集团安全生产预警指数系统.doc

集团安全生产预警指数系统正式版

集团安全生产预警指数系统

1 总则
为实现集团安全生产事故预警预报定量管理，特建立集团安全生产预警指数系统
2 术语
2.1 安全生产预警指数系统
是以日常隐患排查结果和仪器仪表监测检测数据为基础，辨识和提取有效信息，分析其可能产生的后果并予以量化，将有关信息录入《安全生产预警指数管理系统》软件，通过软件进行统计、系数修正、计算，得出安全生产预警指数，形成直观的、动态的反映企业安全生产现状的安全生产预警指数图 ；运用预测理论，建立数学模型，对未来的安全生产趋势进行预测，形成安全生产趋势图。
2.2 时间序列移动平均数预测法
是将观测安全生产预警指标的历史数据，按时间顺序排列起来（即时间序列），然后分析它随时间的变化趋势，推出安全生产预警指数的未来值。
3 安全生产预警指数系统组织体系
3.1 集团安全生产预警指数系统领导小组
3.1.1 组长：
3.1.2 副组长：
3.1.3 成员：
3.2 集团所属单位安全生产预警指数系统领导小组
3.2.1 组长：主管安全生产工作副总经理
3.2.2 副组长：安全生产管理部门负责人
3.2.3 成员：各部门、班组安全生产预警指数观测员等
4 安全生产预警指数
4.1 安全状态
4.1.1 安全意识与行为
4.1.1 设备设施状态
4.1.3危险源状态
4.1.4 安全环境
4.1.5 安全管理
4.1.6 安全培训
4.1.7 事故状况
4.2过程监控
4.2.1 监控人员
4.2.2 监控设备设施
4.2.3 信息化手段
监控效果
4.3 应急管理
4.3.1 风险分析
4.3.2 应急预案
4.3.3 事故防范
4.3.4 应急物资力量
4.3.5 预案演练
5 安全生产预警指数观测
5.1 确定观测点和观测人；
5.2 实时组织观测人对观测点安全生产状态进行实时观测；
5.3 逐级将观测资料汇总、辨识、上报，
5.4 各级安全生产管理部门对获取的观测资料进行检查、优化汇总及上报。
6 形成安全生产预警指数图
安全生产管理部门将安全生产预警指数观测汇总资料数据录入《集团安全生产预警指数图》，利用计算机辅助系统对单位未来安全生产动态趋势进行预警预报。

说明：
下图是插入的Excel表，共有两个文件，两个文件之间进行了链接。当填完第1个文件《集团安全预警指数观测评价表》的数据后，第2个文件《安全生产预警指数图》则自动生成。
1、使用时，先将两个文件粘贴到Excel文件。在Excel文件下操作方便。如粘贴不好，请发电子邮件索取：

2、使用时，请不要清除设置的链接，否则指数图将无法自动生成。
3、录入新数据说明：
如录入第13周数据时，先将36至52周、1至12周的数据复制、粘贴到35至52周、1至11周的行与列，再在原12周列内录入13周数据。

安全应急预案

目 录

1. 总则
2. 安全生产责任书
3. 安全管理目标
4. 施工组织设计（施工方案）
5. 安全技术交底
6. 安全检查
7. 安全教育
8. 班组班前安全活动
9. 特种作业持证上岗
10. 工伤事故
11. 安全标志
12. 验收与检查
13. 动火审批
14. 附则

第1.01条 本措施根据建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59--99）等有关规定、规范、标准，结合我公司实际情况编制。
第1.02条 本措施适用于公司在长春明珠二期二组团D13栋工程施工期间使用。
第1.03条 公司在施工现场已配备专业整理和保管安全管理资料人员。
第1.04条 按照《建筑施工安全检查标准》中检查项目检查评分的顺序，施工现场安全管理资料共分为以下十二项内容以及相应配合表式。
一、全生产责任制（以安全生产责任制为中心的各项安全生产、文明施工的管理规定、办法和各工种安全技术操作等）。
二、安全目标管理。
配合表式：《安全责任目标考核记录表》（表〈一〉）。
三、施工组织设计方案（施工方案）和专项安全施工组织设计。
四、安全技术交底。
配合表式：《安全技术交底》（表〈二〉）
五、安全检查。
配合表式：１、《安全检查记录表》（表〈三〉－１）
　　　　　２、《事故隐患整改通知书》（表〈三〉－２）
　　　　　３、《事故隐患整改反馈报告单》（表〈三〉－３）
六、安全教育。
配合表式：１、《安全检查记录表》（表〈四〉－１）
２、《三级安全教育登记卡》（表〈四〉－２）
　　　　　３、《变换工种工人安全教育登记表》（表〈四〉－３）
　　　　　４、《施工现场主要管理人员及安全培训情况登记表》（表〈四〉－４）
七、班前安全活动。
配合表式：《班组班前安全活动记录表》（表〈五〉）。
八、特种作业持证上岗。
配合表式：《特种作业人员擀证上岗花名册》（表〈六〉）。
九、工伤事故。
配合表式：１、《工伤事故快报表》（表〈七〉－１）
　　　　　２、《工伤事故月报表》（表〈七〉－２）
十、安全标志。
配合表式：１、《施工现场安全标志牌一览表》（表〈八〉）
十一、各类设备、设施验收、检测。
配合表式：
１、基坑支护、脚手架、模板工程、洞口与临边防护设施、密目式安全网挂设、临时用电、搅拌机、外用电梯、塔式起重机、施工机具、文明施工等验收表（表〈九〉－１至〈九〉－11）；
２、接地电阻、漏电保护器、绝缘电阻等测试记录表（表〈十〉－１至〈十〉－３）；
３、《施工现场安全防护用品使用登记表》（表〈十一〉）
十二、施工现场三级动火申请审批。
配合表式：《施工现场三级动火申请审批表》（表〈十二〉）。
施工现场安全管理资料应分别按上述十二项内容分类建档。

一.安全生产规章制度的分类及主要内容（总则）
第条企业要建立健全安全生产规章制度，并根据生产发展的需要随时进行修改和补充。主要包括以下制度：（1）各级各部门安全生产责任制；（2）安全教育培训制度；（3）安全生产检查制度；（4）安全生产技术交底制度；（5）职工伤亡事故统计报告制度；（6）防护用品使用管理制度；（7）安全生产责任考核奖惩制度；（8）易燃易爆、有毒有害物品保管制度；（9）现场消防管理制度；（10）班组班前安全活动制度；（11）各工种安全技术操作规程。
第条安全生产规章制度要按国家、省有关规定，结合企业的具体情况制订，要求内容全面、针对性强、条理清楚、责任明确，并遵照执行。
第条企业施工、技术、质量、安全、设备、材料、劳资、财务、后勤、保卫等部门都应在各自的业务范围内对安全生产负责。
第条企业的法定代表人、主管安全的副经理、技术负责人（总工）、安全科（处）长、工程技术人员、项目经理、安全员、班组长等行使管理体职能的人员都应在各自的工作岗位和工作范围内对安全生产管理承担相应的责任。
第条企业制订的规章制度，要以文件的形式下发执行。
例（1）安全教育培训制度主要内容：安全教育的目的，施工管理人员安全教育，职工安全教育，新工人的三级教育，变换工种教育，特殊工种人员的培训及安全教育，采用新工艺、新设备时进行的安全教育。
例（2）安全生产检查制度主要内容：安全检查的目的，安全检查的内容，安全检查的形式，安全检查的方法及要求，对检查中发现的事故隐患的整改要求等。
第条企业制订的安全生产规章制度应打印或印刷并装订成册，组织职工学习贯彻，并在施工的安全管理资料中存档备查。
二.经济承包合同、协议书（安全生产指标）
第条经济承包合同、协议书是企业对其下属工承包单位进行安全管理，明确权力义务的一种经济措施，要明确与经济挂钩的具体办法和措施，做到奖惩分明。经济承包合同、协议书中应有安全生产指标。
第条经济承包合同、协议书必须双方签字后方能生效。签订的经济承包合同、协议书（安全生产指标）应在施工现场安全管理资料中存档备查。
三.安全管理目标
第条企业应制定年度职工伤亡控制指标和施工现场安全达标、文明施工的目标，并将目标计划落实到施工现场，实行目标管理。
第3.0.2 条施工现场应根据本企业下达的年度安全管理目标，制订完成安全管理目标达标计划的实施步骤和措施以及考核奖惩办法，并将目标计划分解、落实到本项目部每个管理人员及所有的生产班组。
第条安全管理目标计划的分解和落实，可采用公司与项目部、项目部与每一个管理人员、生产班组签订的安全生产、文明施工目标责任状的方式，并进行定期考核，填写《安全生产目标责任考核记录表》。安全管理目标应在施工现场安全管理资料中存档备查。

四.施工组织设计（施工方案）的内容和要求
第一节施工组织设计（施工方案）的内容和要求
第条所有工程项目的施工组织设计（施工方案）都必须根据工程的特点制定相应的安全技术措施要针对工程特点、施工方法、劳力组织和作业环境等情况，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制订具体的防护措施和安全作业注意事项，并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计。
第条对专业性强、危险性大的工程项目，如基坑支护、脚手架、模板工程施工用电、塔吊、搅拌机、外用电梯、起重吊装、以及爆破、水下、拆除、人工挖孔桩等项目，应当单独编制专项安全施工组织设计。
第条各项施工组织设计（施工方案）必须按规定履行审批签章手续。
第4.1.4 条施工组织设计（施工方案）审批后，必须遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更的，应由编制人出具变更通知单、审批人签发后方可实施。
第二节基坑支护安全施工组织设计
第条基坑支护安全施工组织设计内容应包括：工程概况及施工条件、施工条件、施工准备工作、土方开挖和坑壁支护施工的安全措施、基坑排水措施、基坑支护监测措施等。
第条支护设计应根据基坑深度、坑边荷载及土质情况等计算坑边荷载的安全距离、坑边与临近建筑物的安全距离、边坡的稳定性，确定支护方式，进行设计计算，绘制施工详图。
第三节脚手架搭设、拆除安全施工组织设计
第条脚手架搭设安全施工组织设计内容应包括：编制依剧、工程概况及施工条件、架体设计计算、脚手架的搭设施工工序、方法和要求、脚手架搭设及使用过程中的安全措施等。
第条架体设计计算包括脚手架的选择，几何尺寸的确定，地基基础做法及构造设计等。要有架体与建筑物拉结要求及示意图，预留通道或材料运输通道、洞口防护示意图，局部搭设示意图等。
第条钢管脚步手架架体较高时，应按规定设置防雷接地装置。
第条脚手架拆除时，要有拆除方案，内容包括：工程概况、作业条件、拆除的方法步骤顺序及安全措施等。
第四节模板工程安全施工组织设计
第条模板工程安全施工组织设计内容包括：编制依据、工程概况、模板支撑系统设计、施工程序、模板的制作、安装和拆除的工作方法和要求、根据砼输送方法制定安全措施等。
第条模板安装完毕检查验收后方可浇筑施工。支撑系统的拆除，须在确认砼强度达到要求后进行。
第五节临时用电施工组织设计
第条临时用电设备在五台及以上或设备总容量在50KW及以上者，应编制临时用电施工组织设计。
第条临时用电设备在五台及以上或设备总容量在50KW及以上下者应制订安全用电技术措施和电气防火措施。
第条在施工现场专用的中性点直接接地电力线路中必须衽TN---S接零保护系统。
第条施工现场用电设计必须遵循三级配电两级保护原则。
第条施工现场用电施工组织设计应由电气工程技术人员编制，经上级审批后实施。
第条临时用电施工组织设计内容包括：
（1）现场勘探包括总电源与施工现场的位置与距离，工程主体位置与施工现场和临建、料场、各用电加工区、大中型机械位置，外电线路等；（2）确定电源进线，变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置和线路走向；（3）用电负荷计算；（4）选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格；（5）绘制电气平面图、立图面、接线系统图；（6）制定安全用电技术措施和电气防火措施。
第条临时用电施工组织设计若有变更情况必须由编制人出具变更通知单，审批人签发后方可实施。
第条临时用电应由电气工程技术人员进行施工安全技术交底后，方可进行施工。
第条对临时用电的定期检查或测试要求应在临时用电施工组织设计中有具体明确规定。
第条对于小于安全距离的外电防护措施应有具体方案和必要的计算说明。
第六节手料提升机（龙门架井字架）安装、拆除
安全施工组织设计
第条物料提升机安装安全施工组织设计内容应包括：编制依据、工程概况及现场作业条件、安装搭设人员组成、安装程序及安全技术措施等。
第条物料提升机安装安全施工组织设计中对临时缆风绳的使用与拆除要求，地锚的埋设要求，架体垂直、基础平整度的校正方法与要求以及缆风绳架设方法、超高限位装置的要求、进出料口、卸料平台的防护要求，架体与建筑物的拉结方法与要求应有明确规定。
第条物料提升机拆除时须单独编制拆除安全施工组织设计。内容包括：现场作业条件、拆除人员组成、拆除方法程序、安全技术措施等。
第七节外用电梯安装、拆除安全施工组织设计
第条外用电梯安装安全施工组织设计内容应包括：编制依据、工程概况、现场作业条件、安装人的组成与职责、安装机具选择、安装程序及安全技术措施等。
第条外用电梯安装拆除队伍必须具有相应拆装施工资质。外用电梯各种技术资料应齐全。
第条安装前应进行现场勘探，查看安装位置、环境道路，与架空线路距离，临近建筑物及地下管网等情况。
第条电梯的安全限位装置、保险装置应齐全有效。安装完毕经调试验收合格后，方可投入使用。
第条外用电梯拆除前必须由专业技术人员编制单独的拆除安全施工组织设计，内容应包括：现场作业条件、人员组成与职责、拆卸工具、拆卸程序及安全技术措施等。
第八节塔式起重机安装、拆除安全施工组织设计
第条塔式起重机安装安全施工组织设计内容应包括：编制依据、工程概况、现场作业条件、安装作业人员组成与职责、机具准备、安装程序及安全技术措施等。
第条塔式起重机安装拆除队伍必须具有相应的拆装施工资质。塔式起重机各种技术资料应齐全。
第条安装前应进行现场勘探，查看安装位置、行走路线，按照地质勘察报告与塔机基础要求，进行基础施工，基础完工后要按规定进行基础验收。安装完毕经检测验收合格后，方可投入使用。
第条塔机拆除前必须由专业技术人员根据现场情况编制拆除安全施工组织设计，内容应包括：现场作业条件、人员的组成及职责、拆卸工具、拆除方法、程序及拆除安全技术措施等。
第九节起重吊装安全施工组织设计
第条起重吊装安全施工组织设计内容应包括：现场情况及吊装物体说明、起重机械的选用、吊装方法、程序及安全技术措施等。
第条吊装作业时，应做好安全防护及作业平台的临边防护。
第条特种作业人员必须持证上岗。吊装作业时要有安全员现场监督，防止事故的发生。
五.安全技术交底
第5.01条根据施工方案、工作环境、季节特点、工程特点和施工人员素质等情况，做好分部分项工程的安全技术交底。分部分项工程施工前，施工技术负责人、施工员要向施工班组作文字交底，填写《安全技术交底》。
第5.02条施工技术负责人、施工员（交底人），班组（被交底人）必须在书面交底上签字，各持一份。项目负责人、安全员也应在文字交底上签字。必须是本人签字，不得代签。
工地安全员应负责检查交底内容的执行落实情况，并将执行情况的综合评语填入"执行情况"栏内。

六.安全检查记录表
第条企业、项目部应根据安全生产检查制度，严格按照施工安全技术规范、标准对施工现场进行安全检查。
第条各级各部门及项目部对施工现场的安全检查情况均应记录在《安全检查记录表》。"检查记录"内容包括：对现场安全生产情况的评价、发现的问题、存在的事故隐患及整改要求。
第条对施工现场的定期安全检查必须严格执行施工安全技术规范标准，按建设部《建设施工安全检查标准》对施工现场安全生产、文明施工状况进行评分评价。
第二节事故隐患整改通知书
第条检查中发现事故隐患应签发《事故隐患整改通知书》，按照"三定"（定措施、定时间、定人员）的原则进行整改。
第条对上级部门签发的重大事故隐患整改的通知书，应制定整改方案，落实整改责任人和监督人。
第条通知书中有关人员必须本人签字，不得代签。
第三节事故隐患整改反馈报告单
第条事故隐患整改完毕后，应填写《事故隐患整改反馈报告单》，将整改情况向签发《事故隐患整改通知书》的单位报告，请示复查销案。
第条检查单位接到报告后，应当及时对《事故隐患整改通知书》所列的整改事项进行复查，签署复查意见。
七.安全教育
条《第一节安全教育记录表》用于施工现场的各种教育的记录，表中"教育类别"填写本次安全教育的种类。
第条"主讲部门"应填写具体明确。
第条"受教育部门"填写被教育团体或个人。
第条"教育内容"填写符合"教育类别"的主要内容安全教育资料应附在每次教育记录的后面。
第二节三级安全教育登记卡
第条新工人必须进行入厂安全教育，并经考试合格后方可进入操作岗位。"新工人"包括新进厂的合同工、临时工、学习和代培人员，脱岗六个月出又重新上岗的职工。
第条《三级安全教育登记卡》是对职工进行三级教育的主要原始记录和凭证，是在发生伤亡事故后分析事故责任的重要资料之一，应按要求认真填写并妥善保存，。安全教育资料、考试试卷应在施工现场安全管理资料中存备查。
第条本卡必须由本人签名，不得代签。
第三节变换工种工人安全教育登记表
第条在采用新工艺、新设备、新技术或调换工作岗位的时候，应对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，并填写《变换工种工人安全教育登记表》。未经教育不得上岗操作。
第条"受教育者"签字，应由本人签字，不得代签。
八.班组班前安全活动
第条班组要认真执行班组安全活动制度，组织安全活动，每日召开班前安全会，按照《班组班前活动记录表》要求，做好活动记录。
第条班组安全活动要力求精练，主题明确，内容针对。
九.特种作业持证上岗
第条"特种作业人员"包括：电工、锅炉司炉、压力容器操作人员、起重机械操作人员、爆破作业人员、焊工、场内机动车驾驶员、登高架设人员等。
第条特种作业人员的上岗证要随身携带，并复印一张上岗证在施工现场安全资料中存档。该证到期没有验审视同无证。
第条施工现场应按《特种作业人员持证上岗花名册》的要求分工种登记造册。
第条在施工过程中，如有特种作业人员调入或调出的，应在"进退场日期"栏内记录调动的日期，不得在表上涂改。
十.工伤事故
第一节工伤事故快报表
第条施工现场发生工伤事故（含急性中毒事故），负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人，发生事故的施工现场应填写，《工伤事故快报表》并上报。重大伤亡事故，事故发生单位必须以最快的方式将事故的简要情况向上级部门和事故发生地的建设行政主管部门等有关部门报告。
第条　事故发生的工程名称和报告单位应当写全称，不得写简称，报告单位应加盖公章。
第二节　工伤事故月报表
第条施工现场每月都要按规定填写《工伤事故月报表》并按规定上报。
第10.2.2条 施工现场当月有事故，应填明事故情况，即：本月伤亡事故简要情况、伤亡人员、事故类别、负伤人员全月歇工日、经济损失以及企业以外人员伤亡情况等。当月无事故，也应填报月报表。

十一.安全标志

第一节　施工现场安全标志布置总平面图
第条　施工现场设立安全标志标牌，目的是为了引起施工人员对不安全因素的注意，预防发生安全事故，为了使施工现场的安全标志标牌能得到有效管理，施工现场应绘制施工过程的各个不同阶段的《施工现场安全标志布置总平面图》。
第11.1.2 条　《施工现场安全标志布置总平面图》大致接基础施工、主体施工、装饰施工等三个阶段进行绘制。安全标志布置图应有绘制人签名，并经项目经理审批。
第二节　安全标志牌一览表
第条　施工现场应按现场实际挂设的安全标志牌的数量、规格及挂设位置填写《施工现场安全标志牌一览表》，并在安全管理资料中存档。一览表记录的数字与挂设位置应与现场所挂的数量位置一致。
第11.22.条施工现场安全标志牌应设在醒目、与其所示的内容有关的地方，并使施工人员在看到后有足够的时间来注意它所表示的内容，不可以全部并挂排列于形式。
十二.验收与检测
第12.01条各类设备、设施验收表主要有：基坑支护、脚手架搭设、模板工程、洞口与临边防护设施、密目式安全网挂设、临时用电、物料提升机、处用电梯、塔吊、平刨、圆盘锯、钢筋机械、电焊机、搅拌机、打桩机械、文明施工等验收表。
各类设备、设施检测记录表主要有：接地接触、漏电保护器、绝缘电阻等测试记录表。
第12.02条验收、检测表应附有施工现场防护用品及机械设备、电气产品的合格证等有关证件。
第12.03条验收、检测表应填写全面，不得漏项。"验收结果"一栏根据验收内容要求量化填写。"验收意见"填写综合评定意见并应写明是否可以使用。
第12.04条验收、检测表有关人员签字必须由本人签字，不得代签。
第12.05条分层搭设的脚手架以及密目式安全网应分层验收。
第12.06条有混凝土强度验收的，如塔吊基础等，应有材料和强度试验报告，并附在验收表后。

安全

十三.动火审批

第13.01条施工现场应建立动火审批制度和动火监护制度，并严格遵守这一制度。
第13.02条施工现场动火作业前，应履行动火申请审批手续，填写《施工现场三级动火申请审批表》，经审批后方可进行动火作业。
第13.03条按《施工现场三级动火申请审批表》的要求认真填写，明确动火等级、部位位置、时间、防火措施、审批意见等内容。

第13.01条施工现场应建立动火审批制度和动火监护制度，并严格遵守。
第13.02条施工现场动火作业前，应履行动火申请审批手续，填写《施工现场三级动火申请审批表》，经审批后方可进行动火作业。
第13.03条按《施工现场三级动火申请审批表》的要求认真填写，明确动火等级、部位位置、时间、防火措施、审批意见等内容。

第13.01条施工现场应建立动火审批制度和动火监护制度，并严格遵守。
第13.02条施工现场动火作业前，应履行动火申请审批手续，填写《施工现场三级动火申请审批表》，经审批后方可进行动火作业。
第13.03条按《施工现场三级动火申请审批表》的要求认真填写，明确动火等级、部位位置、时间、防火措施、审批意见等内容。
十四.附则

第14.01条本措施严格按上级规定执行。
第14.02条本措施接受吉林省建设工程安全监督总站及大连万大长春明珠工程部及中国市政工程东北设计院咨询公司监督。

陕汽乌海专用汽车
环境/职业健康安全管理体系
作业文件

WZ/SM S5第2021版

安全生产预警管理制度

编制日期
初审日期
复审日期
批准日期

2021-09-15发布2021-09-20实施
陕汽乌海专用汽车发布

前言
本文件依据最新颁布的标准：ISO9001、GJB9001B、ISO/TS16949、ISO14001、GB/T28001、国家/行业/地方法律法规等要求制定。
本文件编制或修订部门：生产制造部
本文件初审部门：生产制造部
本文件标审部门：技术质量部
本文件会签部门：计划财务部、物资采供部、综合管理部
本文件复审部门：计划财务部
本文件 主管副总经理
本文件管理部门：生产制造部
序号
修订版
页次
编制或修订人
/日期
批准人
/日期
更改单号
备注

1. 目的
为落实安全生产主体责任和建立预警系统，全面识别公司安全生产运行风险，科学系统地统计运行过程中安全信息，分析预测安全生产形势，及时对潜在的安全生产状态进行预警，特制定本制度。
2. 适用范围
适用于陕汽乌海专用汽车。
3. 术语和定义
3.1 预警：指在事故发生前进行预先警告，即对将来可能发生的危险进行事先的预报，提请相关当事人注意。
3.2 安全生产预警：是指在全面辨识反映安全生产状态的指标的基础上，通过隐患排查、风险管理等安全方法及工具，提前发现、分析和判断可能导致事故发生的信息，定性定量表示企业生产安全状态，及时发布安全生产预警信息，最大限度地降低事故发生概率及后果严重程度。
3.3 安全生产预警指数：是指将反映企业生产安全及事故特征影响的要素指标，通过数据统计、或建模、计算、分析，定性定量化表示生产安全状态，反映企业某一时段生产安全状态的数值。
4. 预警指标选择要素
4.1 指标控制
4.1.1 生产安全事故指标发生数：
4.1.2 生产安全事件指标发生数：
4.1.3 生产安全事件、事故上报及时率；
4.1.4 生产安全事件、事故“四不放过”资料的符合性；
4.1.5 生产安全伤亡目标合规性：工亡、重伤、轻伤、职业病、群体性食物中毒、职业禁忌症、险兆事件；
4.1.6 “三同时”执行情况：新、改、扩建项目、工程、设备、设施等评价验收率；
4.2 信息沟通
4.2.1 外部信息通报情况：受政府主管部门或公司领导检查批评数，相关方投诉数；
4.2.2月度危险源隐患确认状态报送数情况：二级抽查确认率、抽查符合率；
4.2.3 安全会议执行情况：安技现场科科长（主管）参与数、请假数、缺勤数；季度安全专题会召开及时性；
4.2.4 零报告报送规范情况：制度执行及时性、一把手签字率；
4.3 合规性管控
4.3.1 隐患专项排查治理情况：排查数及计划执行率、整改率，重复性隐患发生数；
4.3.2 特种作业人员管控情况：上岗持证率、参培应到人员数、考试通过率；
4.3.3 特种设备合规性管理情况：年检率、注册率、覆盖率；
4.3.4现场管理情况：人员违章数，危险作业、临时线执行情况，审批率、防范措施符合率；
4.3.5 安全管理人员资质情况：持证率、注册安全工程师人员配备率；
4.3.6 职业危害作业人员管理情况：及时率、体检率、合格率；
4.3.7管理体系运行情况：环境、职业健康、安全外审不符合计划完成项数；
4.4 培训教育
培训教育开展情况：安全培训人时、九种安全教育覆盖执行率；
4.5 班组安全生产标准化
班组安全生产标准化：自评情况，验收情况；
4.6 应急准备与响应
实施效果：公司级应急演练计划执行率，现场处置方案演练执行数，效果评估符合度、预案文本修订及时率；
5. 预警信息指数
公司安全生产预警应划分为安全、注意、警告、危险等4个等级，分别用绿色、橙色、黄色、红色来表示对应的状态，其中预警分值超过90分为安全等级，预警分值在80-90分之间为注意等级，预警分值在60-80分之间为警告等级，预警分值低于60分为危险等级。
预警等级
安zzzzzzzzzzz全
注意
警告
危险
颜色状态
绿色
橙色
黄色
红色
预警值
[100,90]
（90,80]
（80,60]
（60,0]
6. 预警要求
6.1 安技现场科根据当月各相关单位安全生产运行情况、隐患随机抽查、现场定期检查，及时进行预警、纠偏；
6.2 安技现场科根据对当月安全预警信息进行收集、汇总，对各单位进行分析、评价，并予以公示；
6.3 预警状态为绿色等级代表正常，橙色等级需引起注意，如出现黄色等级及以上情况，安技现场科将下发安全生产预警通知单；
6.4 出现黄色等级时，安技现场科科长将与责任单位主管领导进行约谈；出现红色等级时，公司主管领导将与责任单位行政一把手进行约谈；
6.5 安技现场科派专业人员全程参与约谈会议，并负责形成约谈纪要；
6.6 安技现场科对责任单位约谈事项的落实情况进行跟踪、验证，并将结果予以反馈；
6.7 每月公示的预警信息将作为年度安全生产绩效评价的重要依据；
7. 本办法自发布之日起执行。
8. 附件
8.1《安全生产月度预警指数评测标准》
8.2《安全生产预警通知单》

附件1：
安全生产月度预警指数评测标准
序号
项目
类别
要素
目标值
统计要点
评测细则
分值
得分
1
指标控制
事故事件控制情况
生产安全事故发生数
0
以上报信息为准
发生比照工伤、轻伤、重伤、工亡事故分别减5、10、20、30；
30

生产安全事件发生数
0
职业病、职业禁忌症
0
群体性食物中毒事件
0
事故处理
生产安全事件、事故“四不放过”资料的符合性
100%
规定时限内资料不符合减2分；
生产安全事件、事故上报及时性
100%
未及时上报减2分；
“三同时”执行情况
设备、设施搬迁检查验收率
100%
1台未检查验收减1分；
2
信息沟通
外部信息通报情况
政府主管部门批评
0
以政府部门、公司领导批评为准
出现一次减5分；
5

公司领导批评
0
行政例会、生产调度会公司领导批评减3分/次；
被相关方投诉数
0
投诉一次减2分；
月度危险源状态确认情况
确认及时率
25日前
1、以每月25日前上报信息为准；
2、拥有量≤10抽100%；10-100抽10台；100-500抽10%；
1次逾期未上报减2分；
5

分厂抽查率
/
抽查不足减1分；
公司抽查符合率
100%
出现不符合减2分；
安全会议执行情况
安技科长（主管）安全例会请假数
0
以参会情况和季度例会纪要上报为准
1人次请假减2分；
5

安技科长（主管）安全例会缺勤数
0
1人次缺勤减5分
季度安全专题会召开及时性
次月10日前
1次未及时召开减5分；
零报告报送规范情况
及时性
周四15点前
以每周四15点前上报信息为准
1次未及时报送减1分；
5

一把手签字率
50%
1次未签字减2分；
3
安全运行
隐患专项排查治理情况
当月隐患排查数
≥3
以每月28日前上报信息为准
不足减2分；
5

专项隐患排查执行率
100%
缺一项减1分；28日前未报减全分；
未整改或整改不彻底数
0
1项未整改减2分，整改不彻底减1分；
重复性隐患发生
0
隐患重复发生减3分；
现场管控情况
人员违章数
0
以现场抽查信息为准
1次不符合减5分；
5
3
临时线、危险作业执行率
100%
防护措施落实情况
100%
1人次不符合减1分
管理体系运行情况
外审查出的环境、职业健康、安全等不符合项数
0
以第三方审核结论为准
1项减1分；
5

培训教育开展情况
安全培训人时
完成每月人时数
以月度培训人时数为准；陕汽乌海各班组
未上报减2分；低于目标值，1人时减0.5分；
5

九种安全教育执行率
100%
1人次未接受教育减2分；
4
合规性管控
特种作业人员管控情况
上岗持证率
100%
以现场抽查和培训考试信息为准
1人次未持证减2分；
5

参培人员数
100%
1人未参加减0.5分；
未通过人数
0
1人次未通过减1分；
特种设备合规性管理情况
年检问题项
0
以年检问题数和注册及时性为准
1项问题减1分；
5

新购置特种设备年检、注册及时率
100%
1台（30日内）资料提供不全减3分；
安全管理人员资质情况
持证率
100%
以在岗人员持证信息为准
1人未持证减1分；
5
0
注册安全工程师人员配备率
300人以上配1名
未按要求配备减2分；
职业危害作业人员管理情况
体检及时率
100%
以体检时限和结果为准
离岗1周内1人次未体检减2分；
5

体检合格率
100%
1人次不合格减1分；
5
班组安全生产标准化
自评情况
月度班组安全生产标准化自评
次月10日前
以月平均班组自评数为准；陕汽乌海各班组
未及时上报减5分
5

验收情况
一级班组安全生产标准化验收达标数
80%
1个班组未达到1级，减2分；
6
应急准备与响应
实施效果
公司级应急演练计划执行率
100%
以25日前信息反馈为准
未按月度演练计划开展，少1项减3分；
5

效果评估符合度
100%
以次月10日前反馈资料为准
未按要求评估减2分；
预案文本修订及时率
100%
未及时修订减2分；
总分
100

审批： 附件2：
安全生产预警通知书
签发时间： 编号：

签发单位（签章）

签 发 人

预警级别
红色预警□
黄色预警□
（在类别上划√）
接收单位

预警事由

预警单位负责人签字：

《XXXX安全管理制度汇编》

安全预警管理办法

文件名称
安全预警管理办法
密级
内部
文件编号

版 本 号
V1.0
编写部门
XXX部门
编 写 人

审 批 人

发布时间
2021-11-27
目 录

编制说明3
第一章 总则4
第二章 安全预警的内容4
第三章 安全预警管理5
第一节 病毒类安全预警管理5
第二节 安全漏洞类安全预警管理5
第三节 安全威胁、事件类安全预警管理5
第四章 安全预警后处理5
第一节 预警后处理5
第二节 事件发生处理6
第五章 附则7
第一节 文挡信息7
第二节 版本控制7
第三节 其他信息7

编制说明
为进一步贯彻党中央和国务院批准的《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》及其“重点保护基础信息网络和重要信息系统安全”的思想、贯彻信息产业部“积极预防、及时发现、快速反应、确保恢复”的方针和“同步规划、同步建设、同步运行”的要求，特制定本制度。
本制度依据我国信息安全的有关法律法规，结合XXXX的自身业务特点、并参考国际有关信息安全标准制定的。
《XXXX安全管理制度汇编安全预警管理办法》是信息安全风险管理体系重要的安全制度之一。及时将国内外安全信息让各级信息安全管理人员及员工获知，以及提前或及时采取应对措施，以此降低安全风险。
《XXXX安全管理制度汇编安全预警管理办法》包括三部分内容。“安全预警的内容” 主要描述针对哪些信息进行预警；“安全预警管理” 明确各安全预警类型的责任者，预警方法；“安全预警后处理办法”主要描述安全预警后，各部门、系统管理员应采取的应对措施。
总则
第一条 制度目标：为了加强信息安全保障能力，建立健全的安全管理体系，提高整体的网络与信息安全水平，保证网络通信畅通和业务系统的正常运营，提高网络服务质量，在安全体系框架下，本制度规范安全预警机制，和其他安全风险制度一起构建安全风险预防体系。
第二条 适用范围：本制度适用于信息安全管理小组，信息安全实施组，部门安全管理组织及系统管理员。
第三条 制度相关性：本制度与《XXXX安全管理制度汇编安全事件管理办法》相关。
安全预警的内容
第四条 安全预警对象主要针对那些可能在较大范围内发生，传播速度快，影响范围广，造成危害大的安全事件、病毒以及安全漏洞。
第五条 安全预警对象的主要特点是：
(一) 突发性、非一般性；
(二) 大