240万吨年矿井项目监理规划.doc

监理规划

目 录

一、 工程项目概况
二、 监理工作范围
三、 监理工作内容
四、 监理工作目标
五、 监理工作依据
六、 项目监理机构的组织形式
七、 项目监理机构的人员配备计划
八、 项目监理机构的人员岗位职责
九、 监理工作程序
十、 监理工作方法及措施
十一、 监理工作制度

一、 工程项目概况
1、 工程名称：
2、 工程地点：
3、 建设规模：240万吨/年矿井。
4、 矿井生产服务年限：设计生产年限46.5年，其中：第一水平服务年限32.4年。
5、 井田范围、面积：
、井田总面积约65.30k㎡，井田地质储量733.12Mt；工业储量260.25Mt；可采储量156.13Mt。
、总占地面积527.2亩。其中：工业场地占地357.6亩；风井场地31.5亩；排矸场地75亩；场外道路占地63.1亩。
6、矿井开拓方式：平硐暗斜井开拓全井田。
7、矿井通风方式：初期为中央并列式通风系统。
8、水平数目及标高：采用两个水平，第一水平标高+1200m；第二水平标高+950m；首采17号煤垫。
9、投产采区及工作面：初期移交2个盘区，2个工作面。
10、矿井主要工程量：
主平硐（表土段）掘进断面17.9㎡；掘进进尺200m。
主平硐（基岩段）掘进断面13.2㎡；掘进进尺2370m。
副平硐（表土段）掘进断面27.3㎡；掘进进尺200m。
副平硐（基岩段）掘进断面20.1㎡；掘进进尺2370m。
进风斜井（表土段α=20°）掘进断面27.3㎡，掘进进尺200m。
进风斜井（基岩段α=20°）掘进断面20.1㎡，进尺300m。
进风斜井（基岩段） 掘进断面20.1㎡，进尺1158m。

一号回风斜井（表土段α=20°）掘进断面27.3㎡；掘进进尺100m。
一号回风斜井（基岩段α=20°）掘进断面27.3㎡；掘进进尺300m。
一号回风斜井 掘进断面27.3㎡；掘进进尺1158m。
二号回风斜井（表土段α=20°）掘进断面27.3㎡；掘进进尺100m。
二号回风斜井（基岩段α=20°）掘进断面27.3㎡；掘进进尺300m。
二号回风斜井 掘进断面27.3㎡；掘进进尺1158m。
11、矿井装备形式
主井：主平硐长2615米，装备带宽1200mm的胶带输送机，带速3.55m/s，运量1700t/h，采用控制启动系统。
副井：副平硐长2615米，采用8t防爆特殊型蓄电池电动机，可满足搬运最大重液压支下井的需要。
风井：抽出式通风。井下需要287m³/s，装备两套四台BDK风机。地面设瓦斯抽放站。
12、矿井建设总投资：8.5367亿元。
13、矿井井巷工程设计总工程量：23290米；掘进体积：363684m³；
14、矿井建筑工程设计工业建（构）筑物总体积：174349 m³；行政、公共建筑总面积31876㎡.
15、矿井建设工期：27个月。
16、矿井井筒地质构造及煤层特征：
该矿区域内除少量火山喷发岩（峨眉山玄武岩）外，均为沉积岩分布。区内缺失寒武系、奥陶系、志留系、泥盆系下统、侏罗系、白垩系地层，其余地层均有出露。井田处于扬子准地台的西南缘，西侧毗邻滇东台褶带。区域内构成北东向的潘家庄断裂带，其延伸长度达到80Km以上，造成了北西、南东两侧构造体的斜截。其西北侧主要构造线为北东向，其中老鬼山斜呈北东向，且略呈弧形弯曲；其南东侧，构造线呈东西向或北西向。在区内构造线方向以北东向为主。泥堡背斜、老鬼山背斜及鱼龙向斜属三级构造单元，是成煤后期的主要控制构造。井田内出露地层有二叠系、三叠系、第四系。井田主要含煤地层为龙潭组，平均厚度295.36m。含煤14-29层，一般18层，总厚度19.10-26.10m，平均22.48m，含煤系数7.6%，含可采及局部可采煤层5层，可采煤层总厚度8.42m,可采煤系数3%（仅统计17、19、20号煤）。在垂直向上，中段含煤性较好,主要煤层17、19、20号煤均在中段；下段含煤性稍差，含有局部可采煤层25、26号两层；上段含煤较差，无可采煤层。矿区主采17号煤层为全区可采的较稳定煤层，全区采用厚度虽然达4.16 m，但变异系数高达50%，矿井高级储量区范围小。本矿井瓦斯涌出量较高，瓦斯灾害较为严重，需要加强与其抽放和通风管理，这也是矿井监理的重点。
17、矿井施工方法：采用平硐开拓方式，平硐暗斜井开拓全井田。
18、施工单位：
主井工程：
副井工程：
风井工程：
地面建筑工程：山东淄博矿业集团方大工程公司
19、设计单位：中煤国际工程集团南京设计研究院
20、建设单位：淄博矿业集团贵州兴安煤业有限公司筹建处
21、监理单位：煤炭部济南设计研究院工程建设监理公司
二、监理工作范围
淄博矿业集团贵州兴安煤业有限公司糯东矿井矿建、土建、安装三类工程施工阶段全过程监理。
三、监理工作内容
矿井建设施工阶段监理工作内容如下：
1、 协助项目法人审查项目施工组织设计；
2、 审查承建单位编制的工程计划和施工方案；
3、 审查矿井设计和施工图设计及工程预算；
4、 协助项目法人与承建单位编写开工报告；
5、 确认承包单位选择的分包单位；
6、 监督施工单位严格按规定、标准和合同要求施工；
7、 确认设计变更；
8、 控制工程进度、质量和造价；
9、 检查安全防护措施和现场文明施工；
10、检查原材料、结构件、配件和设备质量；
11、认定项目完成的质量和数量；
12、核验工程进度和签认付款凭证；
13、审查工程款价；
14、整理合同文件和技术档案，督促承建单位全面履行合同；
15、调节项目法人与承建单位发生的争议和纠纷；
16、组织工程竣工预验收、参加竣工工程验收；
17、参与审查项目结算和处理质量事故；
18、检查验收隐蔽工程。
四、监理工作目标：
1、投资目标：公正、科学、及时核算工程实物量，实事求是按规定审核工程签证，将投资控制在合同承包价款内。
2、工期目标：审查施工单位的进度计划，严格控制工程实际进度，将工期控制在合同承包工期内。
3、质量目标：矿井主要单位工程质量达到“优良”标准，矿、土、安单位工程质量合格率100%，优良率分别达到60%、70%、80%争取全优。
五、监理工作依据：
（一）有关工程建设的监理法规：
1、《中华人民共和国建设法》（1998年3月1日起施行）；
2、《中华人民共和国合同法》（1999年10月1日）；
3、《中华人民共和国招标投标法》（2000年1月1日起施行）；
4、中华人民共和国国务院第279号令《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日起施行）；
5、建设部国家计委建监字（1995）737号文印发的《工程建设监理规定》；
6、煤炭工业部（1996）第254号文印发的《煤炭工程建设监理规定》；
7、国家物价局、建设部［1992］价费字479号《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》文件。
8、国家开发银行业务局煤石项（1995）010号“关于国家开发银行煤炭贷款项目实行招标和工程监理的通知”文件。
（二）有关工程建设的现行规程、范围的标准：
①淄博矿业集团长武亭南矿批准的有关设计文件。
②亭南矿井施工组织设计和矿井工程施工图设计等文件。
③业主与承包商依法签定的亭南矿井工程承包合同文件。
④亭南矿井施工监理委托合同
⑤亭南矿井施工工程所选用的国家现行规程、规范和技术标准，主要有：
a、《工程建设监理规范》；
b、《煤矿建设安全规定》；
c、《煤矿安全规程》（2001年版）；
d、《煤炭工业矿井设计规范》（GB50251—94）；
e、《矿山井巷工程施工及验收规范》（GBJ213—94）；
f、《煤矿井巷工程质量检验评定标准》（MT5009—94）；
g、《煤矿安装工程质量检验评定标准》（MT5010—95）；
h、建设部现行地面建筑工程施工质量验收规范及检验评定标准。
r、有关行业现行的概（预）算定额取费标准及有关建设管理办法及相应配套价目表；

六、项目监理机构的组织形式
糯东矿井建设项目监理机构组织形式采用直线制组织形式；

总监理工程师
总监代表
矿建专业组
土建专业组
安装专业组
信息合同专业组
监理工程师
监理工程师

监理工程师

监理工程师

监理部组成形式
七、项目监理机构的人员配备计划
糯东矿井建设工期27个月，工期建设目标为：确保矿井建设27个月准时投产。根据上述工期目标，结合矿井建设工程的具体情况，按照矿井建设各施工阶段的需要，糯东矿井监理机构人员配备计划做如下安排：
糯东矿井监理机构人员配备计划
施工阶段

人员配备
施工准备期
矿井施工初期
矿井施工中期
主、副、风井施工后期
矿建监理人员
1人
8人
8人
8人
土建监理人员
1人
3人
3人
2人
安装监理人员
1人
2人
3人
3人
总监
1人
1人
1人
1人
八、项目监理机构的人员岗位职责
1、总监理工程师
（1）确定项目监理机构人员的分工及岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审定承包单位提交开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量事故的调查；
（10）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审定承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目白竣工验收；
（13）主持整理工程项目的监理资料。
2、总监理工程师代表
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
3、各专业监理工程师
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指引、检查和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分期工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备、结构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对朝霞材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始便凭证。
4、监理员
（1）在专业监理工程师指导下开展现场监理其工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始作证；
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录。
九、监理工作程序
1、施工招标监理工作程序
发售招标文件
协助向有关上级建设主管部门进行申请招标
根据设计施工图和有关工程文件协助或组织编制标底
协助进行招标前期准备工作，编制招标文件
发布招标通知或邀请信，负责工程有关问题咨询
对招标单位资格、企业素质等进行预

招标组织单位安排承包单位进行现场勘察

工程交底并解答投标单位提出的咨询

接受招标单位递送的标书

开标

评标、决标

授标、签定合同

2、施工阶段监理程序
编制监理规划
编制监理实施细则
专业监理工程师
组织第一次监理交底会
实施工程监理，进行“三控两管一协调”工作
组织工程初验
施工阶段监理总结
总监理工程师
协助业主进行工程竣工验收
确定总监理工程师，组成项目监理部，进驻施工现场

3、施工阶段投资控制流程

接受承包单位工程款支付申请表（A5）
审核投资计划和资金使用计划

专业监理工程师审核完成工程量和质量
审核承包单位工程款支付申请表（A5）
总监理工程师工程款支付证书（B3）

业主付款
投资状态分析
审核竣工结算，审核投资总结报告

N

Y
N

Y

N
Y

4、施工阶段进度控制流程

项目总工期目标

承包单位提交施工组织设计或进度计划

总监理工程审核
N

Y
承包单位提交实施过程的
分段详细计划或变更计划

N
监理工程师审核

责成承包单位采取措施
实 施

监理工程师进行实际值与计划的比较
N

Y
按计划执行
总监理工程审核
总监理工程审核
总监理工程审核

5、施工阶段质量控制流程

施工准备

施工测量
设备报验
材料
检验
施工方案
申报
质量安全
环保措施
校队图纸
补充调查

开工申请
N

总监理工程师审查

Y
开工

自检资料
试验记录
隐蔽工程记
开工申请

隐蔽工程记

开工申请

填写工程报验申请表

承包单位整

开工申请

监理工程师质量检查
N

Y
监理工程师签署工程报验申请表（A4）

6、 原材料、构件及半成品质量控制流程
投入使用
监理工程师核验合格后签认
施工单位抽样测试并填写“材料报审表”（A9）
施工单位采购
监理工程师审查签认
施工单位提供出材料样品和技术资料并填写“材料报审表”（A9）

7、 工程设计变更程序：

建设单位、承包单位、设计单位提出设计变更要求

向有关方面征得同意后

建设单位与设计单位办理设计变更，填写“工程变更”（C2）

监理部在技术上进行审查
N

Y

总监理工程师签发“工程变更”（C2）

承包单位执行工程变更

8、 工程质量事故处理程序

施工单位

严重质量事故
严重质量事故

按建设部关于《工程建设重大质量事故报告和调查程序》执行

严重质量事故
严重质量事故

质量事故阐述
施工单位填报工程质量事故报告单

设计和施工单位制定质量事故处理方案

监理工程师签发监理工程师通知单（B1）

监理部对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查
施工单位按方案组织实施

总监理工程师及时向业主和本单位提交质量事故报告，并将完整的质量事故记录整理

9、 工程停工、复工程序

总监理工程师签发工程暂停令

施工单位对工程质量问题进行处理
执行对工程质量事故处理的程序

施工单位填写工程复工申请表

监理工程师审查事故处理情况
N

总监理工程师签发工程复工申请表（A1）

10、隐蔽工程、分部分项工程签认程序

施工单位

分部、分项工程质量评定完成、自评合格
隐蔽、分部、分项验收记录签认完成
质量保证资料
齐全、合格

施工单位填报“报验申请表”（A4）

监理工程师

检查隐蔽工程分部、分项工程是否完成
检查隐蔽工程分部、分项工程是否合格
检查质量保证资料是否符合要求

N Y

监理工程师签认“报验申请表”（A4）

进行下到工序施工

质量保证资料
齐全、合格

11、技术联系流程

各有关单位提出联系内容

申
报 N
建设单位
重大问题
设计单位
重大问题
总监理工程师审核

Y

相关单位实施
进行下到工序施工

12、主要设备采购验收流程
提出订货计划
进行下到工序施工

申
报
业 主
总监理
工程师审查

N
设计单位问题

进行下到工序施工

调研、考察

供货单位
业主
设备招标或磋商确定

相关单位实施

监理单位
到货验收
签订定货合同

业主

承包单位

13、索赔处理程序

承包单位提出“费用索赔申请表”（A8）

专业监理工程师收集与索赔有关的资料

总监理工程师主持审核
进行下到工序施工

费用索赔理由是否成立
N

N Y
索赔依据是否完整

Y
索赔的计划是否正确
N

Y

总监理工程师经审查后初步确定一个索赔额度

N
调解仲裁
与业主、承包单位协商意见是否一致

Y

总监理工程师签署“费用索赔审批表”（B6）

业主按付款程序支付索赔费用
总监理工程师主持审核

14、工程竣工验收流程

承包单位自检合格后提出“工程竣工报验单”（A10）

申
报
总监理工程师组织专业监理工程师对承包单位报送的竣工资料进行审查
N

总监理工程师组织业主和监理部人员对报验工程进行预验收

业主按付款程序支付索赔费用

对存在的问题及时向承包单位提出整改意见

承包单位整改

监理单位复验

业主按付款程序支付索赔费用

Y

总监理工程师签署“工程竣工报验单”（A10）并提出工程质量评估报告

建设单位组织竣工验收，监理单位参加，并对验收提出的整改问题要求承包单位进行整改

施工单位整改
工程质量符合要求，总监会同参验各方签署竣工验收报告

15、保修阶段的监理程序

监理单位回访

对工程质量缺陷进行检查记录
业主按付款程序支付索赔费用

承包对工程质量缺陷进行修复

监理单位对修复的工程进行验收

N

Y
监理人员调查确认工程质量缺陷责任

监理人员对非承包单位原因的质量缺陷核实费用，并签署工程款支付证书

建设单位支付非承包单位原因的质量缺陷的工程修复费用

十、监理工作方法及措施
（一）“质量、进度、投资”控制的组织措施
1、建立健全监理组织，完善职责分工，落实责任。
监理机构实行总监理工程师负责制。总监理工程师是监理机构行使监理协议的全权代表，全面负责和知道项目的监理工作，向监理单位和建设单位负责，监理工程师具体履行职责，对总监理工程负责，并指导其他监理人员展开工作。
2、建立健全监理管理制度，并严格执行，主要建立以下监理工作制度。
（1）监理工程师岗位制度。
（2）监理例会制度
（3）工程质量管理制度
（4）工程计量制度
（5）合同、信息管理制度
（6）工程监理月报制度
3、每月召开一次现场协调会，通报本月工程施工情况，解决施工中发生的问题，安排下月工程的施工，平衡、协调各施工单位之间的工作，及时解决现场出现的各种问题，保证工程的顺利施工。
4、建立监理工作日志，随时准备反映工程质量、工程进度、投资控制的动态，每周向建设单位汇报。
（二）“质量、进度、投资”控制的技术措施
1、严格施工组织设计和施工方案的审查制度，确保编制的施工组织设计保证工程质量，保证工程工期，控制投资具有可靠的技术措施和组织措施。
2、严格图纸会审制度和工程洽商及设计变更制度，对工程变更和设计变更进行技术、经济合理性的预分析、审核是否违法施工规范，验评标准和其他技术文件。未经监理单位签认的工程变更、设计变更，其工程量不计入已完成工程量。
3、工程对实行动态管理，及时掌握工程质量、工程进度和投资的动态情况，定期、不定期地进行分析比较和调整，并提出相应的措施和方案。
（1）每月进行一次工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施，向业主汇报。
（2）时间进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，随时向业主汇报，调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划。
（3）审核施工单位提交的施工进度计划，是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。
（4）每月向业主报告工程质量情况，重大质量事故及其他质量方面的重大事宜随时向业主提出报告。
（5）采取事前控制、事中控制和事后控制的措施。对“质量、进度、投资”进行有效的控制。以预防为主，把事后的检查把关，转为事前控制和事后控制，把对工程质量的检查，转为对工作质量的检查，对工序质量的检查。
（6）对工程质量的控制措施采取一条原则、二个重点、三个阶段、四个手段。
一个原则：工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度和工程计量相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、验收规范，设计图纸要求施工，是监理工作的原则。
二个重点：
1、 施工图纸的审查和施工技术方案、措施的审查。
2、 重要的分项工程和关键部位的施工。
三个阶段：
施工准备阶段：审查施工图纸、审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施、原材料的检验和审批的配合比是否符合要求。
施工阶段：旁站和巡视。检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品进行抽查。
成品验收阶段：通过检查和验评该分项或分部已完成工程是否达到规范要求的质量标准。
四个阶段：
旁站：施工过程中对重点的分项工程和关键部位实施旁站，检查施工过程中所用材料与批准的是否符合，检查施工单位是否按批准的施工方案、技术规范施工。
测量：监理工程师对完成的工程几何尺寸进行实测量验收，不符合要求的要进行整改，无法进行整改的要求返工。
试验：对各种材料、混合材料配合比、砼强度等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位应提供条件。
指令性文件：施工单位和监理工程的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量指控。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或整改。
（三）“质量、进度、投资”指控的经济措施
1、严格工程签证工作管理，对不符合合同规范的工程质量拒付工程款，未经监理工程师签认的工程量不支付工程款。
质量、技术签证
凡质量技术问题方面有约束的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署，专业质监工程师，现场质监员要在有关质量、技术方面原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师签后方才有效。
进度、计量签证
进度、计量签证是支付工程进度款、计量索赔、延长工期的主要依据，专业监理工程师、现场检查员需在有关原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师核签后报业主批准方为有效。
工程款的签证：
工程款和涉及经济费用支出的停窝工、用工签证、材料代用、材料调价等的签证、专业监理工程师要在有关原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师核签后报业主批准方为有效。
隐蔽工程签证
隐蔽工程完成后，先由施工单位进行自检，自检合格后填报隐蔽取验单，报请监理工程师验收，未经监理单位签认的隐蔽工程，施工单位不得进行下道工序。
2、 施工单位的合理化建议被采用，由此产生的效益，可在合同中规定给予一定的奖励。
（四）“质量、进度、投资”控制的合同措施。
1、严格按合同要求“质量、进度、投资”目标进行控制，对不符合合同要求的工程质量及工程量不予签认。
2、组织好现场协调，按合同要求，按期、按质、按量地提供工程款、设计文件、材料设备以及施工条件等，保证工程的正常开展和施工，避免造成违约和索赔的条件。
（五）合同管理、信息管理措施
1、合同管理措施
建立合同管理制度，在项目监理按合同管理要求制定出完善的管理程序和管理办法，通过有效地管理对工程项目的质量、进度、投资进行控制（详见合同管理制度）。
3、 信息管理措施
建设监理的主要方法是控制，而实行有效控制的基础是信息，信息管理是建设监理工作的一个重要内容。信息管理的目的是通过有组织的信息流通、使监理工程师能及时、准确地获得相应的信息，从而做出科学的决策，信息管理工作的好坏，直接影响着监理工作的成败，因此监理完善的信息管理制度是建设监理进行有效控制的重要措施（详见信息管理制度）。
十一、监理工作制度
（一） 监理工程师岗位责任制
见项目监理机构的人员岗位职责
（二） 监理例会制度
1、 第一次监理会议
在项目总监工程师下达开工令前，由监理单位和建设单位联合召开，会议对开工前的准备工作进行检查，确定联络方式和监理程序，创造良好的合作环境。
2、 工地监理例会
工地监理例会有驻现场监理工程师主持，研究工程出现的计划、进度、质量、工程款支付及其他施工中的有关问题。工地监理例会每五日召开一次。
3、 专业性监理会议
专业监理会由监理工程师主持召开，为专业性协调会，研究专业性较强的有关问题，协调各单位之间的关系。专业性监理会议根据工程需要不定期的召开。
4、 生产、计划平衡会议
生产、计划平衡会议由总监理工程师主持，每月定期召开一次，通报本月工程施工情况，协调解决工程进度、工程质量、工程费用及施工中的有关问题，对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查，并对下月施工计划进行安排。参加会议人员为监理单位、施工单位、建设单位的人员，需要时还可以邀请其他有关单位参加。会议记录由监理工程师形成纪要，经与会各方认可，分发给有关单位。
（三） 监理月报制度
每月三十号（二月除外）由总监理工程师主持编制监理月报。驻地监理人员参加，于下月一日报建设单位和监理公司。
1、 本月工程概况
2、 本月工程形象进度
3、 本月工程进度
（1） 本月实际完成情况分析
（2） 对进度完成情况及采取措施效果的分析
4、 工程质量
（1） 、本月工程质量情况分析
（2） 、本月采取的工程质量措施及效果
5、 工程计量与工程款支付
（1）、工程量审核情况
（2）、工程款审批情况及月支付情况
（3）、工程款支付情况分析
（4）、本月采取的措施及效果
6、合同及其他事项的处理情况
（1）、工程变更
（2）、工程延期
（3）费用索赔
7、本月监理工作小结
（1）、对本月工程进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价
（2）、本月监理工作情况
（3）、有关本工程的意见和建议
（4）下月监理工作的重点
（四）工程计量制度
1、监理单位核验，量测的已完成工程量是建设单位支付施工单位工程款的依据。
2、经监理单位专业监理工程师核验、量测的工程量为已完成工程量。
3、未经总监理工程师签认的工程量不能支付工程款。
4、施工单位每月将“月度工程统计报表”（一式三份）连同“月工程量申报表”（一式三份）报监理单位。
5、施工单位经签认的工程报送建设单位。
6、对暂定不能评定质量等级工序的工程量按暂定合格签认，质量等级评定后按评定后的质量等级。
（五）工程质量管理制度
1、图纸会审制度：
（1）监理单位的图纸会审由总监理工程负责。
监理工程师、旁站人员必须认真熟悉、审核图纸，并作好记录。
（2）总监理工程师、监理工程师、旁站人员参加设计交底。
总监理工程师负责与设计单位、施工单位研究解决图纸会审中提出的有关问题。
2、工程变更的管理制度：
（1）工程洽商：
在施工中，施工单位发现图纸难以施工或有差错时，可以在征得监理工程师及有关单位和部门的同意后与设计单位办理工程洽商。
（2）工程设计变更：
设计单位对原对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环境等内容时，应按规定经有关部门审定。
（3） 监理单位只审核工程洽商和设计变更的技术问题，重点是工程洽商和设计变更是否违反施工规范、验评标准和其他技术文件，是否影响工程使用功能和观感。
总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设进行协调。
（4） 监理单位负责签发“工程变更单”。
施工单位工程变更未经监理单位签认，其工程量不计入已完成工程量。
3、 分包单位资质审查制度：
（1） 总承包单位必须向监理单位申报其选择的分包单位。
（2） 监理单位应审查分包单位的营业执照、资质、业绩、信誉、财务情况，以及专职管理人员和特种人员的资格证、上岗证。
（3） 未经监理单位认可的分包单位，总承包单位不得让其进入现场施工。
4、 施工组织设计、施工技术方案审查制度：
（1） 施工前，施工单位必须编制施工组织设计或技术方案并报监理单位审查。
（2） 总监理工程师组织监理工程师、旁站人员审查批准施工组织设计或技术方案。
5、 签认原材料、构配件及设备质量制度：
（1） 工程所需原材料、构配件及设备的供应，符合监理单位制定的管理办法。
（2） 施工单位负责向监理单位申报结构工程的影响工程观感及使用功能的原材料、构配件及设备质量的报验工作。
未经监理单位签认的原材料、构配件及设备、施工单位不很能在工程上使用。
（3） 监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备实行质量预控。
监理单位向建设单位、施工单位提出预控项目。
监理单位参加实行预控的原材料、构配件及设备的选样、选厂家和质量签认工作。
6、 隐蔽工程和分部、分项工程的质量验收制度。
（1） 质量验收按（监理程序）要求执行。
（2） 旁站人员参加施工单位对分部工程和部位的质量验收。
（3） 监理工程师参加施工单位对分部工程和部位的质量验收。
总监理工程师在施工单位自评自检记录上加盖监理专用章并
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款分门别类进行整理，并将合同工期、质量、价格以网络形式开出，进行动态的追踪管理。
实行时效管理，监理工程师根据所掌握的工程实际进度、工程质量、投资情况及其影响因素，及时提