工业用火监理措施.docx

工业火灾监管措施
1工业火灾的分类和释义
1.1分类
工业用火分为三类：生产用火、固定火灾和临时火灾。
1.2释义
1.2.1生产用火：指锅炉、加热炉等生产性设备用火，此类消防安全管理应符合操作程序和安全规定；
1.2.2固定用火：指需长期在生产区内的化验室用火，操作室、办公室、非防爆家用电器用于会议室等固定场所；
1.2.3临时用火：指生产区域内可能发生事故的明火作业。主要包括：
1.2.3.1电焊、气焊、钎焊、焊接和切割操作，如塑料焊接和气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；
1.2.3.2电热处理、电钻、砂轮、热煨管、风镐、接用非防爆电气设备等及临时用电作业（生产装置和罐区接入临时电源，使用非防爆电气设备和电动工具）；
1.2.3.3喷灯、火炉、液化气炉、电炉、喷砂、炒砂子、打磨、黑色金属撞击和其他明火作业；
1.2.3.4机动设备进入正在生产的炼化装置区域、在生产区设置一台自带电源的发电机和一台自带电源的空压机。
1.3术语解释
1.3.1用火单位：指火灾点所在单位或消防设备所属单位；
1.3.2用火作业单位：指用火单位或具体用火作业实施单位;
1.3.3用火作业票：是指包含用火级别、用火作业时间、地点、目的、消防安全措施和其他信息的消防工作许可证，一式三联，一联安全部门或安全员留存；二联用火人持有；三联监护人持有。“用火作业票”存根（即一联）由地方分支机构明确的主管部门保存；
1.3.4用火地点：指火灾点所在设备的具体位置或区域名称，一张用火作业票仅限一个地点；
1.3.5用火目的：指消防作业的具体设施对象和作业内容、目的；
1.3.6用火时间：指从动火开始到动火结束的连续时间；
1.3.7用火种类：是指电焊、气焊、切割、磨削用火的具体类别。
2临时火灾的分类
2.1临时火灾分类原则
根据动火部位爆炸危险区的危险程度、影响范围及事故发生的可能性，工业动火分为四级。
2.2 一级动火作业：
2.2.1原油储量在10000m?以上（含10000m?）的油库、联合站，外壳内爆炸危险范围内在役油气管道和罐体的动火作业。
2.2.2容量大于5000m?储罐（含5000m?，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐等）、容器本体及附件的动火作业作业；
2.2.3天然气柜和容量大于400m?（含400m?）液化石油气储罐动火。
2.2.4容量大于1000m?（含1000m?）成品油罐、轻烃储罐动火；
2.2.5直径大于426mm （含426mm）长输管线、在输油（气）在压力下关闭或更换管道设备期间的动火作业；
2.2.6天然气净化装置、集输站场加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备的动火；
2.2.7天然气压缩机厂房、流量计间、阀组间、仪表间、天然气管道管件和仪表的动火作业；
2.2.8天然气井井非受控动火作业。
2.3二级动火作业：
2.3.1原油储量在1000m?〜10000m ?的油库、联合站，外壳内爆炸危险区域内在役油气管道和罐体的动火作业；
2.3.2容量小于5000m?储罐、容器本体及附件的动火作业；
2.3.3容量小于400m?液化石油气储罐的动火作业；
2.3.4容量小于1000m?成品油罐、轻烃储罐动火；
2.3.5容量在1000m?〜10000m ?原油库原油计量校验室、计量间、阀组间、仪表间及原油、污油泵房的动火；
2.3.6铁路槽车油料装卸栈桥、汽车罐车油料灌装油台及卸油台、油码头、油轮码头内外设备、管线动火；
2.3.7输油（气）站、液化石油气站和液化气加气间内外的设备和管道、气瓶库、残液回收库等的动火。
2.4三级动火作业：
2.4.1原油储量小于1000m?（含1000m?）的油库、集输站围墙内爆炸危险区内在役油气管道和容器的动火作业；
2.4.2容量小于1000m?（含1000m?）油罐、原油库计量校验室、计量间、阀组间、仪表间、污油泵房的动火；
2.4.3油气产区油气管道穿孔正压泄漏修复动火作业;
2.4.4生产井与井单井联轴节动火；
2.4.5钻穿油气层时没有井涌、气侵条件下的井处动火；
2.4.6输油（气）干线穿孔微正压补漏、腐蚀和穿孔零件补焊和加固的动火作业；
2.4.7焊割盛装过油、桶装气体和其他易燃易爆介质、箱、槽、瓶的动火；
2.4.8制作和防腐作业中，使用含有挥发性易燃介质的容器作为稀释剂、槽、罐等处的动火。
2.5四级动火作业：
2.5.1在天然气集输站（场）、输油泵站、计量站、转运站等生产区域非油气处理系统的动火作业；
2.5.2钻井作业期间未打开油气层、试油作业未射孔前，距井10m以内的井场动火；
2.5.3除一级、二级、三级动火作业外，其他非重要油气区域和严禁燃放烟花爆竹区域的生产和动火作业。
2.6特殊动火作业：
同时涉及到在带有可燃、有毒介质的容器、设备和管线上不允许用火。确属生产需要必须用火时，按特殊用火处理。特殊用火必须经过厂级主管领导、相关部门和用火单位对作业的风险评估，制定可靠的施工方案和安全措施及应急计划后方可用火。
3组织机构、权限和责任
针对工业用火，作为监理单位，应设立专门的监理机构，指导开展监理工作。
3.1组织采用垂直管理制度，具体如下:
公司：公司安全总监
分支机构：安全官员
项目监理部：施工检查总工程师
现场:安全监理工程师 现场监理
3.2权限和责任
3.2.1公司：
3.2.1.1权限：监督权、决策权、问责权
3.2.1.2 责任：
3.2.1.2.1严格执行国家安全生产的方针、政策、各种规章制度及各项标准，代表企业履行施工安全生产监督检查责任，具体指导安全员工作；
3.2.1.2.2熟悉安全技术操作规程和掌握安全防护标准，负责起草安全生产制度，安全生产责任制，安全检查制度和安全教育制度，并监督项目的实施，主持编制本项目的环境与职业健康安全方案，并审核安全员编制的安全防护方案；
3.2.1.2.3组织项目安全领导小组开展十天（周）例行安全生产大检查，督促做好安全检查记录，督促整改并实施安全惩奖；
3.2.1.2.4督促分包商建立健全安全生产管理制度，包括安全责任制，安全检查制，安全教育制并定期或不定期的进行检查；
3.2.1.2.5协助相关部门做好人员的三级安全教育和三类人员的安全资格认证、复审工作、监督检查特殊作业人员持有效操作证上岗；
3.2.1.2.6参与项目重大伤亡事故的调查处理，提出自己的意见和看法，并监督实施整改措施的落实。
3.2.1.2.7建立和健全职工伤亡事故登记档案和安全奖惩台帐，按时审核提交项目各类安全统计报告和各类报告材料，按上级有关要求收集，管理各项安全管理资料。
3.2.1.2.8审批本单位项目监理部编制的工业火灾等专项技术方案和措施，并指导开展修订和发布实施。
3.2.2分支机构
3.2.2. 1权限：检查权
3.2.2.2 责任：
3.2.2.2.1学习安全管理相关规定,领会安全管理的精神，制定出具体的安全措施；
3.2.2.2.2实行安全生产责任制，根据实际情况定期对各监理部的安全生产工作进行检查，并将检查结果和问题及时汇总上报安全总监，并根据处理情况指导各监理部开展整改；
3.2.2.2.3组织开展本分支机构的安全培训，更新管理知识，包括工业火灾监控要点。
3.2.3项目监理部
3.2.3.1权限：检查权、审批权
3.2.3.2 责任：
3.2.3.2.1主管应组织制定监管部门的安全监管规则和特殊监管措施，包括工业消防，并进行审核；
3.2.3.2.2安全监理工程师编制工业动火现场监理方案，并报总监审批，用以指导现场监理的HSEX作；
3.2.3.2.3安全监理工程师编制工业动火监督检查程序和指导方案，报总监审批；
3.2.3.2.4安全监理工程师对施工单位的专项施工技术进行审查、安全方案，重点审查施工资源配置计划、危险识别与风险评估、安全保证措施及应急救援预案，并报总监审批；
3.2.3.2.5组织开展工业动火作业现场文明施工及资源到位、应根据相应的检查方法检查程序的完整性，并形成检查资料。