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党支部书记述职点评范文(通用18篇)
【篇一】党支部书记述职点评
同志们:
听了大家的述职报告,真切地感受到大家一年来在基层组工岗位上所付出的辛劳。20*年,大家工作的任务是繁重的,服务中心、服务发展、服务基层党员干部群众,工作千头万绪,担子重、压力大,全体同志任劳任怨、敬业奉献、令人敬佩。一年来,大家工作的业绩也是显著的,收获多多,可圈可点。在这里,我代表部长室向大家表示真切的慰问和诚挚的谢意。下面,在各位组织委员述职的基础上,我讲三点意见:
一、认真总结,相互学习,努力构建推进工作的新平台
*年的工作已告一段落,这次述职考评主要是对照年初制定的目标任务,进行一次“回头看”,开展一次“大盘点”,总结经验,找出不足,明确方向,促进工作的再深化、再提高,为07年的工作打造新的平台。综合刚才各位组织委员的述职,*年的工作主要体现以下几个特点:
(一)重点工作进一步落实
扎实开展第三批先进性教育活动。我县第三批先进性教育活动能紧扣实际,因地制宜,强势推进,整个教育活动教育内容丰富广泛,教育环节简洁明快,教育方式生动活泼,教育载体鲜活多样,有的做法得到中央先进性教育巡回检查组的充分肯定,这其中凝聚了在座各位组织委员的辛勤的劳动。党委换届顺利完成。全体组织委员能认真执行县、镇党委要求,在组织部指导下开展党委换届工作,圆满完成了党委换届任务。加强基层组织阵地建设。角斜、曲塘等镇从镇机关下派干部到薄弱村蹲点挂职,加快薄弱村转化进程。胡集镇实施了非公企业党建“三四五”工程,海安镇开展“双争三突出”主题教育活动,大公、雅周、李堡、孙庄、西场、城东等镇认真开展非公企业党建工作调研,提高了开展工作的针对性。加强村干部队伍建设。角斜镇建立了后备干部队伍,并实施动态管理。西场镇积极实施村干部职业化管理,定期组织党支部书记和支部委员进行培训。李堡镇对后备干部的教育培养实施“分层设档,因人施教”的管理举措,完善了村干部能力提升机制。加强党员队伍建设。大公镇将所有非党员业主全部纳入党组织培养范围。胡集镇坚持党员发展“两优先、三倾斜”。各镇认真加强流动党员管理,扎实开展无职党员定职上岗活动,海安镇、城东镇、老坝港镇为市无职党员定职上岗提供现场。角斜、曲塘等镇建立了党员义务服务日、服务周制度,搭建了党员服务群众、服务社会的平台。老干部工作开展得卓有成效。各镇在老干部中深入开展“晚年绘彩霞”主题实践活动,大公镇老干部创办的青少年校外辅导站、家长广播学校、政治技术学校的“一站两校”做法市级推广。曲塘、孙庄、角斜、西场等镇积极筹措资金,改善老干部活动阵地。南莫镇组织开展了“夕阳工程”基金捐赠工作。白甸、墩头等镇定期召开情况通报会,向老干部介绍经济社会事业发展形势,赢得老干部对工作的支持。
(二)特色工作进一步丰富
20*年,部机关始终坚持把创新作为推进全县组织工作的根本动力,党代表常任制省级试点,试行“席位制”和“公推差选”方式产生党代表的做法被中组部《领导参阅》刊载,开展干部常年读书活动的做法全省交流,召开了干部监督进社区工作全市现场会,这些的工作的推进形成了良好的创新氛围,带动了全县组织工作的争先创优。不少镇组织委员都能积极动脑筋、想办法,将上级要求与本镇特色紧密结合,创造性地开展组织工作,出现了不少新路子、新着子。在机制创新上,海安镇将无职党员“定责上岗”纳入长效管理,无职党员岗位一定三年,期中微调,实行季度记实、年终考评、三年总评,定责上岗活动全面优化。李堡镇对各级干部实行“全量化”考评,坚持“按月考核,定期公示,奖惩挂钩,末位淘汰”,推进了干部队伍建设。在制度创新上,大公镇建立“党建工作交办单”制度,对镇党委组织开展的党建工作检查中发现的问题和存在的不足,一律以交办单形式实行交办,保证问题的及时整改。雅周镇在村级党组织实施“村情民意恳谈会”制度,有效促进党支部工作作风的改进。胡集镇建立党课规范化管理制度,以政工书记、组、宣、纪等成员组成支部党课辅导组,成员每季度到党支部上示范课,每年组织一次支部党课观摩活动,促进支部党课的正常化、规范化。在组织设置上,老坝港镇结合海上流动党员组织生活不正常的实际,设立了海上流动党小组,有效加强党员了管理。在载体创新上,孙庄镇通过推选三个党建工作先进典型,开展大规模“学先进典型,创先进业绩”竞赛活动,通过典型引路,推动党建工作的开展。曲塘镇在镇机关所有部门中开展“队伍强、作风实、形象好、服务优、贡献大”的五星部门接力赛评比活动,提升了机关服务效能,增强了服务水平。白甸镇推行机关人手一册“民情日记”的做法,保证了社情民意的有效搜集,密切了干群关系、党群关系。城东镇开展了村村结对共建活动,率先开展了“富村帮贫村,强村帮弱村”的振兴行动。这些工作的开展为进一步深化和拓展我县基层组织工作提供了借鉴。
(三)服务大局的意识进一步增强
各位组织委员都能自觉以大局为重,把组织工作放到全县经济发展的大环境中统筹规划,为党的中心工作服务。在招商引资、发展民营经济工作等中心工作中积极参与,主动搜寻信息,提供周到服务,为地方经济发展尽心尽力。在蚕茧收烘、工业园区建设、镇村公路建设等工作中,大家也有突出表现,凸显了组工干部较强的责任意识和大局观念,各镇党委对此评价都比较高。
(四)组工干部的形象进一步提升
作为基层党委负责组织工作的直接责任人,在保证党的路线方针贯彻执行、加强和改善党的领导等工作方面,大家都发挥着十分重要的作用。不少同志还兼任司法、人事等工作,从我们所了解的情况来看,绝大多数组织委员都能够按照公道正派的要求,做好村班子配备、干部奖惩考核、党员教育管理等各项工作,并主动将自己置于党组织和党员群众的严格监督之下,用实实在在的行动对“什么是公道正派”进行了最好的诠释,赢得了广大党员干部群众的肯定和褒扬。
当然,在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地正视存在的不足。一是镇与镇之间在推进工作上存在较大的不平衡,工作开展参差不齐,客观上分析,这与在座的不少同志刚刚接手组织工作,时间短,各镇工作任务重,未能深入学习、了解业务有一定的关系,但主观方面,也与少部分同志缺少刻苦钻研的精神、雷厉风行的作风和勇争一流的气度有直接的联系。二是开展常规工作与推进创新工作存在明显的不对称,不少镇组织工作的开展墨守于常规套路,习惯于按部就班,满足于传统做法,缺少了组织工作的生机与活力,对工作中的创新、改革意识不强,形成的特色、亮点工作不多。三是做好本职工作与服务中心工作存在一定的不协调,做好本职与服务中心应是并驾齐驱,然而,少数组织委员没能妥善处理好两者关系,更多的精力投入到中心工作,一定程度冲淡了做好本职工作的责任意识和“守土”意识,使组织工作的开展不能强势推进。这些问题要引起我们足够的重视,并在07年的工作中自觉加以改进,使全县的组织工作水平实现新的提升。
二、注重实践,强化锻炼,不断提升开展工作的新本领
随着经济、社会事业的发展,我国进入了黄金发展期,同时这也是社会矛盾突显期,这使得我们党的建设也碰到了许多新情况、新问题,面临着许多新考验,党的事业的庞大根基在农村,作为基层党组织建设的组织者和推动者,我们组织委员所承担的责任是重大而艰辛的,让党旗高扬,让党徽生辉,我们的工作任重道远。新的任务,提出新的要求,新的要求,召唤新的本领,因此进一步加强自身能力建设,不断提高做好基层组织工作的本领,就显得尤为重要。
1、在加强学习上下功夫,增强工作的源动力。
谈学习是个老话题,各位组织委员在述职时,也都谈到自己加强学习、提升修养的问题。对于学习,我们基层组工干部一定要在“广”“深”“精”“透”上下功夫,不能仅仅满足于翻翻书本,读读文章,做做笔记,更多地要坚持紧扣工作学,立足实际学,深入思考学。今年,我们在部机关工作人员中开展“双学双强”活动,这里把这项活动的开展简单地向大家作推介,部机关计划在坚持加强以十六届六中全会及今年召开的十七大会议精神、省、市、县党代会精神为主的政治理论学习之外,着重加强组工干部的经济社会知识学习,每月一个主题,全年共计划学习“小康社会指标体系”“三农”问题及农村工作政策、财税知识、土地管理、劳动保障、城市规划等十多个专题。在学习方式上以周为单位,抓好四个环节,第一个环节预习准备,进行个人自学、梳理疑问;第二个环节专业人员讲课,并课堂置疑,进行课堂互动,解疑释感;第三个环节作业巩固,通过开展讨论、小组合作研究等方式,巩固学习内容,撰写体会文章;第四个环节进行心得交流。由于操作的原因,这次主题学习活动,我们没有向在座的组织委员作要求,在这里推介部机关主题学习活动相关做法,目的是给大家提供借鉴,根本的一点,就是组工干部的学习一定要真学、实学、勤学、活学。在座不少是组织战线的新兵,更要坚持自我加压,让学习成为自己生活的常态,既要熟练掌握业务知识,成为干好本职的行家,也要努力学习经济社会事业领域等方面的知识,成为广泛涉猎的杂家,更要结合学习,紧扣工作,多动脑筋,学以致用,成为有个性、有智慧的思想者,使自己真懂全局,善管本行,不断增强工作的全局意识,全面提升服务发展的能力和水平。
2、在联系群众上下功夫,增强工作的推动力。
党风正则干群和,干群和则社会稳。各位镇组织委员,作为基层党组织和广大农村党员的代表,很多工作要接触群众、服务群众,始终坚持群众路线,切实提高群众工作的本领,应该成为我们在座每一位同志的基本功和必修课。县委十一届二次党代会明确提出,全县党员干部要深入基层,调查研究,狠抓工作落实,多干群众急需和群众受益的事。县委常委带头走村入户开展调研,听民意、访民情,为全县党员干部树立了样子。各位组织委员要与党委、政府班子其他成员一起,深入基层,联系群众,开展工作。白甸镇党委在机关干部中实行记载民情日记的做法很有借鉴意义,部里正在考虑作为07年干部工作的有力举措进行推广,各位组织委员要带头密切联系群众,做好群众工作,坚持从群众中来,到群众中去,使各项工作的开展,真正做到相信群众、依靠群众、服务群众,充分调动更多人的积极性,实现最广大人民群众的根本利益。
3、在服务中心上下功夫,增强工作的执行力。
群众工作无小事,基层工作无小事,刚才大家的述职中,不少同志都流露出,当前乡镇组织工作开展难、难开展,总结时,我也提到少数同志存在本职工作与中心工作的掌握不够平衡的问题。作为党委班子成员,组织委员理应服从党委分工,积极参与中心工作,努力做好中心工作,但怎样合理摆正好本职工作与中心工作的位置,使本职、中心两不误、两促进,应该是我们要努力思考、努力实践的问题。一方面要求我们积极开动脑筋,准确把握组织工作与中心工作的契合点,要跳出“为做组织工作而做组织工作”的思维模式,自觉把党组织功能发挥、党员队伍建设等组织工作要求与中心工作有机糅合起来,使组织工作在服务中心、服务发展中发挥作用,如我们始终围绕“加快发展”做好党组织建设的文章,围绕加强新农村建设推进党员队伍建设,引领党员发挥作用,只有这样,才能保证中心工作得以推进,组织工作也得以加强。另一方面要学会整合资源,聚合力量抓好组织工作,要跳出“组织工作只是组织委员的工作”的思维模式,学会“借外力”,如村级班子的推荐、培养、考察、任用、监督等各个环节,要充分听取党政领导、干部群众、人大代表等不同群体的意见,整合力量做工作;做好干部培训、人才工作和加强基层党组织建设,组织委员就要善于调动各方力量广泛参与,发挥相关部门的职能作用,形成强大的合力推进工作;党员的教育管理,也要主动征求和吸纳各方面的意见与建议,自觉接受社会各方面的评议和监督。要强化与纪检、宣传、统战等部门干部的协作联动,合作办事,建立纵横协调、运转有序的工作机制,只有聚合多方力量抓组织工作,才能有效化解有的同志感受的“单枪匹马”、“势单力薄”做工作的矛盾,缓解“工作担子重,精力不足”的矛盾,切实把组织工作做好做实做到位。
三、立足大局,把握重点,准确定位07年工作的新思路
新的一年新的气象,新的起点谋划新的发展。二月初,将召开全县组织工作会议,对2007年的工作进行全面部署,这里先对07年的工作思路向各位作简单的渗透,便于大家早知道、早准备、早思考、早谋划今年各镇的组织工作。
2007年全县组织工作的主题是:构建服务于率先发展、科学发展、和谐发展的党建工作大格局,为“工业超千亿、提前进百强”、建设社会主义新农村及打造服务发展新环境提供坚强的组织保证。
组织工作的重点体现在三个方面:在农村,以推进社会主义新农村建设为目标,推进产业性党组织的组建和“双带”型农村党员干部队伍建设;在企业,以促进县域经济又好又快发展为目标,实现规模以上非公企业党组织建设“全覆盖”,探索党组织作用发挥的新途径;在社区,以和谐社区建设为目标,创新党组织设置模式,探索专兼职社区工作者队伍建设的有效举措。
紧扣全县组织工作的主题和重点,就镇组织工作而言,要着力加强三个方面的探索:一是探索党组织设置新模式。按照规模适度的原则调整党支部设置,增强战斗力;推进功能性党组织建设,增强带动力;探索社区楼院党支部作用发挥新方式,增强影响力。二是探索党组织发挥作用新载体。实施农村党员干部“双带富民”工程,带动农民致富;开展村、企“结对联创”活动,推动新农村建设;开展机关干部“两治理一推进”主题教育活动,构建政令“绿色通道”和服务“快速车道”。三是探索党组织服务党员新机制。加强对中央颁发的四个长效机制文件的贯彻落实,进一步巩固和发展先进性教育活动成果。在农村、社区普遍建立党员服务中心,落实流动党员积分管理、农村党员结对帮学等长效管理措施,不断提高服务党员的水平。
围绕全县今年组织工作的重点、探索的方向,各镇组织委员必须紧扣中心,准确把握、认真谋划,要积极创新、扎实推进,保证各项工作的顺利开展。
一是要早谋划,巧定位。必须紧扣全县组织工作要求,结合本镇组织工作基础、工作现状,找准工作的着力点,认真考虑镇组织工作思路,要力戒“照抄照搬部机关工作思路”的消极做法,改变“部里要求干啥就干啥”的被动心理,积极谋划,增强工作的前瞻性、主动性、创造性,使工作既贴近全县组织工作要求,又能体现本镇组织工作特色,实现全县组织工作亮点纷呈的良好局面。
二是要求创新,显特色。组织工作的生命力在于创新,只有主动思考、把握组织工作遇到的新情况、新问题,拓宽新思路,探索新举措,才能保证组织工作的鲜活与生机。从刚才的述职情况来看,几位*年刚刚加入组工队伍的新兵已经完成了角色适应期,工作的推进也渐入佳境,因此,我们有理由要求各位组工干部07年的工作要有新起色、新突破。对今年的工作,希望大家要科学把握工作中的重点、难点、焦点、热点问题,思考积极有效的办法,通过机制创新、制度创新、载体创新来扎实开展,使工作的推进更符合时代的要求、发展的要求。部机关将加大基层创新工作的评比奖励力度,激发大家创造性地开展工作的热情。同时还将推行新的课题研究制度,通过实施对调研课题的招标、资助、评审和推广,提升全体同志用理论成果指导工作实践的能力。
三是要抓落实,强推进。各镇组织委员对镇组织工作思路,要反复酝酿,结合节前组工会议精神,迅速出台各镇组织工作意见,明晰工作目标。思路明确了,还有一个抓推进的问题,每项工作什么时候做,怎样做,做到什么标准,都要心中有数,要注重工作的超前性,提升工作的执行力,真正把思路中确定的各项重点工作、特色工作积极转化为实践的成果。
同志们,今天召开述职评议会议,目的就是通过交流让大家取长补短,互通有无,进一步提高对岗位职责的再认识,进一步拓展组织工作的新空间,从会议进行的效果看,应该说达到了预期目的,希望大家以今天的会议为新的起点,增强信心,鼓足干劲,在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实县委十一届二次党代会精神,全面开创组织工作新局面,为实现县委提出的“工业超千亿、提前进百强”提供坚强的组织保障。
【篇二】党支部书记述职点评
同志们:
听了大家的述职报告,真切地感受到大家一年来在基层组工岗位上所付出的辛劳。20*年,大家工作的任务是繁重的,服务中心、服务发展、服务基层党员干部群众,工作千头万绪,担子重、压力大,全体同志任劳任怨、敬业奉献、令人敬佩。一年来,大家工作的业绩也是显著的,收获多多,可圈可点。在这里,我代表部长室向大家表示真切的慰问和诚挚的谢意。下面,在各位组织委员述职的基础上,我讲三点意见:
【篇三】党支部书记述职点评
一年来,本人严格按照《幼儿园教育指导纲要》的要求,始终坚持“服务孩子,服务家长,服务社会”的办园思想。以高度的责任感,使命感,紧迫感投入全园规范化、系统化的管理当中,把安全检查、常规管理、教学研究、家园互动等作为重点工作来抓,圆满完成了本学年教育教学任务,取得了较好的效果,现将本学年度工作简要汇报如下:
一、注重学习,努力提升自我素养。
作为园长兼党支部书记,本人坚决执行党的路线,服从党的纪律。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,坚持每天收看电视新闻,把自己的思想集中到党的路线、方针、政策上来。自己带头学法、遵法、懂法、守法,不断增强法律意识。闲暇之余,我除了经常翻阅《幼儿教育研究》、《学前教育》等专业杂志外,还参加了教育系统组织的网上领导干部视频函授学习,系统掌握了先进的教育管理理论。今年我完善了《幼儿园管理手册》;拟定大型主题活动5个;组织专题学习6次;组织研讨课17节,听课、看课、评课不少于50节次。组织开好每周的园务会,根据前一周工作中的存在问题,安排好下一周工作。
二、传承创新,全面推进各项工作。
(一)、合理规划,落实教学常规管理。
(1)要求每个老师能对《幼儿一日活动常规及保教人员工作程序要求》做到了然于心,能将常规与自己的教育教学实践结合起来,努力在教育教学的每一个环节中落实常规,做细做实,持之以恒,坚持不懈。继续规范班级计划、周计划的制订,并检查计划在实施过程中的落实情况,保证一日活动目标的达成度。教师要灵活安排一日活动,使一日活动有序、科学、合理、有效。
(2)进一步规范班级管理,强化课堂教学组织。
加强对常态化课堂教学的管理,坚持“推门听课”活动。我和园务会成员、教研组长随时深入班级课堂,抽查活动的组织情况,发现问题及时整改。要求教师在日常活动中积极培养幼儿良好的生活、卫生、学习等习惯,提高幼儿的自理能力,注重幼儿的养成教育。并积极、大量的提供幼儿动手动脑的机会,激发幼儿积极思考,鼓励幼儿主动探索,培养幼儿创新精神提升幼儿的实践能力。
(3)、对常规活动的检查情况。
今年,本人的工作重心主要放在家长工作、户外活动、半日活动、环境创设等方面。检查中发现我园教师们在家长来园、离园时交谈态度改善了很多。新教师能认真、独立、创造性地组织生活活动与教学活动,对突发的事件,个别教师也会随机进行教育。在户外活动中个别老师对幼儿的活动量安排、幼儿能力差异活动设计、幼儿的生活照顾都还有待于提高。在环境创设中,各位老师齐心协力、出谋划策,拿出了集体智慧,创造了优美的校园环境,在走廊、墙面布置中,还能让幼儿参与其中,展示了幼儿的作品,使孩子体验亲手布置“家”的感觉。
(二)、狠抓教研,提升教师研讨水平。
我要求大、中、小三个教研组,根据幼儿发展需要选择内容,每周有针对性的开展一次教研活动。本年度,各教研组组织教师上公开课38节。课后认真组织教师反思、研讨、评课,促进教师教育教学水平的提高。另外,还引导教师及时反思和总结自己的教学体验及得失,写成教育叙事、教学案例或论文,对于质量较好的推荐参加区、市、省各级比赛,并取得了较好的成绩。
(三)、搭建平台,促进家园和谐共育。
为了了解幼儿在园在家表现,双方共同商讨教育方法。家园共育工作尤为重要,本人严格要求教师,充分利用家长接送时间与家长保持密切联系;坚持及时更新班级家园栏内容;认真填写《家园联系手册》;一年来,本人组织召开了四次家长会,举行了两次家长开放日活动;组织筹划了庆“六一”大型文艺汇演及第三届“家园同乐”亲子运动会。各项活动后,都请每一位家长提出意见和建议,经教师整理、汇总反馈信息,99%的家长对幼儿园的工作给予充分肯定。
(四)、健全机制,强化幼儿园安全工作。
社会各界都在高度重视幼儿园安全工作,这就要求我们始终要把安全工作摆上重要议事日程,做到措施再强化,责任再落实。在上级领导的指导下,我们做到了:抓好幼儿安全教育环节,增强幼儿自救自护的主体意识。利用宣传栏、各种会议及时、认真传达上级有关文件精神,进一步加强对师幼的安全知识教育、养成教育和心理健康教育;抓好幼儿园安全管理环节,增强安全工作的防范意识。建立健全了内部安全管理工作的规章制度,完善了重大安全事故应急处理预案;抓好了与家长的联系环节,实行接送卡制度,并与家长签订了安全责任书,动员家长主动配合幼儿园共同做好幼儿的安全工作;抓好了与公安、文化、卫生等有关部门的合作环节,密切配合,抓好幼儿园周边交通秩序和社会治安秩序等。
(五)、科学管理,严格卫生保健制度。
幼儿时期生长发育旺盛,抵抗力弱,为了保证幼儿正常的生长发育,保障幼儿的身心健康,卫生部门要求我园严格按照《规程》做好幼儿卫生保健工作。首先,认真做好了传染病的预防工作,严格把好新生入园关和教职工每年一次的体检关。其次,把好晨检、午检两大关。再次,制订了合理的食品卫生安全制度,科学安排幼儿膳食。最后,严格按消毒常规做好消毒工作。
(六)、加强监督,增强财务工作透明度。
我园一直严格按照物价局规定的执行标准进行收费,收费标准在宣传栏上公示,后勤分管领导实行监督制,杜绝乱收费现象发生。在财产管理方面,总务处坚持学期初财产发放到班、到室,并进行登记,学期末验收,进行财产清理,做到了各司其职、物尽其用。在财务方面,做到了月初计划,月尾结算,每一笔支出账目清楚,透明度高。
三、廉洁自律,调动职工工作热情。
任何时候,本人都把幼儿园集体利益、教职工利益放在首位;把自身思想建设,廉洁自律,作为做好各项工作的基本立足点;把反腐倡廉和党风廉政建设落实到日常工作中。自己带头勤俭持园,以节约为原则,面对我园及其有限的资金,努力做到:把钱花好、把钱花对、不乱花钱、不找借口花钱。尽可能地保证办公费用,把有限的资金全部用到了为孩子教学服务上,严格按照党员领导干部廉洁自律的若干规定执行。本人还经常与教职工谈心,了解教职工的思想、学习、工作和心理状况,适时的鼓励和疏导。努力把工作做细做到位,让合适的人做合适的事,充分挖掘潜力,调动每位教师的工作积极性。
一年来,本人及幼儿园的工作能够顺利有序的开展,与各级领导的关心支持和全体教职工的通力合作是分不开的。看见幼儿园的发展和教师的进步我感到非常欣慰,同时我也清醒地认识到自身的不足:
1、在管理中柔性管理成分过浓,应该刚柔并济。
2、安全工作管理要进一步细化,要采取可行的措施杜绝各种安全事故的发生。在今后的工作中,本人会以“没有、只有更好”的工作信念,兢兢业业履行自己的职责,带领全体教职工杨帆起航,驾起幼儿教育的风帆,推动_幼教事业的蓬勃发展。
【篇四】党支部书记述职点评
同志们:
这次县市委书记抓基层党建工作述职评议会议,既是对全州党的基层建设工作的一次集中展示和综合检验,也是落实全面从严治党要求、夯实基层组织基础的一次重要部署和再次推动。刚才,8县市委和4个州直党委书记分别对抓基层党建工作情况进行了述职,我分别作了点评,其他18个州直党(工)委书记提交了书面述职材料,稿子铺整理,与会人员对述职对象履职情况进行了民主测评。特别是省委指导组做了非常重要的综合点评讲话,充分肯定了我州党建工作取得的成绩,客观指出了存在的突出问题,对做好下一阶段的工作提出了非常好的指导意见,大家一定要结合我州实际,认真贯彻落实。
今年以来,全州各级党组织认真贯彻落实中央、省州委要求,主动担责、认真履责、扎实尽责,狠抓落实,持之以恒夯实基层基础,全州基层党建工作取得新进步、新成效。归纳起来,主要表现在“四个进一步”上:
一是责任意识进一步提升。按照“抓书记、书记抓”的工作要求,各县市和州直各党(工)委书记坚持把基层党建工作放到突出的位置,强化责任担当,积极主动开展工作,较好地履行了抓党建工作党委主体责任和党委书记“第一责任人”的职责。
二是服务能力进一步提升。各级党组织紧紧围绕全面建成小康社会这个最大任务,在精准脱贫、环境卫生综合整治、生态文明小康村建设等工作中积极作为,在融入中心、服务大局中发挥了党组织政治核心作用,探索形成了基层党建和中心工作融合发展的新模式。
三是队伍活力进一步提升。通过集中开展“两学一做”学习教育,全面落实“三会一课”、民主评议党员制度等举措,稿子铺整理,基层党组织工作进一步规范,党员教育管理制度有效落实,广大党员干部党员意识、纪律意识和规矩意识有了明显增强,先锋模范作用进一步凸现。
四是保障水平进一步提升。重视基层导向已经树立,乡镇干部工作生活补助全面落实,乡镇、村组办公经费和农牧村干部报酬逐年提高,乡镇职工周转房和村级综合服务中心建设投入不断加大,有力保障了基层党建各项工作的纵深开展,有效破解了基层党建工作的瓶颈短板。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于受多种因素影响,全州基层党建工作还存在一些亟待解决的问题:
一是推进落实缺乏力度。一些党委(党组)对基层党建工作重要性认识不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、责任落实不到位。有的党委存在一手硬一手软的问题,抓基层党建被动应付、上热下冷的问题没有得到根本改变。特别是换届后新任的一批乡镇党委书记党建工作知识缺乏,对基层党建“抓什么、怎么抓、抓成什么样”等问题缺少思考研究。
二是破解难题不够有力。流动党员教育管理难的问题依然存在,村级积累薄弱,集体经济“空壳村”占比很大;村“两委”班子作用发挥不够,甚至被宗教宗族、部落势力及老人组织、插箭组织等民间组织所左右;非公企业、社会组织等领域党建工作基础薄弱的问题没有得到根本改变。
三是能力提升仍在路上。基层党建一些基础性工作抓的不严不实,特别是“三会一课”、党员组织关系转接等制度落实不到位不规范。农牧民党员队伍年龄偏高、文化程度偏低,结构不合理的问题仍然比较突出,农牧民党员党的意识、党性修养不强,个别牧区党员面对农牧民群众盲从宗教势力、参与违法犯罪的现象缺乏应有的政治警觉和敏感。
四是机关党建抓得不紧。对机关党建工作重视程度不够,对党政班子成员履行抓党建工作责任盯的不紧、抓的不严,机关党组织按期未换届、党费收交不规范等“灯下黑”的问题较为明显,齐抓共管抓党建的工作合力还没有完全形成。这些问题,具体到每个县市、州直党(工)委,可能还存在一些差异,希望各位书记保持清醒头脑,举一反三,采取有力措施切实加以解决。
下面,我就推进全面从严治党、加强基层党建工作讲四点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强抓好基层党建工作的政治自觉
基层给力、基础扎实,全局工作才能接到“终端”、落到实处。全州各级党委特别是主要负责同志,一定要从全局和战略上把握基层党建的功能和定位,做到抓基层党建的思想更加坚定、行动更加自觉、措施更加有力。
第一,抓好基层党建是各级党委的政治责任,必须始终扛在肩上。治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。对我们甘南来讲,发展是第一要务,是解决一切问题的基础和关键,任何时候都不能动摇;党建是首要的政治任务,是做好一切工作的生命线和根本保障,任何时候都不能放松。两手抓、两手都要硬,是我们在实践中必须牢牢把握的根本方针,各级党委一定要从夯实党的执政根基、巩固党的执政地位的大局出发,把从严管党治党作为长期任务、作为使命担当、作为固本之举,牢牢扛在肩上,时刻抓在手中,坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第二,抓好基层党建是党委书记的最大政绩,必须牢牢记在心上。习近平总书记深刻指出,如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?因此,不抓党建、抓不好党建的党委书记,哪怕其他工作搞得再好,也是不称职、不合格的,不配当书记。稿子铺整理,各级党委书记要始终牢记,党委姓“党”,党委书记也姓“党”。自己是党的人,是党提供了干事创业的机会和平台,就必须把“党”时刻装在心里,在党言党、在党忧党、在党为党,牢固树立抓好基层党建是最大政绩的理念,切实把基层党建作为应尽之责、分内之事,既挂帅又出征,对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调,以上率下层层传导压力,承担落实好抓基层党建的第一责任,决不能当甩手掌柜,自觉履行好党赋予的各项义务和责任。
第三,抓好基层党建是全面小康的基础工程,必须时刻抓在手上。与全省全国一道全面建成小康社会,基层党组织是关键。凡是基层党建抓得好的地方,当地的重点工作都落实得比较好,发展上也能够有所作为。反过来,凡是工作不落实,发展上不去的地方,往往是由于党建工作不到位,特别是基层党组织书记工作不到位。当前和今后一个时期,全州各级党组织必须以贯彻落实党的十八届六中全会精神为契机,不断增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉,把抓好基层党建工作同稳增长、转方式、促改革、保稳定、惠民生有机结合起来,与打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”结合起来,以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施,推动基层党组织建设全面进步、整体提升。
二、围绕中心,服务大局,全面推动基层党建重点任务的落地生根
今年,中央组织部着眼落实基本制度、补齐工作短板,注重落细落小落实,提出了基层党建工作“七项重点任务”。下一步工作中,全州各级党组织要紧紧围绕“四个全面”战略布局,把抓好基层党建“七项重点任务”作为“两学一做”学习教育解决问题的“组合拳”、推动全面从严治党向基层延伸的切入点、抓好基层党建必须练好的基本功,坚持基础工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓亮点的思路,把党建工作放到全州的工作大局去谋划、去推进,推进人州基层党建的全面进步和全面过硬。
第一,服务中心要给力。加强基层党组织建设,维护稳定、加快发展、巩固政权是目的,党组织和党员发挥作用是关键。我们要紧密结合当前维稳工作现状,充分发挥党的基层组织广泛分布于社会基层、植根于人民群众之中的政治优势,扎实推进依法治理、源头治理、专项治理、综合治理、主动治理,把矛盾化解在一线,把问题解决在基层,切实筑牢维护稳定的铜墙铁壁。要认真贯彻落实全省抓党建促脱贫攻坚工作推进会议精神,聚焦打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”,稿子铺整理,有针对性地加强对基层的指导、培训、倾斜和支持,努力把农牧村基层党组织打造成脱贫一线强有力的指挥部、战斗团和攻坚队,确保在小康路上“不落一户一人”。要充分发挥党建在“抢占绿色崛起制高点打造环境革命升级版纵深推进城乡综合整治”中的保障作用,引导基层党组织和广大党员在构建“山清水秀的生态环境、绿色低碳的生活环境、幸福和谐的小康环境、活力迸发的改革环境、昂扬向上的发展环境、精彩纷呈的旅游环境、文明进步的开放环境、生机盎然的健康环境、公平正义的法治环境、风清气正的廉洁环境”上强示范、强引领,推动群众路线教育再延伸、“三严三实”再拓展、“两学一做”再深化。
第二,组织体系要完善。实现党的领导、党的工作、党的组织的作用在社会各个领域的有效覆盖,组织覆盖是基础,工作覆盖是核心,有效覆盖是关键,领导覆盖是根本。当前,全州非公企业党组织覆盖率为38.4%,与全国51.8%的平均水平相比还较低,非公企业和社会组织等领域党建工作不规范的问题还比较突出;一些机关党组织长期不换届、有组织无活动的现象不同程度存在;一些基层党组织“三会一课”、民主评议等制度坚持不够、落实不力,党的活动开展不经常、不规范、不严格。针对这些问题,我们要积极探索基层党组织设置形式、规范工作运行,重点抓好在农牧民专业合作组织、产业链、非公企业和社会组织等领域“两个覆盖”工作,不断提高薄弱领域党的建设工作水平和质量。要落实机关党建走在前的要求,认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,使机关党的建设工作真正规范起来、严格起来。同时要把软弱涣散基层党组织整顿作为硬任务、持久战,坚持组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合,实行动态管理、分类施治、跟踪问效、防止反复,真正使党的肌体始终保持生机和活力。
第三,村级班子要配强。乡、村是我们党执政大厦的地基,乡、村干部是这个地基中的钢筋,是干事创业的重要依靠力量。今年,在乡镇换届中我们集中选配了一批重品行、敢担当、有作为的乡镇领导干部。目前,全州村“两委”换届工作正在全面推进当中。大家都很清楚,村“两委”换届,政治性、政策性、程序性都很强,相对于县、乡换届,涉及面更广、敏感度更高,参与人数更多、组织难度更大,群众更关切、社会更关注,尤其是这次换届选出来的村“两委”班子直接关系到2018年全州农牧村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽目标的实现。因此,我们必须把农牧村村级班子建设作为基层党建的战略工程,严格选人标准,坚持好中选优。需要强调的是,在我们藏区,选配农牧村党组织书记,一定要把政治标准坚持好,把党性强、作风好放在首位,决不能抛开政治要求,简单笼统地提选什么“能人”“富人”“头人”。下一步,各县市的工作重点,要在选好干部、配好班子的同时,分级分类抓好乡镇领导班子和新任村“两委”干部的培训工作,全面提高基层党员干部推进农牧村改革、促进农牧村发展、维护农牧村稳定的能力和水平。
第四,党员管理要从严。要严把党员队伍“进口”,坚持标准,注重从维护稳定、扶贫攻坚和环境卫生整治等一线发现、培养、考察、吸收党员,坚决防止“带病入党”;要畅通党员队伍“出口”,严格执行党章规定,特别是对信仰迷失、参与宗教活动的党员,要严肃教育、限期整改、依规处置。要严格党员教育管理,结合党员“冬训”,稿子铺整理,继续开展党员组织关系排查工作,切实解决个别党员“连不上线”的问题。这里我着重强调一点,主动按时足额交纳党费,是共产党员必须具备的起码条件,是党员对党组织应尽的基本义务,也已经成为全州广大党员干部的思想共识。从目前情况看,面对全面从严治党新要求,仍有个别党组织和党员,特别是机关企事业单位党组织存在党费交纳认识不到位、工作不规范的问题。下一步,全州各级党组织必须严格按照中央和省州相关文件要求,健全党费收缴制度,采取有力有效的举措,确保党费收足、用好、管严。
第五,保障力度要加大。重视和加强基层组织建设,是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的基本要求,更是基层党组织书记政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的直接体现。各级党委特别是党委书记必须进一步树立重视基层、大抓基层、强化基层的鲜明导向,不折不扣落实好乡村两级办公经费、干部报酬补助,特别是要加大村级集体经济发展扶持投入。同时要积极探索,建立非公企业和社会组织党建工作经费保障投入的长效机制,真正形成人往基层走、钱往基层投、事在基层办的良好局面,保证基层党组织有资源、有能力为群众服务。
第六,群众工作要做实。联系服务群众是党员干部的基本功,也是必修课。全州各级党组织要按照中央第六次西藏工作座谈会和全省藏区基层组织建设会议精神,着眼于全州转型发展困难多、扶贫攻坚任务重、基层领域范围广、党员群众期望高的现状,以建设服务型基层党组织为抓手,大力推行群众工作“十字诀”、“五包双承诺”和“三联四问五制”工作法,特别是党员领导干部要严格落实“四个走遍”活动要求,不断提高推进改革发展的能力、做好群众工作的能力和化解社会矛盾的能力,在服务群众、服务发展中体现党的政治优势。要全面推进基层治理法制化建设,破解一些农牧村党的声音微弱甚至“两委”班子被宗教宗族、部落势力、老人组织、插箭组织所左右的问题,增强干部群众法治观念,树立党组织在群众中的威信威望。
三、把握方向,精准发力,加快推进全面从严治党要求向基层延伸
当前,中央和省委全面从严治党的要求越来越严格,特别是党的十八届六中全会提出了从严治党的一系列新要求,各级党组织管党治党的责任更加重大、任务更加艰巨。
第一,突出“管思想”这一根本,狠抓理论武装。“欲事立,须是心立”。全面从严治党,首先要从思想上严
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