发言系列93（12篇）烟台市乡镇街道党（工）委书记谈党建发言材料汇编.docx

烟台市乡镇街道党（工）委书记谈党建发言材料汇编
（“试金石”系列№ 93 ）

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2019年6月

目 录

1．蓬莱市委副书记、刘家沟镇党委书记王长港：
靶向发力谋发展 建强阵地固堡垒 1
2．蓬莱市登州街道党工委书记田文良：
党建引领服务起航 2
3．蓬莱市南王街道党工委书记杨建军：
牵住党建责任“牛鼻子” 谋求党建工作新突破 3
4．蓬莱市大辛店镇党委书记杜文生：
聚力“三抓三促”助推农村党建提质增效 4
5．蓬莱市大柳行镇党委书记秦汉涛：
“三大工程”助力农村党建提档升级 5
6．蓬莱经济开发区管委主任、党工委书记李强：
党建强企增活力 创新驱动谋发展 6
7．龙口市东莱街道党工委书记高经宇：
“同心”党建聚力促发展 7
8．龙口市龙港街道党工委书记曲庆祥：
以党建引领融合发展 推动全域全面提档升级 8
9．龙口市东江街道党工委书记殷波：
全域党建激活发展一盘棋 9
10．龙口市诸由观镇党委书记邹鹏：
党建引领全域工作谱新篇 10
11．龙口市下丁家镇党委书记单承瑞：
以党建为引领探索发展新路径 11

12．龙口市七甲镇党委书记栾吉寨：
党建助力山区发展跑出“加速度” 12

烟台市乡镇街道党（工）委书记谈党建发言材料汇编
（烟台日报，2019年5月31日）

靶向发力谋发展 建强阵地固堡垒
蓬莱市委副书记、刘家沟镇党委书记 王长港

把抓好党建作为最大的政绩，抓统筹、重发展、强堡垒，促党建工作面上提升，点上突破。下步重点抓好3个方面：
一是抓统筹，完善党建责任链条。组织班子成员召开全镇党建工作研讨会， 细化发展壮大村集体经济等9项重点任务，明确措施和时间节点，全年专题研究党建工作每季度至少2次。细化完善镇、村两级“责任清单”，党委班子成员带头落实“一岗双责”，包片领导带片抓村，包村干部监督指导，支部书记一线落实，确保各项任务落地落细。
二是重发展，助推村集体经济增长。按照“典型示范、连片打造、全域推进”的工作思路，年内实现17个村党支部领办合作社，占行政村的47.2%。从细规划，倒排工期，选拔镇上年轻干部，配齐17个村党支部领办合作社指导员， 全程跟踪服务，镇党委每周指导调度，每月集中研讨，双月观摩对比，年终评先树优，确保发展见质见效。
三是强载体，持续提升党建质量。月度“仙境党员之家”平台学习，“配菜加餐”,提升成效；季度党员业务研修班，精学精思，精益求精；半年支部书记培训班，总结部署，全面提质。成立“党员先锋队”40支，全年解决问题不少于800件。健全党组织星级评定、党员量化积分、书记量化考核“三级”考核体系，以考核激发争先进位、干事创业的十足干劲。

党建引领服务起航
蓬莱市登州街道党工委书记 田文良

2019年，登州街道党工委将把党建引领城市社区治理纳入工作重点，通过“一二三”举措，发挥党组织的组织力和凝聚力，提升城市社区服务功能，加速社区职能转变，推动社区治理转型。
培养一支队伍。配齐配强社区专兼职党务工作者12名，建立社区工作者竞争上岗和社区管理考核制度，推行绩效工资制，不断激发干事创业热情；年内组织社区党组织书记外出观摩学习6次，召开座谈会研讨交流，切实提升能力素质，打造一支业务精、素质高、适应社区党建工作需要的队伍。
筑牢两个阵地。对辖区海梦苑、海景苑等6个城市社区党群服务中心进行提 档升级，继续完善政策宣传、文娱活动、为民服务等功能，筑牢服务阵地，厚植为民服务根基。同时，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以“三会一课”制度为基础，依托“仙境党员之家”平台开展集中学习、主题党日等活动，通过理论学习和实践活动，筑牢党员思想阵地。
凝聚三股力量。结合“千名干部进社区”等活动，以党建为纽带，开展“幸 福来敲门”“爱心义剪”“四点半课堂”等活动，打造“一社区一品牌”。推行多网融合，抓实“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”四级组织体系建设，切实将社区居委会、共驻共建单位、物业三股力量凝聚在一起，整合资源，形成推动社区治理服务的强大推力。

牵住党建责任“牛鼻子” 谋求党建工作新突破
蓬莱市南王街道党工委书记 杨建军

2019年，将牢牢牵住党建责任这个“牛鼻子”，推动基层党组织建设全面进步、全面提升，奋力开创党建工作新局面。
一方面，切实履行党建工作第一责任人职责。以上率下，推动抓党建责任落实。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，每月牵头召开党建专题党工委会议，带头建立领导干部党支部工作联系点，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；强本固基，推动基层组织规范化建设。严格“三会一课”，主动参与主题党日、“三联三诺”“党员积分量化”和支部评星定级活动，提高政治生活质量；带头参与“仙境党员之家”平台学习，提升政治理论水平；坚持问题导向，对照问题清单推行问题整改项目化，全面落实从严治党新要求。
另一方面，全面落实基层党建重点任务。积极推进党支部领办合作社。成立专项工作指挥部，亲自挂帅，制定作战图，挂图作战，分片推进，逐片落实， 本着“先点后面、以点带面、连片打造、扎实推进”的原则，打造30%以上的村成为党支部领办合作社重点村；高标准推进城市社区基层党建工作。成立社区基层党建工作领导小组，定期开会部署调度推进，立足服务做深做细，推进新建社区建设，完善组织架构，高标准打造社区党群服务中心，构建“15分钟服务圈”，点亮“红色服务”金名片。

聚力“三抓三促”助推农村党建提质增效
蓬莱市大辛店镇党委书记 杜文生

2019年，坚持以提升组织力为重点，多向发力，全力推动农村党建工作全面进步全面过硬。
一是抓基础促规范，提升党组织“战斗力”。制定全年党建工作清单，每月至少召开1次专题会议，部署、调度党建工作；与126个村党支部书记逐一谈心谈话，摸村情、听建议、解难题；开展“强素提能”工程，对村主职干部、党务工作人员进行集中轮训，提升业务水平和履职能力；开展“晋星升级赛” 活动，打造20个“五星级”过硬党支部；提高发展党员、党费收缴等基础工作在党组织评星定级及村干部绩效考核中的比重，树立重抓基础导向。
二是抓品牌促带动，强化示范区“竞争力”。对已建成的丘山谷和战河谷两个党建示范区升级改造，将党建工作与重点工作、日常工作有机融合，通过开展党工共建、特色产业发展、延伸志愿服务触角等途径，提升党建示范区竞争力；采取联村并建、强村带弱村等模式，新建2个党建引领乡村振兴示范片区。
三是抓发展促振兴，突出合作社“推动力”。大力推行党支部领办合作社， 探索多元化、多业态发展模式，做活土地流转文章，年内新建党支部领办合作社27个；组织重点村党支部书记外出观摩至少4次、集中培训5次；成立督导专班，全程跟踪项目进展，并强化注册、财务管理等方面的监督检查，提升项目成功率，坚决防止走偏走样；年内消除集体收入3万元以下村。

“三大工程”助力农村党建提档升级
蓬莱市大柳行镇党委书记 秦汉涛

坚持强基础、抓重点、促提升，大力推进“三大工程”，推动基层组织建设上台阶、上水平。
一是扎实推进抓党建促乡村振兴工程。推进党建引领乡村振兴示范片区建设，新打造1处示范片区，对黄金河党建示范区进行巩固提升,示范片区覆盖全镇40%以上村。大力推进党支部领办合作社，新培育2个示范合作社，30%的村建成合作社并规范运作。以打造乡村振兴示范片区为契机，扶持樱桃、葡萄、草莓等本土特产发展，单村培育特色农产品区，连片打造“一村一品”产业带， 形成镇域经济发展新模块。
二是抓实抓好过硬支部引领提升工程。分层面开展支部星级评定，培育25%
“五星级”过硬支部，示范带动整体提升。推进支部巩固升级，从组织、活动、保障等5方面细化提升方案，全面激发支部活力。用好“仙境党员之家”平台， 做实党员积分量化，强化党员日常教育管理。
三是全面推进党建基础工作规范工程。以“双线”树好规范：严守“标准线”，细化完善“三会一课”等5项组织生活制度规范，全面落实发展党员、党费收缴2项基础规范，明确工作原则；划定“警戒线”，建立工作风险点排查机制，细化3大项24小项党建基础工作负面清单，定期对照自查自检，坚决杜绝违规情况发生。

党建强企增活力 创新驱动谋发展
蓬莱经济开发区管委主任、党工委书记 李强

蓬莱经济开发区党工委将坚持以“强化政治引领、助推转型发展”为主题和目标，突出党建引领，抓实创新驱动，营造同频共振、协调发展的良好局面， 促进全区经济高质量发展。
创新管理模式，构建完备机制。坚持把抓好党建作为最大政绩，探索建立
“1+1”联系帮扶工作机制，科级领导干部包帮1家规模以上企业，35名党建指导员分包园区内119家非公企业，促进党建工作与园区发展深度融合、相互促进、共同发展。
狠抓党员教育，凝聚发展合力。围绕企业转型发展主题，将党建与企业生产经营、文化建设有机融合，抓好“三会一课”等组织生活制度的规范和落实， 鼓励非公企业利用班前班后、班车途中、工作例会等时间开展“少食多餐式” 学习教育，引导党员职工弘扬工匠精神，年内计划评选“党员先锋岗”40个、
“先锋示范班组”10个，为企业解困增项保驾护航。
聚焦服务主题，营造良好氛围。以园区党的建设为龙头，探索推进园区体制机制改革，健全完善党组织三级领导体系，发挥综合党委牵头推动和服务引领作用，积极搭建园区与企业、企业与员工、企业与社会“红色桥梁”，每季度召开1次企业家座谈会，每半年组织1次外出观摩学习，努力帮助企业防范金融风险和解决土地、环保等问题，使党组织成为园区发展稳定的“助力器”。

“同心”党建聚力促发展
龙口市东莱街道党工委书记 高经宇

2019年，东莱街道将紧扣“同心”党建工作思路，领航各层面同向发展， 带动各项工作再上新台阶。
夯实责任抓落实。立足多域党建实际，研究出台“瓣瓣同心行”机关、农村、城市社区等六域党建工作计划；安排8位副科级以上干部认领党支部领办合作社、3年以上不发展党员村等党建重点项目，每月召开1次专题会议研究调度， 并组建督查办，“清单式”通报项目进展，倒逼责任落实。
创新载体强支撑。围绕阵地规范提升，重点抓好泉水—初心坊、南巷—淬心坊等49个“红心坊”建设，每坊每月开展3次以上党性实践活动；继续深化“我爱我家”品牌，落细“瓣瓣同心”计划，重点打造“润新—帮办联盟”等6个治理品牌，提升党建引领社区治理水平；重推“商圈党建1115”工程，深化“五色五洲”商圈党建品牌，打造诚信经营氛围。
管好党员带队伍。做好街道版“两学一做”学习与具体工作融合文章，整合部门资源打造“520”同心党校（“5”即知识讲座、头脑风暴、文明实践、专家开讲、红色体验5种授课方式，“20”既代表每月20日开课时间点，又代表发展党员、社区治理等20项工作内容），汇聚党群合力，助力街道拆违、棚改等重点任务的全面推进。

以党建引领融合发展 推动全域全面提档升级
龙口市龙港街道党工委书记 曲庆祥

2019年，龙港街道党工委将持续做实“党建引领融合发展”文章，聚焦“三个重点”，打造“无我先锋”党建品牌，推动全域全面提档升级。
聚焦示范引领。持续推进农村党建示范点建设，打造5处农村党建示范点、
1处党建引领乡村振兴示范片区，辐射带动全域农村基层党建提标提质。规范提升海岸华府社区、红光社区2处城市社区党群服务中心，打造一批标准与服务“双过硬”的社区党建阵地。在持续“建组织、扩覆盖”的基础上，打造1处上市企业党建示范点，强化非公企业党建引领效益。
聚焦干事创业。重点推进大湾前徐村朗瑞园种养殖合作社等14个村党支部领办合作社，制定《合作社成立流程指南》，逐村选派机关干部包联，靠上指导帮扶。持续开展农村干部干事创业活动，新上官道丁家村土地租赁等集体创业增收项目10个，为推动乡村振兴夯实基础保障。
聚焦机制创新。谋划打造“无我先锋”党建工作品牌，制定推进措施，搭建工作载体，激发街道各领域党员创先争优热情。启动“红心物业”党建领航工程，在新龙家苑等社区先行试点，通过“选举业主委员会架桥连线”和“红心物业党建议事会”两项工作，逐步构建社区党组织领导下的居委会、业委会和物业服务企业联动服务、共建共治的社区治理新格局。

全域党建激活发展一盘棋
龙口市东江街道党工委书记 殷波

2019年，东江街道将以“党建五次方”品牌为引领，统筹资源，攥指成拳， 助推街道各项工作全面提升。
稳扎稳打夯实基层基础。打造灯塔广场、党建花园等阵地，以主题党日为抓手，开展“最美全家福”等党性实践活动；采取市场化模式组建党建助理“百人团队”，打造一支数量稳定、素质专业的基层党务队伍；以党支部为基础框架，建立76支“东江红”党群志愿服务队，用服务行动展示党员先锋形象。
支部领办拓宽致富路径。在北部区域以棚改为契机，发挥劳动力密集优势， 引导党支部领办家政等劳务合作社；中部区域借助新时代文明实践氛围，依托
“千年大槐树”历史元素，成立合作社，发展餐饮、旅游等休闲产业；南部山区探索“大抱团”模式，指导磨山夼乡村振兴示范片区成立合作社，规模化发展“懒山扁桃”种植销售。
全域谋划提升整体水平。社区层面，高标准打造锦里社区党群服务中心， 探索搭建“同心汇”社区治理载体，创建“红心T台”银河谷商圈党建品牌，建设一处资源集聚、业态多元、治理规范的城市党建综合体。非公企业层面，以南山集团为标杆，推广“五环”融合党建工作法，推动党建与企业发展互促共进。社会组织层面，以街道中心幼儿园为试点，深化“135”工作法，强化党建引领，促进高质量办学。

党建引领全域工作谱新篇
龙口市诸由观镇党委书记 邹鹏

2019年，诸由观镇牢固树立党建引领发展的理念，不断提升基层党建科学化管理水平，助推项目建设、产业发展、乡村振兴等中心工作和重点任务全面落实。
一是聚焦规范化建设，夯实基层党建战斗堡垒。对村“两委”干部、党建专职队伍集中培训，扎实开展主题党日，开展党员过“政治生日”活动，推行
“双联双诺”“双星联创”工作制度，不断优化党员发挥作用平台。
二是聚焦支部引领，全面加快乡村振兴步伐。全域推进党支部领办合作社项目，建立“四个一”工作制度，即每名班子成员包帮联系一个重点项目，每个项目建立一个工作台账，每周进行一次工作调度，每半年进行一次观摩评比。制定印发《党支部领办合作社操作手册》，确保拟培植的18个党支部领办合作社项目年内规范化运行；实施成片打造、三产融合战略，培植党支部领办田园综合体、经济共同体等多元化产业发展模式。
三是聚焦品牌化引领，着力打造各层面党建示范点。实施基层党建三年提升工程，挖掘基层党建新潜力。镇级层面，按照“以品牌升华党建”的工作思路，高标准建设党群服务中心，擦亮“诸心向党”党建品牌；村级层面，建设东尚家党建引领乡村振兴示范片区，打造“秀美清汶”“和谐田家”等5个党建品牌；企业层面，发挥上市企业中际旭创党建品牌引领作用，打造诺维科、联合化学2个非公企业示范点。

以党建为引领探索发展新路径
龙口市下丁家镇党委书记 单承瑞

2019年，下丁家镇发挥党建引领作用，上下联动，打通乡村振兴的神经末梢，探索党建引领发展新路径。
一是支部领航实施强村富民工程。抓住利好机遇，把党支部领办合作社作为年度书记抓基层党建突破项目，出台激励机制，设立奖补资金，在提升河西马家村林蛙养殖合作社运行质量的基础上，重点培植下丁家村、西吕家村、蒋家村等6个党支部领办合作社，年内实现全镇30%的村新上党支部领办合作社。
二是借势发力助推党建工作升级。发挥下丁家镇“水净河清，山绿景美” 的自然资源优势，结合省级美丽乡村打造、村庄污水收集处理等重点工程，同步谋划提升沿线村党建工作水平，以党建为引领，规划建设以石板丁家、常胜、木厂、圈子为核心区的乡村振兴慢生活体验区，瞄向乡村旅游广阔前景，为村级发展积蓄力量。
三是系统谋划提升品牌影响力。以下丁家村为主轴，规划建设下丁家党建引领乡村振兴示范片区，一体推进党支部领办合作社、艰苦奋斗精神基地拓展提升、党群服务中心升级改造等工作，进一步壮大集体经济、带领群众致富、提升村级组织力，继续用实干铸就下丁家品牌，传承好以王永幸为代表的老下丁家人留下的“自力更生、艰苦奋斗”的精神。

党建助力山区发展跑出“加速度”
龙口市七甲镇党委书记 栾吉寨

2019年，七甲镇以党建引领基层治理，做实做细党建基础工作，助力乡村振兴跑出“加速度”。
一是强化支部引领，发展壮大集体经济。按照特色打造、示范带动、区域协同的发展模式，年内扶持10个党支部领办合作社。充分挖掘常伦庄红色文化旅游资源，做强常伦庄农产品销售合作社，以红色旅游、研学旅游、民宿经济等带动七甲镇特色农产品销售；推进土地流转，建设以圈朱家和敖子埠为中心的黑山片区田园综合体示范点，发展果品种植及观光采摘农业；整合前迟家蜂蜜、店埠曲家姜粉、大草屋泡姜等特色产品，推动建设王屋农产品深加工示范片区。
二是注重载体创新，激发基层党建活力。深入挖掘常伦庄纪念馆、烟台市委党校诞生地、胶东第一兵工厂等红色资源，将党性教育贯穿于党员干部教育始终；创新主题党日、“集体固定学习日”等活动开展方式，将“讲学研”相结合，建立完善书记讲学、党员比学、分组研讨等学习机制。
三是狠抓规范提升，夯实基层党建基础。建立党建工作月调度机制，书记牵头、党建办主抓、工作片负责，逐村调度基层党建任务落实情况，反馈问题限时督办整改；修订完善村级规范化管理手册，集中开展“规范化管理示范村” 评比活动，年内选树6个落实规范、管理过硬的示范村；高标准打造庙赵、庙曲、圈朱家村等农村党建示范点，培树镇域党建标杆。
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