经典安全施工应急预案.doc

应急预案

一、应急预案的方针与原则
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
二、应急策划
(一)工程概况
商务广场A、B座工程（以下简称本工程）是由山东房地产开发投资开发的商办建筑群,位于济南市二环东路百花公园对面，处于济南市开发区的繁华商住区。地下3层，地上30层，地下3层为车库和设备用房,地上1—4层为城市商业、金融、证券、商务会所及休闲娱乐中心，5—28层为大空间商住两用房，29—30为设备和电梯房。本工程由山东大卫建筑设计设计。由两栋连体建筑通过裙房相连接，与B座、C座及其裙房等工程共同形成塔楼、板式楼、裙房为一体的现代化建筑群.
本工程由两栋连体30层塔楼组成，塔楼呈正四方形，总高度122.9米，结构高度104.5米，建筑面积约71025平方米，南北长78.4米，东西宽62。75米,塔楼为30.4米×31。5米的长方形,外窗为竖向条窗，顶部为弧形反檐处理。箱形基础，框架－剪力墙结构体系，塔楼标准层为9米×9米柱网预应力梁板结构，外窗为竖向条窗，顶部为弧形反檐处理。基础设抗震缝和沉降缝，在主楼与裙楼间设混凝土沉降后浇带.本工程抗震设防烈度六度,框架-剪力墙抗震等级三级.本工程地上部分为框架—剪力墙体系,主楼为箱式基础，裙楼为有梁式整板基础。
现场施工使用塔式起重机一台，用以提升建筑材料，施工电梯两台，主要是施工人员上下使用.
(二)、应急预案工作流程图
危险源及环境因素辩识、评价
编制应急预案
成立抢险领导小组
组建抢险队、救护车
配备应急物资、设备
应急知识教育培训
定期评审
实施应急预案
进行评审、修订
未发生
发生
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：

图1 应急准备和响应工作程序图
（三)  重大事故(危险）发展过程及分析
1塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物,或违反安全规程操作，造成重大事故(如倾倒、断臂）;
2基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌.
3液压升降式脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。
4施工电梯操作失误或失灵.
5自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。
6塔吊、施工电梯安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。
7运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。
8其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
(四）突发事件风险分析和预防
为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施.
1、突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程特点,在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是塔吊倾覆、物体打击、高处坠落、触电、火灾等.在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定塔吊倾覆的应急方案，具体如下:假设塔吊基础坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司机违章作业严重超载吊装，可能造成塔吊倾翻.
2、突发事件及风险预防措施
从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。
塔式起重机安装、拆除及运行的安全技术要求：
a 塔式起重机的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。塔式起重机安装前,应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。
b安装及拆卸作业前,必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责,统一指挥.
c安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓,不得随意代用.
d塔式起重机附墙杆件的布置和间隔,应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性,或重新设计、制作，并经技术部门确认,主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。
e塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。
f塔式起重机操作使用应符合下列规定：
① 塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。
②塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物
件；
③吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；
④吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；
⑤两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位(包括吊物）的距离不应小于2m。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程；
⑥沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂；
⑦作业完毕，起重臂应转到顺风方向,并应松开回转制动器,起重小车及平衡重应置于非工作状态。
g为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除,塔吊司机必须持证上岗,安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。
h塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业,严格执行“十不吊”,操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
j塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经项目总工审批后遵照执行.
k所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工,做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。
l塔吊安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。
(五)、法律法规要求
《建筑塔吊安全操作技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条;《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》、《商务广场塔机交叉作业管理细则》.
三、应急准备
1、机构与职责
一旦发生塔吊倾翻安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。
公司应急领导小组的组成
组长： 总经理
副组长:主管施工生产的副总经理
总工程师
成员： 安全质量管理部
工程管理部
工会生产保护部
公安处
劳资培训部
社会保险事业管理部
设备物资部
集团中心医院
集团公司机关门诊部:
职责：研究、审批抢险方案;组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。
项目部应急领导小组及其人员组成
组 长：
副组长：
下设:
通讯联络组 组长：
技术支持组 组长：
抢险抢修组 组长：
医疗救护组 组长：
后勤保障组 组长：
应急组织的职责及分工
组长职责:
1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制；
2)复查和评估事故(事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程;
3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;
4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排;
5）在场（设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作；
6）在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长(即现场管理者）职责：
1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;
4）设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
通讯联络组职责：
1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
2）保持通讯设施和设备处于良好状态.
3）负责应急过程的记录与整理及对外联络.
技术支持组职责:
1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施.
3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料.
保卫组职责：
1）保护受害人财产.
2)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
4)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
抢险抢修组职责：
1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
2)寻找受害者并转移至安全地带。
3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害.
4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组：
1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
后勤保障组职责：
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给.
2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在事故的性质和后果分析,配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
应急物资主要有：
①氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套;
②备用绝缘杆5m一根;
③备一根φ20综绳长 30m，备一根φ12尼龙绳长 30m(存项目部）；
④急救药箱2个(项目部、土建队各备1个）;
⑤手电 6个(塔吊、电工、抢险组、防护组、经理、副经理各1个)；
⑥对讲机6部.
主要应急机械设备储备表
序号
材料、设备名称
单位
数量
规格型号
主要工作
性能指标
现在
何处
备注
1
液压汽车吊
辆
1
QY—16
16T
现场

2
电焊机
台
2
BX500

现场

3
卷扬机
台
2
JJ2-0.5
拉力5T
现场

4
发电机
台
1

75KW
现场

5
小汽车
台
1

现场

3、教育、训练
为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定,包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等.
4、互相协议
项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
相关单位联系 表
序号
单 位
联系人
电 话
备注
1
济南市急救

120

2

3
大城宾馆

8965451

4
山东航空大厦

5698666

5
市安监局二处
谢广平
6056079

6
市建管局安监站
房健
6401832

7

四、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。
（1)值班 :项目部实行昼夜值班制度，项目部值班时间和人员如下:7:30～20：30—; 20：30～7：30—
（2)紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作，保护现场,及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内 通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救 .
（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打 向上一级有关部门报告.
紧急事故发生
上报综合部或安全长
抢险领导小组
抢险方案确定
物资、设备到位

进行抢险
现场处置、
送医院抢救
抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结
上报监理、业主、设计院
人员伤亡
（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

图2 应急事故发生处理流程图
五、塔吊倾翻突发事件应急预案
1、接警与通知：如遇意外塔吊发生倾翻时,在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目代经理毕春杰汇报险情。
毕春杰立即召集施工队长陆文冲、劳务队长蔡建石、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。
2、指挥与控制：
抢救组到达出事地点,在陆文冲指挥下分头进行工作。
①首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险;人员伤亡情况；商定抢救方案后,项目经理毕春杰向公司总工王佃效同志请示汇报批准,然后组织实施.
②防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。
③工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间,接通必要的照明灯光；
④抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车,边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。
⑤对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。
⑥塔吊事故应急抢险完毕后，项目经理毕春杰立即召集李海东、陆文冲、张裕平和塔吊司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。
⑦对应急预案的有效性进行评审、修订。
3、通讯
项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的 号码、企业应急领导组织成员 号码、当地安全监督部门 号码,明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码.
4、警戒与治安
安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。
5、人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。
6、公共关系
项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括：安质部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减,有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等,外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。
六、现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
七、预案管理与评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审,针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。
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山西路桥建设集团
长临高速路基总承包LJ11项目部

冬季施工安全生产应急救援预案

二0一五年十月

目录

一、编制目的…………………………………………………………………………………1
二、编制依据…………………………………………………………………………………1
三、工程概况…………………………………………………………………………………1
四、冬季施工特点……………………………………………………………………………1
五、适用范围…………………………………………………………………………………2
六、安全生产事故分级………………………………………………………………………2
七、应急处置的基本原则……………………………………………………………………2
八、应急组织机构及职责……………………………………………………………………3
九、冬季施工安全防控措施及注意事项……………………………………………………5
9.1冬季防火安全防控措施及注意项……………………………………………………5
9。2冬季防风安全防控措施及注意事项…………………………………………………7
9.3冬季防雪、防滑、防冻安全防控措施及注意事项…………………………………8
9。4冬季防煤气中毒安全防控措施及注意事项…………………………………………9
十、信息报告程序……………………………………………………………………………11
10.1报告时间……………………………………………………………………………11
10。2报告程序……………………………………………………………………………11
10.3事故报告……………………………………………………………………………12
10.4报警联络信息………………………………………………………………………12
10。5医疗机关联络信息附近医院详细地址、 ……………………………………12
10.6事故抢救方案………………………………………………………………………13
10。7事故总结和调查评估………………………………………………………………13
十一、应急处置………………………………………………………………………………13
11。1响应分级……………………………………………………………………………13
11.2响应程序……………………………………………………………………………14
11。3处置措施……………………………………………………………………………14
十二、应急物资和装备保障…………………………………………………………………14
十三、应急恢复与结束………………………………………………………………………15
十四、善后处理………………………………………………………………………………15
十六、演练……………………………………………………………………………………16
十七、总结……………………………………………………………………………………16
十八、社会支援………………………………………………………………………………16
冬季施工安全生产应援预案
一、编制目的
为加强对冬季施工安全生产突发事件的防范，加强长临高速路基总承包LJ11项目部应急管理，指导应急抢险工作，有效应对、及时处置项目建设中冬季施工中的各类突发事故,提高应急处置事故能力，及时做好冬季施工安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维持正常的生产生活秩序，结合本项目生产的实际情况,特制定本冬季施工安全生产应急预案。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国突发事件应急法》
3、《国务院关于全面加强应急管理工作意见》
4、《中华人民共和国公路法》
5、《建设工程安全生产管理条例》
6、《山西省高速公路管理条例》
7、《山西省安全生产条例》
8、《山西省公路交通突发公共事件应急预案》
9、国家和省、市等有关的法律法规及长临公司有关的管理规定及文件精神。
三、工程概况
长治至临汾高速公路是国家高速公路网青岛至兰州高速公路在山西境内的重要组成部分，也是省政府确定的百亿重点项目，线路全长166。234公里，临汾市境内125公里，途径古县境内长约23公里.
长临高速路基总承包LJ11项目部,位于临汾市古县永乐乡，途径松树坡村、草峪村、永乐村、朱家窑村,起讫桩号为：K87+400～K96+970，全长9。57Km。主要工程数量表有：挖方148.1万m3，填方102.11万m3，防护砌体约4。99万m3,主要构造物有:大桥8座、中桥1座、天桥3座、通道桥1座，盖板通道9道、板涵9道、拱涵11道、箱型通道1道.
四、冬季施工特点
1、气象情况
长临高速路基总承包LJ11项目部,位于临汾市古县永乐乡，属暖温带大陆性季风气候，降水量相对较多，总的气候特征为冬季寒冷干燥、夏季炎热多雨，春秋短暂,冬夏明显、日照充足、风向杂乱。年降水量由东向西略有增加，全年降水量主要集中在7、8、9三个月。气温7月份最高，1月份最低，古县无霜期180—200天。土壤冻结期较短，冻土层较薄，封冻期一般从每年11月上旬开始至次年3月下旬解冻.冻土深度一般约0。3—0。7米，最大冻土深度约0。5—0。9米。
2、冬季施工特点
冬季施工天气寒冷干燥，大风、雨雪、冰冻等恶劣天气增多，是火灾、煤气中毒、高空坠落、机械事故、坍塌等安全事故的高发期。为切实提高冬季施工安全生产管理工作，遏制安全生产事故的发生,特编制此冬季施工安全生产应急预案。
五、适用范围
本应急预案适用于长临高速路基总承包LJ11项目部冬季施工中可能发生的安全事故和突发性事故。
六、安全生产事故分级
根据工程施工安全生产事故可能造成的人员伤亡及财产损失等情况,由高到低划分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般(Ⅳ级)四个事故级别.
等级
死亡
重伤
直接经济损失
一级:特别重大事故
30人以上
100人以上（包括急性中毒)
1亿元以上
二级：重大事故
10人以上29人以下
50人以上100人以下
5000万元以上1亿元以下
三级：较大事故
3人以上
9人以下
10人以上50人以下
1000万元以上5000万元以下
四级：一般事故
3人以下
10人以下
1000万元以下
七、应急处置的基本原则
1、预防为主的原则
加强日常工作中的安全风险预防防控管理，将一切安全事故控制在萌芽状态。
2、以人为本的原则
当事故发生或可能发生的故事，应迅速撤离现场施工人员，根据需要疏散周边居民，并及时、有效地实施工程抢险,先救人、后救物；防止事故扩大化，消除事故影响。
3、分级管理的原则
根据突发事故等级启动响应级别的应急活动，包括参与或决策的领导级别、信息报送、应急响应和抢险处置。
4、统一指挥的原则
为确保高效、有序地实施应急救援行动，并根据事故等级，确定各级事故的指挥领导、成员，在现场指挥的统一领导下开展事故抢险工作。
5、科学救援的原则
按照事故类型不同，聘请相应的专家，运用先进技术，充分发挥专家作用。实行科学民主决策，制定科学的救援和抢险方案，防止次生灾害发生。
6、有效控制的原则
工程抢险应遵循先控制险情，后恢复施工的抢险原则,采取科学的抢险方案有效的控制险情的发展。
7、持续改进的原则
对应急预案实施动态管理与更新，并不断完善,保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审,针对实际情况及预案中所暴露的缺陷，不断更新、完善和改进。
八、应急组织机构及职责
8.1、应急组织体系

总指挥长：张卫国

副总指挥长：王亚南

善后处理组 席自更
信息发布组 尚新庆
设备保障组 郭 军
警戒保卫组 淮利民
医疗救护组 谷杰敏
通讯后勤保障组 张健
物资保障组 杨建武
技术保障组 申淑伟
抢险救援组李洋 杨华

组织机构图
指挥长职责：组长为风险点的第一责任人，负责召集各参与抢险救援部门和事故单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施.指挥疏散事故影响区域的人员,调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备.负责事故现场新闻管理与信息发布的决定.
副指挥长职责:负责协助组长指挥现场应急救援工作，对信息媒体及周围群众等有关人员的信息发布，当组长不在位的时候代替组长职责。
各小组组长职责：在指挥长领导下具体负责组织所分管的救援小组的救援活动，在指挥长发布启动本应急预案命令时，各小组成员应无条件服从安排，立即投入到应急救援的行列。
8。2、指挥机构及职责
指挥长:张卫国
副指挥长：王亚南
组 员：李洋、杨华、淮利民、申淑伟、张健、杨建武、谷杰敏、王涛、王晓芳、卫宗信、张天伦、席自更等.
8.3、应急小组职责
应急救援队伍职责：
指挥长职责：为风险点的第一责任人，负责召集各参与抢险救援部门和事故单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施.指挥疏散事故影响区域的人员，调集抢险队伍和施工机械,搜寻遇难和幸存人员.筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。负责事故现场新闻管理与信息发布的决定。
副指挥职责：负责协助组长指挥现场应急救援工作，对信息媒体及周围群众等有关人员的信息发布，当组长不在位的时候代替组长职责。
小组成员职责:在组长领导下具体负责组织所分管的救援小组的救援活动，在组长发布启动本应急预案命令时，各小组成员应无条件地服从我队应急救援组领导的安排，立即投入到应急救援的行列。
8。4、应急保障小组及分工
(1) 、总指挥长、副总指挥长：由张卫国、王亚南负责，负责各救援小组的协调工作。
（2)、 抢险救援组：由李洋、杨华负责，具体负责现场人员的查找及抢救，事故控制措施的组织实施。
(3)、 技术保障组：由申淑伟负责，根据现场实际情况，会同专家制定可行的处置措施。
(4）、 物资保障组：由杨建武负责，负责应急物资、设备的准备、供应工作，和物资疏散与抢救工作.
(5)、 通讯及后勤保障组：由张健负责，负责应急抢险现场指挥部及抢险人员的后勤保障工作。负责联系救护，事故发生后拔打附近医院 ，急救中心120，讲清受伤人数，受伤部位、伤势.
（6） 、医疗救护组:由谷杰敏负责，负责事故现场伤员的前期救治和运送。
（7) 、警戒保卫组：由淮利民负责，具体负责事故现场戒严保卫应急行动,确定戒严范围,组织戒严区域内的人员撤离及治安保卫工作等.
（8）、 设备保障组：由郭军负责,负责应急救援影像、文档等资料收集工作。
（9） 、信息发布组:尚新庆负责，负责整个救援过程的信息收集、汇报、发布，向外界发布正确的信息。
（10)、 善后处理组:由席自更负责，负责伤员后期治疗工作，对来访家属进行安抚，做好善后工作。
（11）、抢险救援队伍：由黄守业队组成，配备抢险队员30名。
九、冬季施工安全防控措施及注意事项
9.1、冬季防火安全防控措施及注意事项
1、农民工生活区
1.1、加强农民工消防安全教育培训,对存在易燃易爆物品及危险化学品的区域进行设置安全警示标志标牌及配备足够的消防设施。
1。2、项目驻地、民工生活区、拌合站、施工现场的消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。
1.3、严防电器火灾发生。民工生活区宿舍内严禁使用电热毯、碘钨灯、电炉、热得快等大功率电器设备进行取暖。
1.4、民工生活区宿舍内禁止私搭乱接，一切用电活动必须由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路。
1。5、电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雨雪后应对用电气线路进行检查,防止电缆线断裂和破损造成触电事故。
1.6、为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故，指定专人负责夜间巡视检查.检查火炉使用情况，是否有发生火灾、煤气中毒等危险。
1.7、民工生活区宿舍内不得随意堆放物料、工具、油类、气类等易燃易爆危险物品。
2、易燃、易爆危险化学物品管理
2。1、冬季施工必须采用阻燃或燃烧性达到B级及以上的材料进行保温.
2。2、项目驻地、民工生活区、拌合站内不准储存易燃、可燃材料,如需使用时，施工材料必须按施工进度和作业计划分期分批进退场,并分类存放，配备充足的、安全可靠的消防设施设备.
2。3、使用易燃、易爆化学危险品的作业时,必须制定防火安全措施和灭火方案，在下达生产任务的同时进行有针对性的书面防火安全技术交底，贯彻“谁施工，谁负责”的原则。
2。4、施工中若采用新型（高分子）材料、新工艺时，必须了解新型材料的防火性能、规格、配比、运输、保管和使用过程中的消防要求，方可进行施工作业。
2。5、进行易燃、易爆危险化学品操作时,必须保证通风良好，禁止与电、气焊等明火作业上下、周围交叉操作。
2.6、易燃、易爆危险化学品存放及施工作业区内，所安装电气设备和照明灯必须采用防爆等级与现场相适应的电气设备和照明灯。
3、用火管理
3。1、电、气焊工经专门培训，掌握焊割消防安全技术,并经考试合格后，持上岗证进行操作,禁止非焊工进行作业。
3。2、进行电、气焊作业时，必须清除作业区内的易燃易爆物品，派专人进行监护并配备灭火器或水、消防沙等消防设施设备。
3。3、气割作业时，氧气瓶和乙炔瓶的工作间距不小于5m，氧气瓶和乙炔瓶距离作业现场不得小于10m。
3.4、氧气瓶、乙炔瓶必须分开存放并在存放区设立安全警示标识，配备足够的、安全可靠的消防设施设备。不得接近热源，搬运时禁止滚动撞击。
3。5、电、气焊停止作业时，应切断电、气源，焊钳、焊枪使用完，不得放在可燃物上及周围，焊条头不得随便乱扔。
3.6、电气焊禁止与油漆、防水等同时间、同部位、上下交叉作业。遇有5级以上大风时,应停止露天及高空的焊割作业。
3。7、禁止在“严禁明火"的部位及周围进行焊割,禁止焊割未经清洗的可燃气、易燃气、液体及喷漆用过的容器和设备。
4、现场检查
4。1、专职安全人员每天都应对施工场所、生活区，仓库、用电情况进行巡查，参加文明施工检查，做到掌握工程进度情况，问题认定准确，隐患及时整改。
4。2、专职安全员经常对施工现场及生活区进行检查。
4。3、对违反消防保卫规定的行为，专职安全员有权进行批评和劝阻。对存在重大火险隐患，严重违章行为,有权令起停止作业或实施经济处罚。
4.4、发生火情立即拨打消防小组
9.2、冬季防风安全防控措施及注意事项
1、所建拌合站、制梁场、铺架基地等具有高大型设备设施的如龙门吊、储料罐、提运架梁设备等进行定期、全面、仔细的防风安全检查，检查内容包括活动房的加固钢丝绳的安装、各类标志标牌的固定、窗户、螺丝等的固定是否牢固可靠.
2、施工现场及生活区设施做到牢固、可靠，根据施工实际对支撑结构和墙体进行计算；屋面与支撑体系要固定牢靠，必要时在适当的位置设置揽风绳，加强屋面的稳定。
3、施工现场内安装的标识标牌牌及高空、临边、临崖等安全防护设施设备，必须采取能抗击大风的防风加固措施.严格执行施工规程要求，确保施工安全,同时做好大风过后的检查复位工作，保证施工安全.
4、当有6级以上大风禁止露天高空施工作业和起重施工作业。
5、指定专人每天定时通过广播或电视收听、收看天气预报和大风预报，或接到长临公司、总监办下发的有关大风来临的通知,预先了解有关大风来临的信息，提前向项目部管理人员及各施工队发出预警信息。
6、大风到来之前，各施工队和拌和站要配备好防大风材料、设备、工具，及时对危险房屋进行预先加固。大风到来之前到大风停止之后这段时间，安排专人值班，记录并随时掌握大风动向，进行大风发展趋势跟踪并及时汇报情况.
7、确认大风过后，各施工队伍、项目部等领导组织人员对被大风破坏的设施设备、用电线路等进行维护、维修和加固，将人员、机械设备归回原位，及时恢复正常施工生产。
8、对于高空作业、运架梁等高危险性工序考虑尽量避开强风天气。
9、对于体大质轻的物体的摆放，要指定专人管理，放置在制定位置,不能放置在其他生产、生活等设施的迎风面上，避免起大风引起撞击造成灾害损失；
10、大风结束后,组织对各类机具进行全面检查，防止在施工过程中出现机具安全事故；由电工配合供电部门对工地现场进行一次全面线路检查，老化、破损的线路进行更换、维修，各类电器不能带病工作。
11、在高处作业完成后,需将所有零件、工具、废弃物一并清理干净,避免因大风吹落造成的伤人、伤物事故。
12、大风到来之前，对所管辖的区域和主要设备如高耸独立的机械、脚手架、未装好的钢筋、模板、临时设施等进行检查、处置、临时加固。高空作业人员应及时撤至安全地带。大风过后，要立即对模板、钢筋，特别是脚手电源线路进行仔细检查，发现问题要及时处理，经现场负责人同意后方可复工.
9。3、冬季防雪、防滑、防冻安全防控措施及注意事项
1、霜冻及雨雪天气后及时清理施工场地、施工便道、脚手架、脚手板、人员通道上的冰、雪、霜。
2、工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。水箱存水,下班前应放尽。
3、霜冻、雨雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
4、重视施工机械设备的防冻防凝安全工作，所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长期停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水，并逐台检查做好记录；对于正常使用的机械设备,工作结束停机后要求将设备内存水放净。
5、加强职工宿舍防冻保暖工作，对封闭不好的门窗进行整修、加固、密封,给职工发放冬季棉衣工作服，严禁在施工现场明火取暖。
6、合理安排水车洒水次数和时间。洒水时应避开早、晚气温较低的情况，尽量安排在上午、中午和午后,洒水时保持水量适中，确保基层湿润即可,不可过量。