项目招投标和合同书管理考点大纲(2025版).docx

编号：__________

项目招投标和合同书管理考点大纲(2025版)

甲方：___________________
乙方：___________________
签订日期：_____年_____月_____日

项目招投标和合同书管理考点大纲(2025版)
合同目录
第一章：项目招投标概述
1.1 招投标的定义与分类
1.2 招投标的基本原则
1.3 招投标的程序与流程
1.4 招投标文件的编制要求
第二章：项目招标文件的编制与发布
2.1 招标文件的编制内容
2.2 招标文件的发布与接收
2.3 招标文件的澄清与修改
2.4 招标文件的备案与审查
第三章：项目投标文件的编制与提交
3.1 投标文件的编制内容
3.2 投标文件的提交要求
3.3 投标文件的保密与保管
3.4 投标文件的无效与废标处理
第四章：项目招投标的评审与评标
4.1 评标委员会的组织与管理
4.2 评标方法与评审标准
4.3 评标过程中的特殊情况处理
4.4 评标结果的公示与异议处理
第五章：合同书的签订与生效
5.1 合同书的签订程序
5.2 合同内容与合同文件
5.3 合同的生效与无效
5.4 合同的备案与登记
第六章：合同履行与管理
6.1 合同履行的基本要求
6.2 合同变更与解除
6.3 合同的履行监督与检查
6.4 合同纠纷的解决与处理
第七章：合同书终止与终止后的事宜
7.1 合同终止的条件与程序
7.2 合同终止后的权益处理
7.3 合同终止后的法律责任
7.4 合同终止后的备案与报告
第八章：合同书的违约责任
8.1 违约行为的认定与处理
8.2 违约责任的形式与计算
8.3 违约责任的免除与减轻
8.4 违约责任的纠纷解决与处理
第九章：合同书的争议解决
9.1 争议解决的途径与方法
9.2 仲裁的申请与仲裁程序
9.3 诉讼的提起与审判程序
9.4 争议解决的法律适用与效力
第十章：合同书的风险管理
10.1 风险识别与评估
10.2 风险预防与控制
10.3 风险转移与分担
10.4 风险管理的监督与检查
第十一章：合同书的信息化管理
11.1 信息化管理的基本要求
11.2 信息化管理的技术手段
11.3 信息化管理的实施与监督
11.4 信息化管理的评价与改进
第十二章：合同书的法律风险防范
12.1 法律风险的识别与评估
12.2 法律风险的预防与控制
12.3 法律风险的应对与处理
12.4 法律风险防范的监督与检查
第十三章：合同书的履行监督与考核
13.1 履行监督的内容与方法
13.2 履行考核的标准与指标
13.3 履行考核的实施与报告
13.4 履行考核的结果处理与改进
第十四章：合同书的归档与保管
14.1 合同归档的要求与程序
14.2 合同保管的条件与方法
14.3 合同的查阅与复制
14.4 合同的销毁与保密
合同编号_________
第一章：项目招投标概述
1.1 招投标的定义与分类
本合同所指的招投标活动，是指采购人或者委托人就其确定的采购项目，通过公开或者邀请的方式，邀请具备相应资质和能力的供应商参与竞争，并按照一定的程序和标准选择供应商的一种采购方式。
招投标活动分为公开招标和邀请招标两种方式。
1.2 招投标的基本原则
公开原则：招投标活动应当公开、透明，保证所有符合条件的供应商都有机会参与竞争。
公平原则：招投标活动应当保证所有参与者平等，不得有任何歧视或者偏袒行为。
公正原则：招投标活动应当按照预先设定的程序和标准进行，保证评标结果的公正性。
诚实信用原则：参与招投标活动的各方应当遵循诚实信用的原则，不得有欺诈、串通等不正当行为。
1.3 招投标的程序与流程
招投标活动的程序与流程包括但不限于：招标公告或者邀请函的发布、供应商报名、招标文件的发放、供应商的投标、投标文件的递交、开标、评标、中标通知、合同签订等环节。
1.4 招投标文件的编制要求
招标文件应当包括：招标项目的技术要求、投标文件的编制要求、投标截止时间、开标时间地点、评标办法、合同条款等内容。
投标文件应当包括：投标函、投标保证金、投标授权委托书、投标单位资质证书复印件、投标方案、报价等材料。
第二章：项目招标文件的编制与发布
2.1 招标文件的编制内容
招标文件应当详细准确地描述招标项目的技术要求、质量标准、交货期限等内容，以便供应商准确理解并编制投标文件。
2.2 招标文件的发布与接收
招标人应当通过指定的媒体发布招标公告或者发送邀请函，并在公告或者函件中明确招标文件的获取方式和截止时间。
供应商应当在规定的时间内，按照招标文件的要求提交投标文件。
2.3 招标文件的澄清与修改
2.4 招标文件的备案与审查
招标人应当在招标文件发布后，向相关监管部门备案，并接受其对招标文件的审查。
第三章：项目投标文件的编制与提交
3.1 投标文件的编制内容
投标文件应当包括：投标函、投标保证金、投标授权委托书、投标单位资质证书复印件、投标方案、报价等材料。
3.2 投标文件的提交要求
供应商应当在规定的时间内，按照招标文件的要求提交投标文件。
3.3 投标文件的保密与保管
投标文件在提交后，招标人应当对其进行保密保管，不得泄露给无关人员。
3.4 投标文件的无效与废标处理
第四章：项目招投标的评审与评标
4.1 评标委员会的组织与管理
评标委员会由招标人负责组建，成员应当具备相关的专业知识和经验，并且与投标单位没有利害关系。
4.2 评标方法与评审标准
评标委员会应当按照招标文件预先设定的评标方法和评审标准，对投标文件进行评审。
4.3 评标过程中的特殊情况处理
评标过程中遇到特殊情况，评标委员会应当按照招标文件和法律法规的规定进行处理。
4.4 评标结果的公示与异议处理
评标结果应当公示，公示期不得少于3日。供应商对评标结果有异议的，可以在公示期内向招标人提出异议。
第五章：合同书的签订与生效
5.1 合同书的签订程序
招标人应当在中标通知书发出后，与中标单位按照招标文件和投标文件的内容签订合同。
5.2 合同内容与合同文件
合同文件包括：合同协议书、中标通知书、招标文件、投标文件、澄清修改文件等。
5.3 合同的生效与无效
合同自双方签字盖章之日起生效。合同的无效或者解除，应当依照法律法规和合同约定进行。
5.4 合同的备案与登记

第八章：合同书的违约责任
8.1 违约行为的认定与处理
供应商有下列情形之一的，视为违约：未按照合同约定履行义务的；迟延履行合同义务的；不符合合同约定的质量标准的；其他违反合同约定的行为。
违约行为的处理方式包括但不限于：要求违约方支付违约金；要求违约方赔偿损失；解除合同等。
8.2 违约责任的形式与计算
违约责任的形式包括但不限于：违约金、赔偿金、解除合同、停止违约行为等。
违约金的计算方式按照合同约定或者按照法律规定进行。
8.3 违约责任的免除与减轻
有下列情形之一的，可以免除或者减轻违约责任：不可抗力；对方过错；第三方原因等。
8.4 违约责任的纠纷解决与处理
违约责任的纠纷解决方式包括但不限于：协商解决；调解；仲裁；诉讼等。
第九章：合同书的争议解决
9.1 争议解决的途径与方法
争议解决的途径包括但不限于：协商解决；调解；仲裁；诉讼等。
双方可以在合同中约定争议解决的具体方式。
9.2 仲裁的申请与仲裁程序
申请仲裁的一方应当向约定的仲裁机构提交仲裁申请，并按照仲裁机构的规定提供相关证据。
仲裁程序按照仲裁规则进行，双方有权进行陈述、举证、质证等。
9.3 诉讼的提起与审判程序
提起诉讼的一方应当向有管辖权的法院提交起诉状，并按照法院的规定提供相关证据。
审判程序按照民事诉讼法进行，双方有权进行陈述、举证、质证等。
9.4 争议解决的法律适用与效力
争议解决的法律适用应当按照双方约定的法律或者合同履行地的法律。
争议解决的结果对双方具有法律约束力，当事人应当履行。
第十章：合同书的风险管理
10.1 风险识别与评估
双方应当及时识别合同履行过程中可能出现的风险，并进行评估。
风险识别与评估的方法包括但不限于：历史数据分析；现场考察；专家咨询等。
10.2 风险预防与控制
双方应当采取合理措施预防合同履行过程中可能出现的风险，并制定相应的控制措施。
10.3 风险转移与分担
双方可以通过合同约定，将部分或者全部风险转移给第三方，或者按照约定分担风险。
10.4 风险管理的监督与检查
双方应当对合同履行过程中的风险管理情况进行监督与检查，并及时调整风险预防与控制措施。
第十一章：合同书的信息化管理
11.1 信息化管理的基本要求
双方应当根据合同履行需要，采取信息化手段进行合同管理。
信息化管理的基本要求包括但不限于：信息安全；信息准确；流程规范等。
11.2 信息化管理的技术手段
双方应当采用适当的技术手段，实现合同履行过程中的信息化管理。
技术手段包括但不限于：电子文档管理；在线沟通；流程自动化等。
11.3 信息化管理的实施与监督
双方应当明确信息化管理的实施责任，并对其进行监督与检查。
11.4 信息化管理的评价与改进
双方应当定期对信息化管理的效果进行评价，并根据评价结果进行改进。
第十二章：合同书的法律风险防范
12.1 法律风险的识别与评估
双方应当及时识别合同履行过程中可能出现的法律风险，并进行评估。
12.2 法律风险的预防与控制
双方应当采取合理措施预防合同履行过程中可能出现的法律风险，并制定相应的控制措施。
12.3 法律风险的应对与处理
双方应当制定法律风险的应对预案，并在法律风险发生时按照预案进行处理。
12.4 法律风险防范的监督与检查
双方应当对合同履行过程中的法律风险防范情况进行监督与检查，并及时调整法律风险预防与控制措施。
第十三章：合同书的履行监督与考核
13.1 履行监督的内容与方法
双方应当对合同履行过程中的履行情况进行监督，并采取适当的方法进行考核。
13.2 履行考核的标准与指标
履行考核的标准与指标应当明确，并与合同履行目标相一致。
13.3 履行考核的实施与报告
履行考核的实施应当按照预定的程序进行，
多方为主导时的，附件条款及说明
甲方为主导时，增加的多项条款及说明：
1. 甲方优先权条款
优先选择权：甲方有权优先选择合同履行地的法院或仲裁机构解决争议。
优先决策权：对于合同履行过程中的重大事项，甲方有权做出最终决策。
优先变更权：甲方有权根据项目实际情况，对合同内容进行必要的变更。
2. 甲方索赔条款
乙方未按照合同约定履行义务；
乙方迟延履行合同义务；
乙方提供的产品或服务不符合合同约定的质量标准。
3. 甲方审计权条款
甲方有权对乙方的财务状况、业务流程等进行定期或不定期的审计，以确保乙方的经营状况符合合同约定。
乙方为主导时，增加的多项条款及说明：
1. 乙方保密条款
乙方应当对甲方提供的所有商业秘密、技术秘密等信息予以保密，未经甲方许可不得向第三方泄露。
2. 乙方质量保证条款
乙方承诺提供的产品或服务应符合合同约定的质量标准，如不符合，乙方应承担相应的修复、更换或赔偿责任。
3. 乙方交付期限条款
乙方应按照合同约定的时间节点交付产品或提供服务，如迟延交付，乙方应承担甲方因此产生的损失。
第三方中介为主导时，增加的多项条款及说明：
1. 第三方中介的公正性保障条款
第三方中介在协助双方履行合同时，应保持公正、中立的态度，不得偏袒任何一方。
2. 第三方中介的责任限制条款
第三方中介对因履行合同过程中产生的损失，仅承担与其过错程度相适应的责任。
3. 第三方中介的保密义务条款
第三方中介应对双方在合同履行过程中提供的所有信息予以保密，不得向无关第三方泄露。
附件及其他补充说明
一、附件列表：
招标文件
投标文件
中标通知书
合同协议书
澄清修改文件
技术规格说明书
质量保证文件
交付时间表
付款凭证
保险凭证
验收报告
技术培训文件
售后服务协议
保密协议
争议解决协议
法律文件
二、违约行为及认定：
未按约定时间交付产品或服务；
提供的产品或服务不符合约定质量标准；
未按约定履行付款义务；
未按约定提供技术支持或售后服务；
泄露商业秘密或技术秘密；
违反合同中的其他重要条款。
三、法律名词及解释：
招投标：采购人通过公开或邀请的方式邀请供应商参与竞争，并按照一定程序选择供应商的采购方式。
合同履行：双方按照合同约定履行各自的权利和义务。
违约：未履行合同约定的义务，导致合同目的无法实现。
争议解决：双方因合同履行发生纠纷时，通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决争议。
不可抗力：无法预见、无法避免、无法克服的客观情况。
四、执行中遇到的问题及解决办法：
问题：双方对合同条款理解不一致，导致履行困难。
解决办法：及时沟通，协商解决分歧，必要时聘请专业律师协助。
问题：一方未能按照约定履行付款义务。
解决办法：通知对方及时付款，必要时通过法律途径追讨欠款。
问题：提供的产品或服务不符合约定质量标准。
解决办法：要求对方进行修复、更换或退还货款，必要时通过法律途径索赔。
问题：一方泄露商业秘密或技术秘密。
解决办法：立即通知对方，要求采取措施防止损害扩大，并通过法律途径追究责任。
五、所有应用场景：
工程项目采购；
产品采购；
服务采购；
技术转让；
技术合作；
设备租赁；
项目合作；
代理销售；
供应链管理；
售后服务；
技术培训；
知识产权许可；
保密协议；
争议解决协议。