安全生产管理制度-(1)-2.docx

安全生产规章制度制度
目 录
一、安全生产管理制度
二、安全生产责任制及考核制度
三、安全工作例会制度
四、安全生产教育培训制度安全生产专项方案和审核制度
五、安全生产检查考核制度
六、事故隐患排查治理制度
七、项目负责人带班制度
八、重大安全隐患挂牌督办制度
九、安全费用管理制度
十、生产安全事故报告和调查处理制度

十一、
十二、
十三、
十四、
十五、
十六、
十七、
十八、
十九、
二十、

危险品安全管理制度
消防安全管理制度
文件和档案管理制度
特种作业人员管理制度
劳动防护用品管理制度
特种设备安全管理制度
机械设备安全管理制度
安全生产专项方案和审核制度
安全生产技术交底制度
危险作业告知制度

二十一、
风险评估管理制度
二十二、
施工现场临时用电安全管理制度
二十三、
安全生产应急反应管理制度
二十四、
爆破物品安全管理制度
二十五、
分包单位安全管理制度

三、安全工作例会制度

1 目的

为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度,保障政令畅通，做到安全 生产规章制度的有效执行，同时对各项工作及时的沟通和总结,特制定本管理制度。
2 适用范围
本制度适用于本公司各部门、车间。
3 内容与要求
3。1 本公司的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻 执行国家有关安全生产的法律、法规和制度,在计划、布置、检查、总结、评比生产的 同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作．
3。 2 每季度召开一次安全生产办公会议,研究安全生产有关事项,并做好会议记录。 3.2。 1 会议由综合部组织，相关部门人员参加。
3。 2。 2 汇总和审查安全技术措施、计划并监督有关部门切实按期执行。 3。 2。 3 组织和协调有关部门制定或修订安全生产制度和安全技术操作规程。
3． 2。4 研究落实安全生产检查 ,有明确的目的和具体计划(安全月、年检、季检、 月检计划的布置、落实)。
3。 2。 5 总结和推广安全生产的先进经验。
3 .3 审查、批准新建、改建、大修的设计、计划以及工程验收和运行工作的监控. 3。 4 组织有关部门研究企业职业安全健康工作，制定防止职业病和职业卫生的安全 措施，督促有关部门做好职业安全卫生和妇女保护工作。
3。 5 研究有关安全生产教育,在采用新工艺、新方法、新技术、新设备时,要有计划的 组织进行职业安全生产教育培训.
3。 6 审核生产安全事故的调查分析报告, 明确责任,确定责任人。
3。 7 审核企业《安全生产责任目标》的内容。
3． 8 审批企业《安全生产奖惩制度》的落实方案。
4 相关记录
《会议记录》

九、安全费用管理制度
1 目的
依据《安全生产法》第十八条的要求，为保证本单位安全生产条件所必需的资金 投入，特制定本制度。
2 适用范围
本制度适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。
3 职责与分工
综合部:负责制定年度安全费用提取计划和使用计划 .并对其使用监督检查。负责 安全费用的审批、使用管理。
财务部:负责安全费用的提取、支出.
4 内容与要求
4 . 1 安全费用包括
A 安全培训教育所需资金投入。
B 为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费．
C 安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、防尘设 施等费用。
D 职业卫生改进、检测费用,员工休息设施费用。
E 应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。
F 事故隐患整改费用。
G 安全生产技术研究和推广费用。
H 其它为提高安全状况所需费用.
4。 2 企业主要负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 4。 3 安全生产资金的提取
4。3。1 由企业安全部每年1月份编制企业年度安全生产费用提取和使用计划，提取 比例按附录标准执行,企业主要负责人签字批准。
4。3 .2 财务部门按规定比例提取安全生产费用,建立台帐,专款专用． 4。4 安全生产费用的使用
4。 4。 1 使用安全生产专款的部门填写《安全费用审批表》 ,经相关部门批准后 ,提
取使用。

4 . 4。 2 使用安全生产费用项目完成后应进行总结 ,并将费用使用情况逐一填写清单
报相关部门存档．
4。4 .3 安全生产费用项目的使用主要部分应将 发票(复印件)与安全费用汇总表 一 并存档．
4。 5 安全生产费用的管理
4.5。1 安全生产费用由安全部按年度计划审批,年末编制汇总。
4。 5． 2 企业安全部会对安全费用的提取与使用实施监督检查。
4。5 .3 如较大的安全项目或安全专户资金不足时，由公司安全部研究,临时追加安全 帐户资金，保证安全生产所需费用。
5 相关记录
《安全费用提取和使用计划》
《安全费用台帐》
《安全费用审批表》
《安全费用汇总表》
《领料单》

二十一、风险评估管理制度

1 目的
为了充分识别与评价工程建设过程中的安全风险,制定风险控制措施， 并在出现新 问题时能及时更新控制，实现安全管理关口前移,达到事前预防、消减危害、控制风险 的目的,特制订本程序。
2 适用范围
本程序适用于本公司进行危害辨识、风险评价和风险控制的策划。
3 职责与分工
主管部门:安全环保部。负责公司危害辨识、风险评价和风险控制策划 ,组织并监 督检查各相关部门、单位的具体实施．
相关部门:生技科； 负责组织实施本系统内危害辨识、风险评价和风险控制的策划． 各部门、车间。负责本单位的危害辨识、风险评价和风险控制策划。

4 内容与要求
4。 1 术语
4。1 .1 危害:可能造成人员伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态． 4。 1.2 风险:特定危险性事件发生的可能性与后果的结合。
4。2 公司组织以总经理为组长、各级安全管理人员、技术人员、各职能部门和生产 车间主要负责人和从业人员代表为组员的风险评价领导小组 , 负责全公司范围的风险 评价及控制工作．
4。 3 危害辨识、风险评价与风险控制的范围包括公司进行的所有常规和非常规活动、 所有进入作业场所人员的活动和作业场所内的所有设备设施 .危害辨识和风险控制应 为确定设备要求、明确培训需求、建立运行控制和对所需控制活动的监测提供信息, 以 保证实施的有效性和及时性.
4。 4 辨识危害时,应充分考虑三种状态、三种时态和七种危害。
4。 4。 1 三种状态:包括正常、异常和紧急状态。连续生产过程,属正常状态。生产的 开始和临近结束时,危害与正常状态有较大的不同,属异常状态.紧急状态则是火灾、大 风、暴雨、风暴等情况，对可预见的紧急状态，应有相应的计划、措施，以保证其影 响最小化。
4 . 4 .2 三种时态:过去、现在、将来，辨识危险时应在对现有的危害进行充分考虑的 同时,也要看到以往遗留的风险以及策划中的活动可能带来的风险，应在尽可能全面地 考虑生活活动的各个方面使风险得到控制.
4. 4 .3 七种危害类型:机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程 因素(生理、心理)。
4．5 危害辨识应依据本单位区域范围、生产性质和时限进行确定, 以保证该方法是主 动的而不是被动的。危害辨识应从基层做起,各部门也应对自己的管理活动中存在的危 害进行辨识。危害辨识一般可通过以下方法进行.
4。 5。 1 询问、交谈
由对某项工作具有一定经验的人组成小组 (一般3— 5人)， 分析某项工作中存在的 危害,可初步分析出该项工作存在的所有危害。
4。 5.2 现场勘察和工作经验判断
由具有一定安全技术知识和掌握职业安全卫生法律、法规和要求的人组成小组(一 般2－3人) ,进行现场勘察.通过对现场环境或工作经验判断，发现存在的危害。

4。 5． 3 查阅有关记录
通过查阅事故、事件、职业病记录,从中发现存在的危害.
4。5 . 4 获取外部信息
从同行业或类似行业、 文献资料、 聘请专家咨询等方面获取有关危害信息,包括货 主及其他相关方的要求,加以分析研究从中辨识存在的危害．
4 .5．5 工作任务分析
通过分析员工工作任务中所涉及的危害，辨识有关的危害。
4。 5。 6 安全检查表
运行已编制好的安全检查表,进行系统的安全检查，从而辨识出存在的危害。 4。 5.7 其他适应的辨识方法.
4 。5。 8 下列四种危害，应定为本单位风险评价级别较高的危害
A 曾发生过事故,至今无合理控制措施的 ;
B 直接观察到可能导致风险的错误，且无适当控制措施的 ;
C 不符合职业安全卫生法规、标准的 ;
D 相关方依据法律法规及其他要求或局及公司所做承诺提出的合理抱怨。 4.5。 9 风险评价的方式可分为定性评价和半定量评价两种。
定性评价一般适用于可以比较直观得出结论的风险评价 ;其它不宜直观得出结论 的风险可通过公式(D=LEC)进行半定量风险评价．其中 :D-风险评价值,L-发生事故的 可能性大小,E-暴露于风险环境的频繁程度,C-发生事故产生的后果。
4 .6 风险评价实施
4． 6。 1 各部门、单位统一组织部门负责人、班组长、生产骨干进行本部门、单位危 害辨识,风险评价．
4。 6。2 综合部汇总各部门、单位的危害辨识 ,统一组织风险评价小组进行公司的风 险评价,编制重大危险源清单。
4 . 6。3 风险评价的结果应形成文件 ,作为建立和保持安全质量标准化体系中各项 决策的基础,并为持续改进本单位的安全标准化管理绩效提供衡量基准。在确定安全质 量标准化管理目标、管理方案时,应充分考虑风险评价的结果。
4。 6。 4 在风险评价中评价为Ⅱ级以上级别的风险应确定为重大危险源。
4.7 风险控制

4．7 . 1 公司对识别出的危害，按照其风险等级,进行风险控制策划并进行分级控制。 风险控制包括消除、限制、处理、转移风险、个体防护等,可通过制定管理方案、强化 运行控制、制定应急预案等方法实现。
4 .7． 2 对辨识、评价出的风险，由安全环保部组织进行控制策划，制定 风险控制计 划。所制订的风险控制计划应有助于保护环境、员工的安全健康，并与公司的运行经 验和所采取风险控制计划的能力相适应。
4。 7.3 各部门、单位应对风险控制计划的落实情况及控制效果进行监测，每半年对 风险控制计划的有效性进行一次评价,并根据实际情况调整风险控制计划。
4.8 危害辨识、风险评价和风险控制的动态管理
4。 8。 1 公司根据生产变化、国家法律法规发布、变更等情况，针对变更的因素进行 危害辨识、风险评价，重新发布或更新风险清单，并进行风险控制策划。
4。 8。 2 对新增项目，如新增设备、库房、厂房、道路、新使用的生产工艺和工器具 等，应进行危害辨识、风险评价,更新风险清单并进行风险控制策划。
4． 8。3 对已消除的危害，及时从风险清单中撤消。
4。 8。 4 将危害辨识、风险评价和风险控制的信息定期进行评审。
4.8.5 公司应将危害辨识、风险评价和风险控制的信息提供有关部门、单位作为人员 培训、运行管理、设备管理、进行所需的监视活动等的内容。
5 相关记录
《安全检查表》
《危险源识别评价表》
《安全检查表》
《重大危险源清单》
《风险控制计划》
《会议记录》
附录
Ⅰ 发生事故的可能性(L 值的确定)
事故发生的可能性
完全可以预料
相当可能
分数值
10
6

3 可能，但不经常发生
1 可能性小，完全意外
0。 5 很不可能，可以设想
0。 2 极不可能
0。 1 实际不可能
Ⅱ 暴露于风险状态的频繁程度(E值的确定)

分数值 事故发生的可能性
10 连续暴露
6 每天工作时间内暴露 3 每周一次,或偶然暴露
2 每月一次暴露 1 每年几次暴露
0。 5 非常罕见地暴露
Ⅲ 发生事故产生的后果(C 值的确定)
分数值 事故发生的可能性
100 大灾难,许多人死亡,或造成重大财产损失
4 0 灾难， 数人死亡， 或造成一定财产损失
15 非常严重， 一人死亡, 或千万一定财产损失
7 严重, 重伤, 或较小财产损失 3 重大, 致残， 或很小财产损失
1 引人注目, 不利于基本安全生产要求
Ⅳ 风险等级划分表

D值
风险程度
风险等级
措施
﹥ 320
不可接受
Ⅰ
必须采取有效控制措施，仅在将风险降低到可允
许的程度,方可工作
1 6 0-320
重大的
Ⅱ
严格落实控制措施，降低风险
70- 160
中度的
Ⅲ
努力降低风险 ,但符合成本与有效性相一致的原
则
2 0 — 7 0
可容许的
Ⅳ
实施控制措施和监测
﹤ 2 0
可忽略的
Ⅴ
保持控制措施

十、生产安全事故报告和调查处理制度

一、事故发生后 ,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告； 单位负责人接到报告后 ,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
二、情况紧急时 ,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上 人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 报告。
三、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 接到事故报告后 ,应当依照下列规定上报事故情况 ,并通知公安机关、劳动 保障行政部门、工会和人民检察院 :
(一)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管 理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;
(二)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产 监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；
(三)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和 负有安全生产监督管理职责的有关部门.

四、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部 门逐级上报事故情况 ,每级上报的时间不得超过 2 小时。
五、报告事故应当包括下列内容 :
(一)事故发生单位概况 ;
(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(三)事故的简要经过;
(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人
数)和初步估计的直接经济损失;
(五)已经采取的措施;
(六)其他应当报告的情况。
六、事故报告后出现新情况的 ,应当及时补报。
自事故发生之日起 30 日内， 事故造成的伤亡人数发生变化的， 应当及 时补报。 道路交通事故、 火灾事故自发生之日起 7 日内 ,事故造成的伤亡人 数发生变化的 ,应当及时补报。
七、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故 相应应急预案 ,或者采取有效措施 ,组织抢救 , 防止事故扩大，减少人员伤亡 和财产损失。
八、 事故发生地有关地方人民政府、 安全生产监督管理部门和负有 生监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故 现场，组织事故救援。
九、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相 关证据 ,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
十、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因 , 需要移动 事故现场物件的， 应当做出标志 ,绘制现场简图并做出书面记录， 妥善保存

现场重要痕迹、物证。
十一、事故发生地公安机关根据事故的情况 ,对涉嫌犯罪的 ,应当依 法立案侦查， 采取强制措施和侦查措施． 犯罪嫌疑人逃匿的 ,公安机关应当 迅速追捕归案.
十二、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部 门应当建立值班制度，并向社会公布值班电话, 受理事故报告和举报。
十三、发生特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故等分别由 各级人民政府负责调查的。公司法定代表人必须组织公司有关部门积极配 合事故调查组人员对事故进行调查。不得有意隐瞒事故真相。
十四、 未造成人员伤亡的一般事故 ,且经政府部门授权委托事故发 生单位组织事故调查组进行调查的 , 由公司法定代表人牵头，主管安全生产 的副总经理组织，公司安全生产管理部、技术质量部 和综合办公室等部 门参与组成事故调查组 ,实事求是的对所发生的事故进行详细调查.
十五、 事故调查组的组成应当遵循精简、 效能的原则.根据事故的具 体情况 ,可聘请安全生产监督管理部门、 监察机关、 公安机关、 人民检察院 相关人员参加事故调查组 ,还可聘请 有关专家参与调查。
十六、事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所 调查的事故没有直接利害关系。
十七、 事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。 事故调查组 组长主持事故调查组的工作。
十八、事故调查组履行下列职责：
(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;
(二)认定事故的性质和事故责任;
(三)提出对事故责任者的处理建议;

(四)总结事故教训 ,提出防范和整改措施 ;
(五)提交事故调查报告 .
十九、事故调查组有权向有关部门和个人了解与事故有关的情况 ,并 要求其提供相关文件、资料，有关部门和个人不得拒绝。
二十、事故调查期间 ,公司负责人和有关人员不得擅离职守，并应当 随时接受事故调查组的询问 ,如实提供有关情况。
二十一、 事故调查中发现涉嫌犯罪的 ,事故调查组应当及时将有关材 料或者其复印件移交司法机关处理。
二十二、 事故调查中需要进行技术鉴定的， 事故调查组应当委托具有 国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时 ,事故调查组可以直接组织专家 进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。
二十三、 事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、 恪尽职守， 遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。
二十四、未经事故调查组组长允许 ,事故调查组成员不得擅自发布有 关事故的信息.
二十五、事故调查组应当自事故发生之日起 6 0日内提交事故调查报 告； 特殊情况下， 经负责事故调查的人民政府批准 ,提交事故调查报告的期 限可以适当延长 ,但延长的期限最长不超过 6 0日。
二十六、事故调查报告应当包括下列内容：
(一)事故发生单位概况；
(二)事故发生经过和事故救援情况；
(三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
(四)事故发生的原因和事故性质 ;
(五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;

(六)事故防范和整改措施。
二十七、事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应 当在事故调查报告上签名。
二十八、事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工 作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。
二十九、事故调查工作结束后，公司安全生产管理部应将事故登记台 帐。事故台帐登记内容包括 :
1 ．事故发生的时间、地点、原因和事故性质；
2 。事故发生时的经过、当事人及事故救援情况；
3．事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
4。有关单位对事故责任者的处理决定;
5 。事故总结得出的教训以及防范和整改措施。

十六、特种设备安全管理制度

1 目的
为保证本单位使用的压力容器、起重机械、 等特种设备安全、正常、有效使用 ,
特制定本制度。
2 适用范围
本制度适用于本公司特种设备的安全管理。
3 职责与分工
主管部门 :综合部负责本公司特种设备的安全管理，监督本制度
的执行。
相关部门：物资部 , 负责特种设备的采购管理。
机械部负责本单位特种设备的使用及维护保养管理。
4 内容与要求
4. 1 特种设备的购置、安装
4.1。 1 凡属特种设备均应购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全

技术规范的设备。
4 .1。2 特种设备安装前 ,应委托具有国家相应安装资质的单位负责安装工作 ,开工前 应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。
4。 1。3 安装完成后 ,本单位(或者应督促安装单位 )应向有关特种设备检验检测机构 申报验收检验 .
4。 1。 4 特种设备在投入使用前或者投入使用后 30日内 , 由机械部负责向市、区质量 技术监督部门办理注册登记。
4。2 特种设备档案资料的管理
4。 2。1 特种设备安全技术档案由生产技术科负责管理，当需调阅特种设备技术档 案资料时,档案管理责任人应履行调用借阅手续并由相关领导审批后， 方可交给资料借 阅人。
4.2。 2 特种设备技术档案应当包括以下内容：特种设备的制造单位、产品质量合格 证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料； 特种设备的定期检验和定期 自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录;特种设备及其安全附件、安全保护 装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表、特种设备运行故障和事故记录等。
4。 3 特种设备使用管理
4。 3.1 特种设备使用部门的各级管理人员 ,应具有安全生产意识和特种设备使用 管理相关知识 ,加强特种设备使用环节的安全管理工作。
4。 3． 2 特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格 后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作 .严禁安排无证人员操作特种设备 ,杜绝 违章指挥和违章操作现象。
4. 3。 3 特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应 当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。
4.3。 4 特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度. 4。 3.5 设备运行时，按规定进行现场监视或巡视 ,并认真填写运行记录;按要求检查 设备运行状况以及进行必要的检测。
4 .3。 6 当设备发生故障时 ,应立即停止运行，并立即上报主管领 导，并尽快 排除 故障或抢修，保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。
4。 3.7 因设备安全防护装置动作 ,造成设备停止运行时。应根据故障显示进行相应的 故障处理。一时难以处理的 ,应在上报领导的同时 ,组织专业技术人员对故障进行排

查，并根据排查结果 ,抢修故障设备 .禁止在故障不清的情况下强行送电运行。
4.3。 8 当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必要的控制措施 后,立即撤离操作现场, 防止发生人员伤亡.
4。 4 特种设备维护保养应执行《生产设施安全管理制度》中相关规定。
4。 5 设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定 ,按《生 产设施安全管理制度》 中相关规定执行,并向特种设备安全监察部门办理相应手续。 严 禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符合国家规定的设备。
5 相关制度
《生产设施安全管理制度》
6 相关记录
《特种设备安全技术档案》
《特种作业操作证》
十九、安全生产技术交底制度
各级安全生产技术交底的原则
一、为确保安全生产，避免发生生产安全事故 ,根据《安全生产法》、 《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规要求 ,制定本制度。
二、本制度适用于公司承接的所有总承包工程项目的施工前安全技术 交底工作。
三、 凡本公司所有承包工程项目 ,都实行三级安全技术交底， 即公司向 项目经理部进行安全技术交底，项目经理部向班组进行安全技术交底，班 组向员工进行安全技术交底。
四、公司向项目经理部进行安全技术交底应在开工前 5 编制完成并经 过审批 ,方可使用.
五、项目经理部向班组进行安全技术交底，重点交待清楚工程概况、 各工种施工方法、场地环境和安全法规标准等，并在开公前 3 日完成。
六、班组向员工进行安全技术交底应针对不同工程特点可能造成的施

工危害、不同的施工方法、各种机械设备、施工中有毒、有害、易爆、易 燃等作业 , 以及施工周围的不同环境， 制订安全技术交底， 交底应贯彻于全 部施工工序之中 ,并力求细致全面.
七、工程项目部实行二级安全技术交底 ,九、安全技术交底随任务单 , 按工种分部分项进行交底 ,交底内容要有针对性、 可靠性及可行性， 写明注
意事项和安全措施。
安全生产技术交底的依据
一、 施工图纸、 施工图说明文件(包括有关设计人员对涉及施工安全的 重点部位和环节方面的注明、对防范生产安全事故提出的指导意见 , 以及采 用新结构、新材料、新工艺和特殊结构时设计人员提出的保障施工作业人 员安全和预防生产安全事故的措施建议)；
二、施工组织设计、安全技术措施、专项安全施工方案;
三、 《建筑施工安全检查标准》 (JGJ 59 -9 9)、 《建筑施工扣件式钢 管脚手架安全技术规范》 (J GJ 1 3 0 —20 0 1)、《建筑施工门式钢管脚手架 安全技术规范》 (JGJ 1 28—2000)、 《建筑基坑支护技术规程》 (JGJ 120—9
9)、 《建筑施工高处作业安全技术规范》 (J GJ80-91)、 《施工现场临时用 电安全技术规范》 (JGJ46—2005)、 《建筑机械使用安全技术规程》 (JGJ3 3 —2001)等国家、行业的标准、规范；
四、公司《安全技术操作规程》．
安全生产技术交底的基本要求

。
一、 逐级交底
1、 由工程项目技术负责人向施工班组长、 施工班组长向作业人员 分别逐级进行交底；

2、 工程实行总、 分包的 , 由总包单位项目技术负责人向分包单位现场 技术负责人、分包单位现场技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业 人员分别逐级进行交底； 交底内容必须具体、 明确、 针对性强;交底的内容 应针对施工时给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题 ;应优先采用 新的安全技术措施 ;交底应采用口头详细说明 (必要时应作图示详细解释 ) 和书面交底确认(交底人、被交底人双方签字)相结合的形式.
二、安全技术交底职责分工
1、 工程项目开工前 , 由施工组织设计编制人、 审批人向参加施工的施
工管理人员 (包括分包单位现场负责人、 安全管理员)、 班组长进行施工组 织设计及安全技术措施交底 ;
2、分部分项工程施工前、专项安全施工方案实施前 , 由方案编制人会 同施工员将安全技术措施、施工方法、施工工艺、施工中可能出现的危险 因素、安全施工注意事项等向参加施工的全体管理人员(包括分包单位现场 负责人、安全管理员)、作业人员进行交底;
3、 每道施工工序开始作业前，项目部生产副经理(或施工员)向班 组及班组全体作业人员进行安全技术交底;
4、新进场的工人参加施工作业前 , 由项目部安全员及项目部分线管理 人员进行工种交底 ;
5、 每天上班作业前 ,班组长负责对本班组全体作业人员进行班前安 全交底。
安全生产技术交底的内容和检查
一、 安全技术交底的内容
1、工程项目/分部分项工程/工序的概况、施工方法、施工工艺、 施工流程等常规内容;

2、工程项目/分部分项工程/工序的危险部位、危险源; 3 、作业条件、作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素； 4、劳动纪律 ;
5 、针对危险部位、危险源采取的具体预防措施；
6、施工机械、机具、工具的正确使用方法;
7、个人劳动防护用品的正确使用方法；
8、作业中应注意的安全事项 ;
9、作业人员应遵守的安全操作规程和规范 ;
10 作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后的紧急避险方 法和应急措施；
1 1 、其他需说明的事项。
二、安全技术交底的监督检查
1、公司安全生产管理部经理负责监督检查项目部安全技术交底工作 ,
总工程师监督安全生产管理部经理的监督情况.公司安全设备部、安全生产 管理部在进行安全检查时 , 同时检查项目部的安全技术交底工作。
2、 项目部技术负责人、 安全管理员负责监督检查施工班、 组长的安全 技术交底工作。
3、安全技术交底记录执行《记录控制程序》，项目部安全员须参加 并监督除班组安全交底以外的所有类型安全技术交底，并负责收集、保存 交底记录； 交底双方应履行签字手续， 各保留一套交底文件 , 书面交底记录
应在技术、施工、安全三方备案。
十二、消防安全管理制度
施工现场消防责任人及器材管理制度

一、防火责任人
1、项目经理对消防工作负全面领导责任; 2、项目技术负责人对消防工作负技术指导、监督责任;
3 、施工现场安全员、值班员、材料保管员分别实施消防工作。
二、消防器材的配备
1、临时木工间，油漆间、木、机具间等 ,每2 5m2 应配置一个种类
合适的灭火器.
2、仓库或堆场内 ,应分组布置酸碱、泡沫、二氧化碳等灭火器．
三、各级消防对负责人的职责
1、贯彻执行消防法规和有关指示。
2、组织制订岗位防火责任制度,火源、电源管理制度、门卫制度、值 班巡查制度、安全防火检查制度和防火操作制度。
3、划分防火责任区 ,指定区域防火负责人 , 明确职责 ,逐级落实防火 任务.
4、领导专职、义务消防(员)队，加强管理教育和业务训练，组织职工 扑灭火灾，定期组织防火安全检查。
5 、负责组织消防器材设备的配置、维修和管理。
6、负责组织向职工进行防火安全教育 ,普及消防知识 ,提高职工防 火警惕性。
7 、对各种专业人员和新职工进行专业防火安全知识教育。
8 、配备专人负责经常检查、监督危险仓库的消防安全工作．
施工现场消防定期检查制度
一、定期实行防火检查制度 ,发现火险隐患 ,必须立即消除 ,一时难以消 除的隐患， 必须定人员、 定项目、 定措施限期整改;对暂时难以消除的火险 隐患必须采取应急措施.

二、消防检查的内容包括 :
1、消防设施和器具是否齐全，是否按要求摆放 ,是否由专人实行挂牌 管理；消防器材检查、维修与更新是否及时,是否保持完好的临战状态。
2、有无私接电源插座，乱拉临时电线，私自拆修开关和更换灯管 ,灯 泡 ,保险丝等现象.
3 、施工现场是否放置易燃易爆危险品。
4、施工现场内是否粘贴各种防火标志、设置消防门;是否有消防通道 和警报系统 ,是否组建义务消防队，是否配备完善的消防器材与应急照明装 置等。
三、消防器材应设置在便于使用又醒目的地方 ,周围不准堆放其它物 品.
四、 保证消防车通道、 仓库安全出口、 疏散楼梯等消防通道畅通无阻。
五、施工现场治安、消防、保卫安全检查必须制度化、经常化，不留 死角，做到防患于未然。
六、进行经常性的防火安全检查 ,对发现了火显隐患和一些违章现象消 除整改和制止，对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施。
七、建立施工现场防火档案，确立施工现场的防火重点部位。
八、 对员工进行消防知识的普及， 对消防器材使用的培训 ,特别是消防 的重点部位，要进行专门的消防训练和考核,做到经常化、制度化.
九、工作结束后 ,要进行电源关闭检查，保证各种电器不带电过夜 , 各种该关闭的开关处于关闭状态。
十、部门配制消防义务组员 ,每天进行防火检查 ,发现问题及时纪录 上报。
十一、消防义务检查员要认真负责 ,检查中不留死角 ,确保不留发生

火情的隐患。
十二、施工人员每月要进行一次消防自检，检查消防重点区域和重 点设备 ,实行定点 ,定人， 定措施的制度， 发现问题及时向安全部门汇报(书 面材料).
十三、使用的电器设备的质量 ,必须符合消防安全要求， 电器设备的安 装和电器线路的设计，铺设 ,必须符合安全技术规定并定期检修.
十四、要坚持经常性消防安全宣传 ,教育工作，利用各种形式(如黑板 报，图片，录象等)宣传，普及消防知识，提施工现场人员消防安全意识,
增强防火工作的自觉性。
十四、特种作业人员管理制度
特种作业人员的范围
一、特种设备:是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含 气瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型施工专用机动 车辆等。
二、特种作业:是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设 备、设施的安