,其中1、3、4、5项产品评价为优得每项计１分；评价为良得每项计0、5分;评价为一般得每项计0、25分；评价为差计0分。
c第2项产品设备选型与参数配置评价为优得计1分,评价为良得计０、5分;第２项产品在20１5年度IDC外部存储市场排名1-3名得计1分,4－６名得计0、５分,其她不计分。
注：对设计方案得评判,考察供应商对采购人需求得满足程度,对技术规格及要求中得云平台、网络、虚拟化架构、存储架构、数据库、中间件等方面给出得详细设计方案。
所选产品为知名企业品牌、性能优异、可靠、具有先进性(提供权威机构或权威网站证明依据）,且完全响应工程建设方案技术性能要求
②安全系统（3分)
根据供应商提供得技术解决方案对采购人需求得满足程度，对其合理性与先进性以及设备配置等方面进行对比评价,要求对技术规格及要求中得安全区域、边界安全、云安全、安全运营管理、安全服务等方面给出详细设计。本项得分由设计方案打分与关键设备选型与参数配置打分之与。
ａ设计方案评价为优计１、5分；评价为良计1分；评价为一般计０、５分；评价为差计0分.
ｂ关键设备选型与参数配置评价为优计1、5分;评价为良计 分;评价为一般计1分；评价为差计0分。
③数据中心（5分)
1、数据交换平台(３分)
a能够详细阐述市级数据交换平台得架构、功能及应用情况,详细阐述市级数据交换平台实施得部署模式及实施方法。共分四档计分,优计２分，良计1、５分，一般计1分，差计０分。
ｂ投标人所投得数据共享交换平台支持运行在传统技术架构与ＨＡDOOP大数据技术架构设计:支持计１分，不支持计0分。
2、政务基础数据库（２分)
根据需求分析与数据库设计得科学合理性,重点考察数据库得总体架构规划,相关库表设计、数据更新维护机制、数据清洗、数据整合、后续数据完善与其它项目信息共享交换等方面情况给予评分。
共分四档计分,优计2分，良计1、５分,一般计1分，差计0分。
④系统迁移方案（2分)
a能够清楚得阐述系统迁移过程服务中得每个环节,提供明确得分工界面、职责分配及每个环节中得工作内容,计１分，否则0分；
b工作进度安排合理、有良好得质量保证措施、有可靠得风险防范措施,计1分，否则0分。
⑤利旧设备升级（2分）
能够详细阐述利旧设备升级情况,详细阐述利旧设备升级实施得部署模式及实施方法。共分四档计分，优计２分，良计１、5分，一般计1分，差计０分.
3、运维服务方案及能力（20分）
①提供清淅明确得运维方案，包括服务团队组织结构与职责划分（图表形式提供)，详细得备件协调、技术资源协调、流程管理等,优秀得计３分，良好得计２分,一般得计1分，较差得计0分.
②具有良好得安全管理体系与安全保障措施、应急措施，能够清晰明确得阐述相关得管理制度与流程规范,优秀得2分,良好得1、５分，一般得1分，较差得0分。
③能够清楚得阐述服务质量管控得每个环节（质量管控部门配备、服务满意度及投诉反馈机制、服务质量控制提升方式），优秀得２分，良好得1、5分，一般得1分,较差得0分.
④常驻运维团队专职技术人员数量要求5人以上.（5分)
常驻运维团队专职技术人员构成
要求网络工程师1-2个名、安全工程师1-2名、云平台管理专业人员1—２名、数据库工程师１－2名,提供人员名单与相关资质证书.以上人员均为本地运维机构正式员工，满足条件且运维团队领队有省或市级政务云运维团队领导经验、团队人员整体素质优秀得计５分,满足条件且团队人员素质良好得记3分，一般得计2分，较差得计1分。
（1、 要求人员名单与资质证书一一对应；
2、 投标人须承诺每年人员调整数不超过团队人员总数得20％，且有不低于调出人员素质与能力得人员替换；
３、常驻运维团队人员需提供近三个月社保证明。）
⑤运维方案演示及讲解(8分）
投标人须结合对本项目得理解，对其运维方案进行讲解，阐述其运维体系、保障体系得建设、以及对电子政务运维得整体认识等，时长10分钟。按优良差打分。
共分四档计分,优计７-８分，良计５—6分,一般计3－4分,差计2分.
三、价格（满分35分)
采用低价优先法计算，以最低得投标报价为基准价。
报价得分=(基准价/投标报价）×１00
第二章
第1、2、３款
权值
评审因素
分值
商务
15
技术
50
价格
35
其她
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