加拿大考察报告赴美国考察报告.doc

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江苏省工程咨询协会2009年赴美国加拿大考察报告

&nbsp; &nbsp;2009年11月11日至27日，江苏省工程咨询协会组织南京、苏州、徐州、镇江、泰州5市11家工程咨询单位一行15人赴美国加拿大对美国华盛顿、费城、纽约、布法罗、拉斯维加斯、洛杉矶、旧金山、夏威夷及加拿大多伦多等城市进行了为期16天的考察学习，并到多伦多的超豪集团(TROW)国际公司、南加州的工业城工业商会进行了访问交流，主要了解考察美国加拿大工程咨询机构如何为政府、企业决策提供服务等问题。虽然国情不同，但发达国家工程咨询领域的先进做法和宝贵经验还是给予了我们较多的启示。现将我们考察交流的情况简要报告如下：

&nbsp; &nbsp;一、美国加拿大之印象
&nbsp; &nbsp;美国加拿大都是经济发达的国家，具有高度发达的市场经济，自然资源丰富，经济发展水平居世界领先地位。所到考察城市中，华盛顿是美国的首都和政治中心；费城是美国第五大城市和独立宣言的诞生地；纽约是美国第一大城市和世界金融中心；布法罗是世界著名的瀑布城，有世界上最为壮观的尼亚加拉大瀑布，与加拿大毗邻；多伦多是加拿大的金融中心和最大的工业城市；拉斯维加斯是美国最大的赌城和娱乐城，也是一座旅游城和在沙漠上建起的新城市；洛杉矶坐落在美国西海岸加利福尼亚州的南部，是仅次于纽约的美国第二大城市，拥有发达的工业和金融业，还是美国的文化娱乐中心，是举世闻名的“电影城”和“旅游城”；旧金山是美国西部文化和金融中心，是华人最多的城市；夏威夷是美国50个州中最后一个州，其州府檀香山市有日本偷袭珍珠港的教育基地，1941年被日本军袭击沉没的船只至今还在水中，当年阵亡的1700多海军将士的冤魂成为现在美国爱国主义教育的基地。
&nbsp; &nbsp;美国加拿大之行给考察团的印象是：美国加拿大经济发达、文化繁荣、人民生活水平高、区域发展各有特色，其公路交通特别发达。

&nbsp; &nbsp;二、加拿大超豪集团(TROW)考察介绍
&nbsp; &nbsp;11月16日，考察团来到位于加拿大多伦多的超豪集团进行公务考察，该集团国际公司总经理李新鄂女士和屈博士接待了考察团一行。考察团就加拿大工程咨询同行的一些情况与接待人员进行了座谈交流。
&nbsp; &nbsp;(一)加拿大超豪集团咨询业务领域主要为建筑工程、环境工程、地质工程、基础设施工程、项目管理、工业、城市规划、交通、能源管道、工程监理和质量管理等方面，是加拿大在建筑工程、环境工程、机场和高速公路工程方面的领头羊，也是世界银行的合作伙伴。目前集团主要业务在北美(美国和加拿大)，国际化进程刚刚起步。2008年集团总收入为1.75亿美元，预计2009年总收入将达2.95亿美元，参与咨询项目的总投资超过200亿美元。目前公司没有上市，股本结构为员工持股56%，风险投资商持股44%。目前集团在中国的项目主要是通过世界银行引入的，集中交通领域，业务范围涉及施工监理、项目管理、景观设计的审查、项目评估(如南宁高速)。咨询流程一般为：项目负责人编写咨询报告，公司行业资深专家审核报告，报告递交后业主组织其他专家评审。公司规定员工工作满3年以后，可以申请购买公司股份。加拿大工程咨询机构管理制度与国内略有不同。加拿大工程咨询领域注重个人声誉、公司业绩和保险额度，而我国则更加注重企业资质。
&nbsp; &nbsp;(二)加拿大项目管理模式与国内差距不大。以交通项目为例，一般项目过程包括：需求调研、报告撰写(项目建议书、可行性研究报告)、项目审批、招投标、项目实施、项目收尾。工程咨询机构在其中的作用与国内类似，为保证招投标的公平，前期参与单位不允许参加后期招投标工作，如某一咨询单位编制项目设计的招投标文件，不允许同时也成为项目设计的投标人等。加拿大招投标中的违法成本相对较高。超豪集团(TROW)国际公司表示非常愿意同江苏省工程咨询同行开展各种形式的交流与合作，特别是在项目管理和设计方面。此举对提高我省的工程咨询水平有一定的促进作用。

图1 &nbsp;超豪集团李女士介绍情况

图2 &nbsp;超豪集团屈博士介绍案例

图3 &nbsp;代表团团长戴源同志(左三)正在提问

图4 &nbsp;考察团成员超豪集团合影

&nbsp; &nbsp;三、南加州工业城工业商会考察介绍
&nbsp; &nbsp;11月20日，考察团早晨4：30从拉斯维加斯出发，经过四个半小时的车程，来到位于南加州的工业城工业商会拜访了商会助理执行干事RONALD WHITTEMORE先生。RONALD WHITTEMORE先生介绍了工业城及工业商会的有关情况，考察团一行就工业城及工程咨询方面的问题与其进行了友好的交流。
&nbsp; &nbsp;(一)工业城位于南加州工业发展的前沿，地形为沿高速公路的狭长地带，占地面积为60平方公里左右，其中92%为工业用地，8%为商业用地(包括办公、服务业等)。工业城地理位置优越，地价低、靠近市场，交通便捷通畅，人口密度低，居住社区近环境好，税收负担合理，政府稳定，且友长期计划来积极支持新经济的发展，已成为美国西海岸发展最快的工业区之一。目前工业城每年地方财政收入达1亿美元左右。
&nbsp; &nbsp;(二)工程咨询在工业城发展中发挥重要作用。工业城市政府聘请各方面专业人员(工程咨询人员)制定了15年发展的总体规划，也包括不准在快速路边停车等政策在内的综合交通规划，同时确定工业城产业结构和功能布局。目前工业城已基本开发完毕，工业商会是市政府下属的专业部门之一，主要负责土地评估、土地出让、招商引资等工作，如工业商会专业人员会对回收土地进行重新规划评估，提出并安排产业结构调整计划，如调整工业城最后一块工业用地为体育用地，引资建设足球场，期望对工业城的发展、就业会带来巨大的促进作用。

图5 &nbsp;RONALD WHITTEMORE先生介绍情况

图6 &nbsp;考察团成员与RONALD WHITTEMORE先生合影

图7 &nbsp;考察团成员在工业商会合影

&nbsp; &nbsp;总体来看，此次赴美国加拿大考察活动取得了圆满成功，使考察团成员对国外工程咨询行业的状况有了一定的认识和了解。考察团普遍认为收获很大，增长了见识，开阔了眼界。

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;江苏省工程咨询协会
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 2009年赴美加考察团报告起草组
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 2009年12月5日
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