田尾完小实施三重一大.doc

田尾完小实施"三重一大"管理制度的办法
为贯彻教育部、全国总工会联合下发的《关于全面推进校务公开工作的意见》和常宁教育局《关于对“三重一大”事项监督的实施细则》精神，加强对权力的制约与监督，实现决策的科学化和民主化，提高领导班子的整体工作合力，进一步规范领导干部从政行为，现就单位领导班子实施重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额资金使用事项集体决策制度提出如下办法：
一、"三重一大"内容
（一）重大决策
1、处重大决策主要包括：
（1）贯彻学校和行政各项决定指示的措施；
（2）各项发展规划、改革方案、改革措施和党政年度工作计划、总结；
（3）年度财务预算、经费分配计划、年终财务结算；
（4）岗位聘任、人事安排；
（5）党建工作、队伍建设规划和培训计划；
（6）内部管理制度制定与完善、人员奖惩和涉及职工切身利益的重大问题；
（7）对突发事件的预案与处理；
（8）其他需要集体讨论决定的重要事项和开支项目；
（二）重要干部任免
中层及以上干部任免
（三）重要项目安排
1、重大招投标项目；
2、专项基金使用项目申报；
3、投资在1万元以上固定资产项目采购审核申报；
（四）大额资金使用
1、年度经费预算和决算；
2、干部、职工岗贴、绩效的发放标准等；
3、办公经费使用；
4、职工困难补助和有关福利费使用；
（五）参与"三重一大"决策人员和决策程序
一般由领导班子以会议形式讨论决定，不得以个别征求意见代替集体决策。
1、校党政工领导参与"三重一大"集体决策，工作需要可适当扩大到财务、管理岗位和有关部门负责人。
2、凡涉及"三重一大"内容都须经两委会（支委、校务）讨论决定。
3、决策过程的主要阶段：
酝酿决策--设想、征求意见。
集体决策---个人意见、主要负责人意见、表决意见。对分歧的意见暂缓决策，对过程做会议记录。
4、执行决策。个人对集体决策有不同意见，可保留，在没有作出新决策前，应无条件执行，同时按程序向上级党组织反映；个人不得擅自改变集体决策，因紧急情况等作出临时改变的，事后报告，需重新决策的，按程序进行。
二、校务公开制度
（一）公开的内容
1、发展规划、年度工作计划、总结；
2、重大改革方案和实施过程、结果；
3、财务的收支情况、年度预结算；
4、人员聘任、考核、晋升、奖惩等有关政策、程序及结果；
5、专业技术职务聘任的政策、程序、结果；
6、大型设备、大宗物品采购、招投标；
7、党政领导干部廉洁自律、党风廉政建设责任制执行情况、民主评议、民主推荐干部情况；
8、需要公开的项目；
（二）公开形式
1、成立校务公开领导小组、工作小组、监督小组。
2、校务公开可以通过会议、宣传栏等形式。
（三）校务公开的要求
执行上级和学校关于加强校务公开工作的有关规定，坚持党政齐抓共管，行政主抓的原则，力争做到客观公正、公开透明、规范主体。
三、检查考核与责任追究
1、学校"三重一大""校务公开"制度执行情况接受党支部和监督小组的检查、考核和责任追究，接受全体教职工的监督。
2、对个人、少数人决定、拒绝执行或擅自改变集体决定；集体决策执行不力或错误执行造成严重后果的，追究责任人责任。
3、班子决策失误的，查明情况，分清责任，分别追究主要负责人，分管负责人和其他责任人的相应责任
3、"三重一大"制度的执行情况，要作为班子民主生活会和述职述廉的重要内容，也是学校党风廉政建设责任制考核的重要内容之一。

田尾完小

2013年