道路清扫保洁安全保证体系和安全管理制度.docx

道路清扫保洁安全保证体系和安全管理制度
城市环卫工作是象征城市文明的一道亮丽风景线，点多，面广，环卫员工来自不同层次，文化素质、基本结构参差不一，足一支劳动密集型的队伍。
强化对他们的安全作业、文明作业的教育至关重要，因此，为保证保洁清卫工作质量的不断提升；我们拟将采取以下安全文明作业措施：
（一）建立安全管理体系
建立以项目经理为责任人的安全生产管理小组，配备2名专职安全员，设立经培训合格的工人从事安全防护工作。各生产班组设兼职安全员从事安全情况监督与信息反馈工作，从而建立起一套完整有效的管理体系。
安全管理体系及主要职责见下图：
确保安全作业
安全质量检香
制定相关安
全管理制度
•缉制安全计划
组织安全培训
落实完善各种
安全管理计划
定期安全教育

1、安全作业管理的实施
1.1组织管理措施
1.1.1设置专职安全员，负责日常的安全检查，安全巡视和安全教育。
1.1.2以项目经理为第一负责人组建安全领导小组，协调和监督施工中安全防范措施的实施。并按照安全管理体系建立的安全责任制实施。
2、重视安全目标管理
2.1本项目安全管理目标为杜绝死亡重伤事故，无重大机械设备事故；无火灾事故；无重大违法案件。
2.2依据所制定的安全管理目标进行责任分解，按具体考核办法对责任人进行考核并实施奖惩。
3、按安全生产责任制管理
3.1各级职能部门必须执行责任制，以制度约束生产行为，管理人员责任制考核实施奖惩制度。
3.2本项目配备专（兼）职安全员、检查、监督、检查安全生产。
3.3各责任区块作业都要有安全生产指标这项内容。
4、强调安全措施在作业中的重要性
4.1清卫作业特别强调安全措施，力求安全措施有针对性，能全面地指导工作。
4.2作业布署（包括有关安全措施）经过精心调配，并将在工作中进一步完善。对于专业性较强的类目须单独指导作业。
5、做好安全巡查工作
5.1按照安全检查制度履行检查工作。
5.2安全检查必须有记录，做到的工作必须记录到。
5.3检查出事故隐患，整改时要做到“三定”，即定人、定时间、定整改措
施，并督促整改完成。
5.4安全检查制度和内容详见检查制度表，各级安全检查内容表:
安全检查制度和内容
检查制度
安全内容及检查时间
参加部门和人员
定期安全检查
公司每月一次，普遍检查
项目经理部每月次四次，普遍检查
由项目主管、班组长主持，质检或安全员组织。
季节性安全检查
防传染病检查，一般在春夏季防暑降温、防风、防雷、防触电、防倒塌、防淹溺检查，一般在春季
由项目主管、班组长主持，质检或安全员组织。
2 / 8

防火检查一般在防火期，全年防寒、防冰冻检查，一般在冬季

临时性安全检查
作业高峰期、人员重大变动期、职工大批探亲前后、工伤事故和险肇事故发生后，上级临时安排的检查
基本同上，或由安全部门主持。
专业性安全检查
修剪机、草坪机、电气设备、高空作业、噪音、污染
由安全部门主持，安全管理员及有关人员参加
群众性安全检查
安全技术操作、安全防护装置、安全防护用品、违章作业、违章指挥、安全隐患、安全纪律
由安全技术部门主持，安全管理员及有关人员参加
安全管理检查
规划、制度措施、责任制、原始记录、台帐、图表、资料、报表、总结、分析、档案等以及安全管理小组活动。
由安全部门组织进行

6、安全教育工作
6.1对进场的操作工人进行三级安全教育，工人变换工种进行新工种安全教育。
6.2特殊工种人员坚持持证上岗操作，确保持证上岗率为1%。
6.3开展班前安全讲话活动，做到每个操作工人心中有数。
7、专职安全员
姓名
性别
男
年龄
学历
高中
职务
安全员
联系电话0571-
手机

近三年从事相关工作经历
1、2013.1-2014.12杭州市上城区秋涛路、富春江路城市道路清扫保洁服务项目任安全员
3 / 8
（二）安全管理制度
安全生产是人命关天的大事，创新开拓进取，狠抓安全、保稳定、促发展，坚决执行安全生产的相关法律、法规、规章制度和操作规程，认真落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，明确责任，完善制度，严格管理，切实把安全生产工作抓紧，抓细、抓实。 根据国家、省、市对安全生产工作相关法律法规和要求，为了增强员工的安全意识和劳动保护意识，预防事故，减少人员伤亡和经济损失，结合工作实际，特制定安全文明生产制度。
1、安全制度
1.1作业人员作业期间必须穿着统一服装，佩带工号卡、安全背带上岗。
1.2在作业时，要做到文明、安全操作、规范作业，垃圾车辆不准随意停放，影响行人安全。
1.3作业人员严禁焚烧树叶和垃圾。
1.4作业人员在收集清运垃圾时要注意周边观察，谨防铁铲伤人；在清扫路面时注意行人动态，谨防扫帚柄伤人。运输垃圾时注意速度，缓慢拖行，谨防车把柄伤人；中转站倾倒垃圾时注意道路车辆，谨防事故发生。
1.5清洗路面、冲刷道路注意自身防护，谨防滑跌。
1.6冬季、冰雪天作业时注意行走安全，谨防滑跌。
1.7夜间作业人员要注意来往车辆，必须穿上反光标志工作服。
1.8上岗前不准饮酒，严禁酗酒上岗。
2、安全预案
2.1保洁员录用上岗前每人购买意外保险一份。
2.2保洁人员在作业期间发生意外情况时，项目经理、管理员应立即赶赴现场，及时处置。
2.3经常性开展以安全保障和事故防范为内容的检查与整改活动，杜绝一切重大责任性生产事故发生。
2.4建立安全考核作业制度，严格、规范安全生产事项。
2.5定期召开安全工作会议，做好安全预防工作，防患于未然。做好安全汇报工作。
3、安全管理人员配备、安全设施配备
3.1生产必须安全，安全为了生产。为了将安全工作落到实处，由项目经理、管理员兼任各责任区安全员，负责安全工作的检查与考核。
3.2配备醒目标志的工作服、安全背带。办公休息场所和扫帚工具废品存放间配备灭火器等灭火器具。
4、安全检查及记录
4.1每月组织专门安全检查二次，内容是：上岗作业工作服是否穿着，防护背带是否穿戴，车辆停放是否规范，清扫、清运、清洗作业时是否按符合安全规范要求。
4.2建立健全安全考核台帐，做好安全检查记录。
5、安全事故处理
5.1协助相关部门处理事故，并及时迅速地告知保险公司，办理赔付事项。
5.2伤害情况严重的要适当给予补偿。
6、劳动安全保障措施
6.1现代社会是一个高度工业文明的社会，在这个社会中，生产力高度发达，物质极其丰富，人们的生活质量水平得到了前所未有的提高，尤其是人类迈入了21世纪，随着科学技术的飞速发展，许多新技术、新材料、新能源不断涌现，不仅使许多传统产业水平得到了极大的提高，甚至是质的飞跃，而且还不断地造就了许多新的产业。随着生产的发展，市场竞争日益加剧，社会往往专注于发展生产，而有意或无意间忽视了劳动者的劳动条件和环境状况的改善，可以说，劳动者的劳动条件和环境状况的改善进展与生产的发展速度极不相称，由此而造成了不文明生产的现象；另一方面，由于许多新技术、新材料、新时期能源的广泛应用以及新产业的不断出现，生产过程中随之又产生和发展了许多前所未有的新的职业健康安全问题。尽管新的职业健康安全问题的实现是工作文明发展过程的必然产物，但是，社会研究和解决新职业健康的安全问题的重视程度不够，远不及对生产发展的重视。
6.2劳动的健康保护是各行业应引以足够重视的问题。小型服务企业往往由于缺乏健康和安全意识而造成忽视有关的法规要求，这是非常错误的。我们清醒地意识到，清洁行业员工为城市的干净美丽付出了辛勤劳动，为城市的整洁文明作出了积极贡献，他们的健康和安全应该得到充分的保护，这也是公司持续稳定发展的必要条件。因此我们将员工的劳动保护提到了议事日程。
7、恶劣天气安全预案
依据《浙江省劳动保护条例》的有关规定，我公司对于恶劣天气的应急预案如下：
前期准备：
1.1建立由15人组成的应急突击队，用于处理突发情况及紧急任务。
1.2恶劣天气预警前，准备好应急处理所需要的材料、物资和急救药品。
1.3检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。
1.4关注气象部门预报。
1.5召开动员大会，引起重视，做好个人防护措施。
1.6高温天气，做好降温准备，贮备降温用品。
期间：
1.7服从主管部门安排。
1.8应急突击队成员集中待命，情况发生时由项目负责人现场指挥。
1.9做好预防保护措施，极力保证设施、设备的安全。
1.10情况发生时从保证人员生命安全的角度出发，停止露天作业。
1.11恶劣天气一结束立即组织人员上路进行恢复性清扫。
1.12高温天气期间，由专人送降温饮品，并适时调整工作时间。
过后：
1.13总结经验和教训，完善应急处理办法。
1.14做好台账记录。
8、保洁工人劳动保障措施
危险事故发生绝不是偶然的，必有其发生的原因，或由于不安全环境或不安全行为。要防止危险事故发生必须在事故发生前发现和找到问题，立即纠正。完善的安全检查保护应是有计划、有系统、有措施来发现和杜绝与危险不安全的因素。作为专业的清洁公司我们实施劳动安全保护措施包括：
7.1设立劳动安全专门机构和专职检查人员，定期培训，教育员工树立“安全第一”，“生产必须安全”的意识。
7.2教育员工应严格遵守有关劳动安全的规章制度和《设备安全操作规程》
。
7.3规定员工在作业时，必须按规定着反光安全工作服，保证安全。
7.4定期对公司劳动安全的情况进行检查，督促各部门严格执行劳动安全的规章制度。
7.5发现不安全作业，不论何种原因，一律停止作业马上进行整改，直到符合安全操作的要求，并经劳动安全检查人员确认。
7.6部门、各作业区域的负责人必须对员工的劳动安全负责，并作好劳动安全的防护工作提前招聘好工人进行岗前培训，确保每一位上岗的工人都持有《清洁工岗位合格证》，持证上岗。
7.7发生工伤或意外事故，立即抢救伤员，保护现场并向有关领导报告。
7.8对工伤人员按照国家和地方政府规定办理工伤认定，享受工伤待遇。
7.9为本次投标提前租赁好办公场所和员工休息、活动场所，积极创造条件建立保洁员宿舍，有条件时建立员工食堂，给员工创造安定的生活环境。
7.10按规定办理员工社会保险，为保洁员购买人身意外伤害险，尽量提高环卫工人工资待遇，劳保福利的标准，免除员工后顾之忧，确保员工队伍的稳定性，
7.11落实保洁员每周六天工作制，保障员工休息。
7.12保洁员实行择优上岗，定期考核，末位淘汰和奖惩相结合的管理办法，促使保洁员自觉遵守劳动纪律，服从工作安排，坚守工作岗位，规范作业，尽职尽责，不断提高工作标准和保洁质量，保质保量完成工作。
7.13采取岗前安全培训和集中培训相结合的方式，组织保洁员轮训，学习业务知识，开展岗位练兵，进行精神文明和交通安全教育，熟知保洁情况，作业标准，深入开展“一争先、五争当”活动，在本职工作争先创优的同时，努力争当创卫工作的宣传员、环境卫生的监督员、精神文明的示范员、外地游客的咨询员、责任路段的展示员，不断提高个人综合素质。同时鼓励员工业余学习，对专业对，取得证书或文凭的给予经济补助或奖励。