浅谈南化公司硫磷部绩效考核制度的改进与完善.doc

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浅谈南化公司硫磷部绩效考核制度的改进与完善
目录：
一、南化公司硫磷部简介
二、南化公司硫磷部人力资源状况
三、南化公司硫磷部绩效考核的现状
（一）南化公司硫磷部绩效考核的背景
（二）、南化公司绩效考核制度简介
（三）、硫磷部绩效考核制度
（四）、硫磷部下属各生产装置相应建立了各自的绩效考核制度
（五）、硫磷部绩效考核制度的主要方法
四、实施绩效考核制度所取得的效果
（一）、产品质量稳步提高
（二）、设备维护和管理取得实效
（三）、提高了职工的综合素质
（四）现场管理成绩斐然
五、目前硫磷部绩效考核中存在的问题和原因分析
（一）、绩效考核制度的群众支持度亟待巩固，绩效考核制度的群众基础亟待加强
（二）、部分绩效考核内容设置重复
（三）、考核者本身素质也有个逐步提高的问题
六、对改进与完善南化公司硫磷部绩效考核制度的几点建议
（一）、加强对绩效考核制度的宣传引导
（二）、建立具有结合硫磷部生产实际的科学合理的、系统的绩效考核指标体系
（三）、加强对考核者的培训
内容提要：绩效考核是指考核主体（即本文中的南化公司硫酸磷肥部管理层）对照工作目标和绩效标准，采用科学的考核方法，评定员工的工作任务完成情况、员工的工作职责履行程度和员工的发展情况，并且将评定结果反馈给员工的过程。南化公司磷酸磷肥部见绩效考核与绩效管理
（以下简称硫磷部）自2005年成立以来，在对员工管理中，通过实施绩效考核制度，使得该运行部在南化公司于2006年提出的“建设新南化，实现新超越”主题活动， 2007年提出的“凝心聚力抓建设，团结拼搏开好车，精细管理创一流”，2008年，提出的“安稳满优保运行、严恒细实强管理、开源节流争绩效”,2009年提出的以“瞄准先进水平，推进科学发展”为载体，引领“三达标、三提升”为主要内容的各个主题活动中，发挥了以实现扩大企业经济总量、提升企业综合实力为工作目标的重要作用。
关键词：绩效考核 管理制度 问题分析 改进完善
一、 南化公司硫磷部简介：南化公司硫酸磷肥部成立于2005年9月，现有硫酸、磷酸、硫基复合肥三套生产装置，主要产品和年生产能力为：硫酸80万吨、磷酸8.5万吨、硫基复合肥40万吨。其中硫酸装置现有三套硫磺制酸系统和一套硫化氢回收系统，年生产能力80万吨。主要产品为98%工业硫酸 和105%发烟硫酸，产品主要供应硫基复合肥装置、苯化工部、硝酸部和东方帝斯曼等单位使用。副产品中压蒸汽供应动力部汽轮机发电和外供蒸汽管网。磷酸装置现拥有两套生产系统，年设计生产能力为8.5万吨磷酸，生产浓度≥20.5%的稀磷酸，供硫基肥复合肥生产使用。硫基复合肥装置主要从事高浓度硫酸钾型复合肥料的生产，现有两套系统，年生产能力为40万吨，其中#1系统年产能为25万吨，是目前国内单套产能最大的装置。主要产品有：15-15-15普通肥、13-18-14高磷肥、13-10-20高钾肥、15-15-10低钾肥等。产品主要是外销。
二、南化公司硫磷部人力资源状况：硫酸磷肥部截至2008年12月31日，有正式职工709人，其中专业技术人员54人，高级职称5人，中级职称23人，技师24人，高级工376人。
三、南化公司硫磷部绩效考核的现状：
（一）南化公司硫磷部绩效考核的背景：2005年两个南化（原南京化工厂和原南化公司）重组合并后，企业的管理机制、运行机制发生了重大变革，以运行部为基础的两级管理模式取代了沿袭数十年的三级管理模式，在此基础上，公司的经营管理、专业管理、技能操作管理三支队伍的管理进入了规范化见(南化报05年1月29日1版元旦祝辞)
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（二）、南化公司绩效考核制度简介：依据规范管理、严格管理、精细管理的要求，为实现增产增效、降本降耗的目标，南化公司为此制订了《南化公司绩效考核办法》。该办法坚持绩效优先的原则。超额完成利润基数或降低目标成本，按超（降）基数系数计奖；坚持主要指标与绩效指标复合考核的原则。凡与利润、总成本相关的主要指标，均与利润、成本挂钩复合考核坚持重大管理指标一票否决的原则。对发生重大生产、安全、环保、设备、质量事故以及未完成节能减排指标的，实施一票否决。建立超基数计奖、复合考核计奖、重大管理指标一票否决和六项费用只扣不奖的考核体系。
（三）、硫磷部绩效考核制度：根据《南化公司绩效考核办法的通知》的精神，结合硫磷部生产经营实际，硫磷部研究制定了硫磷部绩效考核办法。对其下属的三个生产装置实行绩效考核，该绩效考核制度与公司考核的主要产品产量、质量、原料消耗、能源消耗、节水、修理费用、单位成本等七项指标挂钩，根据综合指标完成情况得出绩效考核基本得分。绩效考核基本得分与该单位各类产品的综合毛利完成情况（毛利系数）进行加乘，得出绩效考核最后得分。即：
绩效考核最后得分＝绩效考核基本得分×毛利系数
其中毛利指标由公司价格委员会根据模拟市场情况在年初测算下达，公司奖金考核领导小组根据各单位毛利完成情况确定毛利系数，未达到毛利指标的系数分别确定为0.9，0.8，最低0.8；达到或超过毛利指标的系数分别确定为1.0，1.1，1.2，最高1.2。
各单位因不合格产品的增加导致降价而造成利润减少的，按该利润减少额度的10%扣除绩效奖励。
南化公司硫磷部绩效考核指标
考 核 指 标
考 核 标 准
分值
产品产量：由计划处年初下达总指标，生产处每月下达当月考核指标。
计算各单位产品产量综合完成情况，加权平均完成95%以上为完成指标，每少1%，扣1分；产量超100%的，每超1%，奖励1分。
15
产品质量：由生产处下达各类产品质量考核指标。
根据产品质量指标考核，每个产品降低1%，扣2分。
10
原料消耗：根据生产计划，确定当月主要原料消耗指标。
计算各单位产品主要原料综合消耗，考核定额总值，每超1%，扣1分；每节约1%，奖励1分。
20
能源消耗：根据生产需要，确定当月能源消耗指标（综合能耗）标煤/吨·产品计划定额。
计算各单位产品生产综合能源消耗，每超1%，扣1分；每节约1%，奖励1分。
15
节水：根据生产计划，确定当月节水指标。
考核标准详见《南化公司工业用水考核办法》。
10
修理费用：根据生产需要，确定当月修理费用指标。
计算各装置每月修理费用完成情况，每超1%，扣1分，每节约1%，奖励1分。
10
单位成本：由财务处下达考核指标。
计算各单位每月产品单位成本综合完成情况，加权平均完成100%为完成，每超1%，扣1分；每节约1%，奖励1分。
20

（四）、硫磷部下属各生产装置相应建立了各自的绩效考核制度：分别制订了《现场管理考核细则》、《安全环保卫生考核细则》、《硫酸装置、（硫基肥装置、磷铵装置）员工年度考核实施方案》、《HSE责任制考核办法》等近十项绩效考核管理制度，在装置、职能干部、工段、职工四个层面明确分工，形成现场每个角落有人管、每件事情有人问、每个项目有考核的一体制见南化公司内网
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（五）、硫磷部绩效考核的主要方法：在这一系列的绩效考核管理制度中，《南化公司硫磷部绩效考核指标》采用了关键事件法、行为观察评价法、成果法等绩效考核方法；而《员工年度考核实施方案》则采用了简单排序法；《HSE责任制考核办法》则采用了量表法；《安全环保卫生考核细则》采用了关键绩效指标考核法即KPI理念》见《绩效考核实务》154页。
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四、实施绩效考核制度所取得的效果
（一）、产品质量稳步提高：2005年该部的《15万吨/年硫基肥复合装置达标达产》获中石化QC成果二等奖暨江苏省优秀管理质量成果；2006年该部生产的硫酸、硫基肥质量合格率100%，98%硫酸、105硫酸产品质量均达到国家优质质量标准；2007年该部全年22项部级以上工艺指标合格率达96.9%、8项公司级工艺指标合格率达99.5%，各装置产品质量合格率达100%、其中硫酸产品均达到优级品标准见06、07、08年南化年鉴。

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（二）、设备维护和管理取得实效：2006年各装置开展设备周检查168次，查处各类问题和和设备缺陷1352条，落实整改1305条，完成率96.52%，运行部工组织各类设备检查11次，共查出各类问题和缺陷321条，落实整改309条；2007年该部在实行绩效考核中，对设备实行旨在即使发现设备缺陷和隐患的早检、专检、周检、抽检的四检制，并细化了巡检内容和责任，使得其关键设备完好率100%，全部设备完好率100%；2008年，该部继续深化了“定点、定内容、定责任的早晨面检制，专业技术人员分片负责专检制，各专业主管工程师急对各装置设备和各项管理进行检查的周检制，所有岗位开展定点、定内容的巡检制”的“四检制”，确保全员参与设备管理，全年主要设备完好率100%，全部设备完好率100见06、07、08年南化年鉴
%。
（三）、提高了职工的综合素质：通过绩效考核，该部在2006年有25对师徒通过自愿结成对子，开展了“拜师学技”活动，在南化公司台帐抽查评比中，该部硫酸装置获得原始报表第一名，管理台帐第二名，2007年上报公司合理化建议48条，其中3条获公司十佳优秀合理化建议。
（四）现场管理成绩斐然：现场管理就是指用科学的管理制度、标准和方法对生产现场各生产要素，包括人（工人和管理人员）、机（设备、工具、工位器具）、料（原材料）、法（加工、检测方法）、环（环境）、信（信息）等进行合理有效的计划、组织、协调、控制和检测，使其处于良好的结合状态，达到优质、高效、低耗、均衡、安全、文明生产的目的见百度百科
, 现场管理作为企业重要组成部分，在硫磷部的绩效考核制度中，该部对照公司现场管理的标准和要求，加大现场整改力度，每周组织对现场管理进行检查、考核。要求各装置每周一调度会汇报、交流现场管理情况。狠抓现场管理规范化、制度化、长效化，努力做到全员动手、责任到人、奖优罚劣，并且取得了特别的成绩，2006年，在公司现场管理绩效考核中该部硫酸装置取得了现场管理1次第三名，2次第二名，8次第一名（每月评一次）的优异成绩，其中7——12月份实现了“六连冠”，该部硫基肥装置在公司现场管理绩效考核中一度处于较落后的局面，通过实施绩效考核，该部的硫基肥装置在2006年6——8月份获得了第三名和进步奖，取得了突破。通过实施绩效考核，2007年硫磷部现场管理取得较大突破，在公司现场管理中，该部硫酸装置取得5次第一名，4次第二名，10——12月份获得公司“现场管理免检单位”称号，全年总评成绩名列第一，磷酸、硫基肥装置现场管理取得明显成效见06、07、08
南化年鉴
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五、目前硫磷部绩效考核中存在的问题和原因分析：诚然，任何一种企业管理模式都不可能是医治企业痼疾的“万能良药”，绩效考核制度也不例外。硫磷部在绩效考核制度的具体实施过程中，也暴露出一些问题和不足，其主要存在的问题和原因分析：
（一）、绩效考核制度的群众支持度亟待巩固，绩效考核制度的群众基础亟待加强。无论是产品产量、质量、消耗、成本的绩效考核，还是HSE100分责任制考核，抑或是现场管理责任制考核，其考核的基准面大都是一线职工，无论是常规绩效考核制度，还是专项绩效考核制度，其考核的基准面大都还是一线普通职工，既然是考核，就会有奖惩，在上述的一些绩效考核细则中，如果职工被检查出有一些不规范或者不达标的地方，其所在的装置就要按照相关绩效考核制度细则的内容受到扣分的相应处罚，而扣分的实际结果就是职工的奖金收入相应减少，现在的HSE100分检查、现场管理检查、安全检查等所检查的对象基本上都是一线生产装置和一线班组，因此一线职工被扣分的概率就相应的要高些，这样就可能使得一线职工的奖金收入有所减少。举例说明：硫酸磷肥部硫酸装置的一位职工，该职工奖金考核系数为１.０，按照理论他2010年2月份的奖金收入应该是600元，该职工在2010年２月份本人无违规违纪现象发生，但职工２月份奖金实际领取额为５１７元，其被减收收入同样是装置在绩效考核中因为其他职工的不达标而被扣分，从而间接影响了他的实际奖金收入。绩效考核制度的目的之一是让职工变工作压力为工作动力，但在绩效考核制度的实际操作中，有时候的“加压”无意识地造成了职工的“减收”。虽然说绩效考核可以使表现优秀的员工受到奖励或奖赏，使表现不良的职工遭到批评或奖惩，但由于考核过程中存在着一些主观因素，考核出现误差在所难免，所以就被考核者的一线职工而言，他们可能会觉得，自己表现好的方面难以被发现，而一些无意间造成的差错则有可能导致惩罚，这容易使他们产生被“整”的错觉。因此，他们可能对绩效考核抱有戒心，采取冷漠甚至不合作、不服从的态度见绩效考核与绩效管理131页。
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（二）、部分绩效考核内容设置重复：在硫磷部制订的一些基本绩效考核中，由于制订考核标准的主管部门不一，在一定程度上造成了考核内容重复，如现场管理绩效考核和HSE100分的考核内容均有对设备管理内容的考核标准，HSE考核内容和安全环保考核内容也有部分重复考核的现象，这在一定程度上造成了多次考核的现象，从而使被考核者可能产生抵触甚至厌倦心态。
（三）、考核者本身素质也有个逐步提高的问题：和大多数企业一样，绩效考核方式往往是上级对下属进行审查式考核，考核者周围员工的直接上司，他和员工的私人友情或冲突；以及个人的偏见获喜好等非客观因素将很打程度上影响绩效考核的结果；一些不忙主管日常考核草率，夹带个人感情色彩，也在一定程度上影响了考核质量，部门主管日常考核容易失之于宽，对本部门职工打分较高，考核成了“隔靴搔痒”，成了“广结善缘”的工具，这些都是由于考核者的个人素质给绩效考核造成的整体偏差见绩效考核与绩效管理133页。
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六、对改进与完善南化公司硫磷部绩效考核制度的几点建议：
（一）、加强对绩效考核制度的宣传引导：绩效考核制度作为评价企业职工绩效的一种方式，已经成为企业人力资源管理过程中的不可缺少的重要环节见绩效考核与绩效管理前言
，要想使绩效考核制度取得真正实效，就必须加强对绩效考核制度的宣传引导工作，在企业间形成绩效考核制度的良好氛围，考核者要带头宣讲绩效考核制度的重要性，参与制订绩效考核制度标准的主管部门领导要带头讲解绩效考核制度指标的涵义、方法、实施要点。既要引导职工树立压力意识和竞争意识，又要职工树立信心，振奋精神见《南化政工》2009年第4期。
；要发动职工深入讨论。围绕绩效考核保安全、保效益、保稳定、促发展的总体目标，可以组织职工利用班前会、班后会、副班学习会、办公室联席会等形式，对将要实施的绩效考核标准进行有针对性的专题学习讨论，在学习讨论过程中，进一步明确绩效考核的重要性和目标价值；内部媒体积极推动。硫磷部可以编发绩效考核简报、可以利用装置公示栏、黑板报、公司内网信息平台、公司内部报刊、公司电视台等多种内部媒体对绩效考核制度进行有重点有步骤的宣讲和引导；统筹安排、互为促进。努力做到加强对绩效考核制度的宣传和引导与绩效考核制度实践工作“两手抓、两不误、两促进见《南化政工》2009年第2期。
”。通过积极有效地对绩效考核制度的宣传和引导，可以夯实绩效考核制度的群众基础，使职工克服或改善绩效的动力来源于利益的驱使和对惩罚的惧怕。有效避免管理者和被管理者之间的冲突和对立见绩效考核与绩效管理11页。

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（二）、建立具有结合硫磷部生产实际的科学合理的、系统的绩效考核指标体系：有效的考核标准是根据工作来制定的，因此在订立标准时要对照硫磷部各生产操作岗位的岗位操作法，而且所订立的标准应该是岗位职工通过自己的一些努力就可以实现的。对此，硫磷部在订立绩效考核指标时，是否可以让岗位职工参与制定他们自己的绩效考核标准，有职工自己参与制定的绩效标准不仅恰当，而且职工也会受到鼓舞；注重绩效考核指标订立者的横向联系，避免重复考核。在绩效考核标准订立前，硫磷部可以组织所有制定绩效考核标准的相关部门和人员进行一次“务虚会”，对绩效考核标准订立在思想、政策、理论、可操作性等方面进行超前研讨、沟通，形成统一的思路和方法，对绩效考核这项制度的可行性、具体操作、可能出现的突发情况的预案处置等进行分析研究，也可将绩效考核指标草案公式于众，征求一线职工特别是被考核者的意见、建议和看法，然后可根据这些反馈的信息进行有价值的筛选，对绩效考核指标进行进一步的修正和完善。在绩效考核制度具体实施的过程中，也要注重对过程的控制、对实施中信息的收集整理，在实践过程当中也可及时进行修正、补充和完善，使整个绩效考核制度日趋科学合理见《南化政工》2009年第4期——谈谈务虚的重要性。
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（三）、加强对考核者的培训：要是绩效考核制度取得实效，就必须首先保证考核者具有较高的水平和能力，要使考核者具备较高的素质和能力，就必须加强对考核者的培训。可以组织考核者认真学习绩效考核的内容和标准，不仅要让考核者聪字面上理解考核内容和评分标准，还有保证考核者深刻理解考核指标的设计思想，以及每个考核指标的具体含义；对考核中一些常见的典型错误，如过宽、过严、对所有被考核者打分趋于一致、不能合理体现差别及考核时抱有主观偏见等，可组织考核者重点学习，并向考核者讲明发生类似错误的严重后果，以最大限度地保证考核制度的健康、合理进行；要努力提供考核者在绩效考核制度中的观察力和判断力。在进行绩效考核时，考核者总是根据自己对被考核者日常行为及工作表现的观察进行判断和评价。因此，就必须对考核者认真讲解绩效考核制度中各项考核指标的含义，使他们抓住对被考核者进行日常过程的侧重点，从而提高其依据有关信息进行判断的能力；加强考核者对绩效考核制度工作的重视和投入，在考核制度实施及最终考核的过程中，出现考核错误最多的人往往就是那些对绩效考核制度不够重视的人，他们往往对绩效考核制度及绩效考核过程和结果不认真、不投入，应付了事，因此，硫磷部可以加强对考核者对考核的重视和投入，以保证绩效考核制度工作的有效实施。
当前，南化公司正在掀起 “比学赶帮超”的热潮，绩效考核制度作为一种有效的管理方法，也可以也应该在“比学赶帮超”活动中发挥其应有的作用。只要我们把握绩效考核制度的本质规律，就可以使绩效考核制度为我们企业的可持续发展提供强有力的智力支持和科学决策，就可以使南化公司硫磷部乃至南化公司的管理迈上一个新台阶！

参考文献：
1、吴冬梅 《绩效考核与绩效实务》 机械工业出版社 2008年7月第1版第1次印刷
2、人力资源管理编写组 《人力资源管理》 中央广播电视大出版社 2009年3月第1版
3、付亚和 许玉林 《绩效考核与绩效管理》 电子工业出版社 2009年7月第2次印刷
4、姚小风 《生产部绩效考核与实施细则》 人民邮电出版社 2009年1月第1版
5、余国知 《南化政工》 （总第43——45期） 内部刊物 2009年6、9、12月出版
6、陈华 《南化年鉴——2005》 中国石化出版社 2005年12月第1版
7、范承志 《南化年鉴——2006》 中国石化出版社 2006年12月第1版
8、范承志 《南化年鉴——2007》 中国石化出版社 2007年12月第1版
9、范承志 《南化年鉴——2008》 中国石化出版社 2008年12月第1版
10、陈登茂 《南化报》 苏新出准印JS——A040号（内部资料）
11、温洪 《中国化工旭日文丛——南化卷》 中国工人出版社 2009年10月第1版

苗木供应合同书

甲方：
乙方：周至县哑柏镇绿星苗圃
经甲乙双方协商同意， 　（以下简称甲方）从周至县哑柏镇绿星苗圃（以下简称乙方）购买银杏苗木，（用于渭政办发[2010]205号文件，渭南市区绿化），并就相关事宜达成以下协议：
一、 苗木数量：
二、 苗木规格：胸径15cm以上，主干通直，树头完整，枝条匀称、丰满，无病虫害，树形美观。
三、 苗木价格：每株计人民币
四、 该价格包括：苗木费、挖掘费、包装费、装车费、拉运费五项。合计人民币（ ）
五、 付款方式：任务完成后，10日内一次付清。
六、 有关事项：
1、 土球规格：苗木所带土球直径1.2米以上，厚度60cm以上，卸车前完整不破裂。
2、 包装规格：土球包装腰带无间隙宽度12cm以上，纵扎草绳间隙在2cm以下。绳杆高度40cm，缠冠高度2米。
3、 所有苗木必须是播种培育，均为本苗圃苗木，严禁从外省、外地调动，由此产生的不良后果，由乙方负责。
4、 乙方必须按照甲方时间、地点、数量要求按时送苗。（送苗地点，渭南市城区）并保证我县任务完成居全市前三名。
5、 苗木结算数量以接收方接收单上的数据为准，因不符合合同条款中苗木规格要求的，接收方拒绝接收的苗木由乙方自行处理。
六、本合同未尽事宜，甲乙双方同意协商解决。
七、合同条款违约，造成经济损失，由造成损失方全额赔偿。
八、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签字盖章之日起生效 二0一0年十二月

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