高考政治经济生活主观题(措施类)解题训练三素材新人教版.doc

经济生活主观题（措施类）解题训练三
一、解题思路与技巧
措施类的题，解题最关键的是明确谁是措施的实施者，有几个措施的实施者答案就有几个角度，如：党、国家、政府、公民、企业、消费者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容在表述措施的时一定要注意各司其职，切记不要越俎代庖，最后别忘对措施进行综合。
具体说，解答措施类主观题一般有以下对策：
对策一 ：落实主体。主体明确的要围绕试题指定的主体进行发散思维，所答内容要符合主体身份；主体不明确的则要根据题目设置的情景，从不同主体的视角进行发散思维，考虑不同的主体在解决某一问题中负有怎样的责任，该做出怎样的努力。如政府应该怎样做、企业应该怎样做、个人（劳动者、农民、消费者）应该怎样做等。（见例1）
对策二： “三联系”分析对策。
一是联系教材，解答措施型试题时首先要做的便是联系教材，看看教材有没有给我们提供解决这一问题的措施或方法。
二是联系材料，看看材料提供了哪些有用信息。
▲如果材料呈现的是问题或困难，就要对症下药地提出措施；如种植单一的反面就是多种经营；技术水平低的反面就是发展高新技术，科技兴国，用先进科技武装企业和职工；失业现象的反面就是扩大就业。（见例2）
▲如果材料呈现的是成功经验，就要对材料中的措施与经验加以概括总结，并使之与教材理论相符合。如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容就可以了。（见例3）
▲内容定位法：根据相关问题或相关材料的具体内容，搜寻合理的多样化的措施，主要适用于材料信息比较多的题目中。（见例4）
三是联系时政知识，从时政知识、党和国家的现行方针政策中寻找解决问题的办法。
对策三：客体定位法（见例5）
客体定位法就是从客体角度思考问题，依据特定对象归纳应采取的措施，主要适用于行为主体比较单一的设问题目的解答。

例1：三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，为确保乳品质量安全提供有效的法律制度保障，国务院常务会议通过《乳品质量安全监督管理条例》，并于20XX年10月9日起施行。
请用经济常识知识简要回答：如何解决解决食品安全问题？
[解析]：设问没有指明谁应该怎么做？作答时要从多角度去考虑，围绕经济活动的常见行为主体分别归纳具体措施。
参考答案如下：
国家：加强宏观调控，加强法制建设，用法律手段规范市场主体的行为和市场经济秩序，健全市场法律法规，加大市场监管力度，维护消费者的合法权益；加强道德(信用)建设，促进富有时代特征的道德意识、道德规范的形成和发展。
经营者(企业)：依法经营，保护消费者的合法权益；开展正当竞争，自觉维护市场经济秩序；不断提高自身道德素质，诚信经营，树立自我负责的道德意识，笃守诚实守信的道德规范。
消费者：提高食品安全意识和法律意识，当合法权益受到损害时，能运用法律武器来维护自身的合法权益。

例2：20XX年高考广东政治卷第41题第(3)问：
　　材料一广东省对外贸易发展情况(单位：亿美元)
　　注：从贸易方式看，20XX年广东省一般贸易出口增长31.2％，加工贸易出口增长18.1％。
　　材料二从20XX年7月汇率改革以来，美元与人民币的比价从初期的1：8.11变化至20XX年4月1目的1：7.02，人民币升值幅度达13.4％。
　　材料三近年来，某些国家抵制中国制造的产品，除个别产品确实存在问题外，更重要的原因在于这些国家推行贸易保护主义，对“中国制造”怀有抵触情绪。
　　材料四自20XX年7月1日起，国家取消553项“高能耗、高污染、资源性”商品的出口退税，对2268项容易引起贸易摩擦的商品降低出口退税率，导致珠三角一些缺乏自主创新能力的传统加工贸易企业的转移或者关闭。
　　根据上述材料，运用《经济生活》知识回答：
　　如果你被聘为珠三角传统加工贸易企业的管理顾问，请根据以上材料为企业发展提出几条建议。
　　思路分析：　　1．找问题及影响，明确依据。从材料中找出存在的问题及影响，明确提措施、对策的依据。从给定的材料来看存在的问题及影响有：①个别产品存在质量问题。②某些国家推行贸易保护主义，对“中国制造”怀有抵触情绪。③国家取消“高能耗、高污染、资源性”商品的出口退税。④一些缺乏自主创新能力的传统加工贸易企业转移或关闭。
　　2．找措施、对策，明确要点。要针对材料依据逐一找出解决问题的措施、对策。①个别产品存在质量问题。解决措施：提升企业经营管理水平，提高产品质量，提升竞争力。②某些国家推行贸易保护主义，对“中国制造”怀有抵触情绪。解决措施：掌握和利用国际贸易中相关的法律、法规，维护企业自身的合法权益；优化出口商品结构，增强应对国际市场风波的能力。改变过于依赖国外市场的状况，扩大国内需求。③国家取消“高能耗、高污染、资源性”商品的出口退税。解决措施：转变企业发展模式。④一些缺乏自主创新能力的传统加工贸易企业转移或者关闭。解决措施：提高企业自主创新能力，到成本较低的地方发展。
　　3．针对要点组织答案。①贯彻科学发展观的思想，实现企业发展模式的转型升级，由生产“高能耗、高污染、资源性”产品转向生产环境友好型与资源节约型的产品。②提高企业的自主创新能力，创立企业的自主品牌，用品牌优势取代廉价劳动力优势。③提升企业的经营管理水平，提高产品质量，从而提升企业竞争力。④掌握和利用国际贸易中的相关法律、法规和原则，维护企业自身的合法利益。⑤优化出口商品结构，增强应对国际市场风波的能力，拓展企业的国际生存空间。⑥开发和拓展国内市场，改变过于依赖国外市场的状况。⑦如果生存压力太大，可结合企业的实际情况，把企业转移到要素成本低的地方谋求发展。

例3：20XX年高考文综重庆卷第38题第(1)问：
　　材料一大学毕业生李某自愿到农村工作。他从桑蚕丝的市场需求出发，整合某村桑蚕养殖物资和人力资源，成立桑蚕养殖合作社，邀请母校专家向村民传授桑树改良技术，普及了桑蚕养殖新技术，推广桑树一步成园面积2000亩。养殖户由此节省劳动力成本50％，增产蚕茧5000公斤，增收10多万元。他为村民开辟了致富之路，凭借出色的工作成绩。当选为该村党支部书记。
　　运用经济常识分析李某为村民开辟致富之路所采取的措施。
思路分析：1、找成就、成功的做法及经验，明确依据。从材料中找出成就、成功的做法及经验，明确提措施、对策的依据。从给定的材料来看成功的做法有：①从桑蚕丝的市场需求出发。②整合桑蚕养殖物资和人力资源，成立桑蚕养殖合作社。③邀请专家传授桑树改良技术，普及桑蚕养殖新技术。
　　2．找措施、对策，明确要点。要针对材料依据逐一概括出其采取的措施、对策，并找出经济依据。①从桑蚕丝的市场需求出发。概括其措施为：根据市场需求组织生产；经济依据：消费反作用于生产。②整合桑蚕养殖物资和人力资源，成立桑蚕养殖合作社。概括其措施为：优化本地资源配置，发挥合作经济优势，从事农业规模经营；经济依据：按价值规律办事。③邀请专家传授桑树改良技术，普及桑蚕养殖新技术。概括其措施为：走农业、科技、教育相结合的道路，发挥科技的作用，提高农民科技素质。
　　3．针对要点组织答案。消费反作用于生产，根据市场需求组织生产；按价值规律办事，优化资源配置。发挥合作经济的优势，从事农业规模经营；通过农业、科技、教育的三结合，发挥科学技术的作用，提高农民科技素质。通过上述提高农业经济效益的措施，为村民开辟了致富之路。
例4：电力曾经被誉为国民经济的“先行官”。针对近些年来由经济快速增长和人民生活水平提高引发的电力紧张现象，国家决定加快电力工业的发展。在确保国有电力企业健康发展的同时，鼓励其他经济成份投资兴建电力企业。一些地方还通过试行电力供应“分时定价”的方式，缓解高峰时期的供电紧张局面。
根据所学经济常识，分析上述材料中发展电力工业的措施。
[解析]：这是一种给出一些具体做法，让考生从中提炼观点的设问，如果考生不能提取材料内容中的有效信息，不会进行相应的关键词转换，就很难取得满意的分数。
参考答案如下：
①发展电力工业要充分发挥国有经济的主导作用(由材料中“确保国有电力企业健康发展”归纳而得)，并发挥多种所有制经济的积极性(由材料中“鼓励其他经济成份投资”归纳而得)
②充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，引入市场机制，运用价格杠杆调节用电，缓解电力紧张。(由材料中“分时定价‘归纳而得)
③政府要不断改善和加强宏观调控，保证电力工业适应国民经济的可持续发展。(由材料中“国家决定”归纳而得)

例5：从经济常识角度，谈谈怎样发展中国特色社会主义经济？(客体定位法)
[解析]：该设问中解决问题的行为主体很显然是国家，而客体是发展中国特色社会主义经济，这时，如果仅从国家角度思考，答案只能是靠死记知识点的无序罗列，而如果从客体角度思考，围绕经济活动的四个环节(生产、分配、交换、消费)和两个方面内容(生产力和生产关系)来组织答案，就会有规可循，使结论富有逻辑性。
参考答案如下：
①以经济建设为中心，大力发展生产力；走中国特色新型工业化道路、节能减排，建设生态文明；走中国特色农业现代化道路。(生产、生产力角度)
②坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。(生产关系角度)
③充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，实行互利共赢得开放战略，坚持“引进来”与“走出去”相结合；充分利用国际国内两种资源两个市场。(交换、消费角度)
④坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配与按生产要素分配相结合。坚持效率优先，更加注重社会公平。(分配角度)
⑤走中国特色自主创新道路、建设创新型国家；坚持科学发展观，做到“五个统筹”。(其他角度)

二、学科知识整合
（一）解答措施类主观题常见角度和术语归纳如下：
1. 凡是经济学中见到如何经营类题时，应想到：
（1）市场：面向市场进行产业、产品结构调整，生产适销对路商品；遵循价值规律，将生产资料与劳动力进行优化合理配置。
（2）科技：贯彻科教兴国战略，运用高新技术。
（3）管理：加强管理，贯彻人才强国战略。
（4）素质：提高经营者、劳动者的素质。
（5）效益：努力降低生产成本，增大产出，提高经济效益，走新型工业化道路。
（6）品牌：树立良好的企业形象与信誉，创立品牌，生产优质无公害商品，冲破国际“绿色壁垒”。
（7）竞争力：坚持“引进来”与“走出去”相结合，将企业做大做强，增强国际竞争力，积极参与国际竞争。

（二）有关“如何做”、“启示”
1、以经济建设为中心，大力发展生产力
2、遵循价值规律，发挥市场对资源配置的基础性作用（“有形手”）
3、加强国家的宏观调控（“无形手”）[国家利用经济手段（利用税收、财政、价格、利率等政策）、法律手段（制定法律法规并严格执行法律法规）和必要的行政手段（国家的某些决定、用行政命令的方式要求做到等）进行宏观调控，实现促进经济增长、增加就业、稳定物价，保持国际收支平衡的目标]
4、转变经济发展方式，树立科学的发展观
5、调整经济结构、优化资源配置
6、加强农业的基础地位
7、依靠科技、自主创新
8、完善社会保障制度
9、走共同富裕的道路
10、构建和谐社会
11、对外开放，实施“走出去”“引进来”的战略等。

（三）不同主体：
有关“国家应该如何做”
1．  制定法律法规，严格执行法律法规，规范市场主体的行为，整顿市场经济秩序。
2．  加强宏观调控，弥补市场自身的缺陷，并尊重市场经济的规律，使市场在优化资源配置中更好的发挥作用。
3．  国家政策：（联系社会热点的答案要点）：
①构建社会主义和谐社会，缩小收入差距、城乡差距、区域差距，实现社会公平。
②建设社会主义新农村，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进农村各项事业全面发展。
③走新型工业化道路。
④建设资源节约型环境友好型社会，发展循环经济，节约资源，提高资源的利用效率，保护生态环境，走可持续发展的道路。
⑤提高自主创新能力，建设创新型国家。鼓励企业发展具有自主品牌、自主知识产权的高新技术产品。
⑥转变经济发展方式，提高经济效益。
⑦调整经济结构（产业结构、农业结构、产品结构、区域结构、城乡结构、消费结构、贸易结构等），促进国民经济全面协调可持续发展。
⑧建立健全社会保障制度，保障人民最基本的生活需要，维护社会稳定。
⑨坚持对外开放，发展对外贸易，提高对外开放水平，在更大范围、更广领域和更高层次上，参与国际经济技术合作与竞争，充分利用国际国内两个市场两种资源，优化资源配置，坚持引进来和走出去相结合的战略，积极参与国际竞争，提高国际竞争力。
⑩落实科学发展观，坚持以人为本，实现国民经济全面协调可持续发展。
（11）坚持扩大内需的方针，把扩大内需作为我国经济发展的基本立足点和长期发展战略。
（12）国家要切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度等。
有关“企业应该如何做”
1、制定正确的经营战略，正确的市场定位。
2、面向市场进行生产，生产适销对路的产品，扩大市场占有率。
3提高自主创新能力，依靠技术进步和科学管理，转变经济发展方式，提高企业竞争力，提高企业经济效益。（或者依靠科技进步和科学管理，提高劳动生产率，降低成本，提升降价空间，提高企业市场竞争力。）
4、诚信经营，开展正当竞争，反对不正当竞争，树立企业良好的信誉和形象，提高产品的质量和服务，创立名牌产品。
5、企业要实行兼并、规范破产、实行强强联合，实现优势互补，从而提高自身竞争力。
6、股份制改造，投资主体多元化，提高企业竞争力，企业经济效益
7、企业遵守法律，行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，承担社会责任。
8、遵守市场交易原则。
9、加强对企业职工的职业培训，提高企业职工的职业技能。
10、企业经营者要提高自身素质，遵守职业道德，依法经营。
11、坚持对外开放，坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略，充分利用两个市场两种资源，积极参与国际竞争，提高国际竞争力等。
12、走新型工业化道路，以信息化带动工业化，实现经济可持续发展。
13、调整产业结构，大力发展高新技术产业，实现经济跨越式发展。
14、使用价值是价值的物质承担者，企业要重视商品的使用价值，提高产品和服务质量，更好的满足消费者的需求，才能顺利实现商品的价值，获得更多利润
有关“公民（劳动者、消费者、投资者、纳税人等）应该如何做”
1、权利与义务相统一。（树立权利意识和义务意识 ）
2、自觉遵守法律法规，维护自身合法权益（法制观念和法律意识）
具体地说：
▲劳动者角度：
①增强权利意识和法制意识，以合法手段、法律程序依法维护自身合法权益（维权途径）。
②参加劳动培训，提高劳动者职业技能和劳动者素质。
③遵守职业道德。 ④树立正确的择业、就业观念。
▲消费者角度：
①增强权利意识，增强法制意识，依法维护自身合法权益（维权途径）。
②树立诚信观念，遵守市场道德和社会公德。 ③树立正确的消费观，适度、科学、文明、理性消费。
▲投资者角度：
①注意投资的多元化，规避风险。 ②注意依据经济实力，选择投资方式。
③要注意投资的回报率，又要注意投资的风险性，科学、理性投资。
▲纳税人角度：
①树立法律意识和义务意识。 ②承担纳税义务，自觉诚信纳税。
③增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用。

演练1：某班学生在“家电下乡”跟踪专访中了解到如下情况：农村自来水不通制约了洗衣机的销量；农村没通有线制约了彩电的销量；农村电压不稳制约了冰箱的销量；对假冒伪劣商品的担心制约了农民的消费欲望。同学们还了解到，农民希望“家电下乡”产品的品种要进一步增多，补贴能够进一步增多，等等。
结合经济生活的知识，说说如何解决上述问题？
参考答案：
（1）国家要综合运用经济、法律和必要的行政手段强化宏观调控；运用法律和道德去规范和引导人们的行为，维护良好的市场秩序。
（2）每个经济活动参与者要用法律规范自己的行为，要树立诚信观念，遵守市场道德，逐步形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
（3）企业要制定正确的经营战略，要调节生产规模，生产适销对路的高质量产品；要提高自主创新能力；要诚信经营，树立良好的信誉和形象。
（4）正确发挥财政在社会经济生活中的巨大作用。
（解析：回答本题，要紧紧围绕材料中的农村家电消费的问题去想办法，从行为主体上讲，可以从国家和生产经营者等角度去分析）
演练2：(20XX年浙江五校联考卷) 材料： 20XX年12月7——18日，哥本哈根世界气候大会——《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议召开，来自192个国家的谈判代表就未来应对气候变化的全球行动签署新的全球减排协议。中国积极为全球气候变化承担”共同但有区别的责任”。中国政府决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比20XX年下降40%——45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，为全球应对气候变化做出巨大努力。
请运用经济生活有关知识，结合材料，指出我们对发展方式的选择，说明中国实现单位GDP碳排放目标的对策。
参考答案：(1)、转变生产发展方式:由主要依靠增加物质资源、劳动消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，形成节资和环保型的产业结构、增长方式、消费方式。(2)、对策: ① 要综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强宏观调控，建立完善有利于节能减排的市场机制；②贯彻落实科学发展观，制定和完善各项法律法规和相关政策，通过财政、税收调节努力实现减排目标；③要加强科技创新，加强研究和推广低碳技术，通过技术进步、产业升级、自主创新等渠道减排；④要走新型工业化道路，大力发展低碳与生态经济，提倡低能耗、低污染、低排放，推行能源高效利用、清洁能源开发；⑤坚持对外开放，扩大在应对气候变化领域的国际交流与合作；⑥充分发挥消费对生产的反作用，引导公民树立环保意识，养成低碳生活方式和习惯，建设节约型社会。