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2022-2025年三支一扶之三支一扶申论模拟题库及答案下载

大题（共100题）
一、给定资料：　　创业在双创时代下是一个热门关键词，大家都在说，但是什么是创业？创业的初心是什么？有多少人真正懂创业？在这个创业潮里，一个人在创业，一群人也在创业；一万元能创业，一百万也能创业。若干年后，真正能存活下来的创业公司有多少？　　有人把创业说得很伟大，很神圣，比如说要实现理想，实现自我价值。在潮汕人的字典里，创业就是开始做生意，从这个定义开始，什么是创业？小至街上的小摊档、小卖店、小餐厅是创业，大学生用一部电脑制作一个网页同样是创业，两三个同学一起弄一个APP放上苹果商店、安卓市场供用户下载也是创业；大至上百家连锁门店，上百人科技公司的新办企业也是创业。其实，创业的实际定义是：开始自雇，开创一个属于自己的事业，不管你是从家里开始，从校园里开始，从车库里开始，或者是以大街上开始，你就是走在创业路上，这是一条不能回头的路，因为只要你回头了，就代表你承认失败。传统意义的创业，从第一天开始，你就得想办法养活自己，养活员工，每天起来就得盘算费用、成本、销售、收入，就得知道客户在哪，怎么抓住他们，怎么开单，怎么让他们满意，经常回来光顾。现在的互联网创业，名词变了，从创业的第一天开始，就得想办法先写计划书，找天使投资人，产品上线后就得盘算用户数、活跃度、留存率、转化率、付费率、客单价、复购率等，当然手上有足够子弹的时候，什么费用、成本、收入可以先不管，如何烧得兴旺，烧得有声有色，市场份额第一就是最好…　　这让人不禁要问，创业的初心是什么？创业的最终目的又是什么？在中国，几乎所有创业者都有一个共同的目的就是赚钱，这是一种本能，特别是草根创业者，赚钱改善生活，赚钱买车买房，娶个好老婆。腾讯的创办人马化腾也是潮汕人，当他谈到创业的动机时就说过，当年创业的想法其实很简单。就是想买一套50平方米的房子，按1999年深圳的房价20万左右就可买到。而当他到了快做不下去时。　　可以500万卖掉公司的时候又改变主意了。所以，为了赚钱去创业没错，但是这仅仅是一个开始，当你付出了巨大的努力和代价，哪怕还没赚到钱，你就会有更多的思考，因为创业已经是你生活甚至生命的一部分了。后来，当你创业成功了，赚到了很多钱，如果不懂得怎么去守住这些钱，守住辛苦打拼建立的江山，就会像那些跑路、失踪的老板们，空有几亿，甚至是十几亿的身家，最后落得倒闭收场，有些还得蒙上牢狱之灾，给自己，给亲朋好友，给合作伙伴，给员工造成不可弥补的伤害，早知如此，还不如当初不创业。　　创业的目的是多样的，根据创业的不同阶段进行检讨和修正，这样创业才能持续成功，立于不败之地。最近以来，有投资人提到许多创业者在创业之初心态和状态都很好，但是手上有钱了人就开始变了，变得狂野，变得浮躁，变得听不进意见，盲目扩充队伍，增加营销费用，忽略了产品和商业模式必须循序渐进，同时公司的变现方式却不能提前实现，摊子铺大了，现金流失去预算了，临时要融资又跟不上，最后只好大幅裁员，节节败退，本来好好的企业一下变得一文不值。　　某高校即将举办“××级毕业生创业动员大会”，假如你是一名成功的创业者，该校邀请你参会演讲，请结合“给定资料”，写一篇讲话稿。　　要求：内容具体，符合实际；对象明确，条理清晰；语言生动，有感染力。不超过500字。

【答案】各位老师、同学：　　很高兴今天能参加“××级毕业生创业动员大会”。我想提醒未来的创业者们：在创业大潮涌动的今天.你们要不忘初心，随时检讨。现在很多人都将创业形容得非常伟大，说它可以实现人生理想和自我价值。但是，创业与就业的最大差异仅在于雇佣模式的不同。无论员工几人、场地在哪、项目如何，你的首要目的都是营利，养活自己与员工。当前很多创业的年轻人头脑发热，忽视利润，盲目烧钱，刻意追求市场份额，如此很难获得资本青睐，将距离成功越来越远，因此建议大家把营利作为创业的首要目的。在创业中，我们除了不忘初心，还要随时检讨。马化腾的创业目的最初也是为了赚钱，但他创业成功后，检讨初心，不断提升，这就启示我们，在不同的阶段要有不同的目标，随时检讨修正，才能确保产品和商业模式不断完善，获得持续成功。最后，我要感谢大家给予我这次机会，可以将自己的想法与大家分享，希望你们在开启人生新路时，饱含热情，保持理性，不忘初心，随时检讨，相信你们会在创业的路上越走越远，越走越稳！谢谢大家！
二、给定资料：　　习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时强调：推进供给侧结构性改革，是一场硬仗。要把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系，以锐意进取、敢于担当的精神状态，脚踏实地、真抓实干的工作作风，打赢这场硬仗。李克强总理所作的国务院政府工作报告，明确把2016年的工作重心放在供给侧结构性改革上。推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为总书记的党中央在综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征的基础上，作出的重大决策部署。　　供给侧结构性改革继承了马克思主义政治经济学的传统，也吸收了西方经济学中的有益思想。最关键的是，这是新一届中央领导集体在深刻总结历史经验和面临新问题的基础上，理论联系实际、立足中国实际所提出的适应和引领我国经济发展新常态的新主张。　　“给定资料”中提到：“这是新一届中央领导集体在深刻总结历史经验和面临新问题的基础上，理论联系实际、立足中国实际所提出的适应和引领我国经济发展新常态的新主张。”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。　　要求：(1)自选角度，自拟题目，观点明确，见解深刻；(2)思路明晰，语言流畅；(3)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(4)总字数800—1000字。

【答案】例文：供给侧结构性改革势在必行　　2016年伊始，“供给侧结构性改革”成为中国经济领域中最新鲜、最受关注的词汇。2015年年底召开的中央经济工作会议，对“十三五”开局之年的经济工作进行了全面部署，强调要着力推进供给侧结构性改革，推动经济持续健康友展。这是新一届中央领导集体高瞻远瞩的新选择，也是审时度势的新主张。　　推动供给侧结构性改革是解决供需错位的需要。近几年，“海外扫货”之风盛行，这说明我国不是需求不足，而是国内的供给不能有效满足国民的需求。随着社会经济的发展，国民的需求发生了变化，而供给的产品却没有与时俱进，无论产品理念、创意，还是设计、服务都跟不上，这就导致大量“需求外溢”，消费能力严重外流。根据需求调整供给结构，进而由供给拉动需求是解决供需错位问题的必然选择。　　推动供给侧结构性改革是经济转型升级的需要。目前，我国经济发展面临着产能过剩、房地产库存过大、僵尸企业多、资源环境压力大等诸多问题，发展的可持续性受到严峻挑战，去产能、去库存、调结构，推进供给侧结构性改革是经济凤凰涅槃、提质增效的必由之路。可以说，现在既是转型的困难时期，也是转型的希望时期。经过转型升级、新旧发展动能转换，我国未来经济的前景值得期待。　　推动供给侧结构性改革是进一步提高我国国际竞争力的需要。近年来，中国制造在国际上的地位稳步提升，但在一些新兴领域的国际竞争力仍然与发达国家有较大差距。如今，人们对手机质量的要求越来越高，美国苹果手机在我国高端手机市场中的地位难以撼动，国产手机难以匹敌，出现了苹果新机开售，国人通宵排队抢购的现象，这给我们上了一堂生动的供给侧结构性改革课。只有通过供给侧改革，提高供给水平，我国才能在国内、国际市场上占有更大份额，提高国内产品的国际竞争力。　　2017年是供给侧结构性改革的深化之年。中央提出，要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，这犹如一场歼灭战，取得胜利最终还是要靠下定决心，动真碰硬地干下去。唯有如此，我国经济才能真正适应新常态，引领新常态。
三、给定资料：　　乡镇文化站一直是农村文化的主体，然而，由于投入不足、体制机制不顺，在市场经济大潮中已是风雨飘摇。调查显示，H省1180个乡镇文化站中，真正能较好发挥作用的已不到三分之一，半数以上基本丧失功能。有的乡镇文化站甚至一年都不开展一项活动.基本处于瘫痪状态。　　这些文化站大多数为20世纪80年代中期投资建设，至今设施已破旧不堪，有的已成危房。尤其是近年来，被随意处置，挤占，挪用、变卖的现象比较普遍，不少业务用房用于租赁经营，全省有站无舍的文化站达164个。由于当年在建设中达标升级，竞相攀比，一些文化站还连本带利，欠下大笔债务，难以化解。Y市九个乡镇文化站中，仅一个没有负债，其中，Z镇文化站负债达200多万元。　　近几年来，受财力限制，中央关于各级政府的文化投入不低于财政支出的1%的规定难以落实，农村文化事业严重“贫血”。税费改革后，乡镇财政压力进一步加大，文化经费成为首当其冲的削减对象，文化站处境更加艰难。　　由于待遇过低，文化站工作人员人心浮动，人才大量外流。据调查，N县十个镇文化站人均月收入不足100元，45名文化专干现已流失23人，一批曾受部、厅表彰的先进文化工作者陆续外出打工。与此同时，文化专干不专的现象也日益突出，有的文化站长被随意抽调包村驻点，大部分时间从事催粮派款、计划生育等工作，无暇顾及自身职能的履行，文化站功能基本丧失。X市委宣传部副部长段明贵认为，文化站的现状是“阵地犹在，但‘名存实亡’”。　　近几年来，农民群体文化消费结构、消费观念等都在发生深刻变化，但文化部门对农民的文化需求研究不够，供应的“文化大餐”仍是一成不变的“四菜一汤”（指吹拉弹唱和读报），群众参与率低。L市文体局局长冯雨说：“乡镇文化站长期以来工作由政府布置，活动由政府投资，人员工资由政府拨付，积极性和主动性差，文化活动根本不能满足农民多元化的精神文化需求。”此外，一些地方农村文化市场管理混乱，部分县市文化稽查大队不仅没有财政拨款，还要上交部分收入。为了创收，文化稽查大队对县城和各乡镇文化经营户只收费，不管理，致使网吧、电子游戏室违规经营无人过问。民族民间艺术开发与保护也基本停止，一些深受百姓喜爱的民间文艺难觅踪影。　　而农民的生活仍然很单一，不少农民时常三五成群地邀约在一起搓麻将、“斗地主”，有点小病就去找“半仙”。　　许多基层工作者认为，当前，一个不可回避的现实是，按照计划经济体制下形成的那套思路和办法抓农村基层文化建设，越抓越难；依靠国家办文化站这种传统体制办文化，越办越死。　　计划经济模式下的农村文化缺乏活力，其中一个重要原因就是文化主体单一，没有引入竞争机制，与市场脱节，与农民的需求脱节。文化站即使修建得再富丽堂皇，与农民的文化需求还是缺少结合点，广大农民只好“敬而远之”。为此，应引入“订单购买”竞争机制，变人头经费为事业经费，变“养人”为“养事”和“养项目”，这样能大大提高政府有限资金的实际效益，让新文化主体适应市场需求，满足农民多层次文化需求。　　“给定资料”中谈到，H省的农村文化站存在很多问题，假如你是政府文化部门的一名工作人员，请你拟定一份《H省农村文化站的改革工作意见书》呈给上级领导审阅。　　要求：(1)内容全面，紧扣资料；

【答案】乡镇文化站由于投入不足、体制机制不顺、文化主体单一，没有引入竞争机制，与市场和农民的需求脱节，不能发挥农村文化的主体作用，多数基本丧失功能。　　对此，提出以下意见：　　一、阵地建设“多元化”。拓展原文化站的功能与生存空间，由过去单向接受政府投资，转变为主动多渠道投资，缓解文化站经济压力，保障文化站基础设施完备。　　二、公益文化事业“订单化”。引入“订单购买”竞争机制，变人头经费为事业经费，变“养人”为“养事”和“养项目”。　　三、文化队伍建设“社会化”。实行全员聘任制和竞争上岗制，优化人才队伍、提高工作待遇、调动队伍积极性和创造性，营造社会办文化的氛围。　　四、娱乐文化发展“市场化”。将乡镇文化站推向市场，自负盈亏。通过认购公益惶文化事业项目和开展文化经营活动自求发展。　　五、农村文化市场管理“制度化”。严格农村文化市场管理，形成制度，对基层管理部门只收费、不管理的行为严格追责。
四、给定资料：　　2016年6月30日凌晨，S市一处民宅遭开发商雇人强拆，正在睡觉的老人、小孩和妇女被拖出暴打，致3人多处受伤。遭强拆的房主儿子白先生说：“嫂子当时只穿着内衣裤，侄子光着身子，嫂子央求想穿好衣服，但遭到拒绝。”　　7月7日，C村村民发帖称，自家三层房屋于6月16日遭到强拆，60岁的母亲失踪，寻找20多天未果后，7日上午7点多，他们请来挖掘机，在废墟中找到了老人的遗体。　　如今，强拆已是个被说烂了、公众也陷入审丑疲劳的话题，很多强拆事件“冒”出后，很多人已“累觉不‘谈”’；而媒体也在重复查证、追问、批判的路数中，强化着在某些强拆乱象上的言说无力感。　　很多时候，比悲剧更让人悲痛的，就是“理都懂，然而并没有什么用”。全社会都知道那些不合法定程序的强拆违法，可违法强拆依旧在上演，很多人依旧愤怒或无语，而恶性强拆事件何时能绝迹，又是无解之问。　　期望法规完善，摁下拆迁乱象的“一键清除”按钮，让其彻底消失，自然并不现实。但在法治语境下，在违法强拆发生后将其迅速导入法治化解决程序，对击穿底线的“非法治”行为保持零容忍底线，应是起码的法治践行动作。可在上述两起强拆事件中，恶劣的不只是强拆本身，更是有些底线也不见了。　　60岁老人被埋废墟，无疑是对“强拆之恶”的泣血指控——将村民强行拖出屋外、将其房子夷为平地，以常见的黑恶底色为违法强拆之恶做了注解，而一条人命说没就没，则是强拆无人性的自我指证。在S市的这起强拆中，拆迁者对妇孺老人都能痛下毒手，就连女房主穿好衣服的诉求都吝于满足，这何止是对公民物权的铲除，更是对其尊严的“强拆”，而合法拆迁程序的全线失守，也与这种肆无忌惮形成了“逻辑闭环”。　　每一起违法强拆，都是在给法治社会建设“挖坑”“埋雷”。上文提到的这两起骇人听闻的强拆事件，看似只是个案，但在舆论对“带血”强拆极度敏感的当下，其负面影响必然溢出个案，公众难免会将其归并到拆迁乱象集束中被打包解读，拆迁者的肆无忌惮在舆论视野中也会跟法治气候扯上边。它对法治和权利的践踏，亦会成为法治在某些地方悬空的鉴证。　　强拆者“挖坑”，据法调查、依法追责就是“填坑”。可这两起强拆事件中，有些不作为跟强拆遥相呼应：如事发地警方都不立案，哪怕强拆方已涉嫌故意毁坏财物罪等；案中还穿插着地方政府的身影……这更大地挫伤着人们对法治的信心。　　“给定资料”提到“理都懂，然而并没有什么用”，请谈谈你对这句话的理解。　　要求：理解准确，内容全面。不超过200字。

【答案】这句话是指人们虽然知道不合法定程序的强拆违法，但却无力阻止。对于强拆，公众已经讨论太多，媒体也在重复查证、追问、批判，但它依然不断上演。这是由于我国地方政府忽视法治建设、行政不作为所致。这不但侵犯了公民的生命财产权利及尊严，而且践踏了法治，破坏了社会大众对法治的信仰。要想杜绝强拆，需完善法律法规，督促政府据法调查、依法追责，涉嫌违法的行为要专项立案，一旦出现强拆要立刻导入法治化解决程序。
五、给定资料：　　2016年5月20日，习近平总书记对深化公安执法规范化建设作出重要指示，强调要增强执法主体依法履职能力，树立执法为民理念，努力让人民群众在每一项执法活动，每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。　　6月29日，青海省西宁市中级人民法院审理了这样一起案件：原告是一名孕妇，在受到派出所传唤近8个小时后流产。法院经审理认为，刑事诉讼法规定，对犯罪嫌疑人，经出示工作证件可以口头传唤；传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证其饮食和必要的休息时间。但民警在口头传唤时没有出示工作证件，在候问期间发生孕妇流产的损害后果。据此，法院判决，公安机关应当赔偿医疗费损失。　　执法是为了维护法律尊严、维持社会秩序，是为人民服务的公权力。除了公安，其他行政执法领域同样存在执法不文明的现象。个别执法人员的不文明执法行为，导致整个执法群体不断受到质疑，遇到具体事件时甚至陷入“说什么都不信，怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。　　江苏省南京市一位基层派出所所长反映，现在公安机关对于文明执法出台了一系列的政策法规，从执法态度到执法程序都提出了明确的具体要求，但之所以还会出现不文明执法行为，就是因为个别警务人员缺少“高压线意识”，在执法遇到困难时，往往不是通过正常程序、正常方法解决困难，而是想尽快突破。尤其是遇到被管理人阻碍执法的时候，执法人员会在情急之下作出一些不符合法律法规的执法行为，不仅导致正常的执法行为被质疑，而且执法正当性也大打折扣。“所以我们始终要求，无论在什么情况下，都要依法依规执法，对粗暴执法、暴力执法零容忍。”　　为了解决城管行政执法随意性的问题，陕西省西安市莲湖区推行了“标准化执法”，设置指挥、案审、执行、服务、队伍管理、效能监察等“六个中心”，确保执法在法治化轨道高效运行，同时将检查权、调查权、处罚权、执行权相分离，还为72种常见的违法行为“量身定制”了一套自由裁量权细化标准。城管的标准化执法换来了百姓的理解，赢得了群众的称赞。一位水果店老板说：“该咋办就咋办，城管要处罚我，就必须拿出证据，让我心服口服。”对此，北京大学教授湛中乐表示：“城管要重拾百姓信任，关键就在于处理好执法与服务的关系。”　　2016年7月1日正式实施的《公安机关现场执法视音频记录工作规定》（以下简称《规定》）要求，公安机关应当对当场盘问、检查等6种现场执法活动进行视、音频记录，且至少保存6个月，如果记录被作为行政、刑事案件证据使用，或者当事人有阻碍执法、妨害公务行为的，应当永久保存。《规定》一出，社会反响强烈。中国政法大学法治政府研究院院长王敬波表示，执法全过程记录有利于防止警察权力滥用、维护行政相对人权益，同样也是对警察的保护，“只有包括警察和公众在内的全社会，对执法文明形成更多共识，才能共同推进我国的法治化进程。”　　在这个人人都有摄像机、麦克风的时代，执法活动时刻处于公众视野内，接受着“放大镜”的审视，这对执法人员文明执法提出了更高的要求。法治是规则之治，但每一起案件的背后都有着复杂的情感，事实之中有着难解的缘由。如果单纯从法律技术角度处理，有时候不仅难以有效解决，还可能引发新的问题。因此，教育引导执法人员增强依法履职、尊重人权的观念，强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识尤为重要。执法人员既要熟练掌握法律法规，又要准确把握社情民意；既要严格遵守法律，又要善于运用道德规范和公序良俗，如此才能实现案结事了，真正维护法律的尊严和权威。5.建设一流法治城市，深圳交出的成绩单颇为“惊艳”。2015年12月，中国政法大学公布了《法治政府评估报告2015》，深圳在全国100个大中城市法治政府评估中名列第一。深圳法治实践成为全国法治城市的典范。　　近年来，深圳明确提出建设“一流法治城市”战略，并部署“三个阶段、23项专项行动”，以分阶段、抓项目的方式，推动深圳法治政府建设。2015年，深圳市委出台了贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快建设一流法治城市的《重点工作方案》和六项工作《实施方案》，结合深圳实际对中央提出的法治建设要求加以明确、落实和执行，为其他城市提供了可借鉴的参考。　　建设一流法治城市，法治政府是核心要素。回顾深圳建设法治政府的发展历程，力度之大不啻为一场行政机关的“自我革命”。深圳在全国最早建立法治政府指标体系和考核标准，目前指标体系涵盖10个大项、46个子项、212个细项。为强化考评在法治政府建设中的推动作用，市政府还将法治政府建设考评指标在政府绩效考核体系中的分值由2014年的8分，提高到2015年的区政府和市政府A类部门9分、市政府B类部门10分。　　根据“给定资料2”，谈谈对不文明执法现象的认识。　　要求：观点明确，条理清楚。不超过300字。

【答案】对于不文明执法现象，必须零容忍，保证依法依规执法。这是由于它不仅会损害执法正当性，而且会导致整个执法群体受到质疑。出现这一问题的原因在于：部分执法人员缺少“高压线意识”，在执法时突破正常程序。为杜绝这种现象，必须教导执法人员熟练掌握和严格遵守法律法规，准确把握社情民意，善于运用道德规范和公序良俗开展工作，同时要推行“标准化执法”，将执法行为进行视音频记录，提升执法效果，维护法律尊严。
六、给定资料：　　“70后不愿种地，80后不会种地，90后不谈种地。”这是在农村时常听到的一句口头禅。如今这一状况有望得到改观。日前，S省F县20名职业农民收到了某职业技术学院的录取通知书，将接受为期三年的全日制高职教育。对此，有不少人质疑，农民有必要跑到“象牙塔”学种地吗？在A村的一位“瓜大姐”，她早年务工攒下了30万元积蓄，后来在土地流转惠民政策的感召下，满腔热忱回乡创业，流转来50亩地种植西瓜，结果对现代大棚管理技术掌握不精，西瓜频遭病害，第二年就赔了20万元。“瓜大姐”如是感慨：“出身农民，未必真会种地；现代农民，天天得学种地。”这正是我国农业生产经营长期以来水平较低、产业效益不高的一个缩影。而这个问题，不仅导致了很多农民特别是年轻一代“逃离”农业，而且关系到“饭碗能否端在国人手里”的国家粮食安全战略。“谁来种地”“如何种地”等难题，亟待求解。　　随着劳动分工细化、专业化程度日益提高，职业农民队伍的打造，正在促使“农民”由身份向职业转变。打个比方，培育职业农民就像训练“职业经理人”，关键在于能否运用专业水平让产业和项目发挥最大效益。那么，如何为职业化的劳动者提供“职业”的培养与发展环境？来自S省的探索，为人们提供了一个启示：与过去“零敲碎打”式的农技培训下乡等做法相比，以打造新型现代化农业经营主体、重构农村劳动力结构为指向的职业农民培育，提供了农民培训的一种“升级版”。专业化、系统化的培养环境，将有助于孵化出高素质的职业精英。　　高等职业院校成功牵手职业农民，也是职业教育更好适应经济社会需求的有益尝试。长期以来，困扰职业教育工作的问题是：一方面，个别专业设置与社会需求脱节，学生难以学以致用；另一方面，相关从业者“嗷嗷待哺”，却找不到提升的门路。而此次“职业教育+职业农民”的模式，将教育资源配置与国家政策导向、经济社会发展需要有效衔接，既符合职业教育本身的指向，也为农业现代化建设和农业持续健康发展提供了人力保障，打通了供需两端，溢出的是人才红利。　　面向未来的农业发展，职业农民培育空间广阔，大有可为。正如国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》所要求的，当前我国亟须积极发展现代农业职业教育，推进农民继续教育工程，创新农学结合模式，提升面向现代农业等领域的人才培养能力。现代农业经营是一门系统性工程，除了种植技术，宏观政策把握、市场营销管理等知识缺一不可。职业农民上大学，除了“微生物应用、植物组织培养”等现代专业技术的教习外，不可“偏科”，教与学都应有更广阔的视野。　　习近平总书记说，农业出路在现代化。然而，当前我们的农业现代化程度并不高。究其原因，在于现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业，是技术、资本和服务密集型农业，要求从业者必须是“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。可我们的农业，偏偏缺少这个。现如今，在不少地方，留在农村、从事农业生产的农民以老人为主。因此，2016年的中央一号文件也提出，加快培育新型职业农民，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。　　根据“给定资料”，谈谈你对“农民有必要跑到‘象牙塔’学种地吗”这一质疑的看法。　　要求：观点明确，分析透彻，条理清晰。不超过250字。

【答案】这种质疑是错误的，农民跑到“象牙塔”学种地，将有助于培养出高素质的农业精英，对农业现代化意义重大。长期以来，我国农民技术水平不高，农业生产经营水平、产业效益较低，导致农民逃离农业，危及国家粮食安全。未来的农业，劳动分工细化、专业化程度日益提高，需要“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。高等职业院校培养职业农民，既符合职业教育本身的指向，也为农业现代化建设和农业持续健康发展提供了人力保障。因此，面向未来的农业发展，必须发展现代农业职业教育，提升面向现代农业等领域的人才培养能力。
七、给定资料：　　334亩碳中和林，20年6674吨温室气体。2016年8月22日，G20杭州峰会碳中和项目正式启动，项目将以造林的方式中和G20杭州峰会产生的温室气体，使此次峰会成为史上首个低碳峰会。　　G20杭州峰会碳中和项目是由国家林业局和浙江省人民政府倡议，经外交部批准启动的项目，由中国绿色碳汇基金会、浙江省林业厅和杭州市人民政府共同组织实施。启动仪式上，老牛基金会和万马联合控股集团分别捐资85万元和65万元，将全部用于该项目。　　经过中国绿色碳汇基金会计量，G20杭州峰会期间交通、餐饮等将排放温室气体6674吨二氧化碳当量（注：二氧化碳当量是指一种用作比较不同温室气体排放的量度单位）。　　2017年3—4月份适宜的造林季节，项目实施部门将在杭州临安太湖源镇营造由红豆杉、银杏、浙江楠等珍贵乡土树种组成的334亩碳汇林（注：利用森林的储碳功能，吸收和固定大气中的二氧化碳），并做好后期抚育管理工作。　　据测算，每亩碳汇林每年可以净吸收1吨二氧化碳当量。按此计算，334亩碳汇林将在未来20年里完全中和G20杭州峰会排放的温室气体，抵消会议的碳排放，实现峰会零排放的目标。　　作为一种新型的环保形式，“碳中和”已成为当前国际大会和体育赛事所采用的碳减排国际惯例。　　如今启动的这一项目，使得G20杭州峰会成为继2010年联合国气候变化天津会议和2014年APEC会议后，中国政府通过造林方式实现零排放目标的第三个大型国际会议。　　与此同时，这也是浙江碳汇林业发展的又一重大举措。近年来，浙江先后成立了中国绿色碳汇基金会浙江碳汇基金等，全省目前共募集社会资金近1.6亿元，已完成碳汇造林5.47万亩、碳汇森林经营9.21万亩，碳汇林面积约占全国的10%。　　最新监测数据表明，浙江森林面积605万公顷，森林覆盖率达到60.91%。全省森林年吸收二氧化碳5812万吨，在保持水土、提供森林旅游等方面发挥了巨大的生态服务功能，总价值达4388亿元。　　外交部气候变化谈判特别代表高风说，G20杭州峰会是2016年我国最重要的主场外交，也是近年来中国主办的级别最高、规模最大、影响最深远的国际峰会。峰会将为世界经济增长和全球经济治理开创新愿景、提供新动力，受到世界瞩目。我国政府决定通过植树造林增汇的方式抵消峰会造成的碳排放，是科学应对气候变化的务实行动，向世界传递低碳、环保办会的积极信号。G20峰会碳中和项目的启动，不仅贯彻了我国创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，同时也践行了G20倡导的可持续发展精神，展现了中国与全球主要经济体一道积极应对气候变化，推动世界经济向绿色、低碳、可持续发展转型的决心和努力。　　据原浙江省人民政府副省长黄旭明介绍，实施峰会碳中和项目，是全省广大干部群众认真贯彻党的十八大精神，抓住机遇、接轨国际、创新实干的表现，更是林业创新发展融人和服务峰会的重要载体，他要求省直有关部门和杭州市人民政府，通力协作，保质保量地如期完成G20杭州峰会碳中和项目的造林任务，向二十国集团和关心绿色低碳发展、环境保护的社会各界提交一份完美的答卷。　　根据“给定资料”，归纳概括G20杭州峰会启动碳中和项目的意义。

【答案】G20杭州峰会启动碳中和项目意义重大：　　一是践行了G20倡导的可持续发展精神，成为史上首个低碳峰会；　　二是贯彻了我国创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，展现我国绿色低碳发展的决心；　　三是成为林业创新发展融入和服务峰会的重要载体，促进碳汇林业发展，发挥了巨大的生态服务功能；　　四是科学地应对气候变化，与国际接轨，向世界传递低碳环保办会的积极信号；　　五是抵消峰会的碳排放，实现了零排放的目标。
八、给定资料：　　以张家口为背景地的农村电影《光棍儿》，导演是张家口出来的郝杰，这个原生态电影展示了当地农村的真实景况，能够吃上饭但娶不起媳妇，种西瓜卖不了太好的价钱，农业发展模式与文化生活相对落后、贫瘠。很难想象，此地离北京只有200公里。　　在中国东部沿海，有两个市场内生的庞大城市群坐落于珠三角和长三角，但京津冀城市群一直停留在相对孤立的状态，在硕大无朋的北京之后是尴尬的直辖市天津，以及参差不齐的传统制造业城市与幅员辽阔的农村地区。经济学上的“虹吸效应”是指在区域经济的某一地区，由于特定的区位优势，会产生强大的吸引力，会将相邻地区的人才、投资和消费等吸引过去，造成被吸引地区经济发展的缓慢，同时加速吸引地区的经济发展。　　京津对河北的“虹吸效应”存在已久，且“虹吸效应”太强。北京由于在政治、经济、文化等方面的天然优势，总部经济效应明显，到2013年年底，北京聚集了一大批国内外企业的总部，总部在北京的企业数量将近4000家，拥有资产近83万亿元，吸纳从业人员数量超过300万，总部经济效应的存在强化了北京的磁力作用，导致资源向核心区域聚集，对津特别是河北地区产生“虹吸效应”。北京如同巨大的吸管仍在鲸吞各类资源，这就导致人财物源源不断涌入北京。　　京津冀一体化发展缓慢，核心问题是行政壁垒的束缚，北京作为政治中心，生产要素长期集中，导致京津冀内部市场要素发育缓慢，行政体制僵化，长期以来政府的干预导致京津冀资源配置极不均衡，人才、资源、资金长期聚集在北京手中，而河北的产业还在依靠劳动力、资源、土地等生产要素扩张，资源浪费严重，环境牺牲较大。据统计，2014年河北省第二产业的比重达到了51.1%，工业大而不强的矛盾十分突出。　　京津冀三地公共服务资源不均衡的情况极为突出，比如，在教育方面，北京和天津的高考一本录取率是24.33%和24.52%.河北只有9.03%。再比如，医疗资源方面，河北总人口是北京的3倍多，但是河北的三级医院数比北京还少7家，特别是优质医疗资源相对较少。据统计，北京三级医院的外地患者中河北患者最多，占四分之一。此外，三地的社会保障标准也不一样，河北的保障水平要比北京和天津低不少。尤为突出的是，目前河北仍有国家扶贫开发重点县39个，大部分属于革命老区，其中环首都贫困县9个。如果把这样的数据差异放到国际坐标系上考察，这种区域发展差距如同发达国家与发展中国家之间的差距。在我国.面对一个地缘相接的区域之间存在如此大的发展差距现实，实在不得不令人反思。　　由于资金、人才等生产要素的过度聚集，北京、天津的大城市病日益凸显，人口增长较快，到2014年年底，北京的固定人口为2114.8万人，流动人口800万，人口密度达到1.6637万人/k㎡，远远超过了北京人口容量1800万人的红线，人口增长较快且无序导致了交通拥堵、环境脏乱差、治安形势严峻、房价过高、水资源和能源短缺、雾霾持续等一系列问题产生，人口、资源、环境的矛盾日益突出，化解人口过多带来的问题刻不容缓。　　虹吸效应还在一定程度上阻碍了河北省经济的健康发展，2014年河北省的人均GDP为39991元，为北京的40%，天津的37%；2015年2月，城市空气质量状况相对较差的十个城市中，河北占了六个，造成污染严重的最主要原因是河北省产业与能源结构的不合理，以2014年北京、河北的三次产业比重为例，北京的三次产业结构为0.7:21.4:77.9，河北省为11.7:51.1:37.2，北京的产业结构中第三产业占主导地位，而河北省的主导产业依然为第二产业，产业结构偏重，高污染、高消耗、低产出的钢铁、电力、医药化工、水泥、建材等行业依然是河北省经济发展的主导行业，这样的产业结构对环境造成了巨大损害。　　为改变这一现象，《京津冀协同发展规划纲要》于2015年4月30日获批。按照现有规划，京津冀一体化核心是有序疏解北京一部分非政治中心的功能，要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。实际上，京津冀城市群之所以重要，是因为北京辐射了整个北方经济区，北京是否市场化直接决定环渤海、东北、西北能否市场化。接通公共服务，使京津冀资源要素流转，形成市场化的城市群，成为中国的增长极，将是中国经济之幸。　　“给定资料”中提到京津冀协同发展中的“虹吸效应”，请你谈谈对此现象的理解。　　要求：观点明确，条理清晰。不超过300字。

【答案】“虹吸效应”是指在京津冀协同发展中，北京、天津凭借区位优势，汇聚人才、投资等各方资源，经济快速发展，而相邻的河北以重工业为主导，环保压力巨大，产业结构转型受困。这一现象的产生，一方面是由于北京的总部经济效应，大批的国内外企业总部强化了北京的磁力作用，导致资源向核心区域聚集；另一方面是行政壁垒的束缚.北京作为政治中心，生产要素长期集中，导致京津冀内部市场要素的发育缓慢，行政体制僵化，教育、医疗等公共服务资源配置差距明显。因此，京津冀协同发展进程中要注意破解“虹吸效应”，完善产业对接，促进公共服务均等化，使京津冀资源要素有序流转，形成市场化、协调发展的城市群。
九、给定资料：　　在过去，许多民间艺术是作为一门养家糊口的手艺，由师傅长期对徒弟口传心授进行传承，但这种“耗时大、收益低”的方式很难适应当前的经济形势。由于历史机遇、工艺复杂、流传区域狭小、造价高昂等原因，武汉许多非物质文化遗产正逐渐没落。　　湖北大鼓国家级项目代表性传承人张明智说，非物质文化遗产能否薪火相传，最关键的一环在于人，选择合适的接班人，让他们将技艺代代相传，才能发扬光大。其次，艺术要跟上时代的步伐，不断推陈出新，与时俱进的表演才能赢得观众喜爱。　　武汉市木雕船模工艺传承人龙从发说，木雕船模工艺的历史可追溯到汉代，“最多时我带了70多名徒弟，然而他们中大多数现在都转行了，剩下不过6人，时代的变迁、经济利益的驱使导致越来越多的人远离传统手工艺。”　　武汉市群艺馆馆长王志武说，备受关注的《中华人民共和国非物质文化遗产法》开始实施，中国非物质文化遗产保护真正步入有法可依的阶段。可是至今为止，许多地区并没有制定相应地方性法规规范非物质文化遗产保护工作。他呼吁各地尽快出台此类地方性法规，避免民间艺术因缺乏政府支持而走向消亡。给定资料3：　　马尾绣是水族独有的民间传统工艺，是水族地区一种现存最古老而又最具有生命力的原始艺术，被称为刺绣的“活化石”，流传于贵州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治县一带。水族马尾绣省级传承人宋水仙说，水族马尾绣工艺精湛独特，是很早以前祖辈流传下来的技艺，有几千年的历史。她家传深厚，希望将这门技艺传承下去。现在除了教女儿和儿媳妇做马尾绣，她也有不少徒弟，其中有些人的绣功甚至已经超过了她本人。　　现在，三都县正在通过商业生产性的保护来促进马尾绣技艺的恢复与传承。三都县非物质文化遗产保护办公室负责人潘瑶介绍说，国家拨款75万元用于马尾绣的保护与传承，目前县里通过组织培训和马尾绣工艺品制作，努力将这份拥有几千年历史的技艺传承下去。　　然而，与很多非物质文化遗产项目一样，马尾绣也面临着如何更好地传承与发展的问题。宋水仙说，“我的梦想就是有人给我们做一些衍生品，我们只会绣嘛，衍生品就要适应很多人，才能有销路是不是？我下面的人我可以带动他们，但是我上面的这一块我真的是有困难。文化不能沟通，而且我们是60年代的人，现在说话的名词都不一样了，我们怎么说呢？就是讲同样的道理，由于现在用的语言不一样了，我们要是用从前那样的话语，就太老土，根本不能跟外面的人接触，这不是缺乏一个链条吗？所以我现在最大的希望就是，我做我的绣品，有人来给我做其他的这一块，我就满意了。”　　而在潘瑶看来，现在保护非物质文化遗产最大的问题，则是不同类型的非物质文化遗产面临的困难也是不同的。她说，马尾绣作为一项民族传统美术工艺品，其艺术价值的开发拥有很大的潜力，而水族的另一项非物质文化遗产水书（文字），则面临着传承断层甚至是失传的危险，“国家对非遗这块，从去年前年提出的是生产性保护。什么叫生产性保护，让它和市场接轨，在发展中来传承，又在传承中来发展。像水书一样，因为它产品很少，而且它传承的环境又萎缩了，所以现在掌握水书的人会越来越少。”　　潘瑶说，根据2012年进行的一项普查，现在能够熟练掌握水书的水书先生，大概不足50名，而唯一的省级传承人杨胜帆已经93岁高龄。由于时代变迁，水书的实用性大大下降，现在很多能够习读水书的，更多的是研究者而非当地民