水利工程管理设施.docx

水利工程管理设施

乡村水利工程存在的重点问题
1.农民群众水法治意识淡泊，水利工程人为破坏现象较为严重：一些工程所处地理位置较为偏僻，一些人会有意的去破坏这些水利设施，例如，用刀割破供水管网，破坏或盗取提灌站的门窗，甚至盗取电缆、机泵，使正常的提灌功能受到严重影响;此外也有一部分沿路水利设施被过往车辆碾压损坏，造成运行不正常。
2.年久失修、设施老化，工程效益日益衰减：一些工程建成期较早，除工程建筑自然老化以外，加之管理不善，维护资金难以筹措到位，管网渗漏，甚至带"病'带"残'运行，渠道垮塌之处得不到到妥善的解决，使得工程运行效率低下。
3.用水效率低，部分水利设施存在重复建设：据有关部门的数据统计，在正常年景下，中国缺水总量估计已达400亿立方米，"十五'期间，农田受旱面积年均达到3.85亿亩，平均每年因旱减产粮食350亿公斤。全国乡村有3.2亿人饮水不安全。目前一些地方的水利设施，又存在重复建设的状况，资金重复投资，而使用效率并没有因此得到相应的提升。

4.部分地区群众思想落后，加大了对水改、水建工程的建设难度：不少地方的群众，对当地的水源还坚持着迷信思想，认为既有的水源处不能轻易改动;管网、渠道过田过土时协调难度很大，不能按照既定制定方案进行施工，大多时候只有更改制定方案，管网沟渠只能多绕弯路。这无形中加大了资金的投入，增加了水利设施系统性、科学性建设的局限性。
变形观测
变形观测包括：土工、混凝土建筑物的水平及铅垂位移观测，它是推断水工建筑物正常工作的基本条件，是一项很重要的观测项目。
水平位移观测
水平位移观测的常用方法是：用光学或机械方法设置一条基准线，量测坝上测点相关于基准线的偏移值，即可求出测点的水平位移。按设置基准线的方法不同，分为垂线法、引张线法、视准线法、激光准直法等。坝体表面的水平位移也可用三角网法等大地测量方法施测。较高混凝土坝坝体内部的水平位移可用正垂线法、倒垂线法或引张线法量测。
沉降观测
沉降观测用于各种坝型外部的铅直位移观测，可采纳精密水准仪测定。不同水工建筑物基岩的铅直位移，可采纳多点基岩位移计测量。对混凝土坝坝内的铅直位移，除精密视准法外，还可采纳精密连通管法量测。例如通过对鹤岗市沙坪水闸的沉降观测发现，由于该地区地基条件较差，再加上水流的冲击作用，导致水闸主体结构不均匀沉降，闸身开裂。通过采用补救措施，对水闸进行加固处理并将裂缝填补，加强了结构的安定性。

土石坝的固结观测
土石坝的固结观测，实质上也是一种铅直位移观测。它是在坝体有代表性的断面(观测断面)内埋设横梁式固结管、深式标点组、电磁式沉降计或水管式沉降计，通过逐层测量各测点的高程变化，计算固结量。土石坝的孔隙水压力观测应与固结观测配合布置，用于了解坝体的固结程度和孔隙水压力的分布及消散状况，以便合理安排施工进度，核算坝坡的稳定性。
接缝、裂缝观测
混凝土建筑物的伸缩缝是永久性的，是随荷载、环境的变化而开合的。观测方法是在测点处埋设金属标点或用测缝计进行。必须要观测空间变化时，亦可埋设"三向标点'，如图12―4所示。由于非正常状况所产生的裂缝，其分布、长度、宽度、深度的测量可依据不同状况采纳测缝计、设标点、千分表、探伤仪以至坑探、槽探或钻孔等方法。
水利工程管理的几点设想
对原来的管水制度可以按照以水养水、综合利用、继续发展的思路进行改革。目标是建立水利设施效用长效机制，手段是改革传统的管理制度，更加明确政府、水利部门和当地村委会以及运行管理人员的使命。
1.强化水行政相关法规的宣扬力度：通过水利工作人员人为介绍，发放宣扬画册等方法，对《水法》《防洪法》《水土坚持法》等水相关的法律法规进行宣扬，让群众充分了解自身所拥有的权利和义务，归根结底，就是要提升和转变老百姓的思想，让群众明白遵守这些法律法规是与他们切身利益紧密相关联，凡是做背离法律规定的事情的，必将受到法律的制裁。
2.进行不定期摸底调查了解：由包乡人员进行状况调查，搜集、统计各自负责范围内的水利设施运行状况，强化平常工作检查，填写运行记录，并备案储存，充分掌握第一手资料。
3.强化管水人员的管理素养：在水工程当地认真挑选有责任心、肯干事的人员对这些水利设施进行管理，以此来强化设施的日常管理维护;加强水管人员与水主管部门之间建立优良的信息〔沟通〕渠道，出现问题及时向水管部门反映。
4.建立科学收费制度：关于水利设施维护所必须费用，采用"谁使用谁受益谁付费'的原则，收费定价必须依据当地状况，但实际水价应在国务院1985年公布的《水利工程水费核订计收和管理办法》的基础上，采用具体问题具体对待，结合工程实际状况，广泛征求群众看法，科学定价。