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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢,5,国际贸易中政治经济,回顾,：各种国际贸易理论对于政府对国际贸易干涉认识,亚当斯密、李嘉图以及赫克歇尔,-,俄林理论都认为政府对于国际贸易干涉是毫无意义，除了增加社会成本之外，没有任何好处。,重商主义、新贸易理论，国家竞争优势理论则认为政府干预对于国际贸易是有所帮助。,生命周期理论则没有包括这方面争论。,然而在现实国际贸易实践当中，政府对于国际贸易干预能够说是司空见惯。,第1页,2025/5/9 周五,1,5,国际贸易中政治经济,年以来中美贸易冲突,年美国对我发起反倾销、反补助,“,双反,”,案件多达,27,起，关于知识产权纠纷案件更有数千件。,年以来，美国采取对我贸易保护办法展现四大升级趋势。,贸易保护频率升级。从去年,11,月开始，美国商务部就连续做出初步裁定，先后对我出口美国金属丝网托盘、油井管、钢丝层板、礼品盒及包装丝带、铜版纸和磷酸钾盐征收反倾销和反补助处罚性关税，频率之高近年来所罕见。,贸易保护强度升级。与贸易保护频率一样增加，还有美对我出口产品征收处罚性关税涉案金额和幅度。去年,11,月美国商务部对我输美金属丝网托盘实施处罚性关税上限到达,438%,；去年年底美国国际贸易委员会最终同意对价值约,27.4,亿美元中国产油井管征收,10.3%,至,15.78%,关税，更是创下美对华贸易制裁金额之最。,第2页,2025/5/9 周五,2,5,国际贸易中政治经济,年以来中美贸易冲突（续）,贸易保护伎俩升级。除了过去一直使用,“,双反,”,调查、知识产权调查等伎俩外，去年,9,月,“,轮胎特保案,”,开创了美国对华贸易遏制危险先河。上海,WTO,事务咨询中心信息部主任龚柏华说，小布什当政期间美国曾对我国发起,6,起特保调查案，但最终均未实施；而,“,轮胎特保案,”,后，必将有更多美国利益群体要求政府对我国输美产品征收尤其关税，从而使中美之间暴发贸易摩擦危险性深入增加。,贸易保护内容升级，从服装、鞋帽、玩具等劳动密集型产品不停转向劳动和技术密集并重型产品。以造纸行业为例，美国对华出口限制对象从,年至今就经历了从格统计纸、文具纸、蜡光纸直至最高端铜版纸改变；而在钢铁行业，我国出口美国钢铁产品除了热轧两款产品外，几乎已经全部遭遇美方,“,双反,”,调查。,第3页,2025/5/9 周五,3,5,国际贸易中政治经济,中欧贸易摩擦升级 首次互征双反税,年,5,月,14,日，欧盟宣告对中国进口铜版纸征收,4%-12%,反补助税以及,8%-35.1%,反倾销税。上述关税征收期限为,5,年。,5,月,16,日，商务部公布,年第,19,号公告，公布对原产于欧盟进口马铃薯淀粉反补助调查初步裁定。其中，除法国罗盖特企业,7.70%,从价补助率外，其它欧盟企业从价补助率到达,11.19%,。该案是中国对欧盟进口产品首起反补助调查。,从,年,4,月,19,日开始，商务部对原产于欧盟进口马铃薯淀粉征收,12.6%56.7%,反倾销税。至此，马铃薯淀粉成为中国对欧盟首个征收,“,双反,”,税产品。,第4页,2025/5/9 周五,4,5,国际贸易中政治经济,能够看出，国与国之间贸易绝不是一个完全自发行为，生产者、消费者以及其它政客都可能向政府施压，迫使其采取一些策略和伎俩来限制外国产品进口。,面对这么一个远不如想象纯净国际贸易环境，本章目标是向大家介绍政府能够采取哪些伎俩来干涉国际贸易；其次是政府为何要干涉国际贸易。,第5页,2025/5/9 周五,5,5.1,干涉贸易基本办法,1,关税,关税是最为古老一个限制进口策略。基本做法是对国外商品征收一定税负，从而提升进口商品价格保护本国生产者。,关税分为从量税和从价税。,从价税是,是以货物价格作为征收标准关税。从价税税率表现为货物价格百分值。从价税计算公式为：,从价税税额进口货物总值,从价税率,征收从价税一个主要问题是确定进口商品完税价格（,dutiable value,）,.,所谓完税价格，是指经海关审定作为计征关税依据货物价格，货物按此价格照章征税。,第6页,2025/5/9 周五,6,5.1,干涉贸易基本办法,从量税（,specific duty,）是以进口货物重量、数量、长度、容量和面积等计量单位为标准计征关税。其中，重量单位是最惯用从量税计量单位。,从量税税额货物计量单位数,从量税率,从价税对于高价格高品质产品有限制作用；,从量税则对限制低品质低价格商品有限制作用,。,第7页,2025/5/9 周五,7,5.1,干涉贸易基本办法,关税影响,短期影响,消费者：负面影响,生产商：正面影响,政府：不确定,消费者：负面影响,生产商：不确定,政府：不确定,长久影响,第8页,2025/5/9 周五,8,5.1,干涉贸易基本办法,从图中我们能够看到：,关税提升了依赖外国投入要素企业产出价格；,受保护产业会诱导工人退出其它产业，使得后者劳动力不足；,关税提升了价格，从而减低了消费者实际收入；,提升关税会引发本币升值效应,提升关税本国进口降低本国出口不变本币升值使本国出口受损,从全球范围内来看，关税降低了世界经济总体效益，即总产出。,第9页,2025/5/9 周五,9,5.1,干涉贸易基本办法,案例：,年,3,月，美国宣告对外国进口,16,类钢材产品征收,8,至,30,额外关税，期限为,3,年。包含巴西、韩国、日本、俄罗斯、德国、土耳其、法国、中国大陆、中国台湾、澳大利亚、荷兰等地制造商将受到美国钢材进口限制。,世界贸易组织在,年,7,月,11,日正式裁定，美国强行提升外国进口钢材关税做法违反了世界贸易规则，美国向中国、欧盟等,8,个组员钢铁产品征收附加税决定是没有依据，因而美国必须停业征收这些附加税。,欧盟和日本等国家和组织也要求美国在,年,12,月,15,号前取消这些附加关税，不然将面临这些国家和组织总额达数十亿美元贸易报复。结果是美国总统布什于,年,12,月,5,号正式宣告取消进口钢材关税。,思索：为何美国在很多产业依然采取高关税政策呢？,第10页,2025/5/9 周五,10,5.1,干涉贸易基本办法,补助,补助就是政府对于国内生产商支付,补助作为一个干涉自由贸易伎俩，其出发点是给予国内生产者额外收入，从而提升其与国外产品竞争力。,补助有各种方式，比如现金补助，低利率贷款，减税和政府对国内企业参股权。,补助目标在于提升生产商竞争力，坏处于于使用了国家税收。,补助应用范围比较广，主要发达国家都应用这种方式来干涉国际贸易。,第11页,2025/5/9 周五,11,5.1,干涉贸易基本办法,日本农民收入,63%,来自政府补助。据经合组织调查显示：,年，日本对农业补助已经到达国内生产总值,1.4,，而同期农业产值只占,1.1,，农业补助超出了农业产值。,在美国，以小麦和玉米情况为例：经折算后可知，,年小麦补助幅度为,45.20,美元吨，玉米为,27.56,美元吨。,欧盟各国对本国农业也提供数额不等农业补助和保护。,第12页,2025/5/9 周五,12,5.1,干涉贸易基本办法,案例：波音空客飞机补助口水战,波音空客政府补助之争由来已久。,年,10,月，美欧先后向世贸组织提起诉讼，相互指责对方为其飞机制造商提供大量补助，违反了国际贸易规则。,美国方面称，欧盟组员国为空客企业开发新,380,客机提供了,65,亿美元补助，包含向空客,A380,等主要机型提供所谓,“,开启基金,”,，严重违反了国际贸易规则。,欧盟则指控波音接收来自美国航空航天局,(NASA),及美国国防部价值,170,亿美元研发合约，还有来自华盛顿州,40,亿美元税收减免。另外，美国还不顾世贸组织相关裁决，以出口退税方式继续每年向波音企业提供亿美元补助。,第13页,2025/5/9 周五,13,5.1,干涉贸易基本办法,WTO,裁定波音获美政府非法补助,道琼斯通讯社,年,9,月,16,日消息，世界贸易组织,(WTO),对美国国家航空及太空总署和美国国防部向波音企业提供资金行为提出批评，并裁定这些资金属于补助。同时，,WTO,还裁定，这些补助已经造成了竞争扭曲。,上述裁定结果可能被外界视为欧洲空中客车企业取得胜利；因从欧洲政府那里取得了数十亿低息贷款，空中客车企业去年遭到,WTO,强烈指责。,在本案中，欧盟指控波音企业从美国联邦和州政府处取得了大约,240,亿美元税项减免、研究经费和出口退税。,第14页,2025/5/9 周五,14,5.1,干涉贸易基本办法,我国对欧盟首次发起反补助调查,商务部,5,月,16,日公布,年第,19,号公告，初步裁定原产于欧盟进口马铃薯淀粉存在补助，中国国内产业受到了实质损害，而且补助与实质损害之间存在因果关系，决定自,5,月,19,日起，进口经营者在进口原产于欧盟马铃薯淀粉时，需按照裁定从价补助率向海关提供暂时反补助税确保金。按照公告，法国罗盖特企业从价补助率为,7,70,，荷兰艾维贝企业和德国艾维贝马铃薯淀粉工厂从价补助率为,11,19,，其它欧盟企业从价补助率为,11,19,。,调查认定欧盟输华马铃薯淀粉从种植到加工收购到出口，整个链条存在十多项政府补助。这直接造成欧盟企业在华销售马铃薯淀粉价格低得惊人以,年调查期内价格为例，欧盟马铃薯淀粉到岸价格为,430,美元,/,吨，在华销售价格在,3700,元人民币,/,吨，而中国企业售价高达,6300,元人民币,/,吨。测算欧盟企业各类成本能够发觉，从种植到生产欧盟马铃薯淀粉成本价格大约在,800,欧元,/,吨左右。假如不依靠政府补助，他们根本没法盈利。,第15页,2025/5/9 周五,15,5.1,干涉贸易基本办法,进口配额和自愿出口限制,进口配额是指国家对进口产品总量进行限制，详细操作方式是公布一定限额进口指标。,比如：依据我国加入世贸组织承诺，商务部公布,年化肥关税配额分配结果。,年化肥进口关税配额量分别为：磷酸二铵,625,万吨，其中国营贸易,469,万吨、非国营贸易,156,万吨；复合肥,313,万吨，其中国营贸易,235,万吨、非国营贸易,78,万吨；尿素,230,万吨，其中国营贸易,207,万吨、非国营贸易,23,万吨。,第16页,2025/5/9 周五,16,5.1,干涉贸易基本办法,自愿出口限制则是指出口国出于对遭到贸易报复担心，对本国产品出口数量采取一个限额。,一样，这一贸易干涉办法，对消费者造成了损害，而对国内生产者有好处。,案例：,20,世纪,80,年代日本政府限制对美国出口汽车自愿出口协议。日本并不会自愿限制它出口。只有在面临实质性威胁时，日本才会不得不一样意这种协议。,第17页,2025/5/9 周五,17,5.1,干涉贸易基本办法,自愿出口限制实例：日本汽车出口,在上世纪,60,年代和,70,年代大部分时间里，因为美国消费者与外国消费者对汽车种类及型号需求不一样，美国汽车工业基本不与进口汽车形成竞争。美国消费者，因为生活在一个大国，而且汽油税很低，所以比欧洲人和日本人更喜欢大型汽车。另外，外国企业也没有选择在大型汽车市场上与美国竞争。,不过在,1979,年，石油价格急剧上涨和暂时汽油短缺使美国市场一下子转向小型汽车，而当初日本生产商成本不论在哪个方面都已经低于美国竞争者，所以它们快速打入美国市场并满足了新需求。伴随日本厂商市场份额连续扩大以及美国产量不停下滑，美国国内强大政治力量要求保护美国汽车工业。为了防止单方面行为和引发贸易战危险，美国政府要求日本限制出口。日本因害怕若不答应美国要求，可能招致美国单方保护办法，也就同意限制其销售。在,1981,年，双方达成了第一份协议，把日本每年向美国汽车出口量限制在,168,万辆，,1984,1985,年又把总数修正到,185,万辆。,1985,年美国允许日本不再执行这一协议。,第18页,2025/5/9 周五,18,5.1,干涉贸易基本办法,20,世纪,80,年代早期，美国财政赤字剧增，对外贸易逆差大幅增加。美国希望经过美元贬值来增加产品出口竞争力，以改进美国国际收支不平衡状。“广场协议”表面经济背景是处理美国因美元定值过高而造成巨额贸易逆差问题，但从日本投资者拥有庞大数量美元资产来看，“广场协议”是为了打击美国最大债权国,日本。,1985,年,9,月,22,日，美国、日本、联邦德国、法国及英国财政部长和中央银行行长在纽约广场饭店举行会议，达成五国政府联合干预外汇市场，诱导美元对主要货币汇率有秩序地贬值，以处理美国巨额贸易赤字问题协议。,从,1985,年,9,月至,1989,年,12,月，日元对美元升值了,46%,。日元大幅度升值，国内大炒房地产。广场协议后近,5,年时间里，股价每年以,30%,、地价每年以,15%,幅度增加，日本全球出击并掀起所谓“购置美国”狂热。,1989,年，日本政府开始施行紧缩货币政策，即使戳破了泡沫经济，但股价和地价短期内下跌,50%,左右，银行形成大量坏账，日本经济进入十几年衰退期。,第19页,5.1,干涉贸易基本办法,1987,年,美国、日本、联邦德国、法国及英国再度在法国罗浮宫聚会，检讨“广场协议”以来对美元不正常贬值对国际经济环境影响，以及以汇率调整来降低美国贸易赤字优劣性，结果是此期间美国出口贸易并没有成长，而美国经济问题症结在于国内巨大财政赤字。于是罗浮宫协议要美国不再强迫日元与马克升值，改以降低政府预算等国内经济政策来挽救美国经济。,相反是，“广场协议”对日本经济则产生难以估量影响。因为，广场协议之后，日元大幅度地升值，对日本以出口为主导产业产生相当大影响。为了要到达经济成长目标，日本政府便以调降利率等宽松货币政策来维持国内经济景气。从,1986,年起，日本基准利率大幅下降，这使得国内剩下资金大量投入股市及房地产等非生产工具上，从而形成了,1990,年代著名日本泡沫经济。这个经济泡沫在,1991,年破灭之后，日本经济便陷入战后最大不景气状态，一直连续了十几年，日本经济依然没有复苏之迹象。,第20页,5.1,干涉贸易基本办法,日本汽车自愿出口限制也是这种情况一个很好例子。为了避开自愿出口限制，日本汽车制造商从,20,世纪,80,年代中期开始经过对外直接投资将汽车生产转移到美国。,但最初时候这些工厂只是,“,螺丝刀工厂,”,，因为大部分零部件是从日本进口，在美国只需要所谓螺丝刀把螺丝拧紧罢了。,为了处理这个问题，许多国家出台了国产化要求，要求一件,“,国内制造,”,产品其价值一定百分比（如,购置美国产品法案,所要求,51%,）必须在当地生产，不然还将视其为进口品，要遵照关税和非关税壁垒条例。,第21页,2025/5/9 周五,21,5.1,干涉贸易基本办法,国产化率,为了防止国外投资对于国内行业冲击，以及试图经过国外在本国投资提升本国生产技术水平所强制要求到达一定国产化水平。,在加入,WTO,之前，我国对于合资生产汽车要求不低于,40%,国产配件。在风电设备领域，国家曾要求风机制造“国产化率”要到达,70%,以上才能参加风电项目招标。,总体上看，国产化率限制了外国竞争，国内厂商得益，不过消费者可能会购置价格高，质量低产品。,第22页,2025/5/9 周五,22,5.1,干涉贸易基本办法,日系车提升国产化率抢中国市场,本田、日产以及丰田等日系汽车巨头们正采取提升零部件供给率,(,即国产化率,),方式，加速抢占中国市场。近年来两大合资企业国产化率不停提升：广州本田雅阁国产化率已经到达,85%,左右，飞度和思迪国产化率在,90%,以上；东风本田思域国产化率在,70%,以上、本田,CRV,国产化率在,65%,以上。本田大部分国产车型远远超出,60%,国产化率。而按国家相关要求，国产化率到达,60%,即可享受较低进口零部件关税。近年来，加大新车投入速度丰田亦拟提升其国产化率。,年,5,月，广州丰田生产凯美瑞已开始采取当地生产发动机，天津一汽丰田亦计划提升国产化率。当前，丰田零部件大部分购自于在华集团下属子企业。造成这些日系企业不停提升国产化率原因有三个，即时间、成本、效率。其一，从日本订购零部件运至中国，最少要提前,3,个月开信用证。加上船期，外购零部件所耗时间太长。其二，提升国产化率能够处理本土化问题。只有在中国设零部件厂，才能依据中国市场需求进行本土化调试，在调试中需要和整车不停磨合，所以在中国设厂更能节约沟通时间、成本和提升效率。其三，国产化率后能够降低原进口零部件成本，降幅近三成。除了海运费和附加费用，单,10%,零部件关税、,17%,增值税就是一笔不小费用。,第23页,2025/5/9 周五,23,5.1,干涉贸易基本办法,倾销与反倾销,倾销是指一国（地域）生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品销售到另一国（地域）市场行为。,世贸组织,反倾销协议,要求，一组员要对别国进口产品实施反倾销办法，必须恪守三个条件：,1,、确定存在倾销事实；,2,、确定对国内产业造成了实质损害或实质损害威胁，或对建立国内相关产业造成实质妨碍；,3,、确定倾销和损害之间存在因果关系。,普通是对倾销外国商品除征收普通进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。当前许多国家对我国商品实施了反倾销政策。通常首先经过反倾销调查，而后施加尤其关税。,第24页,2025/5/9 周五,24,5.1,干涉贸易基本办法,信报讯 据中央电视台,第一时间,报道，依据美国法律，,年美国商务部宣告了对中国彩电反倾销征税令。,年,5,月,14,日，美国国际贸易委员会裁定中国彩电在美倾销成立。,在,年,6,月，价值超出,2.76,亿美元中国产彩电被美国商务部征收关税；其中，长虹、,TCL,等应诉中国彩电厂家将被加征,20%-25%,反倾销税，而没有应诉企业税率则高达,78.45%,。,美国商务部以在终裁时计算出现小差错为由，对中国出口美国彩电倾销幅度进行了调整。调整后倾销幅度分别为：厦华,5.22%,、康佳,9.69%,、,TCL21.25%,、长虹,26.37%,；海尔、海信、苏州飞利浦、创维、上广电、共九家企业,22.94%,，其它未应诉中国企业,78.45%,。,第25页,2025/5/9 周五,25,5.1,干涉贸易基本办法,中国彩电业是薄利产业，反倾销税只要超出,10%,，就基本扼杀了出口美国可能性。,当前，美国每年彩电需求量为,3000,万台，但主要彩电生产商去年产量只有不到,400,万台，其它全部依赖进口。这对于年产,8000,多万台、而国内市场需求仅有,5000,万台左右中国彩电生产企业来说，无疑极含有吸引力。所以这次被征收反倾销税，对国内彩电企业来说无疑打击沉重。,在彩虹集团彩管遭受反倾销时，以印度作为替换国，结果相同产品反倾销税高达,48,，而跟马来西亚比，反倾销税只有,11,。,第26页,2025/5/9 周五,26,5.1,干涉贸易基本办法,第27页,2025/5/9 周五,27,5.1,干涉贸易基本办法,第28页,2025/5/9 周五,28,5.1,干涉贸易基本办法,行政管理政策,技术壁垒,：,技术壁垒是指发达国家以保护环境、保护消费者、保护知识产权等为名，实施提升检测标准、增加检验检疫项目和法规技术性贸易办法。这些包括面广、隐蔽性强、技术性高贸易办法，主要目标是躲避多边贸易制度约束，保护本国经济和就业增加，维持在国际竞争中支配地位，为贸易保护主义披上正当外衣。,当前技术性贸易办法已经取代了反倾销成为我国出口面临第一大非关税壁垒，造成了比较大负面影响,商务部公布,国外技术性贸易办法对我国对外贸易影响调查汇报,指出，在,W TO,框架下，传统关税壁垒逐步减弱，以技术法规、标准、合格评定程序为主要表现形式技术性贸易办法影响日益显著，仅,年国外技术性贸易办法给我国企业造成出口贸易机会损失高达,1470,亿美元，约占,年整年出口额,19.29%,。,第29页,2025/5/9 周五,29,5.1,干涉贸易基本办法,从技术壁垒包括地域和行业来看，不但包括全部省份，且已从劳动密集型产品向高新技术产品延伸；从行业上看，食品土畜产品受到影响面最宽，纺织产品直接损失比较严重，机电高新技术产品增加成本最多；从国别看，,81.30%,企业反应受到过美国技术性贸易办法影响，其次是欧盟、日本和韩国。,年我国有,15.13%,出口企业受到国外技术性贸易办法影响；在,22,大类出口产品中，有,18,类产品因为国外实施技术性贸易办法而遭受直接损失，直接损失金额到达,691,亿美元，约占,年整年出口额,9.07%,；企业为应对国外技术性贸易办法所增加生产成本,217,亿美元，约占,年全国出口贸易额,2.85%,。,我国企业应对国外技术性贸易办法主动意识有所提升，技术改造和申请认证是主要应对办法，不过依然存在“资金缺乏，难以进行技术改造和取得国际认证”等困难。,第30页,2025/5/9 周五,30,5.1,干涉贸易基本办法,我国对外贸易中碰到技术性贸易办法障碍，概括起来主要有：,食品中农药残留量；陶瓷产品含铅量；,皮革,PCP,残留量；烟草中有机氯含量；,机电产品、玩具安全性指标；汽油含铅量指标；,包装物可回收性指标；纺织品染料指标；,保护臭氧层受控物质，等等。,绿色壁垒，比如美国对于海龟保护要求。,有些技术性贸易办法已经从针对产品本身指标，发展到覆盖产品生产、加工、运输等全过程，反应在包装、标志标签、文字、图形、条码等多个方面，而且技术性限制包括面有不停扩大趋势。,第31页,2025/5/9 周五,31,5.1,干涉贸易基本办法,案例：新加坡对口香糖限制,新加坡以高清洁标准和维持公共环境卫生严格政策而著称。政策制订者从,1992,年开始，就因为口香糖处置不妥而造成环境污染和不雅观问题而禁止了口香糖销售。美国口香糖生产商所以失掉了向,400,万新加坡人销售机会。所以美国想让新加坡取消或放宽针对口香糖政策，唯一方法就是谈判。,年，两国开始为达成一个广泛美,-,新自由贸易协议而展开对话。,最初，新加坡只同意进口由医生开出处方医用口香糖（比如帮助戒烟或是治疗慢性口干）。箭牌和它支持者并没有满足。随即又进行了更多轮谈判。最终，新加坡同意允许销售口香糖，但附加条件为只销售被证实对健康有益口香糖，且只能由得到许可牙医或药剂师出售，用户需提供姓名给销售者。新加坡对口香糖造成污染依然会作出严厉处罚，处以,200,美元以上罚款外加被法庭传唤是很常见。,第32页,2025/5/9 周五,32,5.2,政府干预情况,政府干预理由,1,干预政治动机,A.,保护就业和产业：经过贸易干涉，提升外国产品价格或者降低其进口量，从而确保本国该产业正常，防止工人失业以及产业消亡。,B,国家安全：有时候国家认为必须保护一些产业，因为这些产业对于国家安全是非常主要。比如法国向来坚持认为要维持独立国防产业来制造核武器、航空母舰和战斗机。尽管法国通常能够以更低价格从美国购进这些武器，而美国也很希望向其销售武器，但法国对此问答普通都是：“不，谢了！”。,C,报复：就是将干涉贸易伎俩看成是一个迫使贸易搭档“按照规则游戏”讨价还价伎俩。,第33页,2025/5/9 周五,33,5.2,政府干预情况,D,保护本国消费者：自从,年,8,月日本出现亚洲首例疯牛病以来,国家质检总局就已于,年,9,月公布公告停顿从日本、美国等国进口畜产品，至今一直没有解禁。,E,推进对外政策目标：美国曾针对古巴和朝鲜实施贸易禁运。,政府干预经济理由,a,幼稚工业论：,发展中国家在制造业上都含有潜在比较优势，不过其新制造业在一开始无法和发达国家企业相竞争，为了让本国企业能够取得未来发展机会，政府会给与保护。怎样有效保护确实是一个主要问题。,B,战略性贸易政策,基础是战略贸易理论，首先，政府能够帮助企业成为一些领域领导者；另首先，政府能够成为帮助企业在一些已经出现霸主地方取得优势，比如空中客车企业。,第34页,2025/5/9 周五,34,5.3,国际贸易体系发展,从斯密到大萧条,斯密和李嘉图都是自由贸易坚定拥护者，在李嘉图努力下，英国每年都会颁布一些促进自由贸易法案直至谷物法废除。,英国在其最为强盛时候一直推行贸易自由化主张但无人理会。,直到大萧条时期，这一切都被摧毁：各个国家都试图用高关税方法减轻本国就业压力。,第35页,2025/5/9 周五,35,5.3,国际贸易体系发展,关贸总协定产生与国际贸易增加,人们认识到了这一个损人不利己贸易态度是必须被废除，然而大家都面临着所谓囚徒困境；,招认,不招认,招认,（,5,，,5,）,（,5,，,10,）,不招认,(10,，,5),（,0,，,0,）,第36页,2025/5/9 周五,36,5.3,国际贸易体系发展,所以需要一个组织，经过其施加处罚办法来提升背叛成本，才能够打破这一困境。,GATT,以及后续,WTO,就是,这种维持世界自由贸易体系组织。,WTO,主要职责是：保障世界贸易尽可能平稳地、可,预见地和自由地进行。世贸组织主要职能包含：,1.,监督执行贸易协定；,2.,作为贸易谈判论坛和载体，并处理贸易争端；,4.,审查各组员国地域贸易政策；,5.,经过技术援助和训练计划，在贸易政策方面帮助发展中国家。,第37页,2025/5/9 周五,37,5.4,政府干预环境对企业影响,企业战略方面：,贸易壁垒限制了按照成本最低，或者效率最高标准将全部、技术上可分离生产活动分布到全球范围,1,）首先，关税壁垒提升了出口产品成本；,2,）自愿出口限制也限制了这么分布方式；,3,）国产化限制要求将更多生产活动放在一定区域；,4,）反倾销威胁限制了企业采取主动定价以赢得一国市场份额能力。,在出口受到各种办法干预环境中，企业开始寻求经过,FDI,实现产品输出和市场扩大。,第38页,2025/5/9 周五,38,5.4,政府干预环境对企业影响,年中日贸易大战,年,12,月,22,日：日本单方面宣告对来自中国大葱、生香菇、蔺草席,3,种商品进行设限调查，为期一年，在此期满或之前，日方必须得出调查结论并据此可决定开启正式保障办法。这,3,种农产品对日年出口金额达,1.4,亿美元，其中从中国进口占日本总进口量,90,以上。,今后,3,个多月里，中方主动与日方开展各种形式交流磋商，希望日本不要开启保障办法。但日方不顾中方强烈反对和一再交涉，从,年,4,月,23,日起，对上述,3,种农产品紧急开启暂时保障办法，即对这,3,种农产品分别安排一定数量进口配额，配额内实施,3,、,4.3,、,6,低关税，配额外实施,256,、,266,和,106,高关税，为期,200,天。这一办法对我相关产业造成了严重影响。今后，日本另一些行业协会又趁机提出限制进口保护，酝酿对从中国出口到日本鳗鱼、自行车、筷子等产品进行限制。,近年来，伴随中国农产品（尤其是劳动密集型农产品）在质量和价格方面竞争力不停提升，对日出口快速增加，进口农产品带来冲击激起日本农民不满，日本农民组织、相关产业协会纷纷要求限制进口。加上,年是日本国会选举年，自民党内部分议员出于拉选票目标，也要求对进口农产品进行设限调查。,第39页,2025/5/9 周五,39,5.4,政府干预环境对企业影响,年中日贸易大战（续）,年,6,月,22,日：作为反报复，中国对来自日本汽车、空调、手持或车载移动电话等,3,种工业品加征,100,尤其关税。据预计，加征关税后，日本汽车和电器制造业，一年损失将到达,5,亿,4,千万美元以上。这使得日本政府不得不经过其在中国大使馆，屡次向中国政府提出经过谈判处理争端提议。,年,10,月,21,日：中国国家主席江泽民和日本首相小泉纯一朗北京见面，双方协商经过对话处理双方分歧；,年,12,月,11,日：中国正式加入世界贸易组织。中日在北京进行首次部长级会谈；,年,12,月,21,日：日本决定是否实施全方面进口限制最终期限。中日双方最终达成协议。,第40页,2025/5/9 周五,40,Thanks!,第41页,2025/5/9 周五,41,
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