高速公路工地安全文明监理细则.doc

一、 工程概况
1. 工程名称：吉草高速公路三建立工程C07合同段
2. 建立地点：吉林磐石烟筒山镇
工程规模：本驻地办起讫里程:K170+000-K185+100工程全长15.1公里合同段内立体穿插共7处〔其中跨铁路2处〕大桥1座：饮马河大桥别离立交桥3座天桥3座中桥3座通道16座涵洞30道效劳区一处。主要工程内容为路基、路面、桥涵、交通工程及沿线设施。
3. 工程合同工：22个月
4. 工程质量等级：符合工程施工质量验收和施工合同要求。
5. 工程工程参建
建立：吉林高等级公路理集团
设计：吉林公路勘测设计院
施工：天津五政公路工程
总 监 办：山东交通工程咨询监理
驻 地 办：山东德州交通工程监理

二、 监理工作根据
●?平安消费法?第20
●?建立工程平安消费理?第393
●?建立工程平安消费监视理规定?建立部3
●?工程建立强迫性条文?建标[2002]219
●?公路工程施工平安技术规程?JTJ076—95
●?建立工程施工现场理规定?建立部5
●?企业职工伤亡事故和处理规定?第75
● 设计施工图
● 监理方案、监理合同、平安监理协议
● 和吉林颁发的有关施工平安的法律、法规、政策和相关规定。

三、 监理工作范围
对本工程施工阶段施行全过程平安理检查、催促施工安保体系正常运行采用巡视、旁站、专项检查以及结合大检查等手段及时发现和消除平安隐患防止平安事故发生确保施工平安。

四、 监理工作流程
施工编制平安、文明施工方案

驻地办进展审核并提出书面

同 意
报总监办〔业主〕审核

实 施
同 意

平安监理工程师检查执行情况

施工落实整改
组织有关各方处理平安事故

发生平安消费事故
提出书面
发现平安消费隐患
及时发出整改

总监办〔业主〕
总监办〔业主〕

五、 监理工作内容
1、施工准备阶段：
1〕对施工组织设计重点审核施工的各项平安审批手续是否齐全有效；施工总体布署与施工是否合理可行；质量、平安保证体系是否健全；是否建立了平安消费的责任制度和教育培训制度；是否制定了平安消费规章制度和平安操作规程；平安技术措施是否有效并符合有关工程建立强迫性。
2〕催促施工建立健全平安制度和措施检查专职平安理人员的到位情况明确职责、权限、责任到人。
3〕检查拟置的平安防护品、平安设施是否齐全并处于平安状态。
4〕检查施工与施工人员签订的施工平安消费协议书。
5〕检查施工现场各种平安标志和临时设施的设置。
6〕催促施工制定平安事故应急救援方案、监控对重点部位和重点环节制定的危险源监控措施和应急救援方案的施行。
2、工程开工阶段：
1〕催促承包人在开工前对工程施工人员进展平安消费教育；
2〕检查施工现场平安宣传牌危险部位警示牌是否到位；
3〕 检查承包人平安消费理保证体系网络图平安消费责任制；岗位平安操作规程上墙〔机〕是否齐全；
4〕检查施工作业范围的信装置、防护设施及保护措施是否认点到位。
3、工程施工阶段：
1〕在分项、分部工程开工前重点审查施工编制的分项、分部工程的专项施工方案并检查施工人员平安消费教育培训及平安技术交底落实情况、特种作业人员装备的数量及平安资格培训、持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的平安性能检测情况审查合格前方可同意该分项、分部工程开工。
2〕按规定开展平安检查定检查和不定检查监理工程师在巡视、旁站过程中应检查施工平安保证体系的运转情况检查的主要内容包括：
a、是否落实了平安消费的责任制度、规章制度和操作规程是否确保了平安消费费用的有效使用；
b、是否装备了一定数量符合要求的专〔兼〕职平安消费理人员并按照要求进展现场监视；
c、各项作业是否按照操作并设置平安警示标志和说明；
d、是否在施工现场建立了消防平安责任制度确定消防平安责任人制定了各项消防平安考核制度和操作规程。
e、施工工序是否逐级进展平安技术交底防暑降温的劳动保护工作和现场平安的各环节措施是否落实；是否存在野蛮施工的现象。
f、是否施行了对分包的平安消费理；分包是否服从总承包的平安消费理；
g、是否在施工现场入口处、易燃易爆物品存放处等危险部位设置明显的平安警示标志；
h、是否如实消费平安事故等。
监理应从严掌握遇有隐患的苗子坚决抓住催促施工及时纠正和整改杜绝事故发生。并协助业主和总监办每月开展平安、文明检查评议活动。

六、 巡视、旁站及日常理制度
1、 平安监理工程师巡视施工现场每天不少于1次巡视情况详细记录在平安巡视、监理日志上如实填写平安监理台帐发现的问题应及时以口头或书面形式向施工指出要求及时整改努力使施工过程处于良好的平安状态。
2、对施工现场重大危险源及重点部位进展旁站理并做好书面记录一旦发现违规操作应及时制止严重时暂停施工待整改符合要求前方可恢复施工以确保施工平安。
3、驻地办理
1〕驻地办参加建立组织的平安大检查对检查内容及情况做好书面记录对存在问题要求及时整改并复查整改情况。
2〕重大节日前、后〔如国庆节、五一节、春节〕驻地办组织平安、文明大检查要求与大检查一样。
3〕认真监视施工现场防治各类传染病的相关理工作；
4〕做好现场动火作业的审批和检查工作；
5〕驻地办每周举行会议、学习平安分析施工现场的平安状况及薄弱环节制订下一周工作重点。
平安监理工程师组织平安专项检查并及时发出监理指或监理工程师单要求施工整改并再次复查整改情况。专项检查的重点部位主要为以下方面：
1)、消防平安
1.1  要求承包人成立消防平安指导小组明确本行政一把手为消防平安第一责任人。
1.2  要求承包人设立专职消防平安理机构负责本消防平安监视和理工作成立义务消防队。
1.3  消防设施、器材要装备齐全定检测、更换。检测、更换应当做好记录并由有关人员签字。
2)、防汛平安
2.1  要求承包人设立防汛工作指导小组明确本行政一把手为防汛工作第一责任人。
2.2  要求承包人设立专(兼)职防汛理机构负责本防汛平安监视和理工作。
2.3  要求承包人制定防汛应急预案。
2.4  防汛设施、器材、材料要备齐备足定检查、更换。
3)、车辆的平安理
3.1  驾驶人员必须持证上岗。
3.2  驾驶人员必须严格遵守交通法规和本的有关规定严禁酒后、疲劳和带病驾驶。
3.3  驾驶人员必须对车辆进展经常性维护、保养并定检测消除行车事故隐患。
4)、重大危险源平安理
4.1  要求承包人对重大危险源(锅炉、压力容器、油库、高压电设施等)应当登记建档进展定检测、评估、监控并制定应急预案告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。按有关规定将本重大危险源及有关平安措施、应急预案有关地方负责平安消费监视理的部门和有关部门备案。
4.2  经营、运输、储存、使用危险物品的必须经有关部门按照有关法律、法规的规定和或行业审批。
4.3  经营、运输、储存、使用危险物品的必须建立专门的平安理制度采取可靠的平安措施承受有关主部门依法施行的监视理。
5)、施工机械
5.1 操作人员必须持证上岗不得操作与上岗证不相符合的机械；不得将设备交给无上岗证的人员操作在工作中不得擅离岗位。
5.2  操作人员必须按照本机说明书的规定严格执行开机前的检查、操作中的观察及工作后的保养制度。
A.开机前应检查：
  a  工作场地周围有无阻碍工作的障碍物；
  b  油、水、电及其他保证机械设备运转的条件是否完备；
  c  平安、操作机构是否灵敏可靠；
  d  仪表、灯显示是否正常可靠；
  e  油温、水温是否到达正常使用温度。
 B. 操作中应观察：
  a  灯、仪表和操作机构有无异常；
  b  施工场地有无异常变化；
 C.工作后应进展检查保养：
  a  操作机构有无过热、松动或其他故障；
  b  例行保养；
  c  做好下一班的准备工作；
  d 填写好机械操作记录表。
5.3  驾驶室或操作室内应保持整洁严禁存放易燃、易爆物品；严禁酒后操作机械严禁机械带故障运转或超负荷运转。
5.4  柴、汽油机的正常工作温度应保持在60-90℃之间；温度在40℃以下时不得带负荷工作；用手柄起动的机械应注意防止手柄倒转伤人；向机械内加油时应严禁烟火。
5.5  水冷却的机械当气温低于0℃时工作后应及时放水或采取其他防冻措施以防机体冻裂。
5.6  机械在危险地段作业时。必须设平安警示标志并由专人现场指挥。
5.7  机械设备在施工现场停放时应选择平安的停放地点关闭好驾驶室(操作室)拉上驻车制动闸。坡道上停车时应用三角木或石块抵住车轮。间应有专人看。
5.8  放置电动机的地点必须保持枯燥周围不得堆放杂物和易燃品。启动高压电开关及高压电机时必须戴绝缘手套穿绝缘胶鞋。
6)、施工场地
6.1  要求承包人实在做好工地施工场地总平面布置。施工现场内的各种运输道路、消费生活房屋、易燃易爆品仓库、材料堆放、以及电力线路和其他临时工程的安排应符合平安要求。
6.2  施工场地应硬化平整排水系统完善临时道路坚实畅通场地四周应设围栏或其它隔离设施保卫。
6.3  工地应有平安理体系框图、平安事故统计牌、防火防电防汛平安告示牌等。
6.4  生活、办公用房(含食堂)应符合平安卫生要求。
生活、办公用房内一律制止使用电炉及其他电加热器具必须确保生活水源卫生无。
   工地食堂要做到防尘、防蝇与污染源(厕所、垃圾堆等)应有30米以上的平安卫生间隔 食堂内外做到每天清洁清扫保持环境整洁加工器具要定消。炊事人员必须持有卫生防疫部门的安康证和岗位培训合格证。
6.5  材料、构件、料具堆放及机械设备停放要整齐料堆应设置标牌标牌注明材料名称、品种、规格等。构件必须在坚硬平整的场地存放存放不宜超过三层。易燃易爆物品应分类单独存放其存放库房与生活、办公区之间应有一定的平安间隔 。
6.6  热沥青拌合场中沥青拌合设备或发电机组与燃油罐、沥青储存罐之间的程度净距不小于30米。
7)、施工用电
7.1  施工用电应由专职电工负责。
7.2  重要用电设备须经有关部门检验合格前方可使用。用电设施的安装位置应与其它设施保持足够的平安间隔 。
7.3  施工场地用电线路应做专门规划设计电线(缆)不得破损或裸漏严禁私拉乱接；雨前雨后必须进展线路检修。
8)、施工便道(桥)
8.1  施工便道应坚实畅通坡度符合要求；必要时应设置标志、护栏及其它平安设施；便道应及时养护保证其全天候通行才能。
8.2  施工便道与公路穿插处应设置必要的交通平安标志公路交通量较大时应设临时指挥人员疏导交通。
8.3  施工便桥处必须设置平安警示标志。
9〕、钻孔灌注桩施工
9.1 钻孔机械就位后应对钻机及配套设备进展全面检查钻机安设必须平稳、结实；钻架应加设斜撑；
9.2 冲击钻孔应选用起重才能较大的机具设备所选用的钻锥、卷扬机和钢丝绳等应配置适当并必须检查质量合格钢线绳与钻锥用绳卡固结时绳卡数量应与钢丝绳直径相匹配。冲击过程中钢丝绳的松驰度应掌握适宜；
9.3 钻机使用的电缆线要定检查接头必须绑扎结实确保不透水、不漏电；对经常处于水、泥浆浸泡处的情况应架空搭设。挪移钻机时不得挤压电缆线及路；
9.4 钻机钻孔时由于在潮湿环境作业电动机、电结结路绝缘性能降、漏电的可能性增大因此在施工过程中要随时检查电机的封闭状态和电线线路的绝缘情况。防止发生触电事故；
9.5 采用冲爪或冲击钻时当钻头提到接近护筒底缘处应减速成、平稳提升不得碰撞护筒和钩挂护筒底缘；
9.6 钻孔掏出的泥浆和石渣宜设置泥浆池；并在施工过程中注意防止或减少环境污染；
9.7 钻机停钻必须将钻头提出孔外置于钻架上不得滞留孔内。防止发生塌孔钻头埋在孔内；
9.8 对于已埋设护筒未开钻或已成桩而护筒尚未拔除的应加设护筒顶盖或铺设平安网遮罩。
10)、路基土方施工
10.1 地上障碍物要有完好的防护措施；
10.2 地下隐藏物的保护措施要完好；
10.3 施工场区的排水防洪措施要详细落实；
10.4 土方开挖时的施工组织及施工机械的平安消费措施要齐全；
10.5 基坑的边坡要有齐全完好的稳定支护措施和计算书；
10.6 基坑四周要有可靠的平安防护措施及明显的平安警示标志。
11)、承台、墩柱施工
11.1 施工前必须搭好脚手架及作业平台并在平台外侧设栏杆墩高在10m以上时应加设平安网；
11.2 进展砼浇筑时吊斗升降应设专人指挥。落斗前下部的作业人员必须躲开不得身倚栏杆推动吊斗。严禁吊斗碰撞栏杆及脚手架；
11.3 脚手架设计方案应齐全保证具有足够的刚度和平安度设计验算书要完好；
11.4 施工人员必须佩戴平安带及平安帽制止酒后作业要设置明显的平安警示标志；
11.5 间施工时应有足够的照明在人员上下及操作平台等处均应设置固定的照明设施；
11.6 高温施工时应有详细的防暑降温措施特别是进入模板内的砼振捣工应有详细的应急措施；
11.7 脚手架及模板撤除施工时应做好平安防护措施应分组撤除或吊至地面上解体以减少高处坠落和杆件变形撤除现场应划定戒备区。
12)、支架搭设与撤除施工
12.1 跨路支架严格按照交部门批准的方案施行现场的交通标志标牌安装到位；现场交通平安理24小时值班出现意外情况第一时间交警部门及时疏通交通；
12.2 按照施工方案上的说明安装各种防护网特别是跨路门洞支架必须在安设防护网的同时再设置一道雨篷式的防坠网防止施工中不小心器物坠落伤及下面通行的车辆和行人；
12.3 其余部分支架可以根据自身材料选择门架或碗扣支架搭设支架搭设布置应严格按照施工方案进展如采取别的布方案的需提早上报方案及计算书；
12.4 支架分层搭设其中第一层必须调节程度同时底托伸出量不宜超过50cm,假如超过50cm还缺乏以调平支架的可采用下面支垫或别的实现；
12.5 采用碗扣支架的各扣件必须打紧采用门架的穿插撑要卡同时各排支架用钢连接加固扣件必须拧紧；根据现场需要纵横向须设置剪撑剪撑与原支架用扣件连接结实；
12.6 假如使用的都是旧支架施工中要注意挑选锈蚀严重或变形严重的支架严禁使用,防止出现部分不受力的情况而导致支架失稳；同时支架在搭、拆的过程中要注意保护防止变形或损坏。
13〕、预应力构造张拉施工
13.1 在各工序施工前所用的机具和支架必须仔细检查确认无问题方可进展操作；
13.2 张拉过程中千斤顶前方严禁有人站立、穿行不得堆放重要物品；
13.3 张拉工地应设置必要的平安标志提醒注意；
13.4 张拉人员压浆人员必须穿戴必要的劳保用具；
13.5 张拉后的钢筋道压浆前严禁碰击踩踢压浆时也要避开钢筋端部以防钢筋突然断裂伤人。
14)、二灰碎石拌和站
14.1  拌合场的石料、砂砾、水泥要分别堆放要方便进料的装载机作业。非工作人员制止进入现场。
14.2  拌合场要统一指挥有统一的指挥信做到作业人员人人明白。共同遵守。
14.3  拌合机操作台视线一定要开阔可以观察到整个拌和场地作业情况操作人员要集中精力忠于职守发现异常情况应立即停机检查。
14.4  作业人员一律穿工作服配戴好防护用品长发不得外露制止戴头巾、纱巾要检查机器各部位防护设施是否完好在无异常情况下按顺序开机。
14.5  机器运转中严禁将手伸入皮带的托轮中有故障或发现异物要切断电源停机检查。
14.6 制止翻越运行中的皮带制止非作业人员接近旋转装置设备运行部位传动部位应加防护罩。
14.7 收工停机之前应使设备内的原料除尽。
15)、沥青操作人员平安措施
15.1 沥青操作人员应进展体检患结膜炎、皮肤病及对沥青过敏反响者不宜从事沥青作业。操作人员应装备工作服及防护用品。
15.2 严格遵守平安操作规程沥青作业时必须防火、防爆、防烫伤、防中。
15.3 沥青作业场所必须装备消防器材及消防沙定检查其性能良好。
15.4 严禁熬油时跨越油锅、油灶并在其周围增设平安防护栏及平安防护网。
15.5 接放热沥青时必须按操作规程作业防止油罐烫伤操作人员。
16)、沥青混合料拌合设备
16.1 沥青混合料拌合站的各种机电设备在运转前均须由机工、电工、电脑操作人员作详细检查确认正常完好后才能合闸运转。
16.2 燃烧系统一次点火未成时必须等待未燃气体排净后再进展二次点火。
16.3 机组运行中各部门、各工种都要随时监视各部位运转情况不得擅自离岗位。发现异常情况立即机长并及时排除故障。
16.4 运转中严禁人员靠近各种运转机构传动部分要加防护罩。
16.5 人员需进入搅拌鼓工作时鼓外需设专人监护。
17)、路面摊铺
17.1 进展沥青混合料摊铺的人员要穿反毛皮鞋配戴口罩和防护眼镜。
17.2 摊铺料场地自卸车进料时要专人指挥非工作人员严禁进入施工场地。
17.3 压路机在开动或倒退前机驾人员应先观察前后左右看准人员或障碍物。
17.4 压路机在高填方或傍山路段碾压压路基路基应按设计宽度超宽0.3-0.5m。
17.5 严禁在压路机未熄火下无支垫三角木的情况下进展机下检修。
18)、季节性施工
18.1  由于不同季节的气候对施工消费带来的不平安因素,公路施工应编制季节性的施工平安措施。
18.2  夏季施工要做好防暑降温工作应合理调整作业时间；高空(高处)作业人员的工作时间要适当缩短在高温条件下的作业场所要采取通风和防暑降温措施。
18.3  雨季施工要做好防触电、防雷击、防坍塌、防洪汛的工作。

七、 平安隐患的处理
1、 隐患排查：平安监理工程师检查现平安隐患应及时发出平安平安隐患排查要求施工采取措施消除平安隐患待整改回复后平安监理工程师再次复查。
2、 监理指：凡发现重大平安隐患所有监理人员须及时向驻地办汇报并发出监理指要求施工及时整改并书面回复驻地办经复查符合要求后签署回复。
3、 驻地办一旦发现存在重大平安事故隐患驻地监理工程师及时与总监办及建立协商下达工程暂停；当情况紧急时驻地监理工程师可先签发工程暂停然后向总监办及建立承包必须停工整改整改完毕并经监理人员复查符合规定要求后经驻地监理工程师签署工程复工报审表后方准予复工。施工拒不整改或整改不力驻地办将向上级行政主部门。
4、 平安监控记录：对施工现场重大危险源和重点部位进展旁站监理后做好监控记录。
5、 平安监理月报：每月编制平安监理月报报送总监办审阅平安月报中应全面反映施工现场的平安状况、存在的问题、平安监理工作情况全面总结上月平安工作提出下月平安工作方案。
6、 驻地监理工程师每周一次主持召开工程监理例会对平安消费情况进展检查、分析对存在问题进展讨提出改良方案并在下周会议上检查落实情况。

八、 平安事故及处理
1、 一旦发生平安事故驻地办应在第一时间向总监办及业主、监理及时汇报不应拖间更不得隐瞒不报。
2、 驻地办催促施工及时采取有效措施防止事故扩大保护事故现场。
3、 在总监办、业主的指导下驻地办参与事故调查分析事故原因提出合理化建议。
4、 驻地办应根据?建立工程平安消费理?规定根据事故发生的详细情况检查自身应承当的监理责任对违背规定的行为必须深入认识写出书面检查。
5、 驻地办在平安事故的处理过程中应根据总监办及业主的要求积极开展工作妥善处理平安事故尽快恢复正常施工。
6、 分项、分部工程交工验收时平安隐患、事故处理未完毕的暂不进展中间计量、签发中间交工证书。