卫生应急信息报送制度突发公共卫生事件分级标准及响应级别.docx

卫生应急信息报送制度
一、卫生应急信息传递制度
1、 医院建立与市卫生局应急办有效的联系通道，保证在突发公共卫生事件
处置过程中，上传、下达的信息畅通和准确。
2、 接到发生突发公共卫生事件信息时，应问清“事件”发生和发展的一般
情况（时间、地点、事故单位、事故类别、事故原因）以及伤情或毒物种类，危
害波及范围和程度，下达给本院的具体救援任务及各项要求，认真做好电话记
录，立即向医院应急医疗救治领导小组组长报告。
3、 接到报告，医院卫生应急领导小组组长立即通过院应急办向所有领导小
组成员发出指令，迅速到指定地点集合；根据指令要求，启动医院应急救援预
案；组织、部署、指导、协调本院突发公共卫生事件的救治工作。
4、 领导小组各成员在接受任务后，按各自职责和预案的要求迅速开展工作，
并将各自信息及时反馈给领导小组组长；组长综合所有信息后再向局应急办报
告医院的准备情况和能承受的最大急救能力，包括：床位预留、技术力量、特
殊药品和设备等，以供其统筹决策。
5、 医务部应根据应急预案，立即布置应急医疗救治工作。医疗救治组成员
接到指令后立即赶往指定地点，按预案要求进行各项准备和开展工作。
6、 医院对参加院内应急救援网络的所有成员建立有效、畅通的通迅联络并
宣布相关纪律。
7、 有现场救援任务时，应保证救援小组人员落实，及时掌握所有“一线”
及“替补”队员的通讯信息，随时能拉得出、用得上；装备、物品的数量和质
量符合应急救援“清单”的要求；平时药品和器械必须定期检查，常换常新，
保证在有效期的范围内；急救车辆由急诊科管理，保持常备不懈，车况良好，
不得随意挪作他用。
8、 在应急处置过程中，随时接受突发公共卫生事件应急指挥部的指令，接
受专家组关于诊断的意见、救治的方案、出院的标准和出院的时限等指导。
9、 指定专人对本院应急救治全过程作信息收集和统计汇总工作，全面掌握
院内应急救治进展情况，对事件中所有进入本院的诊治者都应登记造册。
10、 每日向市卫生局应急办报告在院的患者及医学留观者的情况（数量、病
情）、医疗救治进展等，重要情况要随时报告。
11、 遇有下列情况及时向突发公共卫生事件应急指挥部请求支援：
（1） 请求上级专家组会诊及专业技术的帮助；
（2） 需要特殊解毒药品、特殊设备以及应用方案的支援；
（3） 分流部分患者或向上级医院或专科医院转送危重患者及传染病患者。
12、 突发事件处置结束后，及时将本院应急救治的情况与结果，有关的分
析和建议等内容形成书面材料，报市卫生局应急办。
二、 卫生应急请示报告制度
1、 预诊护士或急诊一线医生，日常工作中接诊群体性患者或连续多个相似
病症的病人后，应立即向医院总值班报告和请示。
2、 医院总值班在做出应急响应的同时，应立即向院领导报告和请示。
3、 院领导小组在做出应急响应的同时.应向市卫生局应急办报告。
三、 卫生应急信息报告及发布制度
1、 医院预诊护士或急诊一线医生，工作中接诊群体性患者或连续有多个相
似病症的病人后，应立即向急诊科主任和医院总值班报告。
2、 急诊科主任和医院总值班在做出应急响应的同时，应立即向医院应急领
导小组报告。
3、 医院应急领导小组在做出应急响应的同时，向市卫生局报告。
4、 在医院应急领导小组领导下，各工作组切实负起责任，及时处理、解决
问题并及时报告。
5、 医院卫生应急各工作组在工作中遇到重大问题，须向院应急领导小组报
告，经集体讨论决定或送上级卫生行政部门审批。
6、 涉及到医院卫生应急各工作组之间的问题，由应急办主任牵头，在医院
应急领导小组领导下协调处理。
7、 突发公共事件发生后应按照国家突发公共卫生事件信息发布的有关规定
和基本要求，由有权机构发布疫情及相关信息。
8、 医院应急领导小组应指定专人负责与医疗救治信息相关新闻的传递、发
布工作，发布前应向市卫生局报告。
9、 医院其他任何部门、科室、个人不能发布相关信息或单独与新闻单位联
系。
10、 信息发布要及时、准确、客观和全面。
突发公共卫生事件分级标准及响应级别
分
级
预
警
分级标准
I
级
特
别
重
大
事
件
红
色
预
警
⑴肺¥
及2个以一
⑵发£
(3)涉刀
⑷发£
我国已消为
⑸发£
(6) 周立
例，严重危
(7) 国;
由疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波
匕的省份，并有进一步扩散趋势。
k传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
^多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
k新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传人，并有扩散趋势，或发现
2的传染病重新流行。
k烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
力以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病
会及我国公共卫生安全的事件。
切院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
II
级
重
大
事
件
橙
色
预
警
(1) 在一个县(市)行政区域
肺炭疽病例，或者相关联的疫，
(2) 发生传染性非典型肺炎、
(3 )腺鼠疫发生流行，在一，
病20例以上，或流行范围波及
(4) 霍乱在一个市(地)行政
市(地)，有扩散趋势。
(5) 乙类、丙类传染病波及
均发病水平2倍以上。
(6 )我国尚未发现的传染病z
(7) 发生群体性不明原因疾方
(8) 发生重大医源性感染事，
(9) 预防接种或群体预防性)
(10) 一次食物中毒人数超过
例。
(11) 一次发生急性职业中毒
(12) 境内外隐匿运输、邮寄
死亡的。
(13) 省级以上人民政府卫生
内，一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、
清波及2个以上的县(市)
人感染高致病性禽流感疑似病例。
个市(地)行政区域内，一个平均潜伏期内多点连续发
：2个以上市(地)
区域内流行，1周内发病30例以上，或波及2个以上
2个以上县(市)，1周内发病水平超过前5年同期平
发生或传人，尚未造成扩散。
病，扩散到县(市)以外的地区。
件。
服药出现人员死亡。
U人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病
50人以上，或死亡5人以上。
七烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感染或
一行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

(1)发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围
在一个县(市)行政区域以内。
Ill

级

(2)腺鼠疫发生流行，在一个县(市)行政区域内，一个平均潜伏期内连续发病10

例以上，或波及2个以上县(市)

黄
(3)霍乱在一个县(市)行政区域内发生，1周内发病10〜29例，或波及2个以上
较
色
县(市)，或市(地)级以上城市的市区首次发生。
大

(4) 一周内在一个县(市)行政区域内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平
重
预
均发病水平1倍以上。
事
件
警
(5)在一个县(市)行政区域内发现群体性不明原因疾病。
1 1

(6)一次食物中毒人数超过1人，或出现死亡病例。

(7)预防接种或群体预防性服药出现群体心、因性反应或不良反应。

(8) 一次发生急性职业中毒1049人，或死亡4人以下。

(9)市(地)级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。
IV
蓝
⑴腺鼠疫在一个县(市)行政区域内发生，一个平均潜伏期内病例数未超过10
级
色
例。
一
般
预
(2)霍乱在一个县(市)行政区域内发生，1周内发病9例以下。
事
件
警
(3)一次食物中毒人数3099人，未出现死亡病例。
n

(4) 一次发生急性职业中毒9人以下，未出现死亡病例。

(5)县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。