专辑系列第206期——彭清华讲话专辑.doc

目录
精准施策抗疫情齐心协力抓发展奋力夺取双胜利确保党中央各项决策部署在四川省不折不扣落地落实 3
尽锐出战攻克深度贫困堡垒 6
毫不放松把各项工作抓实抓细抓落地奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利 9
强化上游意识确保黄河清水东流 13
在四川省庆祝中华人民共和国成立70周年座谈会上的讲话 18
践行初心使命勇于担当作为全面提升新时代我省人大工作水平 27
蹲点调研报告《凉山脱贫攻坚调查》 37
毫不动摇把坚持党对一切工作的领导贯穿治蜀兴川事业发展各方面全过程 48
全面贯彻落实总体国家安全观筑牢治蜀兴川事业发展的安全保障 55
抓好教育这项管长远管根本的基础工程 63
始终高举伟大旗帜奋力书写时代答卷 68
全面加强新形势下党的建设奋力推动治蜀兴川再上新台阶 75
在省委读书班暨警示教育专题班上的讲话 80
始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶 84
在2019年四川省政协新年茶话会上的讲话 90
坚决打赢四川扫黑除恶专项斗争 92
新时代党的组织路线具有重大理论意义和实践意义 97
坚定不移全面从严治党坚决维护党和国家政治安全 100
把讲政治贯穿纪检监察机关履职全过程 107
在“5·12”汶川特大地震抗震救灾十周年纪念仪式上的讲话 110
在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班开班式上的讲话 115
补齐民生短板推进富民兴桂 145
风生水起春潮涌向海发展谱华章 147
关于学习贯彻“7.26”讲话精神讲话要点 152
奋力谱写广西发展新篇章 154
在全区创新驱动发展大会上的讲话 160
在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话 174
奋力担当“三大定位”新使命实现广西开放发展新跨越 182
加快走出一条具有广西特色的绿色转型绿色崛起之路 203
在全区特色旅游名县创建工作推进现场会上的讲话 214

精准施策抗疫情齐心协力抓发展奋力夺取双胜利确保党中央各项决策部署在四川省不折不扣落地落实
彭清华
2020年04月08日

种风险挑战的强大领导能力和组织能力，国家制度和国家治理展现出巨大的凝聚力和旺盛的生命力。这些都是我们不惧任何风险挑战、夺取一个又一个胜利的根本力量所在。全省上下必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保各项工作沿着习近平总书记指引的方向前进。
我省统筹推进疫情防控和经济社会发展的良好局面来之不易，必须一鼓作气打赢“两场硬仗”、奋力夺取双胜利。疫情发生以来，我们坚定以习近平总书记重要讲话精神为指导，在重大疫情面前积极应对、主动作为；坚持抓早抓细抓实，因时因势科学精准施策；坚持辩证思维、底线思维，统筹谋划推动疫情防控和经济社会发展工作；坚持问题导向创造性开展工作，着力破解难题、提升工作质效；广泛团结动员，凝聚起共克时艰的奋斗力量。经过全省上下艰苦努力，我省疫情防控工作取得阶段性重要成效，进入了全面恢复正常生产生活秩序的新阶段。当前，面对境外疫情输入风险不断加大、内部聚集性风险仍然存在、稳定经济增长任务艰巨繁重的新形势新挑战，我们要坚定信心、咬定目标，不断巩固和拓展全省疫情防控和经济社会发展良好态势，努力完成全年经济社会发展目标任务。
打赢“两场硬仗”、完成“双重任务”是对各级党员干部的重大考验，必须以坚决态度和务实行动抓好党中央和省委决策部署落地落实。要围绕重点任务抓落实，在疫情防控常态化条件下全面恢复正常生产生活秩序，聚焦凉山挂牌督战、坚决打赢脱贫攻坚硬仗，以促进就业为重点持续保障和改善民生，更好支持和服务实体经济发展。要突出问题导向抓落实，针对部分行业产业链受损、中小企业面临生存危机、短期就业形势严峻、易地扶贫搬迁任务艰巨等问题，研究提出针对性的举措和意见建议，推动党中央和省委已经出台的政策落地见效。要扭住重大项目抓落实，坚持项目化、清单制工作方法，强化用地、用能、资金等要素保障，抢进度、赶时间、补损失，以项目投资高质量增长促进经济社会高质量发展。要坚持领导带头抓落实，用好领导干部联系指导基层工作、联系重大产业和重大项目、联系帮扶贫困县贫困村贫困户机制，引导各条战线、各方力量参与进来，形成鼓干劲、抓落实、求实效的工作合力。要深刻汲取凉山森林火灾教训，在统筹做好疫情防控和复工复产的同时，把安全风险防范摆在更加重要位置来抓，压紧压实主体责任，抓早抓细抓实各领域安全生产工作，坚决遏制事故灾难多发势头，全力保障人民群众生命和财产安全。
建设成渝地区双城经济圈是党中央赋予四川的重大责任和重要使命，必须聚焦打造“两中心两地”战略定位蓄势发力、确保开好局起好步。要聚焦建设具有全国影响力的重要经济中心，坚持“抓两核、带中间”，进一步优化区域空间布局、推动现代产业协作共兴、提升内联外通水平，携手打造高质量发展重要增长极。要聚焦建设具有全国影响力的科技创新中心，整合两省市高等院校、科研院所、科创企业、科技人才等力量，共建成渝科创走廊，加快构建区域协同创新体系。要聚焦建设具有全国影响力的改革开放新高地，共建川渝自贸试验区协同开放示范区和“一带一路”进出口商品集散中心，在农业农村、统筹城乡、电力体制、科技创新、现代金融服务等领域释放更多改革红利，提高资源配置效率和市场竞争能级。要聚焦建设具有全国影响力的高品质生活宜居地，打造长江、嘉陵江、岷江、涪江、沱江生态廊道，全方位扩大教育、养老、社保、食品药品安全等民生领域合作，不断提升群众“幸福值”。

尽锐出战攻克深度贫困堡垒
——在全省决战决胜脱贫攻坚工作推进会议上的讲话
彭清华
2020年03月26日

进一步增强责任感使命感紧迫感，聚焦深度贫困堡垒，一个战役一个战役打，一个山头一个山头攻，一项一项对标补短整改到位。
习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，向全党全国人民发出了决战决胜脱贫攻坚的总攻号令。现在，脱贫攻坚收官之战已经打响，全国上下都在闻令而动，四川作为全国脱贫攻坚的主战场之一，更要冲锋在前，尽锐出战，攻克深度贫困堡垒。
近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在国家有关部委和兄弟省份的支持帮助下，四川贫困县从2013年底的88个减少到去年底的7个，贫困村由11501个减少到300个，贫困人口从625万减少到20.3万，贫困发生率从9.6%下降到0.3%，全省脱贫攻坚取得决定性成就。
行百里者半九十。从决定性成就到全面胜利，我们还有许多硬仗要打。剩下的脱贫攻坚任务都是难啃的“硬骨头”，新冠肺炎疫情对脱贫攻坚产生影响，防止返贫致贫任务也很艰巨。当前全省疫情蔓延势头得到有效遏制，要在毫不放松抓好疫情防控的前提下，集中精力加快推进脱贫攻坚，优先支持贫困劳动力务工就业，扎实抓好扶贫产业恢复生产和扶贫项目开工复工，多渠道解决好农产品运难卖难问题，努力把时间抢回来、把损失补回来。
秉轴持钧、切中肯綮，这两个成语说的是做好任何事情，都要抓重点、抓关键。四川打赢脱贫攻坚战，凉山彝族自治州尤其是7个未摘帽县，就是重点，就是关键。全省上下特别是凉山州各级各部门，要进一步增强责任感使命感紧迫感，聚焦深度贫困堡垒、一个战役一个战役打、一个山头一个山头攻，聚焦存在的突出问题和薄弱环节、一项一项对标补短整改到位，以决战决胜的实际成效践行初心使命、做到“两个维护”、检验政治忠诚。
推动各项综合帮扶政策终端见效，同时综合施策解决禁毒防艾、控超保学、自发搬迁、移风易俗等特殊难题，加快推动凉山彝区经济发展和现代文明进程。省里专门制定了挂牌督战凉山《工作方案》，围绕“两不愁三保障”开展督战，聚焦住房、教育、医疗、产业发展、就业、基础设施等重点领域加力加劲。“督”要较真碰硬，“战”要攻坚克难，“督”是为了“战”，督战队也是战斗队。
天下难事，必作于易;天下大事，必作于细。我们要瞄准“三保障”和安全饮水等薄弱环节，从易到难，一项一项整改清零，一户一户对账销号，绝不可虚与委蛇，敷衍了事。一定要把扶贫措施细化到户上。户，是农村最基本的生产生活单元，也是衡量贫困人口和脱贫人口的基本核算单位，把工作做到了户，也就做到了人。
建立健全返贫监测预警和应急救助机制，常态化开展“回头看”“回头帮”，及时发现、及时帮扶，把工作做在前面，不能等陷入贫困了再去补救。对已退出的贫困县、贫困村、贫困人口扶上马送一程，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。
加强党的领导，压实各方责任，转变工作作风，实现“阳光扶贫”。打赢脱贫攻坚这一仗，必须坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，让基层扶贫干部心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。要教育广大干部践行初心使命，做到功成不必在我、功成必定有我。

毫不放松把各项工作抓实抓细抓落地奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利
彭清华
2020年02月14日

习近平总书记在2月12日中央政治局常务委员会会议上的重要讲话，深入分析当前疫情形势，对抓好下一步疫情防控和统筹做好经济社会发展工作作出重大部署，为我们扎实做好下一步工作提供了方向指引和根本遵循。我们要认真学习领会，坚定用以指导四川省疫情防控和经济社会发展各项工作。
经过全省上下艰苦努力，四川省疫情防控工作取得积极成效，值得充分肯定。省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，快速反应、密集安排，精准施策、科学防治，各地各部门勇于担当、认真履职，广大医疗卫生工作者临危受命、冲锋在前，广大基层党员干部、城乡社区工作者和各条战线参与应急防控任务的工作人员闻令而动、迎难而上，广大人民群众团结一心、顽强奋战，防控网络更加严密，医疗救治更加精准，复工复产更加有序，关怀举措更加细致，全省疫情防控取得了阶段性效果。他代表省委、省政府，向全省广大党员干部特别是各个行业各条战线奋战一线的同志们致以亲切慰问和崇高敬意！
疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，必须一以贯之、毫不放松抓下去。当前，全省疫情形势出现了积极变化，但形势仍然严峻复杂，呈现一些新情况新特点。全省上下要坚决落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，充分认识和把握四川省疫情发展趋势，坚定不移把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，坚定信心，保持斗志，坚决打赢疫情防控的全域阻击战和全民保卫战，努力实现今年全省经济社会发展目标任务。
要始终坚持问题导向，分区分类扎实做好疫情防控各项工作。要继续抓好联防联控，把减存量、控增量、防变量作为重中之重，以县域为单元，确定不同县域风险等级，分区分级制定差异化防控策略，实事求是做好防控工作。城市社区防控要进一步加强网格化管理，动态排查、严防死守，切实落到人、守住门、隔离好；农村地区防控要进一步提升能力、强化服务，加强重点场所消毒杀菌，加大对禁止群体性聚集规定、疫病传播途径、疫病危害性的宣传力度，引导群众增强防范意识，自觉抵制违反疫情防控规定的行为；企业、党政机关事业单位、学校重点要进一步落实主体责任，确保企业安全有序复工、党政机关正常运转、学校不出现任何闪失；交通运输要进一步严防控、保畅通，科学调配公路、铁路、航空等运力，分类逐步恢复道路运输服务，认真实施好“春风行动”，满足社会正常运输需要；重点地区要进一步细化防控举措，坚决防止社区暴发和局部流行。要继续抓好医疗救治，进一步改善医疗救治条件，加大在病毒溯源、对症药物、疫苗研制等方面的科研攻关力度，及时总结推广行之有效的诊疗方案，努力提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。严格落实首诊负责制，实行分类收治和隔离留观管理，坚决做到应收尽收、应治尽治。加强医院感染防控，优先保障医护用品供应，强化医务人员个人防护，对援鄂医疗队给予更多关心和支持。要继续抓好防疫物资保障，进一步加快医疗防护物资的生产和采购，千方百计保障防疫一线需要。积极组织粮油、肉类、果蔬等生活必需品生产供应，做好物资调配、运输储备和产销衔接，加大市场监管力度，更好满足群众生活需要。
要树牢底线思维、加强工作统筹，努力恢复正常经济社会秩序。在抓好疫情防控的同时，聚焦全年目标任务，密切监测经济运行情况，扎实抓好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。要创造条件积极支持企业复工复产，不得用审批备案等方式阻碍企业复工，推动各项支持政策落地落实，加强用工保障，帮助企业渡过难关。当前，要认真做好外出人员申报健康证明服务工作，先让省内务工人员能够流动起来尽快返岗复工，同步做好出省务工人员返岗工作。要聚焦重点领域，加快推进重点项目复工，积极筹备一批具备条件的新项目开工建设，调动民间投资积极性，努力形成更多投资实物量。要切实抓好春耕生产，抓紧组织好种子、化肥、饲料等农资供应，落实好春管春种措施，夯实农业生产基础。要研究解决当前农产品买难卖难问题，畅通各类网络销售及配送渠道。要运用法治思维和法治方式推进各项防控工作，严格执行疫情防控和应急处置各项法律法规，依法实施防控措施，继续加大治安管理力度，深入排查化解各类风险隐患，及早妥善处理疫情防控工作中出现的各类矛盾问题，保障社会安定有序。要深入宣传党中央、国务院决策部署和制度优势，宣传一线参战人员的先进事迹和各地经验做法，及时公开发布信息，积极回应群众关切，为打赢疫情防控阻击战营造良好舆论氛围。
在疫情面前，任何形式主义、官僚主义，都是对人民身体健康和生命安全的不负责任。要以解决实际问题尤其是紧迫问题为工作导向，改进工作方法、精准制策施措，让广大基层干部“轻装上阵”，把更多精力投入到疫情防控第一线。对落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署不力，以及在疫情防控工作中不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮、失职渎职的，要依纪依法严肃查处。

强化上游意识确保黄河清水东流
彭清华
2019年11月1日

四川深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，强化上游意识，勇于担当作为，坚持把黄河流域生态保护和高质量发展摆在重要位置来抓，确保黄河出川一河清水向东流。
坚持以习近平生态文明思想为引领，切实担负起筑牢黄河上游生态屏障的政治责任。四川是中华民族两大母亲河长江、黄河上游重要水源涵养地、补给地和国家重要湿地生态功能区，其中黄河流域范围涉及甘孜州石渠县和阿坝州阿坝县、若尔盖县、红原县、松潘县，境内黄河干流长174公里，流域面积1.87万平方公里，是“中华水塔”的重要组成部分，在黄河流域生态安全中具有重要战略地位。习近平总书记对四川生态文明建设高度重视，要求四川“要抓好生态文明建设，让天更蓝、地更绿、水更清”，为我们加强生态文明建设、做好四川黄河流域生态保护和高质量发展提供了方向指引。我们坚定以习近平生态文明思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，切实肩负起保护母亲河的重大政治责任，自觉践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发展，共同抓好大保护、协同推进大治理，扎实做好山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理各项工作，坚决筑牢黄河上游生态屏障。
坚持以解决突出环境问题为重点，扎实抓好四川黄河流域生态保护和治理。四川黄河流域地位特殊，既是高原藏区、深度贫困区和高海拔生态脆弱区，又是青藏高原生态屏障、黄土高原—川滇生态屏障的重要区域。这些年生态保护取得一定成效，出川的黄河水达到了Ⅱ类水质，自然生态系统总体稳定向好，但黄河水域岸线管理与岸线基础设施建设矛盾突出，非法占用河道、建筑垃圾乱堆、非法采砂、违法建筑等“四乱”问题仍然存在，还有湿地功能退化、水土流失、草原沙化、草原鼠害等特殊问题。我们坚持把管水护水治水摆在突出位置，全面落实河（湖）长制，强化省级河长作为黄河管理保护的第一责任人，注重常态巡河，统筹解决我省黄河流域上下游、干支流、左右岸存在的突出问题。最大程度拓展水域岸线保护范围，创造性地将重要天然湿地、具有供水任务的水库和渠道一并纳入河（湖）长制实施范围，在黄河及黑河、白河沿岸的乡镇聘请生态联络员，推动流域生态从“没人管”到“有人管”、从“管不住”到“管得好”转变，做到全覆盖、无死角。持续开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动，重点抓好入河排污口整改提升、饮用水水源地整治和农村人居环境整治，有力保证了黄河出川断面水质。同时，更加注重构建良好生态体系，努力从根本上解决四川黄河流域生态安全问题。严格贯彻落实国家主体功能区战略，划定我省黄河流域生态保护红线面积2.67万平方公里，占全省生态保护红线面积的18%，着力抓好天然林保护、退牧还草、草原治理、湿地保护与修复、水土流失治理、地震灾后植被恢复等重点生态工程，开展川西北民生项目木材替代行动，加快推进大熊猫国家公园、若尔盖草原湿地生态功能区和以石渠为重点的“最美高原湿地”建设，切实保护天然草地和沼泽湿地，维护水源涵养和生物多样性保护功能。通过努力，黄河四川境内干流及支流水质达标率100%，四川黄河流域森林覆盖率提高到25.6%，草原综合植被盖度达到85%以上，水土流失面积和土壤侵蚀强度呈逐年下降趋势，输入黄河的泥沙量明显减少，95%以上的珍稀野生动植物物种在自然保护区内得到有效保护。
坚持以建设川西北生态示范区为抓手，推动四川黄河流域高质量发展。绿色是高质量发展的最美底色。我们认真落实新发展理念，立足主体功能区定位，在构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局中，明确把四川黄河流域涉及的甘孜州、阿坝州确立为川西北生态示范区，坚定走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。具体工作中，着力强化生态功能，不考核G党P，坚决禁止无序开发，决不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长。大力发展全域旅游，统筹环境承载能力和接待能力，科学开发草原、湿地等特色旅游资源，挖掘和利用黄河文化蕴含的时代价值，打造大九寨、大草原、大熊猫等世界级旅游文化品牌，建设国际生态文化旅游目的地。大力发展特色农牧业，因地制宜培育牦牛、青稞等特色农牧业，重视虫草、松茸等野生作物的有序挖采、深度开发，建设现代高原特色农牧业基地。大力发展清洁能源，建设国家级清洁能源基地，把资源开发与生态保护结合起来，科学有序利用金沙江、雅砻江、大渡河水电资源，全面禁止小水电开发，坚决防止“开发一方资源、破坏一方环境”。当前，坚持把打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作为最急迫的任务，作为推动四川藏区高质量发展的基础性工程，聚焦“两不愁三保障”，聚焦贫困县贫困村贫困户，针对回头看大排查发现的问题短板，下足“绣花”功夫，扎实做好各项工作。四川藏区建档立卡贫困人口从2013年底的36万下降到2018年底的4.6万，贫困发生率从20.1%下降到2.6%，取得了重大阶段性成效。
坚持以构建协同联动工作机制为保障，形成齐抓黄河保护和发展的强大合力。黄河流域生态保护和高质量发展是一个复杂的系统工程，不是一地一域的事。我们牢固树立“一盘棋”思想，坚决落实中央统筹、省负总责、市县落实的工作机制，积极对接、加强协作，共同推动黄河流域生态保护和高质量发展。主动加强省际合作，与青海三江源国家公园签订《跨区域警务合作协议》，在边界建立林区巡防、案件查处、信息研判等工作机制；与青海省果洛州开展行政区域界线联合检查，加强辖区边界管理，维护社会稳定；与甘肃省甘南州签订《经济社会发展合作行动计划》，在互联互通、平台搭建、产业融合、公共服务等方面开展深度战略合作；深化与广东、浙江东西部扶贫协作和对口支援，在项目建设、资金支持、干部选派、产业合作、劳务对接等方面加强协作。强化省内协作，建立完善自然资源资产有偿使用和生态保护补偿制度，支持四川藏区与省内条件较好地区共建飞地产业园区，持续改善交通、电力、通讯等基础设施；深入实施藏区“六项民生工程计划”和民族地区教育发展十年行动计划、卫生发展十年行动计划，深化省内对口帮扶和定点扶贫，四川藏区发展“造血”功能不断增强。我们将进一步落实好协同联动工作机制，通过多重政策叠加、多种资源汇集、多方力量参与，共同抓好黄河流域生态保护和高质量发展，切实筑牢黄河上游生态屏障，奋力谱写美丽中国的四川篇章。

在四川省庆祝中华人民共和国成立70周年座谈会上的讲话
（2019年9月29日）
中共四川省委书记、省人大常委会主任 彭清华

同志们、朋友们：
再过两天，将迎来新中国七十华诞。今天，我们在这里召开座谈会，热烈庆祝中华人民共和国成立70周年，就是要不忘初心、牢记使命，动员激励全省广大干部群众以崭新的精神面貌和一往无前的奋斗精神，迈步新时代、书写新答卷，为决胜全面小康、建设经济强省、推动治蜀兴川再上新台阶而努力奋斗。
在这里，我代表省委、省人大、省政府、省政协、省军区，向为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福建立不朽功勋的革命先辈和烈士们，表示深切的怀念！向为四川各项事业发展和全面进步作出重大贡献的老干部老同志，致以崇高的敬意！向全省各族人民，致以节日的祝贺！向解放军驻川部队全体指战员、武警官兵和公安民警，致以亲切的问候！向所有关心支持四川改革发展的各界人士、港澳台同胞、海外侨胞以及国际友人，表示衷心的感谢！
回顾新中国70年的光辉历程，伟大的中国共产党团结带领全党全国各族人民，筚路蓝缕、奋发图强，战胜了一个又一个艰难险阻，创造了一个又一个人间奇迹，把一个积贫积弱的旧中国建设成繁荣富强的社会主义新中国，绘就了一幅幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲曲感天动地、气吞山河的时代壮歌。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；新中国成立以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结新中国成立以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设转移，实行改革开放，确立了社会主义初级阶段基本路线，成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前，捍卫了中国特色社会主义，开创了全面改革开放新局面，成功把中国特色社会主义推向21世纪。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，形成中国特色社会主义事业总体布局，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，对党和国家各方面工作提出一系列新理念新思想新战略，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，中国特色社会主义进入了新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，正以崭新姿态屹立于世界的东方。
70年的光辉历程，深刻揭示了颠扑不破的历史真谛：只有中国共产党才能领导中国，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，只有中国特色社会主义道路才能引领中国走向繁荣富强。
同志们、朋友们！
四川是祖国大家庭的一员，是一片充满红色印记的革命热土，诞生了世纪伟人邓小平，养育了朱德、陈毅等开国元帅。红军长征在这里历经时间最久、走过路程最长、经过地域最广、经历战役最多。革命战争时期，数十万优秀巴蜀儿女献出了宝贵生命，赵一曼、张思德、江竹筠等革命烈士就是他们中的杰出代表。巴蜀儿女为民族独立、人民解放和新中国建立作出了不可磨灭的贡献。
新中国成立70年来，党中央对四川一直高度重视，给予亲切关怀和大力支持。四川人民顽强拼搏、苦干实干，为我国建设、改革和发展作出了重要贡献。新中国成立后，国家在“一五”时期将156个重点项目中的11个摆在四川，“三线”建设时期上千家企业、科研单位从沿海内迁至四川，一大批各领域优秀人才集聚四川，攀枝花钢铁厂、西昌卫星发射中心、中国工程物理研究院、东方电气、成飞集团等一大批重点单位相继落户，成渝铁路、宝成铁路、川藏公路、成昆铁路等一大批重点工程相继建成，“两弹一星”、载人航天、北斗导航、新型战机、成套设备等一大批国之重器相继震撼面世，展示了人民共和国自力更生、奋发图强的创新实力。改革开放以来，中央对四川改革创新探索给予鼓励支持，明确要求四川以登山不止的精神进行改革开放。广汉金鱼公社率先实行“包产到组”，广汉向阳公社在全国第一个摘掉人民公社牌子，宁江机床厂在全国国有企业中率先进行扩权试点，全国第一张股票—蜀都股票在成都诞生……巴蜀大地改革开放的生动实践，为全国改革开放大局探索了重要经验，为国家综合实力的提升贡献了四川力量。党中央确立西部大开发等国家战略，一大批交通、水利、通信等重大基础设施项目在四川陆续建成，四川绵阳成为国家唯一命名的科技城。特别是在我省遭受“5·12”汶川特大地震后，党中央举全国之力支援四川抗震救灾和灾后恢复重建，满目疮痍的地震灾区实现凤凰涅槃、浴火重生。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央为四川发展擘画蓝图。习近平总书记多次亲临四川视察指导、多次发表重要讲话、多次对四川工作作出重要批示，特别是去年2月来川视察指导，对我们提出“推动治蜀兴川再上新台阶”的总体要求和“五个着力”的重点任务，为治蜀兴川标注了时代方位、提供了根本遵循。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发等国家战略在四川交汇，全面创新改革试验、天府新区、自贸试验区等国家级开放平台在四川落地，乡村振兴、脱贫攻坚、支持民族地区发展和川陕革命老区振兴，使广大乡村和贫困地区焕发勃勃生机，四川在服务国家战略、融入全国大局中迎来了更加美好的光明前景。
在党中央坚强领导下，省委、省政府团结带领全省各族人民，拼搏实干、砥砺奋进，推动四川从解决温饱到总体小康再向全面小康跨越，从人口大省、资源大省、经济大省向经济强省迈进，巴蜀大地“旧貌换新颜”，各个方面都取得了辉煌成就。
一是经济发展实现历史性跨越。全省地区生产总值从1952年的24.6亿元跃升至2018年的40678.1亿元，按不变价计算增长181倍；人均G党P从1952年的53元增加到2018年的48883元，按不变价计算增长101倍。地方一般公共预算收入从1978年的不足40亿元提高到2018年的3911亿元，增长104倍；一般公共预算支出从1978年的35.7亿元提高到2018年的9707.5亿元，增长272倍。
二是城乡面貌实现历史性跨越。建立起41个工业大类全部齐备的工业体系，产业结构实现由农业主导向工业服务业主导的重大转变，科技对经济增长的贡献率提高到56%。城镇化水平持续提升，全省常住人口城镇化率达52.3%、比1982年提高38.2个百分点。农村生产生活环境全面改善，城乡一体化发展格局逐步形成。科学文化教育卫生体育事业蓬勃发展，人民精神文化生活更加丰富多彩。
三是基础条件实现历史性跨越。全省建成进出川大通道31条，铁路、高速公路运营通车总里程分别达5095公里、7238公里，双流国际机场年旅客吞吐量近5300万人次，天府国际机场加快建设，“蜀道难”已经成为历史。一批大型水电工程先后建成，全省水电装机规模达7684万千瓦。中欧班列（成都）累计开行超过3900列，国际友城及友好合作关系达288对，驻川领馆增至17家，在川落户世界500强企业352家，四川与世界的距离越来越近。
四是人民生活实现历史性跨越。去年全省城乡居民人均可支配收入达33216元、13331元，分别是解放初期的255倍、239倍。多层次社会保障体系全覆盖，人均寿命由建国前的31.2岁提高到去年的77.1岁。生态环境保护迈出坚实步伐，全省森林覆盖率、绿化覆盖率分别达38.8%、68%。脱贫攻坚取得决定性进展，农村建档立卡贫困人口从2013年底的625万减少到去年底的71万，贫困发生率从9.6%下降至1.1%，全面建成小康社会胜利在望。
五是民主法治建设实现历史性跨越。积极发展社会主义民主政治，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度得到有效落实，人民知情权、参与权、表达权、监督权得到有力保障。深入推进依法治省和平安四川建设，创新推进民族宗教工作，社会治理水平显著增强。藏区彝区面貌发生翻天覆地变化，民族团结进步呈现崭新局面。
同时，我们始终把加强党的建设摆在重要位置，坚决以党的自我革命推动社会革命。特别是党的十八大以来，我们坚定不移推进全面从严治党，以党的政治建设为统领，统筹推进党的各项建设，持续用力正风肃纪，抓铁有痕惩贪治腐，全省政治生态发生可喜变化。各级党组织和广大党员干部在推进改革发展稳定的各项工作中，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，展现了忠诚干净担当的时代风范。
四川改革发展的生动实践深刻启迪我们：必须坚持党对一切工作的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿四川发展各方面全过程，不断推进党的建设新的伟大工程；必须坚定不移把发展作为第一要务，把经济建设作为兴省之要，以新发展理念引领高质量发展；必须进一步解放思想、与时俱进，坚定不移全面深化改革、扩大开放，持续解放和发展社会生产力；必须践行以人民为中心的发展思想，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要；必须弘扬实干担当精神，增强斗争意志和斗争本领，以昂扬的精神状态和务实的工作作风推动各项工作任务落地落实。
同志们、朋友们！
当前，四川已经站在新的历史起点，正处在转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期。全省上下要始终保持战略定力，践行初心使命，勇于担当担责，奋力推动治蜀兴川再上新台阶。
我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想统领四川各项工作。持续在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部学思用贯通、知信行统一，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，确保十九大部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神在巴蜀大地落地生根、开花结果。
我们要全面落实高质量发展要求，加快推动四川由经济大省向经济强省跨越。着力构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，推动县域经济高质量发展。深入推进供给侧结构性改革，加快构建“5+1”现代产业体系，大力发展现代农业“10+3”产业体系，积极培育服务业现代产业体系。大力实施创新驱动发展战略，巩固发展全面创新改革试验成果，推动军民融合深度发展，不断增强创新活力。扎实抓好新型城镇化，统筹推进乡村“五大振兴”，促进乡村全面振兴发展。加强生态文明建设，打好污染防治“八大战役”，发展绿色低碳循环经济，切实筑牢长江、黄河上游生态屏障。
我们要深入推进改革开放，加快建设内陆开放经济新高地。进一步解放思想，聚焦农业农村、国资国企、财税金融、放管服等重点领域和关键环节攻坚破难，切实增强发展动力活力。扎实推进“四向拓展、全域开放”，深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发等国家战略，积极参与西部陆海新通道建设，加快自贸区建设，打造更多高水平开放平台，不断提升外向型经济水平。强力推进以立体交通为重点的基础设施建设，抓好川藏铁路、成南达万高铁、成自宜高铁、渝昆高铁、渝西高铁、成兰铁路、天府国际机场、宜攀高速公路等重大项目建设，全力打造“四向八廊”综合交通走廊和对外经济走廊，为拓展发展新空间、推动经济高质量发展提供重要支撑。
我们要切实保障和改善民生，更好满足全省人民对美好生活的新期待。持续实施民生工程、办好民生实事，着力解决就业、社保、教育、卫生、文化、体育等群众急难愁盼的民生问题。把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，聚焦“两不愁三保障”目标，聚焦彝区藏区等深度贫困地区，用好回头看大排查成果，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。大力培育和践行社会主义核心价值观，进一步繁荣发展社会主义先进文化，采取有效举措促进文化旅游融合发展，切实提高社会保障和公共服务水平。增强忧患意识，着力防范化解各类风险，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。
我们要大力发展社会主义民主政治，切实保障人民当家作主、促进社会公平正义。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发展社会主义协商民主，保障人民管理国家和社会事务的权利。扎实推进法治四川建设，统筹抓好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断提高全社会法治水平。全面落实民族区域自治制度，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。加强和创新社会治理，确保社会大局稳定、人民安居乐业。
我们要坚定不移推进全面从严治党，营造风清气正的良好政治生态。落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，统筹抓好党的各项建设，不断增强党的先进性和纯洁性，提高党组织创造力、凝聚力、战斗力。持续用力正风肃纪，始终保持惩贪治腐高压态势，着力惩治群众身边不正之风和“微腐败”。认真贯彻新时代党的组织路线，切实加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设，激励广大党员干部新时代新担当新作为，为治蜀兴川事业发展提供坚强组织保证。
同志们、朋友们！
不忘初心，方得始终。回首70年光辉历程，我们无比骄傲、无比自豪；展望未来美好前景，我们信心满怀、步履坚定。
迈步新时代，书写新答卷。决胜全面小康、建设经济强省，是9100万巴蜀儿女的共同夙愿，是我们必须肩负的重大历史使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、团结拼搏，奋力推动治蜀兴川再上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献四川力量！
祝愿伟大祖国繁荣昌盛！
祝愿全省人民幸福安康！

践行初心使命勇于担当作为
全面提升新时代我省人大工作水平
——彭清华在纪念四川省人大设立常委会40周年座谈会上的讲话
2019年9月26日
同志们：
今年是全国人民代表大会成立65周年，也是地方人大设立常委会40周年。今天我们召开座谈会，主要是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。总结全省人大设立常委会40年来的成就和经验，在新的历史起点上，坚持和完善人民代表大会制度，扎实做好四川人大各项工作，进一步凝聚全省人民的智慧和力量，奋力推动治蜀兴川再上新台阶。在这里我代表省委、省人大常委会向为我省人大工作做出重要贡献的各级人大代表，常委会组成人员和广大人大工作者，以及所有关心支持参与我省民主法制建设的社会各界人士，表示衷心地感谢和崇高的敬意！
刚才省人大法制委，部分市县人大常委会同志做了发言，参会的常委会地方人大常委会提交了材料，这些都生动的反映了40年来，四川各级人大常委会的工作实践和经验。下面我讲几点意见：
一、深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，确保我省地方人大工作始终沿着正确方向前进
习近平总书记深刻指出：在一个国家的各种制度中，政治制度处于关键环节。以什么样的思路来谋划和选择政治制度模式关系国家的前途命运。回顾历史，从1840年鸦片战争起，无数仁人志士就在艰辛探索寻找适合国情的政治制度模式。辛亥革命之前有太平天国运动，洋务运动，戊戌变法，义和团运动，清末新政等，辛亥革命之后又尝试过君主立宪制，帝制复辟、总统制等，各种政治势力及其代表人物纷纷登场，但都没有改变国家一盘散沙，人民苦难深重的局面。直到十月革命一声炮响带来马克思列宁主义，带来无产阶级和中国人民共产党应运而生，带领人民推翻三座大山建立新中国，才找到解决问题的出路。革命胜利后，革命政权应该怎样组织？国家应该怎样治理，1949年9月具有临时宪法地位的《中国人民政治协商共同纲领》宣告新中国实行人民代表大会制度。
1954年9月第一届全国人民代表大会第一次会议召开，审议通过中华人民共和国宪法，以国家根本法的形式确定了人民代表大会制度，标志着一个共产党领导的人民当家作主的民主集中制的