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建设工程施工管理文件

建设工程文件档案资料概述
1.建设工程文件，又称工程文件。建设工程文件的概念： 建设工程文件是指工程建设过程中所形成的信息记录，涵盖各种形式，具体包括以下五种文件：工程准备阶段产生的文件，施工记录文件，监理文件，工程完工图以及工程的完工验收文件。以下分述这五种文件类型，工程准备阶段文件具体是指在工程建设正式动工之前，在以下阶段产生的文件资料：工程立项，工程审批，征地工作，勘察，项目制定，工程招投标等多个阶段。施工文件是施工单位在工程施工过程中产生的文件。监理文件是指监理单位在工程制定、施工等阶段监理过程中产生的文件。完工图是指工程完工验收后， 真实反映建设工程项目施工结果的图样。完工验收文件是指建设工程项目完工验收活动中产生的文件。
2.建设工程档案，又称工程档案。建设工程档案的概念：是指在工程建设活动中直接形成的具有归档储存价值的文字、图表、声像等各种形成的历史记录。

3.建设工程文件档案资料载体。载体具体包涵四种：第一种是纸质载体，是指载体形式的基础是纸张;第二种是缩微品载体，这种载体形式的基础是胶片，储存方法是缩微技术;第三种是光盘载体，该载体形式的基础是光盘，储存方法是〔计算机〕技术。第四种是以磁性记录材料为基础，对工程资料的电子文件、声音、图像进行存储的方式。
建设工程文件档案的归档层次和归档范围、要求
1.建设档案的归档层次：第一，向本单位档案管理部门移交的，包括在建设、勘察、制定、施工、监理等工程建设过程中形成的文件;第二，向建设单位档案管理机构移交的，包括在勘察、制定、监理、施工等工程建设过程中形成的文件;第三，向地方城建档案管理部门移交的，建设单位按照现行归档整理规范要求汇总的文件档案。
2.建设工程文件归档范围："关于做好基本建设项目档案资料管理工作的通知'中明确指出："基本建设项目的档案资料是指在整个工程建设过程中形成的应该归档储存的各种文件材料， 包括从建设项目的提出到完工投产、交付使用的全部过程中形成的文字、材料、图纸、图表、计算材料、照片、录音录像磁带等， 它是工程建设及完工投产、交付使用的必备材料， 是对工程项目检查、修理、管理、使用、改建、扩建的依据和凭证。'第一，与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有储存价值的各种载体的文件;第二，具体归档范围应按照国家公布的规范进行归档管理。

3.建设工程文件归档的要求：第一，建设单位负责组织、监督和检查各个单位的工程文件的形成、积存和立卷归档工作。第二，移交档案时，双方交接单位应编制移交清单，交接时双方要签字、盖章。第三，取得工程档案认可文件之后，城建档案管理机构出具工程档案认可文件， 最后方可组织勤学工程完工验收。第四，工程文件档案应采纳耐久性强的书写材料，各方的工程文件档案均必须为原件。第五，工程文件档案资料中的文字材料统一使用A4纸张，完工图要求加盖完工图章。第六，工程文件档案的保管期限一般分为永久、长期、短期三种。第七，停建、缓建建设工程的档案，暂由建设单位保管。
建设工程档案资料的编制与管理
一项完整的工程档案资料,应包括工程建设前期文件,工程施工过程文件及完工验收文件。工程建设前期文件如工程立项、规划、施工许可等各专项检察、审批相关文件。工程前期文件资料反映了本工程建设的必须要和 主要功能用途、用地及城市规划建设许可等重要信息,涉及我国多项法律法规,是不可缺失的重要资料。建设工程档案资料尚应符合当地建设工程档案馆的规定,包括资料原件等要求。
完工验收资料是证实建设工程已完成制定内容,建筑物符合制定标准及规范要求,满足其使用功能,可交付业主使用的证实类文件。必要时尚应有工程全景、主要功能、特别隐蔽工程部位等证实性图象资料。
工程档案资料的编制、汇总、存档保管是一项较为复杂的系统工程,应由具有专业知识的人员负责管理。从建设工程开始即着手收集、编制、汇总相关资料,再按规定和要求整理、组卷造册,形成档案资料。
工程档案资料的保管是档案管理的重要工作。特别是施工过程资料的保管是重要环节。工程施工资料形成于施工现场,也储存于施工现场,而施工现场往往储存条件较差,且工程工期又较长,因此保证现场资料储存条件和强化管理十分重要。采用防水、防潮、防火、防虫蚀、防丢失等措施是确保工程资料免招损毁的重要条件。必要时应采纳重要文件、资料原件及时分类造册,以便于相关方对工程检查和查阅,避免人为损坏资料。
当工程完工交付后的工程档案资料保管,主要是按有关规定和要求移交城市建设档案馆和公司档案室。做为长期储存资料,档案室应满足储存条件。对入库资料的管理应检查资料立卷造册的符合性、内容的完整性和资料书写装订等方面要求的合适性。同时应坚持档案资料名称、目录、内容的统一性,以便于核查。
做好工程档案资料的各项管理,并使之符合要求,应有明确的管理制度规定和要求。我国《档案法》是档案管理方面的主要法律依据,地方行政主管部门及各地档案馆对工程档案资料的归档工作,也做出了明确的行政规定。因此参加工程建设的各方,特别是施工单位,应依据法律法规要求,在工程的建设过程,做好工程资料编制管理;在工程完工后立卷造册,形成完整的档案资料报送当地档案馆,并做好建设工程档案登记、入库和长期保管工作,以保证工程档案应有的功能作用。