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全县全面推行农村公路路长制实施方案（最新）
为贯彻落实X关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，进 一步加强全县农村公路管理工作，提升农村公路路域环境，根据《中 共X省委、X省人民政府政府关于大力推进“四好农村路”建设的实 施意见》（X发〔X〕17号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
按照“权责明确、分级管理、管养有效、奖惩有力”的原则，在 全县推行农村公路路长制，通过建立规范化、网格化、常态化的管理 机制，落实县、乡（镇）、村三级管养责任，切实提高全县农村公路 路域环境，为建设美好X城提供“畅安舒美”的农村公路交通环境。
二、范围和目标
本实施方案所涉及的农村公路，是指全县范围内已列入X省农村 公路数据库里程的县、乡、村道。
X年底前，实现县、乡、村三级农村公路路长制管理体系构建率， 县、乡两级路长办公室设置率，县级路长制规章制度制定率，乡村道 路专管员覆盖率，爱路护路安全出行的乡规民约、村规民约制定率等 五项指标均达到1%，全面推行农村公路路长制。到2020年底前，路长制管理实现规范化、精细化和常态化，基本消除农村公路沿线“脏 乱差”现象，实现农村公路“畅安舒美”目标。
三、主要任务
（一）加强公路沿线路产路权管理保护。根据《公路法》、《公路 安全保护条例》、《X省农村公路条例》等法律法规，依法划定农村公 路建筑控制区范围，加强农村公路路政管理，依法保护农村公路路产 路权。实行农村公路路长制信息公开公示制度，制定爱路护路安全出 行的乡规民约、村规民约。
（二）加强农村公路路域环境综合治理。按照“四好农村路”、 “农村清洁工程”和“三线三边”整治方案的有关要求，大力整治农
村公路路域环境，加强绿化美化，路面常年保持整洁，边沟排水通畅。 到2020年底，具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家， 打造“畅安舒美”的通行环境。
（三）大力推行乡村道路专管员制度。按“县统筹、乡管理、村 监督”的模式，加快推进乡村道路专管员制度。县政府从上级补助资 金及财政预算中，足额落实资金，用于专管员队伍的人员报酬、培训 经费、管理经费、日常巡查及相关保险等费用。
（四）加强联合执法监管。加大农村公路管理保护执法监管力度， 各有关部门要切实履行农村公路管理保护的行政职能，需要联合执法 的，由主管部门组织，相关部门积极配合。通过联合执法，严厉打击 侵占公路用地、偷盗损毁公路附属设施以及在公路建筑控制区内私搭 乱建等非法行为。
四、组织形式
（一）分级设立路长。建立县、乡、村三级路长，县级设立总路 长，由县政府主要负责同志担任；各乡镇（街道，以下简称乡镇）设 立乡镇路长，由乡镇政府主要负责同志担任；各行政村设立村路长，
由村民委员会主要负责同志担任。
对全县农村公路实行扁平化、网格化管理。全县县道逐路设立县 道路长，由县级负责同志担任。乡道和村道路长逐路由乡镇和村委会 同级班子成员担任。
（二）成立路长办公室。成立县级路长办公室，不定期召开路长 联系会议。县级路长办公室设在县交通运输局，由县政府分管负责人 担任办公室主任，县政府办公室分管负责人、县交通运输局主要负责 同志分别担任办公室副主任，办公室成员由县发改委、财政局、公安 局、国土资源局、农委（粮食局）、环保局、安监局、扶贫局、水务 局、林业局、文体旅游局等相关部门分管负责同志组成。
各乡镇政府参照成立乡镇路长办公室，落实专门人员和机构，与 乡镇农村公路管理站合署办公。
（三）建立乡村道路专管员制度。县级路长办公室根据辖区内各 乡镇农村公路等级、数量和任务轻重等实际情况，确定各乡镇的乡村 道路专管员数量，通过政府购买服务等方式，会同乡镇政府招募专职 乡村道路专管员。乡村道路专管员日常工作由各乡镇考核管理，原则 上每名乡村道路专管员以行政村为区域，负责30-40公里的农村公路 管理巡查、安全隐患排查、养护监督等。乡村道路专管员应具备初中 以上文化程度，身体健康，责任心、强，具备一般文字处理及一定的沟 通协调能力。乡村道路专管员可优先选用有公路建设养护工程经验的 人员、建档立卡贫困人等本地户籍人员。乡村道路专管员日常管理 和考核工作由各乡镇负责。