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小学预防学生拥挤踩踏事故应急预案
据统计，在全国发生的多起中小学生拥挤踩踏事故中，发生在楼梯间的比例非常高，死亡人数占总死亡人数的81%。因楼道拥挤发生的伤亡事故，已成为中小学安全事故的突出问题。为预防楼梯间拥挤伤亡事故的发生，特预防学生拥挤踩踏事故应急预案。
一、健全制度、落实责任，切实加强学校内部安全管理工作。
我校对校内各项安全管理制度进行审查，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任，并签定安全工作责任书。要求教师从学生的实际出发，在上操、集合、下课、演练等活动中，不强调快速，适当错开时间，分班级逐次出班。每月一次定期检查教室、台阶的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。并成立预防拥挤踩踏事故的应急领导小组：
组长：
副组长：
成员：
校医：
各班主任及学校家委会成员
二、加强专项检查和研究，不放过任何一个细小环节。
认真开展校园隐患大排查，加强对楼道问题的专项检查和研究，不放过任何一个细小环节。具体从如下工作抓起：
1. 班级定期开展防止拥挤事故发生的安全专题教育。
2. 安全员定期仔细检查教室设施。
3. 值日领导重点检查督促，并做好记录。
4. 学生在校内实行右行，禁止追逐、打闹。
5. 定期对学生进行自救自护方法的教育和训练。
6. 集合按学校指定路线行走，确保学生的安全。强化对学生上操、集合、放学疏散等活动安全的重要环节管理。要从学生实际出发，在晨会、课间操、放学和集合等的活动中，不强调快速、，要适当错开时间，分年级、分班级逐次入场，所有值周教师分楼层定点定时定位置进行安全疏导，负责维持秩序，管理学生。
7. 按时上课、下课，不占用学生上厕所的时间，避免下课时的拥挤；
8. 冬季白天短暂，下午放学要尽量避免学生大规模的集体活动和把学生留校补课。
三、明确学生疏散线路，提高安全意识和防范能力。
1. 学生疏散的路线：根据学校现有教学设施，明确学生疏散的路线。
2. 安全员负责事故报警工作；各班主任负责各班学生的疏散及人数清点工作；大队辅导员负责现场医疗救护及中毒、受伤人员分类救护和护送转院工作。
3. 室内疏散：学生的疏散集合点原则上为篮球场，集合方式为课间操队形。一般情况下（如演习、火灾），按照疏散路线，学生排队向集合点疏散；如发生特别紧急的情况（如地震），按疏散路线就近下楼疏散或由年级负责老师临时指定路线疏散，并遵循先集合的班级先下的原则。
原则：因学校是未成年人密集地，无论发生什么险情，都要把学生的疏散转移工作放在首位，并特别保证不发生人员践踏。到达疏散集中地后要立即清点人数，并将缺到人员的大概位置告知学校负责人和消防抢救队负责人。
四、救援专业队伍的组成及分工
学校各职能部门和全体教职工都负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。
1. 现场指挥组：
组长：
副组长：
主要职责：负责联系当地救助部门，消防部门，公安等，在第一时间内上报上级有关部门，并立即和在校教师与现场有关人员组织抢救与自救工作。
2. 后勤保障、救护组：
组长：
组员：
主要职责：负责工作人员所需的各种物质供应和对受伤人员生活用品等的保障，引导消防、公安车辆的驶入，并组织有关力量及时实行现场抢救、送护医院等工作。
3. 思想工作组：
组长：
组员：
主要职责：负责事故中受伤、受难人员的思想稳定工作和疏通工作，消除紧张和恐惧心理，做好外围家长及相关人员的劝解工作，对违纪学生的思想教育工作等。
4. 联络汇报组：
组长：
组员：办公室人员
主要职责：负责向上级领导和有关部门汇报事故情况，向社会有关部门发布信息，并及时做好相关资料的收集和保存工作。
根据安全事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全体师生必须全力支持和配合。
五、一旦发生楼道踩踏事故的处置措施
1. 学生在校因拥挤而发生踩踏事故时，所在教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。
2. —旦发生踩踏，所在老师要马上报告学校领导，学校领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。
3. 对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把所受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。
4. 学校立即通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照顾，直到受伤学生监护人赶到为止。
5. 所有教师要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。
六、注意事项
1. 各班主任要经常对学生进行文明行为养成教育，教育学生不能追逐、打闹、拥挤，防止踩踏挤压等不安全事故发生。
2. 任何教师对学生在学校内故意打闹、堵塞道行的不良现象都要给予制止、批评教育。
3. 在上课期间，教室前后门要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等事故，便于学生及时有效的疏散。
4. 上下课、课间操、中午和下午放学等时段，分班出行，班主任、任课教师维持秩序。
小学防拥挤踩踏安全事件应急预案
本预案是指学生在校上下楼梯、遭遇拥挤的人流时引发的特大灾害。
一、应急指挥领导小组：
学校拥挤踩踏事故应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
发生拥挤踩踏事故，有关部门要各司其职，通力合作。应急工作原则：统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。
（一）遭遇拥挤踩踏事故怎么办？
1. 发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。
2. 可以到教室里暂避一时。切记不要逆着人流前进，那样非常容易被推倒在地。
3. 若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚。切记远离教室的玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤。
4. 遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。
5. 如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，例如楼梯柱之类，待人群过去后，迅速而镇静地离开现场。
6. 学生在校上下楼梯时要遵守秩序，靠右行走。课间操、放学时要排好队，不能从楼梯跑下，遇到其他班级要让行，不可争抢先行。
（二）出现混乱局面后怎么办？
1. 在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备保护自己和他人。
2. 此时脚下要敏感些，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。
3. 当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。
4. 当带着孩子遭遇拥挤的人群时，最好把孩子抱起来，避免其在混乱中被踩伤。
5. 若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位。
（三）事故已经发生该怎么办？
1. 拥挤踩踏事故发生后，一方面赶快报警，等待救援，另一方面，在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。
2. 在救治中，要遵循先救重伤者、老人、儿童及妇女的原则。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重；脉搏急促而乏力者伤势较重；血压下降、瞳孔放大者伤势较重；有明显外伤，血流不止者伤势较重。
3. 当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，
辅之以胸外按压。
二、管理人员职责
明确职责，负起责任，演练开始前要到达所负责的岗位，每层的楼梯、疏散路线每个拐弯处等，都要有人负责。
三、应急救援小组
根据学校特点和需要，分别设置：
总指挥：
副总指挥：
（1）师生联络小组负责人：
（2）疏散引导小组负责人：
（3）医疗救护小组负责人：
（4）安全保卫小组负责人：
（5）后勤保障小组负责人：
（6）信息宣传小组负责人：
四、应急救援通讯录
应急电话：火灾：119报警：110紧急救护：120
学校防踩踏安全工作应急预案
为加强学校安全管理工作，防止学生因拥挤发生踩踏意外事故，做到迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件，最大限度的减少人员伤亡，根据上级指示精神，结合我校实际，特制订学生密集出入时防踩踏应急预案。
一、工作原则
以人为本、安全第一；领导、分级负责；正确引导、以防为主；快速反应、高效处置。
二、组织管理
成立领导小组，具体负责学校踩踏事故预防和处置工作。
领导小组职责：贯彻落实影响校园安全法律法规，分析、研究影响校园安全事件防范与处置工作存在的问题及注意事项；切实加强日常安全风险管理，排查拥挤踩踏风险隐患，开展安全教育和心理疏导，采取有效控制措施，严防踩踏事故发生；负责校园突发事件的先期处置工作，发生或发现可能发生踩踏事故后，立即启动应急响应，快速组织有效应急处置工作，避免或减少学生生命危害，必要时请示上级业务部门给予支持。
（一）领导小组成员
总指挥：**
成员：**
（二）职责分工
1. 组长：负责贯彻落实影响校园安全法律法规，统筹校园安全事件防范与处置工作，对校园安全工作负总责。负责决策、组织、指挥踩踏事故应急工作，下达应急处置工作任务；指导各分管领导做好突发应急事件的应对和处置工作。
2. 副组长：按照分管业务，具体组织实施校园日常安
全管理、风险排查、安全教育、心理疏导、信息报告工作，协助组长做好突发事件的救援处置工作。
3. 分管主任、级部主任：负责协助主要领导做好决策、组织、指挥校突发事件的应急处置工作；负责分管领域内各类突发事件，指导做好分管领域内的安全教育和事故预防工作。
4. 成员：按照岗位职责具体负责校园日常安全管理、风险排查、安全教育、心理疏导、信息报告、应急处置实施工作。
三、风险防控
（一）充分利用每周的安全晨会、班队会加强对学生进行生命教育和安全教育，增强自我保护和安全防护意识。
（二）领导小组加强日常巡查、走访，每日做好巡查记录。及时了解掌握学生容易大面积聚集的几个时间段和具体地点，相关值日教师和领导要及时采取干预措施。
（三）为预防踩踏事故发生，针对各个人员密集时间段（升旗仪式、大课间、中午放学、下午放学、大型活动）采
取错时、分散点上下楼措施，值日领导与值日教师严密监控，及时制止拥挤举动，避免踩踏事件发生。
四、信息报告
（一）学校坚持24小时值班和校领导带班制度，保持通信畅通。

（二）事故发生或发现可能发生后，第一发现人按照就近就快的原则，通知周边人员采取防止事故发生或救援受伤人员的措施，同时通知校医（**）、安保开展救援，立即向领导小组如实报告情况。
（三）领导小组应当在10分钟内先电话后书面向上级业务主管部门报告（书面报告最迟不得晚于事件发生后半小时）。紧急信息要边处置、边核实、边报告，最新处置进展情况要及时续报， 报告要客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
五、处置措施
（一）组长或委托副组长应第一时间到场并按照规定启动应急响应，开展应急处置工作。
（二）学校保卫科（**）、政教处（**），组织人力迅速赶到事故现场，进行现场警戒，设立保护区，防止再次发生意外。负责收集和分析突发事件情况，提出处理意见和具体措施，协调相关级部负责人（低级部：**；中级部：**；高级部：**）做好突发事件的应急处置。
（三）校医立即观察伤者受伤情况、部位，开展应急抢救。
（四）立即将受伤人员送往医院救治，在等待救护车的过程中，门卫要在大门迎接救护车，有程序地处理事故，为受伤人员的营救工作争取时间。

（五）相关受伤学生的班主任老师，第一时间通知学生家属，协助分管校长接待来校的家属，做好后续安慰工作。
（六）配合政府有关部门做好事故调查和善后安抚等工作（王春妍副校长负责）；按照相关规定配合政府做好信息发布和舆情引导工作（孙红玉副校长负责）；关注事件发展，控制恶化态势，及时恢复正常教育教学秩序（宋春艳副校长负责）。
六、预案演练
本预案发布后，校领导小组要对相关人员进行预案解读培训，每2年至少组织1次演练。
学校安全工作例会制度
第一条为全面加强学校安全教育和管理，预防和减少师生校园安全事故，保护师生人身财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，根据《教育法》《安全生产法》和《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，制定本制度。
第二条学校是学生安全教育的主要阵地，学生安全教育是学校教育管理的一个重要组成部门，应当遵循依法管理、积极施教、服务学生的方针。树立安全工作无小事的管理理念。
第三条学校安全工作例会制度主要包括：
（一）定期召开安全工作联席会议制度，建立学校安全工作同教育主管部门、公安、司法部门的指导、管理关系；

（二）定期召开学校安全工作领导、保障机构任免会议，提高安全工作管理水平；
（三）定期召开学校安全工作监控、排查工作会议，通过会议制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平；
（四）定期召开学校安全工作信息收集、分析、研判和汇报工作会议，对学校安全工作提出远景规划，对近期安全工作提出建议，做出决策；
（五）定期召开安全工作培训会议。提高师生员工的安全防范意识；
（六）如发生特殊安全事故时，应当临时召开特别的安全工作会议。
第四条学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章，按时定期召开相关安全工作会议。
第五条学校安全工作领导机构，实行校长负责制，校长负责领导组织召开安全工作会议；分管副职领导具体负责，相关人员配合，责任落实到位，并配备专职或者兼职安全工作人员，具体落实安全工作决策。
第六条安全工作会议落实情况纳入学校安全工作年终考核。
第七条安全工作领导班子会议
（一）会议召开时间：每周召开一次，特殊情况随时召
开，由校长主持。
（二）会议内容：
1. 传达上级有关安全工作的会议精神或者文件精神；
2. 校长汇报上周安全工作情况，布置安全工作任务；研究决定学校安全工作重大事宜。
学校教科研活动管理制度
科研兴校”是推动我校教育改革深化和全面提高教学质量的发展战略。学校将围绕“以情智文化为视角，以评价改革为导向，以校本课程为重点，以情智校园为载体，以学科建设为抓手”的教育改革策略，不断加强和完善学校教育科研课题过程管理，提高教育科研质量和效益，发挥教育科研在学校教育改革和发展以及提高师资水平的先导作用。
一、管理组织机构
1. 学校成立教育科研领导小组，加强对教育科研的规划管理、制度管理、队伍管理、过程管理、成果管理、档案管理、经费管理，围绕教育科研发挥指导、服务、咨询作用。
2. 学校由教导处、德育处具体负责学校教育科研工作的组织、实施、管理、考评。建立“教育科研领导小组一教导处、德育处一教科室一课题组”的课题组织管理网络。
3. 学校教育科研工作接受县教育主管部门、教师进修学校等科研部门的业务指导，并聘请有关专家担任本校科研顾问。

二、教科研队伍管理
1. 学校校长、各部门主任、学科带头人应当带头开展教育科研工作，切实加强教育科研理论的学习，积极投身教育科研实践，并结合实际主持一项县、校级及以上的科研研究任务，不断提高自身科研素养和管理水平。
2. 每学年，全校专任教师必须结合教育教学实际参与开展校级及以上课题研究。
3. 学校积极鼓励青年教师开展小课题研究，培养并形成一支有志于教育教学改革、有思想、想科研、会科研、善科研的智慧和谐的情智教育教师团队。
4. 对在教育科研中取得优秀成绩的老师在职务评聘、评优、晋升方面给予优先。
三、课题立项管理
1课题立项分类。学校教育科研课题主要指向经学校和上级教育科研部门批准的校级、县级、市级、省级、国家级立项课题。
2.课题申报立项。
(1) 学校教导处负责制定每年教育科研课题指南，为教师选择申报课题提供参考。
(2) 学校研究课题选择应以应用性实践性研究为主。教研组、年级组及各学科教师应根据学校核心课题和学科特点选择合适的课题。学科带头人应进行较为深入的课题研究，
一般教师主要解决教育教学中的疑难问题，倡导小课题研究。
(3) 教师申报课题应填写课题申报表，并制定具体的实施计划，由学校教导处联系相关学校学术委员会进行立项评审。校级课题实施周期一般为一年，每年的九月为课题申报评审时间。
(4) 教导处管理的教科室负责学校教师课题的申报管理，并积极向县、市、省教科院所推荐学校优秀课题，争取在更高一级立项。
四、课题过程管理
1. 课题开题
国家级、省级、市级、县级重点要求在校级层面开展开题会议，县规划、校级课题可在教研组层面开展开题会议，开题形式可灵活多样。
(1) 开题准备。开题工作必须由课题主责人完成，并认真修改和完善课题方案，准备好如下材料方可开题：①课题开题申请；②课题背景材料(或调查报告)；③课题方案；④课题研究操作方案；⑤前期研究小结。
(2) 开题过程：①课题背景介绍；②课题方案阐述；⑧课题研究操作方案讨论；④课题咨询与论证；⑤开题会总结。
(3) 课题开题应视其研究领域邀请课题参与成员和相应指导专家参加开题会。
2. 课题实施

(1) 课题负责人应认真根据教育科研课题研究记载手册开展研究并做好研究记载。
(2) 学校要集中力量保证学校核心课题和重点立项课的实施开展。组织成立相应的课题研究项目小组确保课题有序推进。
(3) 在课题实施过程中落实五认真的要求。①认真制定课题实施方案，做到课题研究操作科学清晰。②认真组织课题组人员学习相关理论，开展开题论证活动。③认真围绕课题研究上好研究课或开展研讨活动，及时通过新闻报道分享研究过程。④认真做好课题档案收集整理工作，课题结题后研究资料学校存档。⑤认真做好课题结题工作，提交一篇有质量的研究论文，积极向各级刊物投稿。
3. 监督指导
(1) 学校有针对性地聘请专家顾问专题性对学校科研工作和课题研究进行监督指导，不定期开展专家讲座，科研论坛和沙龙活动，每学期不少于两次。
(2) 学校教导处联系校学术委员会在课题实施过程中开展阶段性的检查测评、研究分析和指导，帮助教师提高研究的质量和效益。
(3) 各课题组长负责对本课题的全面组织、管理工作，督促指导课题组成员开展研究实践。
4. 科研分享

(1) 将课题管理纳入学校网站管理平台，适时发布《小学教研动态》，分享交流学校教育改革推进核心理念与课题，为教师提供科研动态进展。
(2) 每学期收集整理教师获奖科研成果，并形成资料汇编一期，分享交流学校优秀科研成果。
(3) 在学校召开的班主任会议、专项学术研讨等重大会议后及时刊出专题增刊，汇集相应文件和资料。
五、课题结题管理
(1) 课题在按计划完成研究任务后，应做好材料的汇总、分析和整理工作，撰写研究报告，并填写《课题鉴定申请书》,教师发展中心要组织学术委员对研究进行课题鉴定，对课题研究是否完成预定任务、课题研究的结果及其理论价值和实践意义作出结论和评定，并颁发结题证书。
(2) 学校核心课题由学校教师发展中心组织召开课题结题会，邀请相应专家顾问参会评审。国家、和县级课题要根据相应要求提交各级课题管理部分结题鉴定。
六、科研成果管理
(1)专任教师每学期至少撰写一篇教育科研文章，学校每年开展教师论文评比活动，为老师创设教育研究实践互相交流分享的舞台。学校教导处要积极向省、市县上级评审部门推荐教师优秀研究论文和研究成果。对教师取得的科研业绩将依据《小学教育科研奖励制度》予以奖励。

⑵学校及各课题组要及时发现、总结、推广在教科研工作中所取得的成果。
(3) 学校对各课题的阶段性成果要及时组织教学研究交流活动，采取上课展示、专题研究、讲座报告、现场会、学术交流、论文推荐、媒体宣传等不同形式进行宣传推介，提升学校科研的影响力。
(4) 对有较大价值的研究成果，对于课题负责人参加学术会议交流学校将予以保障和支持。
(5) 对有重大价值的研究成果，课题负责人如需公开出版著作，学校给予一定经费资助。