城市污水处理特许经营协议样板经典版.doc

城市污水处理特许经营协议样板经典版
第一章　总则
为强化城市污水处理行业管理，按照相关法律、法规、标准和规范的要求实施城市污水处理特许经营，维护污水处理企业的合法权益，依据__________________(依据项目具体状况，简单介绍本协议签署的目的、原则和法律依据)，经中华人民共和国(以下简称中国)______________省(自治区)_______市(县)人民政府授权，本协议由_______市(县)_______(部门)(被授权人)(下称甲方)，地址：_________________________________，被授权代表：___________________ ，职务：___________________;与______________(下称乙方)，注册地点_____________________，注册号：__________________________ ，法定代表人：__________________________，职务：_____________________，国籍：___________________ 。于_______年_______月_______日在中国______________省(自治区)______________市(县)签署。
鉴于：____________
(1)______________人民政府决定以特许经营的方式实施_______污水处理项目(以下简称项目)。该项目已于______年____月_______________日获得_______省_______(市、县)人民政府或有关部门的批准(批文见附件9);
(2)______________(甲方)于_______年_______月至_______________年_______________月对_______项目遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，经过______________，确定由______________(乙方)承当本项目。
双方在此达成如下条款：____________
第二章　术语定义
第1条　术语定义
1.1　术语定义
在本协议中，下述术语具有以下含义：____________(以术语的拼音字母排序)
项目或污水处理项目
指_____污水处理项目，处理能力为每日___立方米，地址为_______。
本协议
指甲方与乙方之间签订的本特许经营协议，包括附件1至附件16，以及日后可能签订的任何本特许经营协议之补充修改协议和附件，上述每一文件均被视为并入本协议。
出水采样点
指为检测出水质量对出水进行采样之处。具体位置如附件4图中所示。
法律变更
指：____________a.在本协议签署之后，中国任何政府部门公布 、修改、废除或重新解释的任何适用法律;或者b.甲方的任何上级政府部门在本协议签署日之后修改任何批准的重要条件或增加任何重要的额外条件。并且，上述任何一种状况导致：____________(i)适用于乙方或由乙方承当的税收、税收优惠或关税发生任何变化;或　(ii)对项目的融资、建设、运营维护和移交的 要求发生的任何变化。
工作日
指法定的正常工作日。
化学品
指工程技术方案中所述的用于污水处理的化学品。
基本水量
按每一个运营月内，日均____立方米计算的处理水量
慎重运行惯例
指在中国的大部分污水处理厂运营者为建设运营类似于本项目的项目所采纳或接受的惯例、方法和作法以及采纳的国际惯例和方法。
进水采样点
指为检测进水质量对进水进行采样之处。具体位置如附件4图中所示。
接收点
指本项目接收污水进水的具体地点，见附件4。
交付点
指污水经过本项目处理后的交付点，见附件4。
开工日期
指按以下方式确定的日期：____________(a)本协议生效后_____天，或_______(b)_____年___月___日，或_______(c)其他条件。
开始商业运营日
指满足第7.3条的规定，项目视为开始商业运营之日
履约保函
指乙方按照本协议第3.3条规定向甲方提供的保函。
批准
指依据本协议的规定，乙方为项目进行融资、建设、拥有、运营、维护和/或移交而必需从政府部门获得的许可、执照、同意、授权或批准，包括附件9所列的批准文件。
融资完成
指乙方与贷款人签署并递交所必需的有效融资文件(包括满足或放弃该融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件)，用以证实乙方为本项目获得举债融资所必需的全部交易办理完毕，同时乙方应一并收到本协议和融资文件可能要求的股权投资人的认股书(或股权出资)。
融资文件
指与项目的融资或再融资相关的贷款协议、保函、外汇套期保值协议和其它文件，但不包括：____________1)与股权投资人的认购书或股权出资相关的任何文件，或2)与提供履约保函和维护保函相关的文件。
生效日期
本协议20.4条款中约定的协议生效日期。
适用法律
指所有适用的中国法律、法规、规章和政府部门公布的所有技术标准、技术规范以及所有其他适用的强制性要求。
商业运营期或运营期
指自开始商业运营日起至特许经营期最后一日止的期间。
特许经营期
具有第2.2条规定的含义。
投标保函
指投标人按照投标人须知与投标书同时提交的保函。
维护保函
指按照本协议第8.5条款向甲方提供的保函。
违约
指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或不作为或不可抗力等。
违约利率
指违约当时适用的中国人民银行规定的一年期贷款利率加_______%。
污水
指经污水管道收集输送至污水处理项目接收点未通过本项目处理的污水。
污水处理项目用地
指位于_______共计_____平方米将用于修建污水处理项目的场地，详见附件3。
污水处理服务费
指甲方依据本协议就污水处理项目应向乙方承当污水处理服务支付的费用。
污水处理单价
指处理每立方米污水的价格。
运营年
指运营期内任一公历年度期间，但第一个运营年的开始应自开始商业运营日开始，最后一个运营年的结束应在特许经营期的最后一日结束。
运营月
指运营期内任一个公历月期间，但第一个运营月的开始应在开始商业运营日开始，最后一个运营月的结束应在特许经营期的最后一日结束。
运营日
指运营期内每日从00：____________00时开始至同日24：____________00时结束的二十四小时期间。
移交日
指特许经营期结束后的第一个工作日，或经双方书面同意的移交项目设施的其它日期。
政府部门
指(a)中国国务院及其下属的部、委、局、署、行，中国的任何立法、司法或军事当局，或具有中央政府行政管理功能的其它行政实体;
(b)本项目所在区域的任何地方立法、行政、司法部门。
最终完工日

1.2　其它
在本协议中：____________
(a)元指人民币元，为中华人民共和国法定货币;
(b)除本协议上下文另有规定外，一方或各方应为本协议的一方或各方;本协议、或融资文件的各方均包括其它各自的继任者和获准的受让人;
(c)所指的日、星期、月、和年均指公历的日、星期、月、和年;
(d)除上下文另有规定，包括一词在任何时候应被视为与但不限于连用;
(e)所指的合同是指有关的合同和合同附件，并且在任何状况下均指对该合同不时所作的补充或修改;
(f)所指的维护应始终解释为包括修理和更新，除非上下文另有规定。
第三章　特许经营权
第2条　特许经营权
2.1　特许经营权
甲方按照有关法律法规规定授予乙方的、在特许经营期内独家的权利，以使乙方进行_______(融资、建设、运营和维护)项目设施并取得污水处理服务费。
乙方的特许经营权在整个特许经营期内始终继续有效。
在特许经营期内，非经甲方同意，并仅限于本项目的融资担保所必需，乙方不得擅自就本特许经营权及相关权益向任何第三方进行转让、出租、质押或其它任何处置。
2.2　特许经营期
除非依据本协议进行延长或第16条而终止，特许经营期应为_______年，自本协议生效之日起计算。
第3条　声明和条件
3.1　甲方的声明
甲方在此向乙方声明，在生效日期：____________
(1)甲方已获_______市人民政府授权管理本项目，有权签署本协议，并可以履行其在本协议项下的各项义务;
(2)甲方已经获得本协议附件9列出的应在生效日期前获得的所有批准;
(3)如果甲方在此所作的声明被证实在作出时存在实质方面的不属实，并且该等不属实声明严重影响本协议项下的污水处理项目的顺利进行，乙方有权终止本协议。
3.2　乙方的声明
乙方在此向甲方声明，在生效日期：____________
(1)乙方是依据中华人民共和国法律正式成立的合法机构，具有签署和履行本协议、其它项目合同和融资文件的法人资格和权利;
(2)乙方已经获得本协议附件9列出的应在生效日期前获得的所有批准;
(3)乙方应确保在特许经营期内的任何时候，在项目中的投资股本金数额高于或等于届时项目投资额的百分之三十(30%);
(4)如果乙方在此所作的声明被证实在作出时存在实质方面的不属实，并且该等不属实声明严重影响本协议项下的污水处理项目的顺利进行，甲方有权终止本协议。
3.3　履约保函(BOT形式适用)
(1)生效日期后_______个工作日内，乙方应向甲方提交按照附件10的格式出具的履约保函。履约保函的金额为人民币_______万元。以确保乙方履行本协议项下有关制定和建设的义务。
(2)履约保函的有效期为自生效日期起至最终完工日后的一年届满之日，或乙方按第8.5条的规定提交维护保函的日期。上述较迟的一个日期到期时，甲方应解除履约保函，同时甲方在收到履约保函后_______个工作日内，应解除投标保函。
3.4　融资完成
乙方应确保于生效日期后_______个工作日内实现融资完成，在融资完成后_______个工作日内向甲方书面确认融资完成，并交付所有签署的融资文件的复印件，以及甲方可能合理要求的说明融资完成已实现的其它证实文件。
3.5　甲方的权利和义务
(1)授予乙方特许经营权。
(2)依据本协议的规定按时向乙方支付污水处理服务费。
(3)在特许经营期内，协助乙方办理有关政府部门要求的各种与本项目有关的批准和保持批准有效。
(4)对乙方污水处理特许经营过程实施监管，包括产品和服务质量，项目经营状况和安全防范措施，以及协助相关部门核算和监控企业成本等。
(5)甲方本着尊重社会公众的知情权，激励公众参加监督的原则，有权及时将产品和服务质量检查、监测、评估结果和整改状况以适当的方式向社会公布。并受理公众对乙方的投诉，并进行核实处理。
(6)遇紧急状况，在可能严重影响公众利益的状况下，可依法对乙方进行临时接管。
3.6　乙方的权利和义务
(1)乙方在特许经营期内享有特许经营权;
(2)依据本协议的规定，乙方应在特许经营期内自行承当费用、责任和风险，负责进行项目的_______(融资、建设，以及项目设施的运营与维护);
(3)按照本协议规定的方式取得污水处理服务费。
(4)接受政府部门的行业监管。服从社会公共利益，履行对社会公益性事业所应尽的义务和服务。
第四章　项目建设(BOT形式适用)
第4条　土地使用
4.1　土地使用权
甲方应在本协议生效后，以_______(视项目具体状况而定)形式向乙方提供污水处理项目用地的土地使用权(以下简称土地使用权)，并确保乙方在特许经营期内独占性地使用土地。
4.2　对使用土地的限制
无甲方事先书面同意，乙方不得将第4.1条污水处理项目土地用于项目之外的其它任何目的。
第5条　制定
5.1　制定要求
乙方应按附件4规定的技术规范和要求以及适用法律法规进行本项目设施的初步制定工作，按照相关法律法规及审批程序，自行承当或选择有相应资质的制定单位进行本项目初步制定和施工图制定，并承当相应费用。
乙方应对由于乙方原因造成的本项目制定中的任何缺陷负责，甲方未对制定文件提出异议不应被视为对本协议项下其权利的放弃，或以任何方式解除乙方在本协议项下的义务，唯有第5.4条规定的状况除外。
5.2　审阅制定标准和技术规范
乙方已审阅过附件4规定的制定标准和技术规范。对制定文件中的任何错误、不一致、不明确或遗漏应在下一阶段工作中提出并给予改正，否则造成的后果和一切费用应由乙方承当。
5.3　施工图制定
乙方应依据批准的初步制定和附件4中列明的制定标准和技术规范进行施工图制定，并提供给甲方及具有检察资质的专门机构进行建设前检察。如果在施工图制定中必需要对初步制定进行重大变更则应提出变更理由。有内容变更的施工图制定，必必需经甲方批准方可以据此施工。如申报后　________日内甲方未书面拒绝，视为甲方同意该施工图的内容变更。
5.4　甲方的责任
只有在以下状况下，甲方应对制定中的错误负责：____________
(a)乙方认为甲方批复中部分内容错误，并书面通知甲方，在通知发出后_______日内甲方没有对该错误进行改正;
(b)甲方在收到乙方有关错误的通知后，书面答复乙方按照原制定行事。
第6条　建设
6.1　乙方的主要义务
乙方应依照所有适用法律法规和建设程序以及本协议的要求，负责本项目设施的建设工程，并承当建设工程中应承当的费用和风险，包括：____________
(a)在本协议规定的开工日期或之前，开始工程建设，在本协议规定的完工日期或之前完工;
(b)进行施工前准备，及时提供所有必要的施工设施;
(c)依据适用法律法规和基本建设程序、批准的初步制定和施工图制定、所有适用的施工标准和规范及本协议的其它要求，自行承当或选择有相应资质的承包商进行项目施工建设。在施工工程中安装的所有设备必需是全新的，使用的所有材料必需经检验是合格的;
(d)按照适用法律法规选择有相应资质的监理公司进行项目建设施工的全过程监理，并承当相应费用;
(e)在项目建设过程中，乙方在签署、取得或完成各种合同、审批等文件后，应于_______个工作日内将相应的有关项目建设的文件之复印件报甲方备案;
(f)在工程建设完成后，按照本协议第6.8条的规定交付有关完工图纸和技术资料。
6.2　甲方的主要义务
(a)在建设期内协助乙方办理有关政府部门所要求的批准和保持批准有效;
(b)给予属于甲方批准权限内的批准并保持批准有效。
6.3　质量确保和质量控制
在工程建设开始之前，乙方应依据附件6制定和执行工程质量确保和质量控制计划，并在工程建设进度月报表中同时反映工程质量监控状况。
6.4　项目进度计划
6.4.1 项目计划
双方应依据附件6规定的进度计划履行其在本协议项下的建设义务。
如果出现以下状况，附件6规定的进度计划日期的最后期限将延长或修改。
(a)第11.1条所述的不可抗力事件;
(b)由于第6.9条所述的发现文物使工程建设的实施延误;
(c)由于甲方的违约而造成乙方的延误;
(d)由于乙方的违约而造成甲方的延误。
6.4.2 进度日期的延长
当第11.1条不可抗力事件发生后，一方应在实际发生延误的_______个工作日之内，向另一方提出书面的延期要求，并说明该延期是已采用所有合理的措施后所无法回避的延期。
收到延期要求的一方应积极同提出要求的一方就延期事项进行协商，并达成书面看法。如提出书面要求的一方在_______个工作日之内没有收到另一方对延期表示异议的书面看法，将被视为另一方对延期的要求已表示同意。
6.4.3　由于甲方的原因导致开始商业运营日的延误
如果由于甲方的违约造成开始商业运营日的任何延误，乙方应：____________
(a) 提出附件6规定的进度计划日期作适当延长;
(b) 有权获得延误的经济补偿，使乙方基本上恢复到该延误没有发生时相同的经济状况。其中经济补偿的金额为每日支付______元(注：____________与6.4.4条件等同);
(c) 有权获得延长特许经营期，相应延长的特许经营期应不少于被延误的商业运营期。
6.4.4　乙方导致的完工延误
如果因乙方的原因导致开始商业运营日的延误，则乙方应就发生的任何延误向甲方支付违约金。每延误一日，乙方应向甲方支付违约金额____元。甲方可以从履约保函中兑取，直至履约保函全部兑取完。如果履约保函累计被兑取完毕或者违约金金额累计达到履约保函金额，甲方有权马上发出终止意向通知书。
6.5　进度报告
乙方每月应向甲方提交工程建设进度月报，该月报应反映已完成的和在建的建设工程进度和质量、估计完成工程的时间，如果进度和质量发生问题，应提出挽回的措施和计划。
6.6　甲方的监督和检查
6.6.1 对建设工程的检查
甲方有权在不影响工程施工的前提下，检查乙方进度和项目的质量控制检验方法及结果，以确认工程建设符合本协议规定的进度和质量要求。乙方应派代表陪同检查，提供检查工作的必要条件，假设检查工作中涉及专有资料的保密问题，应按11.2条保密条款执行。
6.6.2　不符合质量和安全要求
如果工程建设不符合本协议的质量或安全要求，甲方可以就此向乙方提出警告。如果乙方在甲方通知后的合理时间内不能或拒绝修正缺陷，甲方有权停止施工，责成乙方进行整改，直到安全得到确保、缺陷得到修补、质量得到控制方可恢复施工。停工造成的损失由乙方承当。
6.7　不可免除
不管甲方是否监督、检查建设工程的任何部分，都不应视为放弃其在本协议下的任何权利，也不能免除乙方在本协议下的任何义务。
6.8　交付图纸和技术资料
在完工日之后_______个月内，乙方应向甲方提交以下资料：____________
(a)_______份项目设施的全套施工和完工图纸、完工验收记录;
(b)_______份所有设备技术资料和图纸的复印件(包括设备平面图、说明书、使用和维护手册、质量确保书、安装记录、测试记录、质量监督和验收记录);
(c)_______份，甲方合理要求的与项目有关的其它技术文件或资料。
6.9　对考古、地质及历史物品的保护
如果乙方在污水处理项目设施建设运营和维护过程中，发现考古文物、化石、古墓遗址、及具有考古学、地质学和历史意义的任何物品，乙方应及时通知甲方，并采用适当的保护措施，如果上述发现导致建设工程的延误，应按第6.4.2条执行，或双方按照第6.4.3条款中(b)条款进行协商延长特许经营期或予以经济补偿。
第7条　完工
7.1　项目设施完工验收
乙方应至少提前_______个工作日向甲方发出完工验收的书面通知。
甲方在接到通知后的_______日内派代表参加由乙方组织有关方面联合进行的完工验收。如果甲方在收到通知后未参加完工验收，则完工验收可在甲方缺席的状况下按预定的时间进行，并将验收结果及时通报甲方。
如果完工验收部分或全部不合格，甲方应在_______个工作日内书面通知乙方并陈述不合格理由。乙方应采用所有必要的改正措施补救不合格状况，并应至少提前_______个工作日向甲方发出书面通知，再次组织完工验收。乙方应对因不合格而导致的费用增加和工期延误承当全部责任。
如果甲方在再次完工验收结束后_______个工作日内未发出有关不合格的书面通知，并且验收结果已得到有关部门的认可，则视为项目设施完工。
7.2 环保验收
乙方应在开始商业运营日之前，在合理日期内上报环保部门进行环保验收。
7.3 开始商业运营
(a)乙方通过环保部门或甲、乙双方认可的具有认证资格的第三方监测机构检测，且项目连续_______日出水水质满足污水处理出水质量标准，并接到环保部门发出的正式通过验收的通知后，应马上书面通知甲方，申请正式开始商业运营。
(b)甲方应自接到开始商业运营申请之日起_______个工作日内通知乙方是否同意开始商业运营，如不同意须同时陈述理由。如果不同意原因是由甲方造成的，甲方应在_______日内解决。如_______日内仍未能解决，甲方应及时通知乙方，乙方收到通知第_______日视为开始商业运营日。如甲方未于上述期限内发出同意或不同意的通知，视为同意乙方开始商业运营。乙方应将最终的开始商业运营日通知甲方。
(c)自开始商业运营日或视为开始商业运营日起，甲方有义务向乙方提供污水进水，并按照第9条规定支付污水处理服务费。
第五章　项目的运营与维护
第8条　运营与维护
8.1　运营和维护的基本原则
在整个运营期内，乙方应依据本协议的规定，自行承当费用(包括税费)和风险，管理、运营和维护污水处理设施。乙方应确保在整个运营期内，始终依据以下规定运营并维护污水处理项目设施：____________
(a)国家和地方现行的企业运行的有关法律法规，污水处理的有关法律法规、标准和规范，本项目有关批准文件的要求;
(b)附件6规定的质量确保、质量控制和安全生产的要求;
(c)运行维护手册以及污水处理项目内设备制造商提供的说明手册和指导。
乙方应确保污水处理项目设施始终处于优良营运状态并能够安全稳定地处理污水和污泥，使其达到排放标准，大气污染物和噪声满足环保要求。
8.2　污水处理范围
在特许经营期内，乙方应只对甲方收集的污水提供处理。未通过甲方事先书面同意，不得接受任何第三方的污水进行处理。(污水处理项目自身产生的污水除外)。
8.3　甲方的主要责任
甲方应确保在整个特许经营期内，收集和输送污水至污水处理项目交付点，如期达到本协议规定的基本水量和进水水质，即每一个运营月内平均日污水量为_______m3和控制污水进水水质在附件1进水水质标准以内。
在整个特许运营期内，应催促乙方认真执行国家行业标准《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》、行业管理部门和地方政府的相关规定以及本协议规定的出水质量标准。
8.4　乙方的主要责任
从开始商业运营日起，乙方应连续接受和处理污水(除本协议另有规定外)，将从接收点排入的进水经处理达到出水质量标准后，排放至交付点。
如果进水水量超过本协议规定的污水处理项目制定处理能力，乙方应及时通知甲方，同时提出拟采用的对超量污水进行处理的措施。通知发出_______个工作日内甲方没有表示看法，则被视为同意乙方的措施建议。
乙方应按适用法律法规和合理的商业标准以及慎重运行惯例认真而有效地处理其业务与事务，按附件15向甲方提交反映其经营状况的财务报表，并确保其真实性。
乙方应建立健全水质检测和检验制度，按照国家或行业规定的检测项目、检测频次和有关标准、方法定期检测污水处理厂进水和出水等项目，做好各项检测分析资料和水质报表的汇总、归档。
乙方应对污水处理设施的状况及性能建立定期检修保养制度，对各项设施的图纸资料进行收集、归类和整理，完善公用设施信息化管理系统，保持水处理设施处于优良使用状态，并在甲方的要求下将设施运行状况报告给甲方。
乙方在日常生产经营活动中，应充分合计环境影响，维护生态环境。
乙方应建立完善安全生产制度和意外事故的应急机制，制定应急预案报甲方备案，并按要求定期进行应急预案演练;乙方应确保生产和服务的稳定和安全，防止事故发生。如出现重大意外事故，乙方应及时通报甲方，并尽最大人力、物力进行抢救，尽快恢复生产与服务;在事故影响期间，乙方应采用各种应急措施进行补救，尽量减少事故对公众的影响。
8.5　维护保函
8.5.1　维护保函的出具
在正式开始商业运营日之前，乙方应向甲方出具一份维护保函，其格式为甲方可接受的见索即付的银行保函，保函的金额为人民币_______万元。维护保函应至少每两年更新一次，作为其履行本协议项下污水处理项目设施维护义务及确保期义务的确保。分期提供保函时，下一期的保函必需在上一期保函结束前一个月提供，以确保保函的继续有效。最后一次保函有效期要继续到特许经营期结束后12个月。
8.5.2　恢复维护保函的数额
如果甲方在特许经营期内兑取维护保函项下的款项，乙方应确保在甲方兑取款项后的_______个月内将维护保函的金额恢复到人民币________________万元，并向甲方提供维护保函已恢复的证据。
8.5.3 维护的责任
甲方行使兑取维护保函项下款项的权利不损害甲方在本协议项下的其它权利，且不应解除乙方不履行维护污水处理项目设施的义务。
8.6　运行与维护手册
在开始商业运营之前，乙方应编制运行与维护手册。该手册应包括生产运行、日常维护、设备检修内容、程序和频率等，并在开始商业运营日之前报送甲方备查。
8.7　水样的采集和储存
(a)水样的采集和储存应满足附件4的相应要求;
(b)用于检测水质的进水水样和出水水样应分别在污水进水采样点和污水出水采样点采集;
甲方有权指定代表或委派监督员在任何时候对乙方的检测程序、仪器、设备和结果进行现场检查和检测。
甲方核实或抽检的结果与乙方自检结果不一致时，应以双方认可的有资质的第三方检测结果为准。聘请第三方检测的细则由甲乙双方另行约定。
8.8 水量的计量
8.8.1　乙方应按附件4明示的位置安装计量检测装置，计量污水处理厂的进水量及出水量。在开始商业运营日或双方约定的时间，双方应将所有安装的流量计设定一个基础读数，以确定每一流量计的原始值。出水流量由乙方在每月_______日抄表，以确定出水水量。水量以立方米计算。甲方有权随时核查流量计读数及乙方的抄表记录。如果甲乙双方就水量记录结果存在分歧，任何一方有权提请有资质的第三方进行检验确定。
8.8.2　乙方应使用符合要求的流量计连续测量、计算和记录在进水计量点提取的进水量和在出水计量点提取的出水量。包括瞬时流量和时、日、月、年的累计流量。
8.9 暂停服务
发生计划内暂停服务，乙方应于每年_______月_______日提交下一年度维护计划，其重大维护和更新内容上报甲方。甲方应在估计的计划内暂停服务开始之前给与书面答复或批准，乙方应尽最大努力使计划内暂停服务的影响降低到最小以使设施的处理能力在计划内暂停服务期间维持不少于_______%的制定处理能力。每一运营年计划内暂停服务不得多于_______天。计划内暂停服务期间甲方不承当基本水量义务。
假设发生计划外暂停服务，乙方应马上通知甲方，解释其原因并尽最大努力在24小时内恢复正常服务。假设因乙方原因计划外暂停服务超过_______小时，乙方应按9.7条款支付水量不够违约金。
8.10　环境保护
乙方应始终遵守有关公共卫生和安全的适用法律法规及本协议的规定。
乙方不应因项目设施的建设、运营和维护而造成污水处理厂场地和排水干管(如果有)土地(包括土壤、地下水或地表水及空气)或四周环境的污染。
乙方在项目设施的建设、运营和维护期间应采用一切合理措施来避免或尽量减少对项目设施四周建筑物和居民区的干扰。
但乙方关于以下任何一种情形不承当责任：____________(1)生效日期前已经存在的或潜在的;或者(2)因第三方的作为或不作为引起的;或者(3)甲方导致的环境污染及安全隐患。
8.11　未履行维护的处理
如果乙方违反其第8.4条项下污水处理项目设施维护的义务，甲方可就该违约向乙方发出通知，限期完成改正性维护。乙方在接到上述通知后应对污水处理项目设施进行必要的改正性维护。如乙方未在限期内进行改正性维护，甲方有权依据附件11兑取维护保函项下款项对项目设施进行改正性维护。
8.12　甲方进入污水处理项目设施现场
甲方及其代表应有权在任何时候进入污水处理项目设施，按照相关规定对污水处理项目设施的运营和维护进行监察，但甲方不得干涉、延误或干扰乙方履行其在本协议项下的义务。甲方有权要求乙方提交与生产、经营有关的报表、报告和资料，但应予保密，不得向任何第三人泄漏(政府相关管理机构行使行政职权的除外)。
第9条　污水处理服务费
9.1　污水处理服务费
在运营期内，甲方每月按污水处理项目当月处理后出水水量向乙方支付污水处理服务费。污水处理服务费包括以下两部分：____________
(a)甲方提供进入污水处理厂的污水量低于或等于基本水量时，乙方全部处理，污水处理服务费按污水处理单价_______元/立方米计费;污水处理服务费=污水处理单价×基本水量;
(b)甲方提供进入污水处理厂的污水量超过基本水量，且在项目制定处理能力范围之内时，乙方全部处理，除按(a)条规定计算污水处理服务费之外，超额部分的污水处理服务费=污水处理单价×超出基本水量的处理水量×_______%。
9.2　污水处理服务费单价调整
每年_______月乙方可依据能源、原材料、人员工资的变动以及由于政策法规的变更影响等因素，计算下一年的污水处理成本，假设有必要可以向甲方提供污水处理服务费单价计算依据(人工费、药剂费、电价、物价指数等)和申请调整污水处理服务费单价的要求，甲方应履行必要的审核、审批程序并在_______个月内给予答复。
9.3　污水处理服务费的支付
乙方应在每个运营月结束后_______个工作日内按照计算的污水处理服务费金额向甲方开具账单或付款通知，并同时向甲方提供当月运营报告，包括处理水量、水质检测状况、设施运行状态等状况。甲方在收到账单_______日内支付无争议的污水处理服务费金额。如甲方对账单有争议，应在收到付款通知后_______日内通知乙方，甲乙双方就争议部分进行协商，也可提请有资质的第三方进行确定。如双方对检验结果均无异议，则甲方应依照第三方结果支付污水处理服务费。如甲乙双方未能协商解决，应依照第19条解决。
本协议项下任何逾期未付款项，应从到期应付之日起至收款方收到款项之日止按违约利率计息。
本协议项下的任何支付一律以人民币支付。
9.4　污水进水水质超标
如果污水进水水质超过本协议规定的标准致使乙方不能履行其在第8.4 条项下的义务，乙方应马上通知甲方，按以下方法处理：____________
如果由于甲方责任造成进水水质超标，甲方应向乙方给予适当补偿。
(a)如果污水处理项目有能力处理，则甲方应补偿因增加处理负荷所造成的成本增加部分;
(b)如果污水处理项目没有能力处理，并继续_______天，由甲乙双方共同协商处理办法，制订改造方案，经甲方同意后实施，改造费用应由甲方承当。在新的改造方案完成前，按本协议附件2的规定调整出水指标，并豁免由此造成乙方的出水水质超标的责任。
9.5　更改出水排放标准
因执行甲方要求改变的污水处理出水水质标准，造成运行成本的增加或资本性支出，乙方有权获得相应的补偿。
9.6　出水不符合排放标准的违约金
乙方出水不符合排放标准应按附件16向甲方支付违约金。但由于甲方原因造成出水水质不能达标时除外。
9.7　处理水量不够违约金
除非甲方的违约或不可抗力，乙方在制定处理能力之内未能对全部污水进行处理时，按未处理水量_______元/立方米交纳违约金。
第六章　项目设施的移交(BOT、TOT形式适用)
第10条　特许经营期期满时污水处理项目设施的移交
10.1 移交委员会
特许经营期结束_______个月前，由甲方和乙方各自派员组成移交委员会，具体负责和办理移交工作，甲乙双方代表人数应当相同。移交委员会主任委员由政府指派有关部门担任，组织必要的会议会谈并商定设施移交的详尽程序，确定移交仪式，最后将移交信息在省级报上刊载，向社会公告。
10.2 移交范围
在特许经营期结束当日即移交日，乙方应向甲方无偿移交：____________
(a)乙方对污水处理项目设施的所有权利和利益，包括：____________
(i)污水处理项目设施的建筑物和构筑物;
(ii)与污水处理项目设施使用相关的所有机械和设备;
(iii)第 10.4条要求的所有零备件和配件、化学药品以及其它动产;
(iv)运营和维护项目设施所要求的所有技术和技术诀窍、知识产权等无形资产(包括以许可方式取得的);
(b)在用的各类管理章程和运营手册包括专有技术、生产档案、技术档案、文秘档案、图书资料、制定图纸、文件和其它资料，以使污水处理项目能平稳地正常地继续运营;
(c)土地使用权及与污水处理项目场地有关的其它权利;
这些资产在向甲方移交时应不存在任何留置权、债权、抵押、担保物权或任何种类的其它请求权。污水处理项目场地在移交日应不存在任何环境问题和环境遗留问题。
甲乙双方在办理移交工作的同时，应明确特许经营期结束后妥善安排原项目公司雇员的办法。
10.3 最后恢复性大修和性能测试
10.3.1　最后恢复性大修
(a)在移交日之前不早于_______个月，乙方应按照移交委员会商定的最后恢复性大修计划对污水处理项目设施进行大修，此大修必需于移交日_______个月之前完成。
(b)通过最后恢复性大修，乙方应确保污水处理厂关键设备的整体完好率达到_______%、其它设备的整体完好率达到_______%、污水处理厂厂内构筑物不存在重大破损。
(c)如果乙方不能依据上述要求进行最后恢复性大修或达到大修标准，甲方应有权兑取相应维护保函金额自行进行大修。在此状况下，应向乙方提供所发生的支出的具体记录。
10.3.2　性能测试
在移交日之前，移交委员会应进行污水处理项目设施的性能测试。乙方有责任使测试所得各项性能参数都能符合附件4技术规范的要求。如果所测参数仍有差距，甲方有权从维护保函中支取相应费用以修正上述缺陷。如果保函金额不够使用的，甲方承当费用以后有权向乙方追偿。
10.4 备品备件
10.4.1　在移交日，乙方应向甲方无偿移交按附件4技术规范要求的在_______个月期间污水处理项目设施正常运行必需要的消耗性备件和事故抢修的零备件，并提交备件的具体清单。
10.4.2　乙方应向甲方提交生产、销售污水处理项目设施所必需全部备品备件的厂商名单。
10.5 确保期
乙方应在移交日后 12 个月的确保期内，承当全厂设备和设施质量缺陷的保修责任(因接受移交的单位使用不当造成的损坏除外)，乙方在收到该通知后，应尽快自费进行保修。
在紧急状况下，或乙方没有及时保修，甲方有权兑取维护保函的相应金额进行保修，但应将支出的状况告诉乙方。
10.6 承包商确保的转让
在移交时，乙方有义务将所有承包商、制造商和供应商提供的尚未期满的担保及确保在可转让的范围内分别无偿转让给甲方，并促成供应商以过去同样的优惠价格供应设备，在移交时，甲方有权选择是否接受合同延续和承当由此发生的一切责任。
10.7 移交效力
除10.5条规定以外，乙方在本协议项下的权利和义务随移交的完成