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绿洲在建施工项目成本控制方法探讨 2完整
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绿洲在建施工项目成本控制方法探讨
工程项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差,把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内,以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的 经济 效益.
1工程项目成本管理中存在的主要问题
1.1没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工 企业 总经理负责，各业务部门主管及管理人员都需有相应的责任、权利及利益分配等相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制，很多不能很好地将责权利三者结合起来。有些项目部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管,没有形成完善的成本管理体系；这会在一定程度上挫伤工作人员的积极性，不利于进一步的技术开发，也就不利于工程项目的成本管理与控制。
1.2忽视工程项目质量成本的管理和控制.长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，或者过于强调工程质量，而对工程成本关心不够，或者片面追求经济效益而忽视质量.前者工程质量虽然有较大提高,但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；后者利润指数可能很高,但因质量上不去，会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出,又对企业信誉造成不良影响.
1.3项目管理人员经济观念不强。多数施工企业项目部普遍存在一种现象，项目部各部门间缺乏横向沟通.即在项目内部,技术部门只负责技术和质量；计划部门只按工程进度计价，不管质量是否合格;物资部门只负责材料的采购及进场点验。表面上看似乎职责分明,但技术部门为了保证工程质量,选用可行、却不经济的方案施工，必然会增大成本;而物资部门若一味采购高强高价材料，即使材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。
2工程项目成本控制的原则
2。1全员控制。工程项目成本是考核工程项目经济效益的综合性指标，它涉及到与工程项目形成有关的各部门、各单位和班级，也与每个职工切身利益有关,因此，工程项目成本的控制需要大家共同关心.同时，有关的各部门、各单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念.
2.2全过程控制.工程项目成本的发生涉及到项目整个周期。因此，项目成本形成的全过程（从投标开始至中标后的实施及竣工验收）都要有成本控制的意识。在投标阶段，做好成本的预测，签好合同;在中标后的施工过程中,要制订好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段，控制好事中成本；在竣工验收阶段,要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析,使施工自始至终处于有效控制之下.
2.3开源与节流相结合的原则。成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中，一方面“以收定支"，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因;另一方面，加强合同管理，及时办理合同外价款的结算，以提高项目成本的管理水平。
2。4目标管理原则。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。即目标设定、分解→目标的责任到位和执行→检查目标的执行结果→评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到各部门、班组甚至个人;目标的责任应全面，既有工作责任，更要有成本责任。如技术人员在选择施工方法时，要做到技术上切实可行,即工作责任的要求，同时 经济 上要合理，即成本责任的要求;目标的检查应及时全面,发现问题，及时采取纠正措施；评价应公正、合理。只有将成本控制置于这样一个良性循环之中,成本目标才得以实现.
2。5责、权、利相结合的原则。这是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中,项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任 网络 .要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限,即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少,以行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时,应享有选择供应商的权力，以确保材料成本相对最低。最后， 企业 领导对项目经理,项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明.实践证明，只有责、权、利相结合,才能使成本控制真正落到实处。
3对策
工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种 科学 的管理活动.项目管理是一次性行为，其管理对象只有一个工程项目，且将随着项目建设的完成而结束其 历史 使命。在施工期间，项目成本能否降低、有无经济效益，得失均在此一举,有很大的风险性。为促使项目必盈不亏，成本控制不仅必要，而且必须做好。
3。1建立责权利相结合的成本管理体制.对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定，赋予相应的权利，确保充分有效地履行职责。同时项目经理要对各部门、各班组人员在成本控制中的绩效进行定期检查和考核，实行有奖有罚，彻底打破干好干坏一个样，干多干少一个样的格局.
3。2从质量成本管理上要效益.质量成本管理的目标是使4类质量成本综合达到最低值.一般来说，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高会逐渐增加。质量检验费用较为稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然,开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少。三者交叉的作用，必然能找到一个质量成本最低的理想点。项目部应正确处理质量成本中几个方面的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。
3。3从工期成本控制上要效益.一般来说，工期越短,工期措施成本越小；但当工期短至一定限度时，工期措施成本则会急剧上升。而工期损失则不然，因 自然 条件引起的工期损失，其损失额度相应较小，通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小，该部分工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失，如停工、窝工、返工等，随着时间的推移，经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素,就会找到一个工期成本为最低的理想点,这一点也就是工期最短且成本最低的最佳点.
3。4制定先进的、 经济 合理的施工方案。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据,联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。可以同时制定几个施工方案,倾听现场施工人员的意见，以便从中优选出最合理、最经济的方案.必须强调，施工项目的施工方案,应该同时具有先进性和可行性。如果只先进不可行,不能在施工中发挥有效的指导作用,那就不是最佳施工方案。
3.5落实技术组织措施。落实技术组织措施、走技术与经济相结合的道路、以技术优势来取得经济效益，这是降低项目成本的又一个关键.一般情况下，项目应在开工以前根据工程情况制订技术组织措施计划，作为降低成本计划的内容之一列入施工组织设计。在编制月度施工作业计划的同时，也可按照作业计划的内容编制月度技术组织措施计划。为了保证技术组织措施计划的落实,并取得预期的效果，应在项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员订措施，材料人员供材料,现场管理人员和生产班组负责执行，财务成本员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励,形成落实技术组织措施的一条龙。必须强调,在结算技术组织措施执行效果时,除按照定额数据等进行理论 计算 外,还要做好节约实物的验收,防止“理论上节约、实际上超用”的情况发生。
3。6组织均衡施工，加快施工进度.凡是按时间计算的成本费用，如项目管理人员的工资和办公费、现场临时设施费和水电费,以及施工机械和周转设备的租赁费等，在加快施工进度、缩短施工周期的情况下,都会有明显的节约。除此之外,还可从用户那里得到一笔相当可观的提前竣工奖.因此，加快施工进度也是降低项目成本的有效途径之一。
3。7完善成本管理办法。每一个工程项目都有其自身的特点，要根据工程项目本身的特点,制定有针对性的、操作性较强的项目成本管理办法,并且要责任到人、切实可行,使项目的成本控制有法可依、有章可循、有据可查。

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从某亏损项目谈桩基施工对成本控制的重要性
从某亏损项目谈桩基施工对成本控制的重要性

　　摘要：桥梁桩基工程在桥涵工程施工中占有重要作用，控制好桩基施工成本就意味着桥梁成本控制走好了第一步.

　　关键字：桩基 成本控制
　　中图分类号：TU473.1 文献标识码: A
　　建设工程项目的顺利完成取决于施工管理目标和成本目标的实现，其核心任务是项目的目标控制.施工方作为建设项目的一个参与方,其项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身利益，其项目管理的目标包括施工的成本目标、进度目标、质量目标。
　　施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约.作为施工方要编制完善的施工成本计划，并运用施工管理严格执行所编制的施工成本计划.施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及降低成本所采用的主要措施和规划的书面方案,它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。
　　近年来桥梁桩基成本在总成本中所占比重越来越大，例如：承赤高速某标段桩基清单费用1920万元，桥涵工程总投标价10767万元，占比17.83%；京化高速二期某标段桩基工程清单费用2974万元，桥涵工程投标价7007万元，占比42％；清东陵高速某标段桩基工程量清单费用3533万元，桥涵工程投标价11315万元，占比31。22%。通过以上数据可以看出桥梁桩基工程在桥涵工程施工中占有重要作用，控制好桩基施工成本就意味着桥梁成本控制走好了第一步。
　　现阶段桥梁桩基成孔施工技术主要分两大类：人工挖孔、机械成孔。随着科学技术的不断发展完善,以及人工成本的上升,对安全施工的重视,人工挖孔桩逐渐被其他施工方法所替代，除个别极特殊情况，一般情况下选择机械成孔作业方式.机械成孔方式主要有正循环、反循环、冲抓钻、冲击钻、旋挖钻等几种方式。其中前前四种方式为我国桩基施工常用方法,技术较为成熟，在这里就不再复述。
　　这里主要介绍旋挖钻机成孔方式，特别是近期刚刚兴起的能够在坚硬岩石地区施工的旋挖钻机，旋挖钻机进入我国已经有十多年的时间，但主要在软土地层或强风化岩石地层中使用，在弱风化、微风化甚至未风化地层中使用的还很少。
　　房山新城燕房地区东北环线道路工程位于北京市燕山地区,燕山地质结构异常复杂，具备典型喀斯特钟乳岩地层，更有石灰岩层和石英岩、花岗岩、千页岩、板岩、海蚀岩、沉积岩等。
　　其中某段为跨京原铁路大桥引桥，全长1080米,总计36孔,全桥桩基114根，其中桥墩桩基108根，桩径1。8米，合计1720延米,桥台桩基6根，桩径1.6米，合计72延米，后经设计变更实际完成孔深小于设计数值。整体投标单价相对于其他项目高出不少，项目管理也较为严格，但最终还是亏损,后经全面成本核算可发现桩基工程为唯一亏损分部工程，其他分部工程均有盈利，但由于桩基工程亏损过大造成整体项目亏损。再追究其中深层次原因可发现，就是成孔方式的无奈选择是亏损的唯一原因。在工程进场清理场地的过程中就可发现，场地内表土很薄,平均开挖2—4米即可见到微风化花岗岩，后期通过钻取岩心测试未风化花岗岩强度达到120MPa,在初步确定施工方案时计划采用人工挖孔，爆破辅助作业,但由于紧邻特大型化工企业燕山石化，出于安全考虑当地严禁任何形式爆破。试桩中采用较为常规的冲击钻施工,开孔之初进尺还较为正常，但随着深度的加大,岩石的强度、硬度也急剧上升，进尺速度降为每小时几厘米甚至不进尺的地步，这样的进度完全不能满足施工进度要求，为了满足施工进度要求项目部采用潜孔钻先行在桩位内打十字孔配合冲击钻施工，但效果微乎其微,在钻进的过程中还多次发生冲击钻头破损严重以致报废的情况（如图1）。
　　图1

　　为了如期完成合同工程，项目部采购了价值400多万元的三一重工SR280R入岩旋挖钻机，该机额定功率261KW，最大输出扭矩285kN*m，最大加压力230kN；加压系统采用动滑轮原理，可为钻机提供更大加压力，使钻机钻进普通钻机无法钻进的岩层,可以钻进单轴抗压强度不大于50MPa的岩层.一次性加压行程最大12.1m，2500mm的最大成孔直径，适用于中大型桩基础工程施。(图2）
　　图2

　　旋挖钻机钻进速度明显高于冲击钻，但整体施工速度仍不理想,直接采用为加快钻进速度,先用1.6米径小钻头钻进，整桩钻进完成后再用1.8米径钻头钻进，采用两种钻头分阶段施工钻进速度更加明显，但成本过高的问题立即显现出来，最主要的三大项：1、卡特C9HHP发动机每小时耗油量达到70升,每台班燃油消耗达到4500元。2、460万购置成本，每年折旧就达到80万元，每年260个台班，每台班折旧也达到3000元.3、更换钻桶端部牙轮，1.8米钻桶需要焊接单牙轮8支，每支牙轮1200元左右，平均每台班需要更换牙轮4支，仅此项每台班就消耗4800元.此三大项还不包括管理费用、措施项目费用等.通过后期统计，平均每台班旋挖钻机能够完成全桩径进尺2米左右，这样可简单计算出旋挖钻机每延米成本达到6150元，这还仅仅是成孔成本，再计算混凝土及管理费用,每延米总成本高出投标单价2000元左右，而业主能够洽商提高的单价又很有限，以此施工方案桩基分部工程亏损是不敢想象的。旋挖钻机取出岩心见图3
　　图3

　　为提高总体进度及控制成本呢，施工单位在桩基施工中还采用了冲击钻配合施工，开孔初期采用冲击钻钻进,冲击钻遇到未分化原岩进尺降为最小值时，冲击钻移位旋挖钻机继续钻进。这样在控制成本及提高进度两个方面达到平衡。
　　在施工过程中核算各项费用也可以发现，使用冲击钻成本也是很高的，冲击钻成本主要集中在电费、分包费用、钻头更换费用这三个方面。第一在电费方面，冲击钻主电机75KW，泥浆泵20KW，按最低75KW计算，每台班电费也达到了750元左右.高峰时进场冲击钻7台，为保证用电安全在桥梁两端分别安装了500KW、600KW两台变压器，变压器初装费用也到达了30万元。第二分包费用，每延米2800元。第三钻头费用，由于钻头破损及报废情况较为严重,项目部为补偿桩基分包队伍，又购置冲击钻头4个，此费用又为20万元。经简单计算可得出，冲击钻施工成本也达到了3000多元每延米，综合成本略低于投标单价.
　　通过以上简单分析可知，桩位处地质情况千差万别不可预见情况较多,桥梁工程虽然有地质勘察报告，但也不能完全真实的反应地下岩层情况，稍有偏差就会给施工单位造成较大损失。这就要求施工单位详细分析地质勘察报告,勘察详度达不到施工要求时，可以要求建设单位协调做地质勘察的补勘工作，对于与招标文件中不符之处及时提出变更请求，减少自身损失.认真做好前期成本核算，特别是最不利情况下的成本核算,为决策者提供正确依据.在施工方案上多做选择为施工留有余地，如有可能人工挖孔、机械成孔同时施工,以达到满足进度及成本的要求。

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绿洲建筑工程施工阶段造价的有效控制措施

施工阶段工程造价控制是指在项目实施过程中，对建设过程中所消耗的人、 材、 机资源及相关费用投资,进行指导、 监督、 调节和限制,及时纠正已经或将要发生的投资偏差, 把工程造价控制在计划投资的范围之内， 以保证造价目标的实现，并尽可能地将实际造价降到最低。本文探讨了建筑工程施工阶段造价的有效控制措施
一、 施工阶段造价控制的含义
施工阶段工程造价控制是指在项目实施过程中，对建设过程中所消耗的人、 材、 机资源及相关费用投资，进行指导、 监督、 调节和限制，及时纠正已经或将要发生的投资偏差， 把工程造价控制在计划投资的范围之内, 以保证造价目标的实现，并尽可能地将实际造价降到最低。
在项目实施过程中， 施工阶段是资金投入最大的阶段,也是建设项目全过程造价控制中的最难、 最复杂的一个环节。在施工过程中,工程技术人员往往只注重工程质量和工程进度的控制, 认为对工程造价的控制只是财务、 概预算人员的职责,从而忽略了对建设项目的投资控制， 极易造成项目投资在施工阶段失控的现象.
二、建筑工程施工前的成本管理
1、技术标和商务标的编制
招投标时编制的商务标和技术标,其目的与实施阶段有所区别。前者是为了中标，而后者是为了盈利。技术标的编制内容要涵盖施工中的方方面面,但要注意重点突出和留有适当变更的余地，为今后的施工措施和造价调整打下伏笔。商务标编制时，在不提高总报价的前提下，可采用不平衡报价法，对早期完成的和预计工程量将增加的分项工程适当调增单价，对后期完成的和预计实际工程量将减少的分项工程适当调减单价，以有利于压价工程成本的改善和资金周转，减轻资金使用成本.
2、总承包合同的签订
建筑施工工程很多情况下都采用总承包合同，在总承包合同中的多数条款都涉及工程造价,因此合同条款的签订是工程成本的重要环节.在签订过程中，既要按招投标文件中的承诺办事,又要对招标文件和设计中不明确不具体的内容，本着平等互惠的原则,通过谈判,争取到合理的合同条款。
3、工程成本的预测
工程成本的预测是项目追求经济效益最大化的一项重要手段，它克服了传统意义上成本管理依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端，避免了一旦反映在财务账面上成本失控,已是既成事实的现象。工程开工前，应以定额标准为依据，搞好施工图预算，同时依据企业内部的施工定额测算出按工种，按各分部分项工程的人工费、材料费、机械费耗用标准；对各种技术方案、措施可能产生的经济效果进行评价，探索降低成本的各种途径,从而确定工程项目的目标成本.
4、签订合理周密的分包和包清工合同
工程成本的确定，最终通过合同形式来实现。在签订分包和包清工合同时，要进行竞争承包,以调动项目最基层的积极性.在签订合同时要考虑全面、细致。单项合同签订后，要对有关管理人员进行合同交底和会签，建立考核制度,将合同细化，责任成本目标落实到每一个岗位,每一个人，做到层层把关,人人控制,以确保成本指标的完全实现.
三、建筑工程施工阶段造价的有效控制措施
1、施工组织设计的优化
施工组织设计的内容包括了施工方案 、施工方法、 施工进度计划、 用料计划 、劳动力计划、 机械使用计划 、工程质量和施工进度的保证措施 、施工总平面图 。选择施工方案是否合理经济关系到施工质量 、也常常影响到工程造价 .建设单位 、监理单位在审查施工组织设计各项内容时，着重对施工方案进行技术经济比较分析，尽量选择合理且造价相对较低的施工方案，从而达到节约投资 、创造更高效益的目的。 如某个施工项目的市政管网部分,施工方案编制的开挖方式为人工开挖，但根据现场实际情况可以采用机械开挖的方式，建设单位在审查该部分方案时间就应对此进行调整，从而节约了一笔投资。
2、 加强施工过程中材料、人工费、机械费的控制
（1)对主材、辅材及其他材料成本应利用计算机软件根据施工图纸和以往的工程用量损耗经验进行精确的统计计算，这样,可以有效减少甚至杜绝多采购和少采购情况的发生。在实际操作中，多采购会浪费资金、资源，同时也会增加库存管理成本,造成大量的浪费；反过来说,少采购会出现二次采购，从而导致采购成本的增加，严重的甚至会延误工期造成更大损失。因此,在施工过程中，对于一些影响较大的主材要加强管理，比如可实行比价采购管理。在实际管理操作中,管理人员要核定材料的供货地点、购买价格、运输方式等,建立询价信息库，以达到节约材料成本的目的。在此基础上，管理部门要加强对周转材料的控制。对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而降低成本,提高周转性材料的利用率和周转率。
(2）施工过程中人工费的控制,要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。在人工费计算时，不能照搬定额规定的人工费，应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准,按各种工序中的实际用工数量来计算，尚未建立企业劳动定额的情况下，在计算时用工数量时可以参考定额的规定计算，只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是最合理最可靠的.
(3)施工过程中机械设备使用费的控制，依据企业自身的设备配置情况合理配备施工机械,计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用,对主要机械要按实核定台班产量定额，寻求最佳的设备组合搭配，以节省机械使用成本。
3、做好现场变更及签证工作
施工过程中,往往避免不了设计变更的产生，有了变更就会涉及工程造价的变化，业主应做好这方面的把控，尽量减少设计变更的产生。 首先应做好图纸会审的工作，找出图纸中存在的问题，明确解决方案，避免在施工过程中来发现问题，在不影响建筑物使用功能的情况下一般不做设计变更，对于必须要进行变更的部分应该做好相应的预算工作，衡量该方案的经济性，如造价过高，可以考虑重新选择一个方案
对于一般的工程项目现场收方签证是经常会发生的，比如房屋基础的挖孔桩深度是需要在开挖成型后现场收验的,建设单位相关负责人及监理参与时就应严格把关，现场签字确认相关数据，避免后续补办；又如由于自然环境发生变化， 产了合同以外的工作内容导致工作量增加，就会产生零星用工、 机械台班等,类似于这样的签证应该根据实际情况确认工作量，及时办理签证避免给结算造成困难；对于隐蔽工程的签证，应做到先签证后隐蔽.
4、 加强施工合同、工程变更和施工索赔的管理
（1）施工合同是施工单位与招标单位双方签订的具有法律效力的正式文件。因为在施工合同条款中，同时约定了双方的权利和义务,因此，施工企业要在严格遵守合同约定内容的同时,特别注意对合同中暂定的项目和存在变更的部分工程，对这些项目和工程要及时申报,用施工合同所赋予的权利，合理地增加收入，减少支出,这在成本控制中有很重要的作用。
(2）在实际施工过程中,要做好工程变更及合理索赔。工程变更,指的是在施工过程中,因为各种原因，从而造成的设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用材料变更以及原招标文件和工程量清单中未有的新增工程等等。我们知道,工程变更对施工企业而言,有其有利和不利的方面，因此，处理好工程中的变更问题，可以给企业带来利益或者减少损失，从而降低整个工程的成本支出。另一方面,施工索赔是施工阶段经常要面对的事情。索赔都有时间限制的规定，超过时限索赔就会失效,因而要及时、正确的处理索赔事务。但是我们必须注意，索赔时限反过来可能会制约建设方.在这种情况下，施工单位应及时采取措施，要求他们在施工方递交索赔报告回执上签收、注明收到报告的时间。
5、竣工结算控制
在工程全部完成后对各项实支费用进行汇总和清算，并逐项与成本预算进行对照比较，分析总结经验教训，不断积累资料，以提高管理水平和控制成本的能力。竣工结算编制的主要依据为:（1)施工承包合同及补充协议，开、竣工报告书；(2）设计施工图及竣工图；（3)设计变更通知单；(4）双方确认的索赔及现场签证记录；（5）甲乙双方供料手续或有关规定；（6）采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格及有关预结算文件等。施工单位在完成合同规定的全部内容。经验收质量合格并符合合同要求后，根据以上原则组织专业人员编制完整的结算，并及时报送建设单位。
工程造价管理工作贯穿施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，其核心是有效控制成本，它不但需要得到企业领导的高度重视，同时也需要企业各有关部门各负其责,密切协作配合，凡事做到事前控制，合理确定目标，采取科学方法组织施工，才能将工程项目做到进度快、质量好、成本低,为企业实现利润最大化。

施工阶段工程造价管理与控制的思路

本文从合同管理、优化施工方案、严格施工过程的现场管理，加强索赔管理等方面对施工阶段工程造价管理的实施要点进行简述,提高企业施工阶段工程造价管理水平,才能获得较好经济和社会效益，确保工程建设实施中把工程造价实际额控制在限额以内。合同管理? 优化施工方案 材料费 工程变更 现场签证 质量监管 索赔
项目施工阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶段，它周期长、条件复杂，需要集中投入大量的资金和各种资源.为了工程的实际投资合
乎国家法规、合乎业主需要、合乎工程预算，促使参建单位加强管理,使人力、物力、财力等资源得到充分利用，取得理想的经济和社会效益。
1。合同管理是降低工程造价的重要环节
1.1。施工承发包合同是施工阶段造价控制的依据
力求签订严密完善的合同，让合同主体方可能承受的风险最小.合同中约定的责任内容应可能做到清晰明了、可操作性与制约性强。保证合同的合理性、合法性，减少在合同的履行过程中发生纠纷,维护合同双方利益，有效地控制工程造价。合同双方都应注意按合同要求的时限履行合同所规定的义务，否则容易引起索赔。在合同履行过程中，可能会出现一些与签订合同时的估计相差较大的情况,先采取有效的风险避免方法即通过业主按实际情况及时签订补充合同或协议，并强调补充合同或协议与合同同具有法律效力，以弥补合同本身的缺陷,同时调整合同价款。
1。2。在合同签订后要做好合同文件的管理工作
　　补充合同或协议、重要的工地会议纪要、工地联系单、通知、各种实施报告等作为合同内容的一种延伸和解释。在这些合同文件中，有些条款虽没有具体的明确结算原则，却属于与合同价格有关的隐性条款,如总包合同中对工期和工程质量的奖惩约定、采购合同中对材料或设备供货时间和质量的奖惩约定、各种合同中对违约行为的处罚约定等等,均需根据合同条款结合项目实施情况来确定，从而影响合同的最终造价.
　　2.优化施工方案并组织实施
　　2.1.充分做好施工准备工作
　　在施工前，要结合施工现场实际情况、自身机械设备、管理水平和技术验收规范，施工单位应着手编制一份切实、经济、可行的施工方案。
　　2.2。遵循均衡原则安排施工进度
　　在编制施工进度计划时，应按照项目合理的施工程序排列施工的先后顺序，根据施工情况合理划分施工阶段，尽可能组织流水作业，避免工作过分集中，有目的地削减高峰期工作量，减少临时设施的搭设，避免劳动力、材料、机械耗用量大进大出，保证施工过程按计划、较有节奏地进行。
　　2。3。力求提高施工机械利用率
　　在工程施工中，主要施工机械利用率的高低，直接影响工程成本和施工进度。因此必须充分利用现有机械设备，在不影响工程总进度的前提下，对进度计划进行合理调整，以便提高主要施工机械的利用率，从而达到降低工程成本的目的.
　　2.4.施工方法与技术的采用以简化工序、提高经济效益为原则
　　在保证工程质量的前提下,尽量采用成熟的施工方法，采用简化工序和提高经济效益的施工技术.
3.工程材料费的控制
　　材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的60%以上。因此必须在施工阶段严格按照合同要求的控制材料用量，合理确定材料价格。
　　材料价格控制主要包括： (1）考虑资金的周转时间和速度,减少资金占用时效,合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料的储备.（2)控制买价，通过对市场行情的深入细致调查施工情况及材料信息,在保质保量的前提下，货比三家， 根据材料的质量等级和采购数量，择优购料。(3)控制运费,选用最经济的运输方法,合理组织运输,就近购料,以降低运输成本。
　　材料用量控制主要包括: （1）加强施工现场的管理，降低堆放、仓储损耗，合理堆放，减少搬运.（2）实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要及时追究责任和分析原因，及时采取纠正措施。（3)在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料。（4)认真验收，坚持将余料回收,降低料损耗水平.（5）合理使用、保管、保养好周转材料。
4.加强工程变更的控制
　　工程项目的实施过程中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求；设计图纸以外或施工图预算中没有包含的而现场又实际发生的施工内容,如地下障碍物的拆除、自然灾害造成的损失、措施性工程的实施、地质条件的变化、施工条件的改变等等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,一方面应严格控制工程变更,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证"的制度.尽量使做到少变更、少返工、少索赔;另一方面，对于必须进行的变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，则应严格执行变更签证审批程序，按合同和已经约定的规定，及时计算每次变更的价款争取做到先签证后变更施工。
5.严格现场签证管理
　　在施工过程中现场签证是建设过程中的一项经常性工作，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更应做到先算账后花钱，变更一旦发生应及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆,对工程造价变动心中无数。由于工程的复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免会出现一些图纸以外的工程内容，作为建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，为施工结算提供可靠的依据，减少结算时的扯皮现象。
6. 加强质量监管力度
　　质量是建筑工程的生命,安全的施工过程和优质的建筑成品是合同方和主管单位一直孜孜以求的目标,所以工程质量成本的控制监管力度必须加强，避免由于内部或外部原因所造成的工程事故问题出现,否则将会严重影响着工程项目的整体进度和质量,同时由于问题而引起的经济损失更是大大的增加了工程费用支出的负担,所以迫切需要降低故障成本。
7.加强索赔管理
　　合同签订时主观上编制得再严密的条款，在执行过程中都会发现客观上存在漏洞,且项目在实施过程中往往会发生变化，出现无法预料的情况，承包商往往就利用索赔来获得补偿尤其目前市场竞争激烈，承包商均以低价中标的情况下,“中标靠低价，盈利靠索赔"，索赔已成为承包商实现盈利的一个重要手段.因此索赔管理作为合同管理的一部分就显得十分重要。
　　同时，索赔并不是承包商的专利，建设单位同样有索赔的权利。建设单位人员必须熟练地掌握合同内容，积极、主动、动态地全面了解合同实施状况，只要承包方在施工过程中出现未满足合同约定条件的情况，建设单位就能及时、准确地向承包方提出索赔。
　　8结论
　　综上所述，工程造价管理工作自始自终贯穿于整个工程建设的全过程，它是一项涉及面广、综合性强的工作，它需要管理部门各负其责、密切配合、努力合作完成.
施工阶段控制工程造价的有效措施案例
结合笔者多年工程造价控制管理和项目审查实践，本文阐述了建筑项目工程造价的具体内涵和概念，详细分析了建设工程施工实施阶段控制工程造价的影响因素，并结合实践案例，说明了工程造价管理工作采取有效控制措施的显著效果。
1. 工程概况
**省某花园小区20万kVA供电工程，该项目为高层商品房,有3栋30层、共有建筑面积10多万平方米的。项目首期A栋计划在2021年初交付使用，在进行技术方案招标时,各投标单位对其20万kVA永久供电工程所报的施工方案均为从变电站引入外电。
2. 建筑项目工程造价的内涵
2.1 工程造价的概念
建筑项目工程造价就是建造工程的价格，是指某项工程的建设所需投入的实际开支或预计开支等固定投资费用,包括对固定资产和无形资产所需投入的一次性费用的总和，即建设工程投资。实际应用中，对工程造价也可以这样解释：为了建成某项工程而在土地、材料设备、技术以及承包等市场交易活动中,预计或实际所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
2.1 工程造价的构成
建设工程造价的构成主要有三方面：设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用.
（1)设备工器具购置费.按照建设工程设计文件要求，建设单位或其委托单位为了达到固定资产标准而购置或自制的设备和为新、扩建项目而配置的首套家具及工器具所需的费用。
（2)建筑安装工程费.建设单位投资用于建筑和安装工程方面的费用，它由建筑工程费和安装工程费两部分组成。
(3）工程建设其它费。根据设计文件要求和国家有关规定，为了保证工程建设能够顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用，项目投资方需支付而发生的一些费用，这笔费用不纳入以上两项。
3. 寻找有效措施，控制工程造价
3.1 采取组织措施控制项目造价
作为建设项目负责人，项目经理要对整个班子的整体利益负责.首先对项目内部的责、权、利关系要处理好，做到分工明确，责任分明，各司其职，奖罚分明.对项目内各造价控制管理人员成本控制的任务明确到位，以免成本大，费用超标,责任不明确问题的发生.
3。2 采取工程量清单招标，加强工程招标管理
(1）建设单位控制工程造价的重要手段—-招标制度。招标有利于选择信誉良好、实力雄厚的施工企业，同时也方便确定一个各方都能接受且较为合理的工程造价，并迫使施工企业由于竞争而在保本、薄利的基础上,作出一定的程度的让利。我国为了适应市场经济发展的需要，施工招标推行的是工程量清单报价方式.
(2）编制工程量清单应遵循客观、公正、科学、合理的原则。由于社会不断发展、科技进步、技术和设备的快速更新，造价控制管理人员往往需要具备多方面的工程业务知识,对工程设计知识、施工经验、新材料、以及机械施工技术等综合性的科学知识也要有一定的了解。建设单位招标文件的编制，要根据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件，按照国家或地方颁布的计算规则而完成。
(3)从总报价和单项报价两方面综合评审投标单位的报价.总价符合要求并不代表单项报价符合要求,总报价最低也说明不了单项报价最低.在保持总造价不变的情况下，投标人往往采用不平衡报价法降低工程量可能变小或预计可能发生变更的项目单价,而提高工程量可能变大的项目单价，以期达到追加工程款的目的.评标除了要综合评审单价和相应工程数量，重点分析工程数量大的单价，还要对单价与项目特征、施工方案、工作内容、技术工艺进行综合评审，选择施工单位.
3.3 推行集中采购、集中招标工程大宗材料设备价格
（1）推行集中采购、集中招标是最关键的。在工程物料采购中，物资采购部门要适当的集中各种资源,做到集中、有效的控制。对资源集中的含义主要有两方面:一是集中在建项目需采购的各种物料的门类,以实现采购量的最大化、规模化;二是适度集中供应商和品牌资源，比如石材、洁具等一家供应商或品牌很难满足一个建设项目的需要。大量实践证明，同一类物料最好由二、三家供应商提供，材料设备供应商数量过于集中与过多都会在一定程度上影响工程项目管理.此外，资源的集中还需对工期的影响综合考虑，只有通过各种资源适当且有效的集中，获得的市场价格优势才能较大。
（2）必须进行市场调查，物资采购招投标制度要严格执行，通过现代化信息手段的利用,大量收集材料价格信息，货比三家，在保质保量前提下,择优购料；同时，还要将运输因素考虑到采购招标的过程中，尽量选用最经济的运输方式，就近购料，以降低运输成本.
3。4 采取技术与经济密切相结合的措施控制造价